XX煤矿安全生产大检查活动实施方案

XX县XX煤矿

冬季安全大检查实施方案

XX煤矿煤矿

2015年12月3日

XX县XX煤矿

冬季安全大检查实施方案

矿各科室、部门：

为了认真贯彻落实XX县煤炭工业局关于《XX县煤矿冬季安全大检查实施方案》（〔2015〕40号）的通知文件精神，切实整改和消除各类安全隐患，有效制止和防范安全生产事故发生，促进我矿安全生产形势持续稳定好转，结合我矿实际，决定在全矿范围内开展为期一个月的安全生产大检查活动，特制定以下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面摸排安全隐患和薄弱环节，完善健全安全生产制度，强化安全生产措施，落实安全生产责任，增强全体员工安全意识，切实堵塞安全管理漏洞，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，为我矿发展创造良好的安全生产环境。

二、总体要求和工作目标

以查隐患和漏洞为手段，狠抓隐患整改和治理为主线。全面落实安全生产和安全主体责任，通过此次大检查活动，切实解决我矿安全生产管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保全年实现安全生产。

三、检查时间及方式

2015年12月3日起2015年12月31日为期1个月。

自查自纠阶段：从2015年12月3日起2015年12月10日

督查整改阶段：从2015年12月11日起2015年12月25日

总结提高阶段：从2015年12月26日起2015年12月31日

检查方式：

1、本次安全生产大检查采取区队班组自查自纠，各专业组专业排查，安管人员监督检查，矿领导组定期检查的方式，全面排查实施。

2、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

3、通安科监督各班组、队科、专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。

四、组织机构

（一）矿成立安全生产大检查活动领导组：

为确保安全生产大检查工作扎实、有效的开展，我矿特成立安全生产大检查领导组和整改小组，详细布置并具体落实大检查的各项工作。

组长：（矿长）

副组长：（安全矿长）、（总工）

成员：（生产矿长）、 (机电矿长）、（生产区长）、 (技术员）、 (机电队长）、 (通防科长）、（安监科长）。

领导组下设办公室，办公室设在安全科，主任由兼任。人员由各职能科室人员组成，具体负责安全生产大检查开展情况总结上报。

整改小组，各小组长由副矿长担任，负责小组隐患整改落实工作。

领导组下设办公室，张忠良任办公室主任，负责日常事务。下设采掘、“一通三防”、机电运输、综合防治、监督管理组五个专业组。各科室根据业务职能设立各自的检查小组成员，具体负责安全生产大检查开展情况总结上报。

（二）工作职责：

1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。

2、对各专业组排查出的隐患制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。

3、大检查活动办公室负责矿各单位部门的日常工作，落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。

五、检查方式及时间安排

1、本次安全生产大检查活动分三个阶段进行：

（1）宣传、自查阶段：2015年12月3日至10日，制定XX煤矿安全生产整改大检查实施方案，根据上级关于安全生产大检查文件要求，搞好本次安全生产大检查的宣传工作，积极组织各级管理人员和区队职工学习有关文件，全身心投入到安全生产大检查工作中来。、

（2）矿集中检查阶段： 2015年12月11日至25日，采取矿各科室、班组自查和领导小组检查同步推进的方法，对我矿地面和井下进行全面安全检查，认真、细致排查和治理安全隐患，按照煤矿质量标准化要求规范安全生产行为，提高各级管理人员和全矿职工的安全意识和事故防范及处理能力。

（3）查出的安全隐患和管理漏洞进行汇总复查： 12月26日至31日，矿安全生产大检查领导小组针对发现的问题和事故隐患的整改情况进行回查，确保事故隐患治理彻底，不留后患，并督促各科室、班组对安全生产大检查工作进行认真总结，吸取经验教训，不断健全和完善安全生产长效机制，推动我矿安全生产工作制度化和规范化管理。对查出的安全隐患和管理漏洞进行汇总，并制定落实措施，矿领导小组将对各科室隐患治理工作进行复查、总结。

2、采取各队班组每班排查，科室、部门每日自查自纠，各专业组每周专项排查，矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。

3、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查，落实整改进度。对不能及时治理的要督促相关单位制定预防措施，并限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

4、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。

六、小组、整治工作内容及要求：

在各队班组每班排查，科室、部门每日自查自纠的基础上，各专业组围绕以下内容每周开展专项排查整治。

第一组：采煤、掘进专业组

组长：

副组长：

成员：安全、生产技术科全体人员

1、排查范围：采掘工作面及巷道维护。

2、排查重点内容：

（1）采掘布置情况。矿井生产系统完善可靠，生产布局符合开采设计要

求，采煤符合《煤矿安全规程》规定。要有规范、真实、及时的填制采掘工程平面图等图纸。

（2）顶板管理。采掘工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业；掘进工作面按规定使用临时支护，空顶距离不得超过作业规程规定，严格执行敲帮问顶制度。采煤工作面两端头支护、超前支护符合作业规程规定；上下顺槽靠近采空区的悬顶必须及时放落。

（3）支护管理。采用锚杆、锚索、金属网联合支护时，顶、帮锚杆、锚索的间距、排距、角度、按作业规程要求作业；锚杆外露长度从托板算起30 mm ～50mm，锚杆锚固力不小于65kNN，锚杆螺母扭矩力不小于120N.M；锚索外露长度不超过350 mm，预紧力不小于40mpa；如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆、锚索布置。

（4）巷道掘进过程中，坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。

第二组：“一通三防”专业组

组长：

副组长：

成员：通安科全体人员

1、排查范围：井下通风系统；瓦斯监控系统；地面风机房、炸药库等。

2、排查重点内容：

（1）矿井通风情况。通风系统必须合理、可靠稳定；通风设施必须完善可靠；《煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风；矿井总风量和各作业点实际风量要满足作业规程要求，杜绝无风、微风、循环风作业现象；杜绝不合理的串联通风；掘进工作面“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠；所有用局部通风机供风的地点必须在全风压段；综合防尘系

统，洒水喷雾设施完善，运行正常。

(2) 瓦斯治理情况。通风系统要完善可靠，运行正常，需要排放瓦斯的地点必须按照瓦斯排放措施排瓦斯；采掘作业计划要平衡。安全监测监控系统功能齐全、动作灵敏，运行可靠，传感器安设种类、数量、位置符合作业规程要求，甲烷传感器要定期标校；按规定配备配足瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度，安全监控系统联网运行正常。

（3）火工品管理情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度；爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。

（4）安全生产“六大”系统建设情况。井下通讯联络系统、压风自救系统、人员定位系统、安全监控系统、供水施救系统和紧急避险系统，是否完好、畅通、可靠。

第三组：机电运输专业组

组长：

副组长：

成员：机电运输科人员

1、排查范围：井上下供电运输系统和机电设备。

2、排查重点内容：

（1）机电管理情况。《煤矿安全规程》要求双回路供电的设备必须实现双回路；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆；各种保护定期标校，接地装置符合要求；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。

（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

（3）提升运输系统各类安全保护或信号装置的齐全、可靠；确保钢丝绳、

连接件装置检测合格，各种保护齐全、可靠。

（4）在用设备检修情况，按规定进行检修，是否存在超负荷、带病运转或超期服役情况。

第四组：综合防治专业组

组长：

副组长：

成员；安监科人员

1、排查范围：各采掘工作面、周边煤矿、地面明山裂缝；职工食堂、职工宿舍、澡堂、锅炉房、机修车间、绞车房、检身房、变电所、压风机房、库房等。

2、排查重点内容：

（1）水害防治情况。落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施；落实地表水监控防范措施；完善防、排水系统。

（2）冬季不是汛期，但对汛期安全生产检查情况。落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施；冬季“三防”（防寒、防冻、防火）工作的防范措施。

（3）劳动防护用品的配备和使用情况。

（4）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

（5）对存在较大危险因素的经营场所及重点系统和环节部位，重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及落实情况。

（6）机电方面重点检查井上下供电、后勤、主要设备检测检验、维护管理情况，防火防盗设施设备齐全有效情况，安全监控系统运行情况，变电室

隐患治理情况。

（7）锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的完好情况及安全设施的设置完好情况。

（9）对煤矿建筑设施内消防安全方面存在的隐患防范和治理情况。

(10)对矿区周边或作业过程中存在的容易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

第五组：监督专业组

组长：

副组长：

1、排查范围：各科室、班队。

2、排查重点内容：

(1) 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况，法定代表人安全承诺落实情况。

（2）各项规章制度的建立、完善及落实情况。

（3）安全费用提取使用情况。

（4）安全培训教育及各工种持证上岗情况，生产一线职工组织培训情况，劳动用工情况。

（5）应急管理工作开展情况，应急预案的制定、备案、演练情况。

（6）应急救援物资、设备配备及维护情况。

（7）隐患排查治理台账建立完善情况，隐患排查治理制度完善情况，重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。

（8）各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。

（9）对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情

况。

（10）煤矿“双七条规定”的学习和贯彻落实情况。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位领导要教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每周进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。

（二）广泛宣传，周密安排。各科室、班队要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度，增强安全工作的主动性、积极性和自觉性；各单位、部门的分管负责人要按照矿上的安排，迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。

（三）严细排查，落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。组织有关人员召开专题会议，制定整改方案，按照“五定”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理。

（四）突出重点，保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重

中之重，抓好“通风可靠、质量达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作；二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理；三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作；四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作；五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。

（五）统筹协调，全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际，将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，使此次安全生产大检查取得实质效果，同时各部门要认真进行总结，形成书面材料，急时上报矿检查领导组办公室，以便汇总后及时安排整改和上报。

XX县XX煤矿

2015年12月3日