浅谈内部审计人员责任与担当

浅谈内部审计人员责任与担当

从历史和现实两个维度观察内部审计，我们不难发现，经过长

时期的努力，现代内部审计理论体系已基本形成，先进内部审计实

践经验也已在学术界和实务界得到专家学者的普遍认同。如果说20

世纪40年代初国际内部审计师协会（IIA）的发起者维克多•

布林克撰写的第一部内部审计专著开辟了内部审计理论研究先河的话，那么后来人在此基础上不断研究探索，形成了丰富的内部审计

理论研究成果。学者们以维克多•布林克的内部审计程序、性

质和方法研究为逻辑起点，把握时代发展脉搏，深入研究内部审计

本质、目标、内涵、外延及审计技术方法等问题，形成了“以帮助

组织增加价值为目标、以内部控制为中心、以风险为导向的现代管

理审计”理论体系。

内部审计环境的复杂性、多变性和多元性推动了内部审计实践

创新发展。20世纪50年代中期，美国及北美地区的部分大型企业

突破传统财务审计边界，率先开展经营业务审计；20世纪70年代

末期，以管理职能为主要内容的内部审计业务也在实务界得以开展；进入21世纪，以业务流程和管理职能为基础的经营管理审计实务框

架逐渐形成，并延伸至内部控制审计、风险管理审计和治理程序审计。应国家审计需要，我国的内部审计事业于20世纪80年代初起步，在30多年的发展过程中，积极学习内部审计前沿理论和实务经验，不断创新发展，并形成了中国特色。进入新时代，内部审计环

境发生了重大变化，对内部审计未来发展产生深刻影响。20XX年3月，国务院机构改革方案公布，加强党对各领域各方面工作领导，

是深化党和国家机构改革的首要任务。随着党和国家机构改革方案

的实施和落实，内部审计面临机构调整和职能重塑的新格局。如何

加强党对内部审计的领导？如何提升内部审计地位和作用？如何重

塑内部审计职能？一系列问题需要我们以新的视角关注和思考。

20XX年1月，审计署发布了《审计署关于内部审计工作的规定》，

强化了审计机关对内部审计工作指导和监督要求，明确了充分利用

内部审计成果以实现审计全覆盖的总体思路。如何提升内部审计服

务于国家审计的质量和功能？如何满足不同利益关联者的需要更好

地实现内部审计价值？这些问题，带有中国特色，无国际经验可以

借鉴，需要内部审计人员创新实践，科学求证。

进入新时代，内部审计人员应正确理解内部审计本质和属性特征，分析内部审计环境变化，把握内部审计发展规律，以马克思主

义理论为指导，积极探索构建中国特色社会主义内部审计理论体系。进入新时代，内部审计人员应正确理解时代赋予的新使命和新要求，充分运用中国特色社会主义内部审计理论，推动内部审计制度体系

不断优化和完善，通过规范的、系统的方法帮助组织降低风险，完

善内部控制、优化治理结构，提高审计效率和效果，扩大审计覆盖面。进入新时代，高质量发展要求高质量的内部审计，内部审计人

员应该树立战略思维，建立宏观意识，正确贯彻执行党和国家重大

方针政策，谋划内部审计战略，制定内部审计发展规划，统筹内部

审计管理，实现内部审计目标。进入新时代，内部审计人员应努力

提升自身的职业素养和专业胜任能力，积极创新审计技术方法与审

计组织方式，实施风险导向审计模式，突出审计重点，提高审计效率，降低审计成本。新时代，新起点，新使命，新担当。内部审计

人员应积极应对，全面提升，让未来的内部审计更有质量、更有温度、更有力度。