浅谈如何提高个体税收征管水平

浅谈如何提高个体税收征管水平
浅谈如何提高个体税收征管水平

在税收征管工作的进展总结及新时期工作的要求

在税收征管工作的进展总结及新时期工作的要求 文章标题:在税收征管工作的进展总结及新时期工作的要求 一、几来税收征管工作取得的进展 (一)新型征管体制初步建立。1997年,国务院办公厅转发国家税务总局深化税收征管改革方案。国家税务总局制定了推进和深化城市与农村税收征管改革的实施意见。全面推行征管体制改革。经过多年的实践和完善,形成了”以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的34字税收征管模式。通过深化征管体制改革,改变了税收专管员”一人进厂,各税统管,征管查集于一身”的征管方式。 (二)依法征管机制基本形成。坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终。认真贯彻税收征管法及其实施细则,逐步建立配套管理制度,规范征纳行为,完

善执法手段,加强监督制约,保护纳税人合法权益。坚持组织收人原则,在征管工作中认真加以遵循。(三)管理基础工作得到加强。许多地区建立健全税收管理员等制度,对税源实施分片管理。在实行属地管理的同时,对不同纳税人实施分类管理。加强税务登记管理.认真落实税务登记信息和工商登记信息交换与共享制度。清理漏征漏管户。开展纳税评估,查找异常情况,增强管理效果。强化重点税源监控。加强相关信息分析,为科学管理提供依据。针对薄弱环节,切实加强各税种管理。实行增值税申报纳税”一窗式”管理,推行”一窗一人一机”模式,加强票表审核比对等等。 (四)税收管理信息化逐步推进。增值税防伪税控开票系统覆盖一般纳税人,认证系统、交叉稽核系统、协查系统有效运行。部分地区试点推行了综合征管软件,许多地区应用了自行开发的征管软件。普遍推行出口退税管理、行政管理等系统。去年以来,加快了信息资源整合步伐。 (五)纳税服务水平不断提高。加强办税服务厅建设,规范办税服务内容和操作标准,为纳税人提供良好办税环境。积极推行上门申报、邮寄申报、电话申报、网上申报等多种申报方式,完善缴款方法,实行申报纳

浅议加强税收征管的措施及建议

浅议加强税收征管的措施及建议 来源:本网原创发布时间:2010年08月05日背景:放大字体缩小 目前在税收征管工作中还存在着一些影响和制约征管质量和纳税服务的问题,现本人结合阿克苏地区地税局实际征管工作谈几点粗浅看法,仅供大家参考。 一、存在的问题 (一)纳税服务各项制度未完全落实到位,服务态度需进一步改进。部分县(市)局在办理资产报损、减免税审批、注销清算等涉税事项时,没有按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求和《新疆维吾尔自治区县(市、区)地方税务局税收业务工作规程》规定的流程全面实行“一站式”服务,还存在由纳税人自已在税务机关内部各科室间奔走忙碌办理相关事项的情况发生。个别税务人员对待纳税人态度生硬、语言冰冷、缺乏耐心。仅今年上半年,通过地区地税网站投诉纳税服务和行业作风的案件就有3起,不同程度地影响了税务机关和纳税人的关系,对全地区地税系统政风、行风建设产生了消极影响。 (二)税收管理员业务素质和管理水平有待进一步提高。税收管理员普遍缺乏财务会计知识,无法看懂企业财务核算资料和会计报表,害怕去企业查账,日常检查基本没有开展或仅对土地使用税、房产税等简单地方小税种的检查,不能深入企业开展税收检查。对企业的税务管理只限于按期申报纳税、按税务机关要求报送相关报表、资料等。 (三)对重点行业、重点税源企业精细化管理程度不够。具体表现为:一是只按本地区重点行业、重点产业类别对纳税企业进行了划分,实行专人管理,但管理方式、手段粗放,仅限于企业按期办理纳税申报、统计汇总纳税数据。二是对列入上级税务机关要求报送的营业税重点税源、企业所得税重点税源监控名单的纳税企业加强管理,按月(季)要求企业报送重点税源监控企业报表和编报说明,被动地通过企业提供的财务会计报表和编报说明来完成重点税源企业的监控管理和上报工作。实际上对企业的生产经营基本情况和税源增减变动因素只是一知半解或根本不知道。 (四)对外来施工企业报验登记管理不到位。外来施工企业不按规定办理报验登记手续和接受劳务发生地税务机关管理,直到工程完工需要开具发票时才提交《外出经营活动税收管理证明》到税务机关备案和登记,开具建筑工程发票,导致税款入库滞后于工程施工进度。 (五)日常巡查和纳税辅导工作开展不够。从抽查部分税收管理员《下户巡查工作底稿》来看,多数巡查底稿流于形式、只为应付下户巡查任务,更有甚者将空白的《下户巡查工作底稿》交给纳税人签字盖章后,回单位填写底稿内容。没有真正发挥通过下户巡查了解企业基础信息、经营规模和纳税能力是否发生变化等信息。通过稽查局提交的《税务稽查征管建议书》指出“部分纳税企业将不在征税范围内的房产和土地申报缴纳房产税和土地使用税; 土地使用税单位税额标准提高后,企业仍旧按以前的税额标准申报缴纳土地使用税; 企业对印花税征税范围、税目、税率不了解,造成未缴或少缴印花税”等问题,反映出税收管理员税收宣传和纳税辅导工作不到位。 (六)国税部门代征个人所得税工作尚未开展。虽然《自治区国家税务局、自治区地方

对新形势下基层税收工作的调研报告

对新形势下基层税收工作的 调研报告 当前,“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”:的征管模式已基本形成, 强化税收管理的制度、办法和措施已比较健全,税收管理工作得 到有效加强,税收征管质量有了明显的提高。但是,从基层税收 管理工作的实践来看,我们的税收管理工作与新时期、新形势下 税收管理的要求还有一定的距离,还相当程度的存在着管理不深,不透、不严的问题。对这些问题如果不认真研究,及时解决,必 将制约税收管理整体工作水平的进一步提高。下面结合工作实践 及体会,对有关问题进行分析,并提出相应的对策,以供参考。 一、当前税收管理中存在的问题 (一)有效税源没有完全转化为税收,在一定程度上造成了税收流失。具体表现在土地使用税漏征漏管问题比较突出,已征用 但未开发使用的闲置用地、经营不正常企业用地、个体工商户用 地等前期大多未纳入监控,正常企业也存在不申报或少申报土地 使用税现象,胶州市地税局在08年进行的土地使用税清查中,共 清查入库以前年度土地使用税5000多万元;此外个体工商户未办 税务登记或已办理税务登记但未达到起征点户数的比例较高,个 体假停业户、假非正常户、假注销户还不能得到有效监控。

(二)中小企业管理措施落实不到位,所得税管理质量比较低。虽然推行了企业所得税分类管理,但诸多措施在实际工作中并未 有效落实,中小企业经济税源运行质量难以保障,特别是所得税 管理质量普遍不高。从08年前3个季度的申报来看,地税征管企 业所得税的1XXX户企业中,零申报户XXX户,占总户数的XX%, 其中核定征收XXX户,查帐征收XXX户。 (三)分支机构管理不规范,与总机构所在地管理信息不对称。连锁经营店总、分支机构管理不规范,跨区域汇总纳税的总、分 支结构所在地分局管理信息不对称,对于总机构是否能够完全将 分支机构纳入核算,核算是否准确难以确定,容易形成管理缝 隙。 (四)税源管理信息失真,造成大集中系统的垃圾数据。主要表现是税务登记信息与实际不符,如经营地址与办证地址不一致、经营范围与实际不符、法人代表与实际经营户主不一致等;此外 一些应注销未作注销处理户,实际工作中早已人去楼空,或更换 了业主后新业主重新办证,但对原经营户主的登记没有及时注销。凡此种种,主要原因是日常管理没有跟上,基础数据没有及时更 新清理。 (五)巡查巡管不到位,税收管理员职责没有完全履行。每次税源清查,都能清理出一部分税源,清理出的税源中,大部分是 日常未能有效监管的税源,这从一个侧面也反映了日常巡查巡管 流于形式,没有真正落到实处;或者是在巡查巡管过程中往往只

浅谈如何提高项目管理水平

浅谈如何提高项目管理水平 对公司的管理模式,作为项目管理者,要比较关注项目成员能力的提高,在项目开始就对每个人的能力做初步了解,对每个人的优势、兴趣和欠缺做到基本把握,然后结合公司远期的发展目标,对每个人在项目工作中个有侧重的进行分配,尽量做到让每个人的优势能够充分发挥,让每个人有足够的兴趣去做自己的工作,如果项目团队整体比较年青,大家不计较而且甘于奉献,项目做起来得心应手,不仅项目工作顺畅圆满,而且每个人都在技术和综合能力上有所提高,直到项目做完,大家仍然斗志昂扬。 谈到物质激励,在我看来,物质只能是短期激励,作为长期的回报,个人能力的提高才是更有长期价值的激励。而且作为物质激励,还要看项目的利润和公司的薪酬体系,这是一个很难平衡的话题。金钱对每个人都很重要,但多少才能让人激情彭湃,那就更难衡量了。 综合能力的提高,比物质激励来的更加实惠。技术能力、沟通能力、协调能力、市场能力、管理能力……,这些对每个人来说,都是需要逐步提高的,而且,如果你专注某个方面能力提高的话,这是能让你废寝忘食的事情,也是能让你略有所得便能“沾沾自喜”的事情,能让你比得到金钱更痛快。把事情做好比把钱挣到更重要,这也是做事的出发点问题,虽然我也需要更多的钱,但我很认同这个观点。 公司这几年,一直坚持“讲科学、高标准、严要求”的管理理念,以标准化为载体、结合公司“三标一体”管理体系宣贯,围绕“使习惯符合标准,让标准成为习惯”的主题,从制度建设、人员配置、过程控制、现场管理四个方面全面提升项目标准化建设水

平。 一、制度重在实用与落实 全面推行标准化管理,制度建设是基础。先从整章建制入手,建立了科学合理、操作性强的各项规章制度,先后制定框架性制度、补充完善制度,确实做到了施工生产有章可循。 制度的落实是保证实现项目管理目标的一个重要因素,根据所承担工程的特点,结合实际,对各部门、各岗位的职责进行明确划分,完善各岗位责任制。通过标准宣贯培训,开展全员大培训活动,使参建员工熟悉标准、掌握标准、执行标准,确保工程施工得到有效控制和保证。同时采用每月定期和不定期检查相结合,对各项制度落实情况进行检查、考核,有效地促进项目管理工作的提高。 二、人员重在精干与培养 设置工程管理部、预算合同部、财务部、物资部、试验室、机电设备部、安质部、综合办公室等五部两室,根据实际工作需要配备相关的管理人员。下设多个架子队,各架子队负责管辖段落的安全、进度、质量。 架子队人员配置在公司规定的基础上,根据现场实际需要进行加强,每个架子队配备架子队长1名、架子队技术主管1名,下设技术员、材料员、试验员、安全员、质检员各1名,架子队再分成若干管理段落,每个管理段落安排1名副队长和1名主管工程师负责日常的施工生产管理。针对管理人员相对缺乏,特别是拔尖人才明显不足的情况,主要从以下两方面着手:一是合理搭配。根据项目工作岗位的要求,和到岗人员的特点、

大学生如何提高自己的道德修养水平

大学生如何提高自己的道德修养水平 大学时期是人生道德意识形成、发展和成熟的一个重要阶段,在这个时期形成的道德观念对我们大学生影像很大。所以我们要做一个知荣辱、讲道理的人,这不仅是社会的殷切期望,也是我们大学生自身全面发展、健康成长的重要条件,我们要继承和弘扬中华民族的优良传统,自觉恪守公民道德的基本规范,努力养成良好的道德品质。 我们这一代大学生生活在新时代,独立和个性意识强,易于接受新鲜事物,容易受外界环境的影响。现在许多社会不良风气冲击校园,才使得一部分学子产生利己主义倾向,大学生道德缺失的现象屡见不鲜,我们不能否认大学校园是一块“净土”,可是在大学生群体中,一些不文明、不道德甚至违纪违法的现象不同程度地存在着,诸如买饭考试抄袭、坐公交不让座等等。许多事情刚发生时都很小,但如果都不加注意,不加约束,不及时改正,都容易变成“问题”,日后走上社会,就可能沿袭成不良的行为习惯。人们常说当代大学生是“社会骄子”,可是,为什么恰恰这个“社会骄子”群体其道德状况会出现这么多不容忽视的道德修养问题呢? 道德是一种社会意识形态,是人们共同生活及其行为的准则与规范。道德往往代表着社会的正面价值取向,起判断行为正当与否的作用。道德也可意为风俗习惯。道德由一定社会的经济基础所决定,并为一定的社会经济基础服务。不同的时代,往往具有不同的道德观

念。不同的文化中,所重视的道德元素和道德标准也常常有所差异。 道德是引导我们追求至善的良师。它教导我们认识自己,对家庭、对他人、对社会、对国家应负的责任和应尽的义务,教导人们正确地认识社会道德生活的规律和原则,从而正确地选择自己的行为和生活道路。 道德是社会矛盾的调节器。人生活在社会中总要和他人发生这样那样的关系。因此,不可避免地要发生各种矛盾,这就需要通过社会舆论、风俗习惯、内心信念等特有形式,以自己的善恶标准去调节社会上人们的行为,指导和纠正人们的行为,使人与人之间、人与社会之间关系臻于完善与和谐。 道德是让人积极向上的引路人。它培养人们良好的道德意识、品质和行为,树立正确的义务、荣誉、正义和幸福等观念,使受教育者成为道德纯洁、理想高尚的人。道德也是公正的法官。道德评价是一种巨大的社会力量和人们内在的意志力量。道德是人以评价来把握现实的一种方式,它是通过把周围社会现象判断为“善”与“恶”而实现。 既然道德这么的重要,我们大学生如何加强自身的道德水平,我认为这需要我们和社会的共同努力,做到以下几点: (一)加强自我修养,培养高尚人格,将道德融入他们的生活习惯中,坚持“八荣八耻”等荣辱观,修身律已,自觉想劳动模范学习,从他们身上学到他们优秀的道德观念。重视自我修养,自我修养在中国传统文化中具有重要的地位和作用,是极为重要的传统美德。在现

2020税收征管工作调研报告3篇

2020税收征管工作调研报告3篇 【篇一】税收征管工作调研报告 当前,“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的征管模式已基本形成,强化税收管理的制度、办法和措施已比较健全,税收管理工作得到有效加强,税收征管质量有了明显的提高。但是,从基层税收管理工作的实践来看,我们的税收管理工作与新时期、新形势下税收管理的要求还有一定的距离,还相当程度的存在着管理不深,不透、不严的问题。对这些问题如果不认真研究,及时解决,必将制约税收管理整体工作水平的进一步提高。下面结合工作实践及体会,对有关问题进行分析,并提出相应的对策,以供参考。 一、当前税收管理中存在的问题 (一)有效税源没有完全转化为税收,在一定程度上造成了税收流失。具体表现在土地使用税漏征漏管问题比较突出,已征用但未开发使用的闲置用地、经营不正常企业用地、个体工商户用地等前期大多未纳入监控,正常企业也存在不申报或少申报土地使用税现象,胶州市地税局在08年进行的土地使用税清查中,共清查入库以前年度土地使用税5000多万元。 此外个体工商户未办税务登记或已办理税务登记但未达到起征点户数的比例较高,个体假停业户、假非正常户、假注销户还不能得到有效监控。 (二)中小企业管理措施落实不到位,所得税管理质量比较低。虽然推行了企业所得税分类管理,但诸多措施在实际工作中并未有效落实,中小企业经济税源运行质量难以保障,特别是所得税管理质量普遍不高。从xx年前3个季度的申报来看,地税征管企业所得税的1101户企业中,零申报户507户,占总户数的46%,其中核定征收126户,查帐征收381户。 (三)分支机构管理不规范,与总机构所在地管理信息不对称。连锁经营店总、分支机构管理不规范,跨区域汇总纳税的总、分支结构所在地分局管理信息不对称,对于总机构是否能够完全将分支机构纳入核算,核算是否准确难以确定,容易形成管理缝隙。 (四)税源管理信息失真,造成大集中系统的垃圾数据。主要表现是税务登

浅谈如何实现税收管理精细化

浅谈如何实现税收管理精细化 当前,税收征管工作的突出问题,仍然是管理的粗放问题,由于管理的粗放,导致各环节之间缺乏协调,使税收工作存在许多漏洞,税收流失问题长期得不到解决,影响了税收征管质量和效率。因此,要解决税收征管粗放的问题,实现税务管理的零缺陷,税收管理精细化是唯一有效途径。那么如何才能实现税收管理和精细化呢?我认为要重点抓好目标、制度、分工、程序、考核精细化。 一、目标精细化。税务机关过去更注重的是执法的强制性,而随着服务型政府的提出,在依法行政的基础上同时要强调为纳税人提供优质的服务,这种职能上的转变必然会带来战略目标的方向性变化。税务机关除了要遵循整个税务系统的定位,还必须根据自己在税务系统中的地位、竞争优势、劣势比较、资源分析、发展方向等进行精细化设计,提出自己的战略目标。战略目标不是简单的、笼统的提一些口号,而应该分阶段、分重点、分项目来进行设计,具体包括如在某个时期本单位要处于什么样的地位、以什么为突破口、采取什么样的途径、如何根据形势的发展变化及时修正战略目标等。税务机构分设以来税收工作的实际也证明了战略管理和目标精细化的重要性。比如税制改革时以完善税制保障税收收入为总体目标,促进了税改的顺利实施;最近几年来以推进信息化深化征管改革为总体目标,保证了税收工作的依法、规范和集约化;而通过增值税申报纳税“一窗式”管理,进行信

息比对,实现信息整合资源共享等,则使税收征管进一步向精细化目标推进。 二、制度精细化。制度是一切工作的保障,每一项工作都必须通过制度确定下来。当然,制度管理也并不是搞繁琐哲学,而应该简洁、有效、实用,制度建设必须根据工作目标、工作特点、工作要点设计,既要符合实际、简单易行,又要完整全面,不能挂一漏万。要进一步加强制度建设,既要包括税收业务的各项制度,如各种管理办法、审批制度等,也要包括人力资源的各项管理制度,同时应包括行政管理的各项制度。要通过建章立制,建立起一个完整的体系。制度的设计应当是完整的,公开透明的,便于执行的。分工合理明确,程序简便顺畅,考核严密严格。同时,要通过目标管理卡、绩效考评表、税务人员的绩效档案等对税务人员的职责履行情况进行全面考核,而且必须日清日结。考核结果应公正、公开,以绩效为主要标准,尽量避免主观因素。考核结果必须与对税务干部的奖惩、评优、职位升降真正挂钩,避免考核游离于整个组织的管理过程,保证考核机制的激励、促进作用。建立绩效反馈面谈制度也是精细化管理的一个重要环节,考核结果应随时与被考核人员进行面对面的沟通,包括应该肯定的工作、工作中存在的不足、对税务人员个体工作建设性的改进意见、税务干部对单位与工作的态度、精细化管理五个内容在实际工作中的适配情况等,疏通精细化管理在实施过程中的一些误会,鼓励或督促税务人员努力适应精细化管理的目标。 三、分工精细化。分工是现代社会的特征,是专业化、信息化管理的基

税收征管的现状问题及对策

税收征管的现状、问题及对策 内容摘要:新税制施行后,各地税务机关从自身税收征管实际出发,探索出了一些行之有效的办法,但同时也存在一些问题。为了税制的有效运行,巩固税收征管改革的成果,堵塞征管漏洞,本文提出了一些粗浅的建议。 关键词:税收征管;纳税申报;稽查制度 1994年税制改革后,国家税务总局适时提出了深化税收征管改革、建立“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新的税收征管模式的要求。经过几年的运行,新的征管模式的作用和成效已初步显现,税收环境得到了初步改善,偷逃骗税得到了一定遏制,税收收入连年超额完成,强化征管的地位得到充分体现。但在征管模式转换中也暴露了一些亟待解决的问题。 一、当前税收征管存在的问题 (一) 《税收征管法》本身存在的问题 《税收征管法》实行以来,在加强税收征管,打击偷、逃、抗、骗税行为,保障国家财政收入,保护纳税人合法权益等方面发挥了非常重要的作用,但同时也暴露了一些问题。根据《税收征管法》第二十六条规定税收保全措施只用于从事生产、经营的纳税人。对非从事生产、经营的纳税人,或对扣缴义务人和纳税担保人不能适用该措施。根据第二十七条规定强制执行措施只适用于从事生产经营的纳税人、扣缴义务人和纳税担保人,其他纳税人则不适用。可见税收保全、强制执行措施的客体过窄,只适应于从事生产经营的纳税人、扣缴义务人,对发生个人所得税纳税义务的行政单位、非盈利性质的事业单位、税务机关就不能采取税收保全、强制执行措施。这种规定影响了税法的刚性和税收的效率,致使税务机关对一些行政事业单位偷、欠的个人所得税款无能为力。 (二) 税收征管模式存在的问题 1994年国、地税两套税务机构分设后,全国税务系统投入了大量的人力、物力、财力,突破旧框框大胆进行征管改革。深圳市地方税务局率先在全国实行征管查三线分离、取消专管员管户的“保姆式”征管模式,取得了显著成效。但是综合全国税收征管改革的实践,有几个问题未得到很好解决。主要有: 1.管事不管户,管理出现空档按照统一登记、集中征收、分类检查“三线分离”的征管体制,将税款征收任务下达给征收分局,查补税款的任务下达给检(稽)查分局。表面上看,征收分局任务确实很重,管户很多,管事也不少。但由于执法权限有限,担负征收重任的征收分局却是管事管不了户,纳税人的基本状况、财务核算等只能从计算机中获得,管户也只是依靠电子手段催报催缴,其余变成盲区。检(稽)查分局由于压力不大,形成了年初抓

浅谈基层税收征管工作存在的问题及建议

浅谈基层税收征管工作存在的问题及建议 2014-12-19 09:33:00 | 来源:中国税务网-宁夏石嘴山市大武口区地税局| 作者:呼宁平刘慧勇田晓宁 “基础不牢,地动山摇”此话道出了基础工作的重要性。近年来,随着税源专业化管理工作的不断推进,税收征管基础工作得到进一步的规范,征管水平不断提高,征管服务质量明显增强,但是征管现状与新形势、新任务的要求相比,还存在着一些问题和不足,现结合基层工作实际对当前税收管理中存在的问题,谈几点看法。 一、当前基层税收征管工作中存在的主要问题 (一)税收征管不适应经济社会的快速发展。当前税收征管存在税收管理要求高而管理员平均素质偏低的现象,税收征管工作浮于表面,管理广度和深度的拓展在很大程度上受到限制,征管质量亟待提高。 (二)组织结构问题影响税收征管整体效能的发挥。一是上级税务机关各项管理任务下达存在分散性,基层税务机关疲于应付,降低了工作效率,加重了税收管理员和纳税人的负担。二是各环节之间协调配合不够。税收征管、税源监控、纳税评估与税务稽查各环节之间业务衔接不顺畅,没有实现有机的联动,阻碍了税收征管整体效能的发挥。 (三)信息化应用水平不高,税收征管效率低。目前,基层分局涉税数据信息量虽然较大,但比较零散、不规范,真实性不强,甚至存在很多垃圾信息,难以通过相关涉税信息的监控手段对纳税人进行准确的风险评估和防范。加之,当前的税收征管软件是在原有的征管模式的基础上开发的,在实际操作过程中,有的已不适应现在的运行模式,有的工作流程发生了改变;税收各类外挂软件没有实现互相关联,不能实现综合利用,在推行过程中,往往结果是征管效率没有多大提高,又加重了基层干部的工作负担,增加了纳税人的麻烦。 (四)税收基础管理不扎实,管理质量不高。部分税收管理员重视申报征收环节,忽视后续管理环节。征期申报结束后有松口气的观念,甚至存在完事大吉的想法,轻视基础管理工作。双定户管理存在起征点以上户的管理较为严格,起征点以下户和临界起征点户管理较松,未能完全做到严格执法。 (五)征管队伍素质和工作责任心亟待提高。部分干部在日常工作中,不求过得硬,只求过得去,存在“庸、懒、散”的情况,工作激情逐渐减退。一些干部的法制观念、大局观念、协作观念、责任观念、效率观念正在淡化,其学习精神、进取精神、务实精神、创新能力正在衰退。工作的质量和效率达不到相关要求。 二、基层税收征管中存在上述问题成因剖析 (一)征管队伍素质与工作要求不适应。一是税收管理员比例偏低,以宁夏石嘴山市大武口区地税局为例,全局在职干部职工94人,直接从事税收管理的人员26人,占27%,全局管户10,894户,人均管户419户,管理户数较多,征管难度较大。二是业务素质较低,个别税收管理员对税收政策的变化一知半解、似懂非懂;对征管流程掌握得不熟练,程序意识淡薄;缺乏企业财务核算和现代企业管理方面的知识,面对当前税源监控、纳税评估、税收分析等这些需要综合知识的工作显得难以胜任工作。 (二)税收管理员担负的工作负担过重。在征收管理过程中各项日常管理、申报征收和各类调查工作,就占用管理员1/3的工作量。其中程序化的事务性工作占用较多精力,阶段性、突击性工作任务占总工作量比重较高。为了完成各级布置的阶段性、突击性工作任务,税收管理员往往只能顾此失彼,正常的税收工作受到冲击,日常巡查等工作不能按时开展,或流于表面性的应付工作,难以体现精细化管理的初衷。 (三)征管手段、办法滞后。征管手段滞后不能实施有效控管。有的规范性的文件抽象性太强,可操作性不强,影响了征收管理质量的增强,税收征管手段和法制一定程度上滞后于

浅谈如何加强项目管理

规范项目管理提升赢利能力 ——浅议如何加强施工项目管理 当前,日趋激烈的全球化市场竞争给建筑施工企业提出了更高、更新的要求,以实体管理与运作为核心的组织机构工程项目也在施工企业的生存与发展中发挥着至关重要的作用。 可以说项目管理的水平与能力已经成为衡量现代施工企业核心竞争力的关键因素,项目管理的成败将直接决定企业的发展与命运。施工项目部是企业的缩影,代表着企业的形象,体现着企业的实力,是企业在市场的触点,是企业获得经济效益和社会效益的源泉,因此项目施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命。 而现代施工企业面临的环境却日益复杂,多项目、高风险、快变化、严质量、短工期、低成本已经成为企业项目管理的主要特征。项目分布广、数量多,必然引起总部与各个项目部、业务公司之间信息沟通困难,加之企业的管理机构设置复杂等诸多因素的存在,大大增加了企业对施工项目成本控制、工程进度协调和质量管理等工作的难度,直接影响着企业的盈利能力与组织的灵活性。 在国际承包商纷纷进入我国建筑领域的发展趋势下,作为工程施工项目管理运行主体的大型总承包类建筑企业,必须着眼于长远发展,认真研讨新时期施工项目管理的发展方向、发展前景和发展战略,探讨规范施工项目管理的难点和关键点,真正把施工项目管理规范工作落到实处。那么,如何才能加强项目管理,提升管理水平呢? 一、建立科学的管理制度,全面提升管理水平

项目管理制度是施工企业经营管理机制的重要组成部分,只有建立了科学、高效的项目管理制度,项目才能给企业带来预期的效益,并开拓源源不断的市场。 审视我们一些建筑施工企业的项目管理,其低效、亏损的根源是管理制度的滞后,导致了项目管理的失控,“跑、冒、滴、漏”现象层出不穷。如施工现场管理混乱,材料不集中堆码造成浪费丢失;工程质量管理把关不严,返工现象时有发生;人工费超支,工资含量居高不下;工程预结算工作松散,分包工程管理、机械设备管理不到位,使施工企业竞争力受到严重制约。所以,通过项目管理制度创新,着力解决项目管理水平低下而带来的项目管理风险加大等问题,已刻不容缓。建立科学管理制度的措施在于:要创新项目承包考评制度,完善项目承包管理制度,加强对项目责任制的考评,以此来规范项目部及项目经理的责任范围和行为;要建立健全风险抵押金制度、推行项目经理责任承包、逐步建立“自筹资金、自主经营、自负盈亏”的经营机制,由项目经理按工程产值的一定比例,拿出一定量的风险抵押金,对项目全责经营,赢利重奖,亏则重罚,形成一种“责任、风险、权利、利益”四位一体的管理模式。 二、择优选择外协队伍,实现合作双赢。 建筑工程质量和施工管理的好坏,很大程度上取决于施工企业选择的劳务协作队伍。近年来,建筑市场劳务协作队伍业务水平参差不齐,有些技术力量薄弱、施工能力差的单位和个人,采用各种手段挂靠到资质信誉好、施工力量强的企业承接工程。参与招标时,他们采取各种手段,钻建设单位的空子,蒙混过关,取得工程

浅谈个人修养

浅谈个人修养 修养是指个人在政治、思想品质和知识技能方面,经过长期锻炼和培养所达到的较高的水平,也指待人处世方面的正确态度。一个有修养的人,不仅有志气,而且能拼搏,不仅热爱事业,而且热爱生活积极上进,不仅有着高尚的道德和情趣,丰富的阅历,而且有着百折不挠的意志和奋斗开拓的精神。有修养的人,一定是有爱心且知识渊博的人。一定是爱学习善于理论联系实际,从而使自己的修养不断得到加强和提高的人。 品德包含在修养之内,身不修则德不立,君子不可以不修身,自天子以至于庶人,壹是皆以修身为本,正心以为本,修身以为基,君子之修身也,内正其身,外正其容。 法国著名思想家孟德斯鸠说过“衡量真正的品德,是看他在知道没有人发觉的时候做些什么。”可见,真正的品德是一个人思想和行为的全部。 良好的修养乃是人在其神经中存放的道德资本,这个资本不断地增值,而人在其整个一生中就享受着它的利息,播种一个思想,你会收获一个行动;播种一个习惯,你会收获一个道德,一个最高尚的人也可以因习惯而变得愚昧无知和粗野无礼。 孔子以“仁”为核心的修养学,并非简单的道德修养学,而是在道德修养学基础上的审美修养学。孔子以“贫而乐”、“仁者无忧”、“乐而忘忧”的悦乐情怀去成就“仁”的德行,因而具有了超越道德的审美的性质。这种建立在道德修养基础上的人生境界是一种独特的、内在的、个人的审美体验,是一种具备大众性和可观性的精神创造。人生境界不一定通过艺术形象再现出来,但它远远高于艺术境界,用悦乐的情怀和审美的体验去成就个人道德,去实现个人修养与个人理想的境界,这就是孔子美学的精华和魅力所在。 苏轼有言:“匹夫见辱,拔剑而起,挺身而斗,此不足为勇也。天下有大勇者,碎然临之而不惊,无故加之而不怒。”是的,以修养对待修养,还不是真正的修养、以修养对待无修养才是真正的修养。 在生活中,从未遭人毁谤的人恐怕并不大多。面对毁谤如何办呢?清人申涵光在《荆园进语》中所言:“何以止谤,曰无辩,辩愈力,则谤者愈巧。”或许能够给予我们某种启示。 修养,不是说不会发脾气,而是说不会轻易发脾气。不会发脾气的人不一定是有修养的人,动不动就发脾气的人,则是缺乏修养的人。 修养之所以重要,其中一点,是因为良好的修养可以帮助我们减少人际关系中的紧张与摩擦。难道非要把生命耗费在人际摩擦中吗? 一个在人生中欲有所成的人,必得不断加强自身的修养。 谈到个人修养,我就想起培根在《论美》这篇文章中指出,形体之美胜于容颜之美,而气质之美是最高境界的美,而人的这种气质跟一个人的修养分不开的。所以,古人特别讲究修身,觉得修身是一切成功的基点。但是,现在社会里,修养被许多人忽视。 有文化气息的人,在谈吐举止之间,自然地流露出一种高雅,一种文质彬彬的感觉。古人形容一个世代文人之家为书香门第,事实上,门是绝不可能透露出书香之气的,即使在屋里堆再多的书。真正能透出书香,能够让人一眼,一

税收征管工作汇报

税收征管工作汇报 近几年来,XX市地税局在省局党组及市委、市政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的税收法律法规,紧紧围绕“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目标,全面落实“三个服务”,认真实践“聚财兴赣,执法为民”的工作宗旨,圆满完成了各项地税工作任务,取得了两个文明双丰收:地税收入持续稳定增长,依法治税工作成效明显。20XX年,全市累计组织地方税收8.13亿元,同比增收2.37亿元,增长41.1%,全年增幅列全省第一,一年内连跨6、7、8三个亿元大关,创下了XX地税成立以来的新记录。XX市局荣获“全国文明单位”称号。全系统连续五年实现税务行政投诉、行政复议、行政诉讼“零”记录。在市直部门单位领导班子述职考评中,我局位列97个参评单位第二,列驻鹰条管单位第一。市局办税服务厅被评为“全国巾帼文明岗”、“全省五一劳动奖状”和“全省女职工建功立业标兵岗”。 一、基本情况 (一)机构人员及管户情况 全市地税共有6个税源管理单位,下辖11个基层分局,3个办税服务厅,在城区实行集中征收,在景区、园区及农村分局设立了6个

办税服务点。08年,市局、贵溪市局办税服务厅被授予“五星级办税服务厅”、余江县局办税服务厅被授予“四星级办税服务厅”称号。全系统大专以上人数占干部总人数的96.1%,取得国家计算机等级证书的人数占干部总人数的93.2%,取得注册税务师、注册会计师的人数占干部总人数的15.6%,均高于全省平均水平; 截止20XX年4月份,承担了11230户纳税户的税源管理工作,08年平均管户按期申报率为98.83%,比上年增长3.09个百分点。08年完成税收8.13亿元,其中企业税收7.57亿元,占全部收入比重93%,个体税收0.55亿元, 占全部收入比重7%。 (二)收入完成情况。 20XX年,收入总量突破4亿元,达到4.17亿元,完成年计划的104.3%,同比增长17.5%、增收0.62亿元。 20XX年,税收收入再上新台阶,突破5亿元大关,达到5.76亿元,同比增长38.1%,增收1.59亿元。 20XX年,入库税收8.13亿元,同比增长41.1%,增收2.37亿元。 (三)征管改革发展历程。

如何加强税收征管

一、当前在税收征管与纳税服务中存在的问题 (一)征管力量薄弱,导致服务力度不够。近年来,我市国税部门为适应当前形势,对所属乡镇分局进行了大幅度的精简,通过精简机构,基层分局由过去的行政区划设置,改变为现在的以经济区划设置。虽然节约了大量的人力资源和办公经费,但从管理和为纳税人服务的角度上看,监控力度大大降低,由于税管员忙于琐碎繁杂的日常事务管理中,根本没有精力对纳税人进行深层次的调查了解和宣传辅导,税管员在日常巡查的次数上远远低于从前,对纳税人在征管和生产经营过程中遇到的问题知之甚少,影响了管理和服务效能,制约了税收管理和服务质量。 (二)管理手段落后,影响纳税服务效果。从实际情况来看,当前我市的税收信息化建设还处于起步阶段,税收征管仍处于由传统手段向信息化、程序化、科学化转换的过程中,信息传递、反馈、共享的速度和程度较低,税收征管仍然依靠纸质手工作业,征管方式未能从根本上脱开“粗放式”和“人海战术”的鞠绊。纳税人在办证,尤其是在申办一般纳税人过程中,还存在诸多的不便,既影响了税务机关的办税效率,又挫伤了纳税人的积极性。 (三)考评体系缺乏,服务工作流于形式。税管员制度明确规定,基层税务机关要通过加强对税收管理员工作业绩的考核,其中为纳税人提供优质的纳税服务就是非常重要的一项工作,我们必须对纳税服务工作的考核更加细化,每一项纳税服务工作都要有具体指标,通过严格的考核制度,考核到事,考核到单位,考核到人,不能只停留在口头上、停留在纸质上。通过考核,真正使每一名领导和税管员放在心上,落实在行动上,实现考核“收入”与考核“服务”并重。 二、加强税收征管提升纳税服务质量的有效途径 (一)优化职能,健全服务体系 按照人尽其才、人事相依的原则,根据管辖区域、管户数量、税源规模和人员编制对税管员进行定岗定编,实现分类管理,发挥人才优势和潜能。细化分解岗位职能,制定统一的工作标准、行为规则和规范的业务流程,推进税收管理的标准化建设,为纳税人提供优质的税收服务,在机制上起到良好的保证作用。加强税收业务及纳税服务的教育培训。根据新时期的要求,对税管员开展业务技能和综合素质培训,在注重提高税收管理员财会水平、数据分析能力和相关知识掌握的同时,把为纳税人服务的相关要求进行重点讲解,让每位税管员掌握一些基本的服务知识。 (二)简化流程环节,规范纳税申报 一是简化办税环节,规范涉税文书。对已经纳入CTAIS并可在网上直接审批的,取消纸质文书的审批。二是统筹安排税收调查和日常检查等工作。避免多头重复安排内容相同的调查和检查事项。如对于税务登记、税种认定、减免税资格认定、一般纳税人资格认定等涉税调查事项,实行一次下户、调查办结。对于纳税评估,应针对纳税人申报缴纳的各个税种进行综合评估,国、地税联合评估,一年1次,避免多次下户,多头评估。三是规范申报。对纳税人的涉税资料进行规范管理。对已存入CTAIS系统按照“一户式”电子档案管理要求采集的各项基础信息,在纳税人办理登记类、认定类、申报类、审批类等各种涉税事项时,不得再要求纳税人重复提供有关证件的复印件;税务机关在开展税收分析、税负调查等工作时,不得要求纳税人重复报送财务会计报表和涉税信息。对于长期选择电子申报方式报送涉税资料,且数据质量比较高的纳税人,可确定报送纸质资料的时限。如增值税、消费税的纸质申报资料采取年度报送,企业所得税季(月)度预缴申报采用电子申报方式,年度申报采用电子申报和纸质资料报送方式。 (三)创新征管方式,提高服务效能 一是加强部门协作。国、地税机关在联合办理税务登记的基础上,联合评定纳税信用等级,联合开展税务检查和税收调查。要落实国、地税联系会议制度,加强信息沟通。加强分

当前基层税收征管现状分析报告-五分局

当前基层税收征管现状分析 税收征管质量是反映一定时期税务机关征管工作水平和效率高低的一个重要标尺,也是确保完成税收收入任务的重要条件,它检验税务机关行政执法的规化程度与管理质量。 由于受多方因素的制约,基层税收管理中的一些深层次的矛盾和问题日益显现,特别是在目前工作实践中所隐含的征管脱节、管理缺位以及管理失控等现象。对此,我们必须保持清醒的认识,正确看待目前的征管现状。 对基层分局出现的税收征管情况,我将从外两个角度,从基层税务机关、个体、企业三个方面来分析。 1、从部来看,税务机关部职责不清晰,业务庞杂,力不从心 基层税务分局负责对纳税人实施日常税收征收管理的机构,主要的人员和精力应为深入实地的开展管理工作,但大多税务分局部结构仍是“麻雀虽小、五脏俱全”。同时,随着管理要求的日益提高,目前基层管理分局又新增了纳税评估、征管资料电子化等工作,在管理职能之外增加了不少新的职能,分局业务更加繁重。 1.1.1、重复劳动,上下级部门之间耗过大 基层分局面对上级税务机关几个部门,由于上级各部门工作不协

调,布置任务各有各的说法,每项指示都有基层必须完成,就连仅能通过征管信息系统能调阅的资料,仍需基层上报,往往造成基层无休止的疲于应付上级部门工作,无力开展日常征管工作。 1.1.2、人少事多、岗多矛盾突出,征管力量有待重组 目前,基层分局往往一人兼任数岗数职,担子重,责任大,容易出现“多做多差错”而被追究责任多的现象,严重影响了干部职工的工作积极性和主动性的发挥。基层分局税收管理员能力素质参差不齐,征管力量相对薄弱,经常出现漏征漏管户和管理不到位的现象。 1.1.3、管理力量相对不足,征管模式不够完善 税收管理人员管理力量相对不足。如税收管理员要完成路段巡查、登记核查、纳税评估、日常检查、定额调查、信息维护、日常统计、税法宣传、催报催缴等办税大厅无法完成的事项,税收管理只能疲于应付,蜻蜓点水,征管质量难以得到提高。 1.1.4、日常勤事务繁多,影响税管员的外勤工作 基层每个税管员在省局征管系统中都有一岗以上职责,每天都有需要在限期审核的工作。还要抽出时间上报各类报表,税务管理工作所涉及的规化表单的纸质文书,需要税管员自己查询、选择和打印,从而影响了工作效率和工作质量。在家的日子多了,自然会束缚税管员的外出巡查巡管的手脚,占用税管员外出巡查巡管的时间。

夯实基础提升项目管理能力—浅议如何加强铁路施工项目管理

夯实基础提升项目管理能力 ——浅议如何加强铁路施工项目管理 摘要:项目是施工企业整个工作的中心,也是管理重心和成本中心,项目管理的成败决定着施工企业的成败。通过深化“法人管项目”,抓好项目前期策划,优化资源配置、有效防范风险,加强内部管控,提高工程项目管理效益水平等具体基础工作来夯实提高铁路施工项目的管理能力。 关键词:三化管理施工进度劳务管理现场管理成本管控项目经理 日趋激烈的铁路市场竞争给各铁路施工企业提出了更高、更新的要求,要想提高铁路施工企业的市场竞争力,关键在于加强对所承揽的铁路工程的项目管理,项目管理的质量,决定了铁路施工企业的施工质量、社会信誉和经济效益。近几年,受国家宏观经济以及铁路投资大环境的影响,大部分铁路施工企业出现了暂时性困难,以实体管理与运作为核心的工程项目在施工企业的生存与发展中发挥着至关重要的作用,项目是施工企业整个工作的中心,也是管理重心和成本中心,项目管理的成败决定着施工企业的成败。那么,如何才能加强项目管理,提升管理水平呢本文结合铁路工程项目管理的特点,就加强部分项目管理基础要素的角度,来论述如何加强铁路项目管理。 一、深化“法人管项目” 1、深入推行“法人管项目” 工程项目管理是一种典型的分散型管理模式,但从公司一盘棋的大局考虑,还是要对各项目实施集中指挥,这就是法人管项目。怎么理解法人管项目,即,组织管项目,而不是某个个人管项目,企业的各职能环节按规范化的程序实施对项目的管理控制。做好法人管项目,至少要做到:必须签订项目管理责任制,明确责任和任务,制订奖惩办法,实行绩效挂钩,建立和完善项目激励机制,真正做到落实承包兑现,奖罚分明,充分调动和刺激项目管理人员的工作积极性和责任感。工作中需要注意处理好几个关系。一是推行“法人管项目”要注意调动和保护项目经理部和项目经理的工作积极性,项目经理其领导行为、决策行为都会

浅谈如何提高自身语文素养

浅谈如何提高自身语文素养 孟溪镇完小:雷以翔 2014年暑假,我参加了县教育局组织的教师继续教育集中培训,通过培训和这段时间的自学,让我清醒的认识到,要想在新时期作一名合格的语文教师,必须要观念新、素质高。 吕叔湘先生指出:"要想提高语文教学效率,根本问题是语文师资问题。教师的水平高,才能教出好学生;教师的水平不高,学生中才会有少数或个别的由于自己用功有了成就,但是多数学生需要有好的老师来提携,来指导,所以归根结底还是师资问题,名师出高徒!”的确教师教学观念的新旧、素质的高低制约着语文教学的每一个环节,也制约着学生语文素质的提高。对于用全新思想观念锻造的课程标准和教材,教师在实施过程中,如果教师观念不新,素质不高,那是很难与现在的课标、教材相匹配的,预期的教学目标更是很难达到。 一个有魅力的语文教师还必须是具有丰富的知识素养的人,必须是具有多方面的教育能力素养的人。学生学得有希望,教师教得有兴趣,如此和谐的教学局面,就依赖于语文教师的这种综合素养,这些必备的素养也就成了我们语文老师自身前进的方向和不断努力追求的目标。哪如何提高自身的这些综合素养呢?我想从下面这几个方面去努力。 一、热爱语文教学 作为一名语文教师,理所当然要热爱语文。一个语文教师倘若不热爱语文,不喜欢阅读与写作,那他就没有资格从事语文教学这个职业。阅读、写作、观察、思考、搜集、整理,这些应该是一名语文教师在课堂之外所做的最多的事情。 二、坚持不懈学习 语文教师要让学生具有学习的热情,自己首先要不断学习,并且要学会学习,在学习中不断提升自己,进行必要的语言积累。语文教师应博览群书,人文、自然无所不包,而在语文知识、教材分析、写作指导等方面则必须是一个“专家”,要做到这两点,唯有不断地坚持学习。语文教师的学习内容除了语文教材及相关资料,还应包括语

国税局税务管理工作计划

国税局税务管理工作计划 20XX年全市国税工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,以管理创新为载体,以优化纳税服务和强化税收征管为核心,以提高税源管理、队伍管理和行政管理效能为重点,努力提高收入质量,推进依法行政,落实税收政策,激发队伍活力,深化反腐倡廉,树立良好形象,推动全市国税事业持续健康发展,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 围绕这一思路,全市国税系统要着重抓好以下工作: 一、大力组织税收收入,提供财力支持 严格落实“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,探索建立科学合理的税收收入质量评价体系。 完善组织收入工作长效机制。强化督导考核,完善和落实领导包片、部门包点的收入督导机制,加强业务部门之间的横向协作,牢牢把握主动权。 强化税收预测和控管。加强经济运行情况监测,提高重点行业和重点税源的监控水平。

二、全面落实各项税收政策,推动经济转型 开展政策调研。加强对税收宏观数据、行业数据、区域数据的对比分析和结构性分析,深入测算结构性减税政策对经济税收的影响,明确落实的措施和帮促的重点。 狠抓政策落实。健全促进政策落实的工作机制,切实做好政策宣传辅导、操作培训、跟踪督导、执行反馈等工作,确保政策全面、及时落实。用足用好支持自主创新、循环经济、对外贸易、战略性新兴产业和小型微利企业发展的优惠政策。 争取政策支持。配合黄蓝国家战略实施,开展前瞻性税收政策研究,积极向上级争取政策支持。 三、深入推进依法行政,建设法治机关 加强税收制度建设。认真落实总局《税收规范性文件制定管理办法》和《省行政程序规定》的要求,贯彻市政府规范性文件“三统一”制度,做好税收规范性文件合法性审核和备案审查工作,定期开展规范性文件清理,提高规范性文件质量。 规范税收执法。严格执行各项税收法律法规,认真落实上级关于税务行政裁量权适用规则和裁量基准的要求,重点抓好税务行政处罚、应纳税额核定等裁量权的行使。改进执法方式,更加注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段,预防和化解涉税矛盾纠纷。

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