君主专制的演进与强化
专制政体强化
枢密院 军事机构 长官枢密使
三 财政
司
三司使
4、评价（P14）
三、中国古代王朝的监察体制
1、监察机构的设置
（1）秦朝： ①中央：御史大夫 ②地方：监御史 （2）西汉： ①中央：御史大夫 ②地方：刺史
汉朝官服
（3）唐朝：御史台
（4）宋朝：提点刑狱司
（5）元朝：御史台 （6）清朝：都察院
历代都有御史台、都察院等。
2、评价 （1）积极性：监督官员规范执政，防止贪脏 枉法。 （2）局限性：是君主专制工具。不代表社会 履行职责。贪脏枉法。
四、选官制度的历史变化 （世官制——察举制——科举制） 1、世官制：官位世袭 2、察举制：以官举士 （1）汉武帝创察举制：德、才（孝、廉） （2）魏晋南北朝九品中正制：德才——门第
秦朝 汉初 汉中后期 唐 宋 元 明 清
2、唐朝：三省六部制
皇
中书省
帝
尚书省
门下省
（起草政令） （审核政令）（执行 政务）
吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部
门下省设政事堂——议定军国大事 影响（特点）： ①分工合作，相互牵制监督，提高行政效率。 ②削弱相权，加强皇权。
3、宋代中央政治制度
皇帝
机构 职能 官职
中书门下 行政机构 参知政事 副 相
评价和特点：封闭；权操于上；百姓不得参与，民意 无从体现。
想一想，哪种方式更有利于公正、 公平地选拔真正的人才。
思
考：
3、科举制：考试选官 （1）创立：隋唐 （2）实质： 是一种将“天下英雄”诱入最高掌权者能 够控制的范围之中的制度。 （3）局限性： ①考儒学经义。
②人才缺乏进取和 创新精神。
（4）积极性： ①破除世家大族垄断官场情形。 ②保证政府官吏来源。（扩大统治基础） ③提高官员素质和行政效率。 ④重学、读书风气形成。 ⑤公平公正。
高中历史：主专制政体的演进与强化
科举产生出一大批善于治国安邦的名臣、 科举产生出一大批善于治国安邦的名臣、名相和雄才大略 的政治家，众多有杰出贡献的思想家、文学家、艺术家、 的政治家，众多有杰出贡献的思想家、文学家、艺术家、 学者、教育家、外交家等，如唐代的王维、韩愈、柳宗元、 学者、教育家、外交家等，如唐代的王维、韩愈、柳宗元、 刘禹锡、颜真卿、柳公权、白居易，宋代的欧阳修、 刘禹锡、颜真卿、柳公权、白居易，宋代的欧阳修、王安 石、苏东坡、司马光、朱熹、包拯，明代的张居正、汤显 苏东坡、司马光、朱熹、包拯，明代的张居正、 祖、海瑞、徐光启，清代的纪晓岚、刘墉、郑板桥、林则 海瑞、徐光启，清代的纪晓岚、刘墉、郑板桥、 徐、蔡元培等文化名人都出自状元、进士和举人之中。 蔡元培等文化名人都出自状元、进士和举人之中。
官吏的任免和考核 户籍、土地、 户籍、土地、赋税 礼仪、 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等
唐朝中央政府机构
宋代中央政治制度
削弱宰相权力 皇帝总揽大权
机构 职能 官职及 权力 中书门下
皇帝
枢密院 最高军政机构
最高行政机构
长官行宰相职权 长官枢密使，低 长官枢密使， 于宰相 行政权 参知政事 (副相 副相) 副相 财权 三司使
二、中央与地方关系的演变 ㈠监察制度 1.秦代：中央：御史大夫；地方： (郡)监御史 1.秦代 中央：御史大夫；地方： 秦代： 2.汉代：中央：御史大夫；地方： (州)刺史 2.汉代 中央：御史大夫；地方： 汉代： 3.其它：御史台；都察院 3.其它 御史台； 其它： ——加强了对各级官员的监督 但实际效能是有限的。 ——加强了对各级官员的监督，但实际效能是有限的。 加强了对各级官员的监督， ㈡选官制度 行政机构(地方官制) （三）行政机构(地方官制) 1.秦→西汉：郡县制→郡国并行制 1.秦 西汉：郡县制→ 2.东汉→宋：三级(汉：州郡县→唐：道州县→宋：路州县) 2.东汉 东汉→ 三级( 州郡县→ 道州县→ 3.元明清：行省制度(元：省-路-府-州-县→明：省-府-县→清： 3.元明清 元明清：
历史必修1(人民版)练习：专题13君主专制政体的演进与强化 Word版含解析
专题一古代中国的政治制度三君主专制政体的演进与强化1．秦汉时丞相一职由一人担当，但隋唐时期三省长官都是丞相，到了北宋相当于丞相的官职就更多了。
这一现象的实质是() A．专制主义中央集权制度的不断加强B．封建中央政府民主政治的不断发展C．丞相权力的不断分散D．中央对于地方政府的控制日益严密解析：本题考查学生分析理解能力。
由一相制到多相制，反映了统治者通过分散相权的方式，削弱相权，加强君主专制的趋势。
答案：A2．汉朝初期，丞相位高权重。
汉武帝为限制宰相权力而采取的措施是()A．设置御史制度B．建立“中朝”机构C．设置刺史D．尚书令代替丞相掌握了行政权解析：“中朝”的设置实际上剥夺了宰相参与决策的权力，从而使丞相为首的三公九卿演变为负责执行的“外朝”。
答案：B3．宋代时，“中书门下”的长官称“同中书门下平章事”，职务相当于宰相。
当时，“中书门下”属于()A．枢密院长官驻地B．三司的行政衙门C．宰相的办公机构D．独立的监察机构解析：宋代的“中书门下”习称“政事堂”，是宰相议定军国大政的行政机构，故C项符合题意；A、B、D三项均与宋代“中书门下”的职能不符。
答案：C4．时下热议的“异地高考”改革折射出的是对教育公平的呼唤。
中国古代的某一制度“没有世袭等级，没有财富的权力，不主张任人唯亲，也不去迎合世俗的偏见和利益，通过考试选拔具有公平性”。
这一制度指是的()A．世袭制B．察举制C．九品中正制D．科举制解析：据材料信息“通过考试选拔具有公平性”可以判断出是科举制，其他三项与材料不符。
答案：D5．清代某学者说：“元代分省建置，惟务侈阔，尽废《禹贡》分州，唐宋分道之旧。
合河南、河北为一，而黄河之险失；合江南、江北为一，而长江之险失……故元、明二季流贼之起也，来无所堵，去无所侦，破一县、一府震，破一府，一省震，破一省，各直省皆震。
”在此他认为()A．行省制有利于加强中央集权B．元代行省制导致了国家分裂割据C．元代行省制克服了唐宋之弊D．行省制不利于维系地方治安稳定解析：根据材料可知，作者认为行省划分不合理，使天险尽去而引起地方治安无法维持，故D项正确。
高三历史总复习必修1课件：1-1-2君主专制政体的演进与强化和专制时代晚期的政治形态 52张
必修一
专题1
第2讲
走向高考 ·历史 ·人民版
(2)唐代：实行三省六部制，中央设中门、门下和尚书三 省，三省的最高长官都是宰相，并在门下省设政事堂，凡参加 政事堂会议的官员，身份也等同于宰相，相权有所分散。三省 相互牵制和监督，保证了________的独尊。 (3)宋代：设中书门下、________(副宰相)。
阅读下列材料： 材料一 从公元前221年秦统一六国开始，到1840年鸦片
战争为止，是中国统一多民族国家形成和发展的历史，也是中 华民族形成和发展的过程。在这期间，统一是中国历史的主 流，即使出现分裂也能够重新走向更高度的统一，统一多民族 国家不断得到巩固和发展。
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参考答案： 一、1.明太祖 二、1.雍正 易错易混提示 明朝的内阁首辅负责的事务与丞相相似，但丞相的权力更 大，有决策权，而内阁首辅对重大国家事务仅仅有参政的权 力，其意义只备皇帝顾问，无决策权，因此，内阁首辅不是丞 相。 封建君主专制 2.内阁制 (2)职权范围
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【答案】B
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课堂巩固
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1．(2011· 江苏省单科历史· 2)下图所示为《唐书》所载830 名进士的出身分布比例，由此可见，唐代科举制 ( )
【解析】汉初推行郡国并行制是对秦朝郡县制的消极反 思，造成了王国问题。
君主专制制度的演进与强化
（3）唐代：道、州、县
（4）宋代：路、州、县
指出上面两幅选择区划图分别属于哪 朝？为什么？
2、元朝行（中书）省的设置： （1）行省的设置 ①全国设十行省：
②中书省直辖“腹里”： 山西、河北、 北京、山东
③宣政院辖区： 西藏和四川、青海部分地区
④省下行政区： 路、府、州、县
蒙古：岭北行省
东北： 辽 阳 行 省
材料四 清高宗（乾隆帝）曾说：“昔程子云：天下之治乱系宰相， 此止可就彼时朝政闒冗者而言。若以国家治乱专倚宰相，则为之 君者，不几如木偶旒缀乎？且用宰相者，非人君其谁为乎？使为 人君者，深居高处，以天下之治乱，付之宰相，大不可也。使为 宰相者，居然以天下之治乱为己任，目无其君，此尤大不可也。”
史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立， 赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝 奏事也有座位
坐而上朝、
史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋 太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。 待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇 帝面前议事了。
立而上朝、
跪而上朝
史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清 朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
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2
君权和相权——
皇帝
丞相制度
秦 的 中 央 官 制
丞 御 史 相 大（统率） （统率） 夫
（牵制）
直 接 控 制
太 （虚设） 尉
诸卿
三公九卿制
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汉 的 中 央 官 制
思考， 汉武帝 为什么 要设立 中朝？
皇 帝
河北省承德市隆化存瑞中学高一历史学案专题一第三节《君主专制政体的演进与强化》(人民版)
河北省承德市隆化存瑞中学高一历史必修1（人民版）专题一第三节《君主专制政体的演进与强化》学案【课时目标】1．了解皇帝制度；西汉的中朝与外朝；隋唐的三省六部制；宋朝的中书门下和参知政事。
2．理解封建皇帝加强皇权、削弱相权是封建专制统治的必然要求.3．列举秦汉至元地方政治制度演变的史实。
4．认识元朝行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端.【自主学习、展示交流】一、“法令出一”-———确立皇帝制度1 ．创立：开始使用“皇帝称号”，确立了“皇帝”制度，为历代继承。
2 ．特点:皇帝具有天下独尊的地位，至高无上.3 ．影响：君主专制政体下,具有和的君主的理念,往往影响着政治决策，影响立法、和司法，政治成为一个人的政治。
后来历代官僚体制虽有所变化，但都以、为基本原则。
二、君权与相权1 ．原因：与相权的矛盾(丞相权力过大威胁皇权).2 ．措施（1）汉代：①频繁更换丞相。
②特意从身份低微的士人中破格选用人才，参与国家政治中枢的主要决策，让他们能够随侍左右,顾问应对,参议要政.③设立“”对抗“”(2）唐代:实行，相权一分为三.（3）宋代:设,长官职务相当于宰相；为了分散相权，又增设“”,分散相权.设,管理军事。
设三司以总理财政，长官为。
3 ．调整相权的目的：防范擅权；力求加强统治，提高；补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
4 ．趋势：皇权不断加强，相权不断削弱。
你的感悟：三、中国古代王朝的监察体制1 ．概况（l）秦：中央政府和一级行政机关内,都有专门负责监察的官员.（回顾监御史、御史大夫P9、P10页)（2）西汉: ①地方：设刺史。
汉武帝时代，每州设刺史一人，以监察地方政治，加强对地方的控制。
②中央：西汉时期中央机构的监察主要由属下的官员承担，其主管的机关是当时最主要的监察机构.（3）以后历朝：设御史台、2 ．评价：加强了皇权,但的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
四、选官制度的历史变化：中国选官制度的演进大体经过了“”“"和“”三个阶段。
历史：君主专制政体的演进与强化 课件7(人民版必修一)
2、唐代地方政治制度的演变 、
道·州·县 州县
3、北宋地方政治制度的演变 、
（1）削减藩镇节度使权力，派文臣做地方官 ）削减藩镇节度使权力， 监察州县形成路 州县形成路·州 县 （2）改“道”为“路”，监察州县形成路 州·县 ） 三级
4、元朝地方政治制度的演变 、
（1）实行行省制（平章政事由蒙古人担任） 形成省、 实行行省制（平章政事由蒙古人担任） 形成省、 行省制 县级制。 路、府、州、县级制。 （2）中书省直辖晋、冀、鲁三省,即直辖“腹里”。 中书省直辖晋、 鲁三省,即直辖“腹里” （3）设宣政院管辖西藏和四川、青海部分地区。 宣政院管辖西藏和四川、青海部分地区。 管辖西藏和四川 意义： 意义：元朝行省制度 中央集权统治， 多民族国家的统一； （1）加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一； ）加强了中央集权统治 巩固了多民族国家的统一 （2）行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是中 ）行省制是中国古代地方行政制度重大变革， 国省制的开端 开端。 国省制的开端。
◆地方行政区划的演变 地方行政区划的演变◆ 地方行政区划的演变
汉中后期 汉初 秦 郡县 国 （郡·县） （郡·国） （州·郡·县） 县 唐 北宋 隋 （道·州·县） （路·州·县） 州县 州县 （州·县） 县 藩镇） （藩镇） 元 （省·路·府·州·县） 路府州县
1、两汉地方政治制度的演变 、 （1）西汉初郡国并行制 ） （2）汉武帝后期，全国分 州，州刺史 ）汉武帝后期，全国分13州 代表中央监察诸侯 监察诸侯与地方高官 代表中央监察诸侯与地方高官 （3）东汉州“刺史”改为“州牧”，地 ）东汉州“刺史”改为“州牧” 方行 政区划转变为州郡县三级， 政区划转变为州郡县三级，
元代的行省
两大矛盾之间权力调整: 两大矛盾之间权力调整
君主专制制度的演进与强化
君主专制制度的演进与强化一、选择题1.(2018·3浙江温州选考模拟)通过这条运河,从巴蜀一带出发的粮船被送到战争前线,有了充足的物资供应,秦军在百越战场上兵锋凌厉、势如破竹,攻克了岭南。
这条运河是()A.都江堰B.郑国渠C.灵渠D.井渠答案:C2.某学者认为,“秦的统治虽然如此短暂,却给中国留下了深刻且持久的印记”。
“深刻且持久的印记”主要是指()A.中央集权制B.宗法制C.郡国并行制D.察举制答案:A3.制度设计关乎社会的发展与进步。
柳宗元论及秦汉史事与制度时,用“有叛人而无叛吏”“有叛国而无叛郡”相评。
其所肯定的制度是()A.分封制B.宗法制C.郡县制D.世官制答案:C4.(2018·3浙江名校协作体选考模拟)谭其骧在《简明中国历史地图集》中写道,“从此州有了固定的治所”。
此处记载反映的时代是()A.秦代B.汉代C.唐代D.元代答案:B5.(2018·3浙江稽阳联谊选考模拟)三省六部制是中国古代政治文明的重要表现。
它确立于隋朝,唐朝为了方便三省宰相共同议定军国大政,还设立了政事堂。
当时政事堂设在()A.中书省B.门下省C.尚书省D.枢密院答案:B6.“宰相不专任三省长官,尚书、门下并列于外,又别置中书禁中,是为政事堂,与枢密对掌大政。
天下财赋,内庭诸司,中外筦库,悉隶三司。
”此中央官制对应的朝代是()A.汉B.唐C.宋D.明答案:C7.(2018·浙江十校联盟高三10月适应性考试)古今称谓演变复杂,它们从独特的侧面,展示了历史的演变,下列表中信息对应正确的是()答案:B8.(2017·9浙江台州选考质量评估)中国古代的政治制度总体上来说是中央集权逐步加强。
下列项中加强了中央对地方管理的有()①周代分封制②汉代司隶校尉③宋代的二府三司④元代行省制A.①③B.③④C.②③D.②④答案:D9.(2018·3浙江嘉兴选考模拟)据史书记载:元初“世祖皇帝始立御史台”,元中期“天下大治,不有宪台布在中外,则何以肃纪纲、正风化,辅成朝廷之大政,而休息吾民者乎!”但至元末,“台宪官阶皆谐价而得,往往至数千缗”“肃政廉访司官,所至州县,各带库子检钞秤银,殆同市道”,吏治已是“荡然无复纪纲”。
中国古代君主专制制度演变趋势
完善中央集权制度
三省六部制，中书省、门下省和尚书省分工明确，互相牵制
宋朝
加强中央集权
二府三司制，中书门下、枢密院分掌行政和军事，三司分管财政
元朝
强化中央集权
设中书省为最高行政机关，枢密院为最高军事机构
明朝
强化君主专制
废除丞相，设置殿阁大学士，后设立内阁
清朝
君主专制达到顶峰
废除议政王大臣会议，设立军机处
中国古代君主专制制度演变趋势
时期
发展趋势
主要特征
夏商周
早期政治文明形成阶段
王位世袭制，宗法制和分封制相结合，政治权力受宗族血逐渐分散
秦朝
创立中央集权制度
皇帝总揽一切军政大权，三公九卿制，推行郡县制
汉朝
发展中央集权制度
汉武帝重用“中朝”削弱相权，实行郡国并行制，后推行“推恩令”加强中央集权
必修1-1-3 君主专制政体的演进与强化
时代 秦汉 唐 宋 元 明 清 民国 现代
地方行政制度 郡县二级制 道州县三级制 路州县三级制 省路府州县四级制 省府县三级制 省道府县四级制 省行政区县三级制 省市县三级制
身为地方官员，张养浩难免要处理 很多地方事宜。有次本省有饥民暴动， 他相信不惊动中央自己亦可平息暴动， 于是他先在本省征兵壮大军事力量， 接着增加本省赋税增强经济实力。准 备掸压此事。 活动一:
相权变化
汉武帝频繁任免丞相 提拔“布衣”为相 设置“中朝”与“外朝”对抗
趋势
说明皇权不 断加强，
中央设中书省、门下省和尚书省，三 相权不断削 省长官皆是宰相，将相权一分为三 弱 增设“参知政事”，作为副宰相， 分散宰相权力
《元史· 张养浩列传》：张养浩字 希孟，济南人。幼有侠义……年方 十岁，读书不辍，父母忧其过劝而 止之，养浩昼则默诵，夜则闭户， 张灯窃读。山东按察使焦遂闻之， 荐为东平学正。
注：学正为中国古代文官官职名。掌执行学规，考校训导。
中国古代主要有哪些选拔人才的方式?
世官制
（先秦）
察举制
科举制
（秦汉至魏晋南北朝） （隋唐至明清）
“昔日龌龊不足夸， 今朝放荡思无涯”。 “春风得意马蹄急， 一日看尽长安花”。
天历二年(1329)关中大旱,饥民相 食，朝廷特拜张养浩为（ ）到陕 西赈灾。 A、郡令 B、州刺史 C、陕西省行台中丞
朝代 秦 汉 唐 宋 地方行政制度 郡县二级制 州郡县三级制 道州汉、唐、宋是怎么掣肘相权的？目的是什么？
汉武帝 强化皇权的措施
决策机构 中朝 尚 书 令 皇 帝 外朝
执行机构
侍 中
常 侍
有事上报
丞 相
御 史 大 夫 九
太 尉