申论热点问题：2014年政府工作报告提炼
2014年公务员申论热点：子不教父之过
华图网校：2014年公务员申论热点：子不教父之过【背景链接】宝马车挡道，女车主不听劝阻拒绝挪车，甚至冲着保安就是一脚，被警察带上警车后仍拒绝道歉。
如此一幕就发生在海淀区塔院晴冬园内。
最终女车主父亲急了，下跪道歉，事情这才算完。
【现象分析】本来是一件小事，一个礼貌性的道歉就可以化解矛盾，但是宝马女却宁愿看着自己的父亲跪于人前也不示弱，上演了一场“坑爹”闹剧。
人们不禁会想，宝马女的骄横，其父的谦卑，或许是其父迫于舆论的压力，担心事态扩大;或许对其女的蛮横的做派万般无奈，只能以屈膝道歉来了事。
假如不是这么一幕画面真实上演，那么媒体报端会频现如下字眼“富二代”、“家庭教育”等等，并且会围绕“宝马”车等字眼大做文章。
家庭教育固然很重要，家长作为孩子的第一任老师，肩负着教育和抚育孩子的双重重担，我们不否认有一些家庭教育有问题，但是绝大多数父母都会以身作则，勤恳工作，辛苦持家，会给孩子灌输一种正确的人生观、价值观。
所以我们不能在那些肆意妄为的“坑爹”现象出现后，就不分青红皂白的指责家长。
我们的社会教育、学校教育更值得反思。
【对策】学校教育应该注重道德素质的培养。
目前我们虽然实行素质教育很多年，但是却在德、质、体、美、劳的路上跛脚前行。
学校教育重知识、轻人文，因此教师不应只接好知识的接力棒，同时还应注重学生自身的道德美德的塑造。
学校教育要注重创建良好的校园文化，渗透德育教育。
社会作为一个庞杂的教育场所，对孩子的教育更应责无旁贷。
媒体的舆论引导，百姓口耳相传的模范典型，这些对于孩子正确的认知都起到了引导作用，形成良好的社会环境。
【名言】1、师也者，教之以事而喻诸德也。
——《礼记》2、因为道德是做人的根本，根本一环。
纵使你有一些学问和本领，也无甚用处。
——陶行知3、骄傲道德导致丰盈，然后导致贫困，最后导致声誉扫地。
————(美国)富兰克林。
2014年大学生村官考试申论热点：大学生创业浪潮
2014年大学生村官考试申论热点:大学生创业浪潮2014年大学生村官考试正在各地如火如荼地展开，其中最近的社会热点焦点往往是大学生村官考试的热点，大学生村官网为了方便考生更好地备考更新了：2014年大学生村官考试申论热点:大学生创业浪潮，希望能给广大考生带来帮助。
【背景链接】大学生就业创业成为今年重要课题2014年高校毕业生人数再创纪录，727万名大学生的就业、创业再度成为我国经济社会发展的重要课题。
这样的背景下，来自广东的一则新闻颇具关注价值。
“挑战杯·创青春”2014年广东大学生创业大赛日前在广东金融学院举行，3项主体赛事--创业计划竞赛、实践挑战赛和公益创业赛着重强调商业实践运营，与以往的类似比赛相比，转向了“营业实践”和“落地”。
此事在大学生群体中引起热议。
2014年4月16日，国务院常务会议决定延续并完善支持和促进创业就业税收政策;4月30日，国务院常务会议确定了进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施;5月13日，《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》出台……这一系列政策措施对促进大学生就业创业具有重要的推动作用。
【标准表述】多管齐下帮助大学生创业[权威论述]要全面深化改革，营造公平公正的社会环境，促进社会流动，不断激发广大青年的活力和创造力。
要强化就业创业服务体系建设，支持帮助学生们迈好走向社会的第一步。
--习近平大学生要敢于创业、勇于创新，这也是国家发展的希望所在。
高校要积极培养创业和创新型人才，社会要大力提倡“双创”精神，使年轻人更好地运用自己的“知识本钱”服务社会、创造财富。
--李克强[大学生选择创业的原因]在近年来的大学毕业生中，选择自主创业的人越来越多。
究其原因：一是传统的就业观念业已转变，自主创业日益普遍;二是发展方式转变和产业结构升级，带来巨大的新兴需求和创业机遇;三是一系列大学生创业优惠政策效用的逐步释放和扩大，产生了强大吸引力;四是高等教育大众化带来大学毕业生的就业挑战，推挤出创业的分流效应;五是大学生创新意识增强，敢想敢干，勇于创业。
2014军转申论热点：实现中国梦的价值引领
2014军转申论热点：实现中国梦的价值引领来源：光明日报在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，确立了当代中国发展进步的目标引领和道路引领。
目标和道路的精神内核是价值观，目标、道路、价值观相辅相成。
明确提出富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观，就相应地确立了当代中国发展进步的价值引领。
中国梦，价值魂。
努力建设中华民族的共有精神家园，积极培育和践行社会主义核心价值观，是实现中国梦的价值观建设基础工程。
一、核心价值观提供坚实价值支撑核心价值观是一个民族在发展的历史进程中，依据社会经济、政治制度的基本属性，依据意识形态的本质要求，依据民族文化传统的深厚血脉，由国家正式确定的最基本的价值观念。
一个民族的发展兴旺，离不开进步的核心价值观引领方向；一个国家的团结和睦，离不开统一的核心价值观凝聚共识。
改革开放以来，中国特色社会主义之所以发展壮大、生机勃勃，一个重要原因，就是始终坚持与民族性、先进性、科学性、人民性相一致的价值取向，确定了始终保持正确方向的价值航标，为建设社会主义现代化国家提供了牢固的价值观支持。
党的十八大在社会主义核心价值体系建设的基础上，提出了社会主义核心价值观的“三个倡导”。
十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视社会主义核心价值观建设，以此作为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的价值引领，作为凝聚全党全社会的价值共识。
确立了24个字的社会主义核心价值观，国家的基本价值就更加彰显，社会的价值取向就更加明确，全民的价值规范就更加有效，文化的价值建设就更加集中。
面对世界范围思想文化交流交融交锋形势下价值观较量的新态势，核心价值观是坚持和发展中国特色社会主义的价值底蕴。
坚持和发展中国特色社会主义，既要与人类文明优秀成果包括先进价值观念相承接，又要构建反映中国特色社会主义本质属性的价值体系。
两大制度体系的竞争与较量，实质上是两大价值体系的竞争与较量。
2014年国考申论热点：亲情逼拆
最新最全的公考资料下载及招考信息发布请关注@华图教育贵州分公司的微博：/guizhouht 2014年国考申论热点：亲情逼拆华图教育徐勃【背景材料】今年4月以来，涉及65平方公里、94个自然村、3万多人的广州增城挂绿湖水利工程拆迁工作进展非常迅速。
而部分拆迁户反映，政府用亲情逼迁，他们最终签了拆迁协议。
而记者在调查中发现，增城市政府多个文件要求有关公职人员参与征拆工作。
对于部分公职人员表现不积极，感到很大压力。
不独广州增城，“亲情逼迁”在其他一些城市也出现过。
此种拆迁行为的特点是，举凡拆迁对象的七大姑、八大姨，均有义务帮助政府完成拆迁工作，尤其是公职人员，如公务员、教师等，更是必须一马当先，全力劝说亲属签订拆迁协议，如若不然，轻则被扣发工资，重则停薪、停职。
本属政府与被拆迁户“一对一”的利益博弈，就此演变为“全民战争”，其“株连”范围甚至波及退休人员——增城拆迁攻防战中，一位68岁的退休教师为了保住退休工资，不得不天天到弟弟家“做思想工作”。
【相关评论】随着相关法律法规不断健全和完善，我国城乡拆迁工作已逐渐走上法治轨道，类似于停水断电、放狗放蛇、半夜偷袭这样一些下三滥的强拆招数已经很少见，然而某些地方政府在急功近利的政绩思维驱使下，依然存在强拆冲动，依然没有坐下来与拆迁对象平等对话的耐心，总想变着法儿尽快“摆平”一切麻烦。
近年来被一些城市所成功运用的“亲情逼迁”，就是一种意图规避法律风险的、变相的强拆伎俩，需要引起足够警惕。
此外，“亲情逼迁”在现实中屡试不爽，很值得深刻反思。
公务员、教师等公职人员对上司的违法指令只能乖乖就范，毫无还手之力，其根源在于，本该是正常的上下级工作关系，却异化为一种人身依附关系，事关基层公职人员安身立命之本的职务、职称、岗位、工资等，其生杀予夺皆系于权力掌控者之手，其结最新最全的公考资料下载及招考信息发布请关注@华图教育贵州分公司的微博：/guizhouht果只能是下级唯上级马首是瞻。
2014年山西省公务员考试申论真题含答案解析
山西省公务员录用考试专用教材真题·模拟·全预测【申论】山西省公务员录用考试一次通关的必备图书李永新主编图书在版编目(CIP)数据真题·模拟·全预测.申论/李永新主编.—北京:人民日报出版社,2014.5山西省公务员录用考试专用教材ISBN978⁃7⁃5115⁃2620⁃5Ⅰ.①真...Ⅱ.①李...Ⅲ.①公务员-招聘-考试-中国-习题集Ⅳ.①D630.3⁃44中国版本图书馆CIP数据核字(2014)第100408号书名:山西省公务员录用考试专用教材·真题·模拟·全预测·申论作者:李永新出版人:董伟责任编辑:卢莉赵利辉封面设计:中公教育图书设计中心出版发行:社址:北京金台西路2号邮政编码:100733发行热线:(010)65369527653698466536950965369510邮购热线:(010)6536953065363527编辑热线:(010)65369511网址:经销:新华书店印刷:三河市宇通印刷有限公司开本:787mm×1092mm1/16字数:192千字印张:8印次:2014年7月第1版2014年7月第1次印刷书号:ISBN978⁃7⁃5115⁃2620⁃5定价:32.00元中公教育核心研发团队李永新中公教育首席研究与辅导专家毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究,极具丰富的公务员考试实战经验。
主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程,帮助无数考生成就了梦想,备受考生推崇,是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。
张永生中公教育首席研究与辅导专家中公教育资深专家与顶级辅导教师,多年来潜心致力于公务员考试的教学研究,参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材,教学中认真负责,因材施教,实现了考生的高通过率,成为深受考生信赖的实力派讲师!张成中公教育首席研究与辅导专家国内最优秀的公务员考试申论研究专家,曾在政府机关文字综合部门任职十余年,在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章,在结合多年工作经验的基础上,对申论进行了极其深入、全面、系统的研究,其成果代表了业界最前沿的研发水平。
2014国考申论好帮手之理论热点面对面
2014年国家公务员考试申论好帮手之理论热点面对面一．理论热点面对面——之热点解析及经典批注（1）保增长与保民生、保稳定的关系2013年，中央出台的一系列政策措施，涉及经济社会发展各个方面，集中起来可以概括为‚三保‛，即保增长、保民生、保稳定。
因而，对保增长的理解要避免简单化，要从保增长、保民生、保稳定这三个方面来完整地理解和贯彻今年党和国家工作的主题。
保增长、保民生、保稳定，三者相辅相成、相互促进。
保增长是基础，保民生是目的，保稳定是前提。
没有一定的经济增长速度，就无法有效满足人民群众日益增长的物质文化需要，就不可能保持党和国家的长治久安；没有民生的改善，就不能赢得广大群众的真诚拥护，保增长、稳定就失去了应有的意义；没有稳定的社会环境，保增长、保民生就无从进行。
只有把保增长、保民生、保稳定有机统一起来，在做好保增长各项工作的同时，进一步改善民生、巩固社会和谐稳定，才能成功克服国际金融危机的冲击，实现我国经济平稳较快发展。
要坚持把保民生作为保增长的出发点和落脚点。
……民生连着民心，民心凝聚民力。
越是困难的时候，越要高度关注民生。
……始终把改善民生放在突出位臵，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高人民生活水平。
千方百计扩大就业、加快完善社会保障体系、坚持优先发展教育事业、推进医药卫生事业改革发展、加快落实和完善促进保障性住房建设等各项政策措施……要切实把维护社会稳定作为硬任务。
……必须把保稳定作为第一责任，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，努力保持社会大局稳定。
要及时掌握社情民意，把工作做在前头，把功夫用在平时，牢牢把握工作主动权；认真听取群众的利益诉求，正确处理新形势下人民内部矛盾，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，依法及时合理处理群众反映的问题，努力把矛盾解决在基层、解决在当地；积极疏导、有效处臵热点问题，坚决防止把个体矛盾演变成为群体矛盾、小事情发展成大事件；加强社会治安综合治理，依法打击各种刑事犯罪活动，增强人民群众安全感。
2014年公务员考试申论热点：警惕中等收入陷阱
2014年公务员考试申论热点:警惕中等收入陷阱热点背景：所谓的“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。
按照世界银行的标准，2012年我国人均国内生产总值达到6100美元，已经进入中等收入偏上国家的行列。
当今世界，绝大多数国家是发展中国家，存在所谓的“中等收入陷阱”问题。
像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等，在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列，但直到2007年，这些国家仍然挣扎在人均GDP3000至5000美元的发展阶段，并且见不到增长的动力和希望。
问题原因：第一，错失发展模式转换时机。
以阿根廷等拉美国家为例，在工业化初期实施进口替代战略后，未能及时转换发展模式，而是继续推进耐用消费品和资本品的进口替代，即使在上世纪70年代初石油危机后，还是维持“举债增长”，使进口替代战略延续了半个世纪。
第二，难以克服技术创新瓶颈。
一国经济在进入中等收入阶段后，低成本优势逐步丧失，在低端市场难以与低收入国家竞争，但在中高端市场则由于研发能力和人力资本条件制约，又难以与高收入国家抗衡。
第三，对发展公平性重视不够。
公平发展不仅有利于改善收入分配，创造更为均衡的发展，还能够减缓社会矛盾和冲突，从而有利于经济可持续发展。
拉美国家在进入中等收入阶段后，由于收入差距迅速扩大导致中低收入居民消费严重不足，消费需求对经济增长的拉动作用减弱。
第四，宏观经济政策出现偏差。
从拉美国家看，受西方新自由主义影响，政府作用被极度削弱，宏观经济管理缺乏有效制度框架，政策缺乏稳定性，政府债台高筑，通货膨胀和国际收支不平衡等顽疾难以消除，经济危机频发造成经济大幅波动。
第五，体制变革严重滞后。
在拉美国家，体制变革受到利益集团羁绊，严重滞后于经济发展，精英集团的“现代传统主义”片面追求经济增长和财富积累，反对在社会结构、价值观念和权力分配等领域进行变革，或者把这种变革减少到最低限度。
2014河北公务员考试申论热点：公务员工资公开
详细的信息可以进入唐山人才网：/，秦皇岛人事考试网：/进行查看、咨询！2014河北公务员考试申论热点：公务员工资公开2014年河北省公务员考试即将到来，考生们正在如火如荼的进行备考，广大考生在备考申论的时候一定要注意最近热点方面涉及到经济以及税收相关的内容，中公教育专家以此热点为例，帮助各位考生梳理一下最新的热点，帮助各位考生站在政府角度来思考热点问题。
有人曾把公务员工资形容为“关门财政”，而现在，我们听到了一声“芝麻开门”。
《广州市人民代表大会审查批准监督预算办法》近日修订通过，并将于3月1日起施行，新《办法》的主要目的是监督政府的钱“去哪儿了”，而对于普通市民来说，一种最直观的感知便是今后广州市公务员的工资将不再是“不能说的秘密”。
据称，届时公务员工资、津贴和各种补助将“一目了然，小孩都看得懂。
”从湖南冷水江到广东广州，公务员工资的公开正在从偶然走向常态，这无疑是对民意的适时回应。
公务员职业，原本就应该是在“阳光下”的职业，而作为纳税人，民众也对公务员工资有知情权。
但在很长一段时间里，民众对公务员群体的质疑与抨击不在少数，究其原因，与公务员工资长期不公开，缺少阳光化的操作机制和制度规程等有着很大关系，公众缺乏对公务员工资收入的理性认识，自然也难以保持公平对话。
广州公务员工资公开不但新风扑面，而且亮点颇多，值得为之叫鼓掌叫好。
一方面，公开的工资开支情况必须确保真实，把好关。
有评论指出，查询公务员工资，在执行中需要防止一些地方可能出现的“表里不一”现象，即公众虽可查到公务员的工资,但其数字并不真实，只是为了敷衍舆论而给公众看的“一本假账”，或是私下发福利，面上不公开。
这样就会使一种好的制度，沦为一项面子工程。
为防止这种问题的发生，就必须确保公务员工资的准确性，需要更高一级的监管部门对数据把好关。
另一方面，建设好配套的监督和互动平台，服好务。
公务员工资公开，面对的是比以往更加广泛的监督群体，如果问题被发现暴露，应通过何种渠道尽快进行处理与反馈？同时，考虑到公众此前对公务员工资收入标准等制度的了解程度并不高，当这个“尘封已久”的领域刚刚被打开，公众难免对其产生各种疑问，而对于这些疑问又应如何及时地予以回应?这些都是应该考虑的问题。
2014年申论热点：食品安全需要社会共治
2014年申论热点：食品安全需要社会共治【背景】2014年7月20日，据上海广播电视台电视新闻中心官方微博报道，麦当劳、肯德基等洋快餐供应商上海福喜食品公司被曝使用过期劣质肉。
上海食药监部门已经要求上海所有肯德基、麦当劳问题产品全部下架。
上海电视新闻记者卧底多月，调查上海福喜食品公司，发现了让人触目惊心的食材是如何有组织地流向麦当劳、肯德基、必胜客的，2014年7月20日晚节目播出后，上海食药监部门连夜出击，上海食药监进车间时一度被阻，目前部分文字证据已被控制。
而据国家食品药品监督管理总局网站消息，上海福喜食品有限公司问题食品事件发生后，各地食品药品监管部门按照国家食品药品监督管理总局工作部署，迅速行动，制定措施，开展了问题食品及加强肉和肉制品监督检查。
【参考分析】要改变违法成本低、执法成本高的现状，需要强调食品安全的社会共治，形成对违法违规者的多元威慑。
日前，美国独资企业上海福喜食品有限公司被媒体曝出大量使用过期变质肉类原料生产加工食品，肯德基、麦当劳等洋品牌“中招”。
继三聚氰胺事件、双汇瘦肉精事件之后，这一事件再次促使人们追问：在食品安全法律相对完备的情形下，如何更好促进法律的有效实施?如果把执法看作是一场战争，那这是一场力量极不对称的战争。
多年来，在保障食品安全的路径上，我们过于依赖公权主导的法律实施。
然而，与其它法律的执行不同，在食品安全执法中，执法机构明显处于弱势地位。
违法者使用非法添加物的过程瞬间可以完成，且成本极低，其它种类的食品安全违法行为也不易被发现;而执法机构发现问题则必须依赖高科技，同时会产生巨额资源耗费。
违法成本低，执法成本高，改变这一不对称的模式，需要强调食品安全的社会共治，通过多种渠道形成对违法违规者的多元威慑。
食品安全法律的实施是一个系统工程，绝不是执法机构单方的事。
对劣质产品予以淘汰，这首先是公权的责任，同时也是市场的责任。
正因如此，近年来，食品安全社会共治被充分强调，这正是当下保障食品安全所迫切需要的。
2014年国家公务员考试申论热点：清廉之风 从贪腐零容忍开始
【导读】：安徽人事考试网为您提供：2014年国家公务员考试申论热点：清廉之风从贪腐“零容忍”开始，欢迎加入公务员QQ群：242808680。
2014年国家公务员考试笔试辅导简章（网校4折起）2014年国家公务员考试笔试辅导简章（面授）【导读】“没有行贿就没有受贿，行贿应受到惩处。
不过，双向惩罚在实际反腐败工作中落实得还不够，现在往往只对腐败行为中的掌权一方进行惩处。
”河南省新密市人民检察院副检察长梁红玉说。
(法制日报-法治周末)4月13日《检察日报》：贿犯罪头上的“紧箍咒”越来越紧了。
全国检察机关推进反贪办案工作电视电话会议提出，转变办案观念，调整办案思路，克服和纠正重视查处受贿犯罪、对行贿犯罪执法不严、打击不力的做法和倾向，坚持把查处行贿犯罪与查处受贿犯罪统一起来，做到同等重视、同步查处、严格执法。
行贿能够攫取腐败收益中的相当一部分，给国家带来巨大损失。
当前，贪污贿赂犯罪总体上仍然易发多发，从发展趋势看，贪污案件在减少，贿赂案件在增多。
不打击行贿，就不可能遏制受贿，也就不可能从根本上减少贿赂犯罪。
但在查办贿赂案件中，存在受贿“罪大恶极”，行贿“罪轻一等”的现象。
这一现象的产生既有立法上的原因，也有司法实践中的现实困境。
贿赂犯罪是极其隐蔽的行为，大都是一对一的交易，突破此类案件往往只能依靠口供，或者先从口供入手再寻找其他证据。
过于严厉打击行贿犯罪，将导致行受贿双方形成“攻守同盟”，不利于整体案件的侦查突破。
在查办贿赂案件时，司法机关为重点打击受贿罪，有时会鼓励行贿人主动交代行贿事实，以换取从宽处理。
这种现象会助推行贿“罪轻一等”的倾向。
在社会上，对行贿犯罪的认识也存在误区。
在部分人的观念里，贿赂犯罪的主因来自掌握国家公权力的党政官员，他们在贿赂犯罪中处于主导地位，非国家工作人员往往被认为在贿赂犯罪中处于弱势地位，理应得到一定程度的宽容。
这种认识上的误区助长了行贿现象的滋生和蔓延，也是引起行贿犯罪“罪轻一等”的社会基础。
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申论热点问题：2014年政府工作报告提炼
贵阳白云区乡镇事业单位笔试辅导
：
http://kc.offcn.com/general/178/17773/
作为中国新一届中央领导集体全面接掌权力后的首份年度政府工作报告，2014年3月5
日在十二届全国人大二次会议开幕会上出炉。此时，距全面完成去年十八届三中全会确定的
改革任务只有7年时间。7年时间在浩瀚的中国现代化进程中，可谓长河一瞬，堪称短距离
赛跑。因此，新一代领导集体赛跑的耐力和成绩，备受关注和考验。从政府工作报告中，提
炼出三大关注热点，助力备战2015年国家公务员考试的考生。
一、经济体制改革牵引全面深化改革
“全面深化改革”的色调贯穿染透了2014年度政府工作报告，仅以“改革”一词所提
频率而论就高达77次。这份政府工作报告鲜明指出：改革是今年政府工作的首要任务;向深
化改革要动力。它并强调，以经济体制改革为重点;以经济体制改革为牵引，全面深化各领
域改革。而纵观整个政府工作报告，其部署的改革涉及经济、行政、文化、社会、生态等领
域，范围之广、力度之大、突破之深、实质之多，均属空前。
比较而言，在政府工作报告中，关于深化经济体制改革的部署在篇幅上是最多的，同时
锁定了财税、金融、国企、投融资、服务业、开放型经济新体制等重要领域和关键环节并力
求获得实质性突破。
二、坚持改革创新中国政府宏观调控
科学有效的宏观调控，深刻影响全面深化改革与宏观经济运行在黄金平衡点上实现协
同，即全面深化改革顺利推进的同时，保持经济运行处于合理区间。今年的政府工作报告对
于创新政府的宏观调控也作了突出强调。报告指出，完善宏观调控政策框架，守住稳增长、
保就业的下限和防通胀的上限。
中国政府宏观调控的创新与完善主要体现为，在兼顾当前与长远的前提下，科学确定经
济运行合理区间，守住稳增长、保就业的“下限”和防通胀的“上限”，并将其作为预期调
节的警戒线。
三、政府工作报告首次提出“发展三内涵”与“改革三改起”
今年的政府工作报告首次提出了“发展三内涵”与“改革三改起”，内容如下：
我们追求的发展，是提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展。
当前改革已进入攻坚期和深水区，要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最
突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起。
“发展三内涵”的提出，是中国发展进入了新的历史阶段的客观现实，标志着中国实质
性地从以往过度追求经济规模与速度，转入以提升质量与效益为中心，以推进转型升级为主
攻方向，以保障和改善民生为根本的出发点和落脚点。
“改革三改起”的提出，则更加明晰了改革的工作原则、政策取向和突破口，“三个改
起”分别代表了当前改革的紧迫之处、重要所在和力量凝聚之法。
以上这三点是2014年政府工作报告中的显著特点，也是之后中国发展的方向，各位考
生一定要把握住这个大方向，如此方能在申论备考中把握航向。