携手红色 走进绿色甘肃——国家林业局经济发展研究中心赴甘红色之旅纪实

国家林业局关于印发国家湿地公园管理办法(试行)

国家林业局关于印发 《国家湿地公园管理办法（试行）》的通知 各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局，各直属单位： 为进一步促进国家湿地公园健康发展，规范国家湿地公园建设和管理，我局研究制定了《国家湿地公园管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和建议，请及时反馈我局。 附件：国家湿地公园管理办法（试行） 二〇一〇年二月二十八日 附件 国家湿地公园管理办法（试行）

第一条为促进国家湿地公园健康发展，规范国家湿地公园建设和管理，根据国家有关规定，制定本办法。 国家湿地公园的建立、建设和管理应当遵守本办法。 第二条湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源为目的，可供开展湿地保护、恢复、宣传、教育、科研、监测、生态旅游等活动的特定区域。 湿地公园建设是国家生态建设的重要组成部分，属社会公益事业。国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与湿地公园保护工作。 第三条国家林业局依照国家有关规定组织实施建立国家湿地公园，并对其进行指导、监督和管理。 县级以上地方人民政府林业主管部门负责本辖区内国家湿地公园的指导和监督。 第四条建设国家湿地公园，应当遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的基本原则。 第五条国家湿地公园边界四至与自然保护区、森林公园等不得重叠或者交叉。 第六条具备下列条件的，可建立国家湿地公园： （一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者区域地位重要，湿地主体功能具有示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者生物物种独特。 （二）自然景观优美和（或者）具有较高历史文化价值。

红色旅游的现状及发展建议

红色旅游的现状及发展建议 文章来自方圆水木规划设计院转载请注明 一．红色旅游的意义2004年以来，红色旅游项目在我国各地，特别是革命老区蓬勃升起。红色旅游，是指以革命纪念地、纪念物为外在形式，以其所具有的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者进行参观游览，达到学习革命精神，接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的目的的旅游活动。红色旅游是把红色人文景观和自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。发展红色旅游，有利于游客学习历史知识，接受革命传统教育，振奋精神、增加旅游阅历；同时红色旅游也为加强青少年思想政治工作开辟了新途径；更是有助于打破老区封闭格局，加快开发开放，还有助于改善生态环境，造就秀美山川。 二．红色旅游的现状 1.红色旅游景区多为橱窗展示类，展品多为革命时期的文件和工作、生活等有纪念意义的用品。旅游活动形式较单一，普遍缺少娱乐性和消遣性，对旅客吸引力不足，旅客参与程度极为有限。红色旅游旨在让游客感受红色文化及革命历史，但是由于形式单一、死板，最终不可能吸引大量游客。且游客群单一，多为接受爱国主义教育的学生群体，其消费购买能力有限，影响红色旅游地区的受益效果。 2. 很多红色旅游的景区开发，脱离了红色景区的传统历史文化，而过于专注突出其政治色彩和以往的政治因素。这使游客难免会产生脱

离感，难以融入其中。应在景区规划、建设的过程中注意到，要把当地的历史、文化融入景区的建设，使景区拥有浓重的文化氛围。这样不仅丰富了红色旅游景区的旅游资源，也对当地文化、艺术的传承起到了正面的作用。 3.红色旅游景区配套设施不完善。一个景区配套基础设施的完善程度，是景区是否能够拥有大量客源以及良好口碑的决定因素。红色旅游景区多在甘肃、延安等较为偏远的山区，交通的便捷和通讯的顺畅，便成为了这些地区发展红色旅游的必要条件。交通、通讯等基础设施落后问题已经成为制约红色旅游景区发展的一大“瓶颈”，直接影响到了红色旅游景区和革命老区脱贫致富的长远发展。因此，加快、加强红色旅游景区的任务尤为重要和紧迫。 三．如何保持红色旅游长远发展 1.多方合作，规范红色旅游产业格局。在全国红色旅游兴起的大势下，各地方应该将自己区域内的红色旅游发展与全国红色旅游发展联系起来，做到整体的统筹规划，避免各地方红色旅游景区的雷同发展，突出自己的特色，增强竞争力。使各地区的红色旅游景区都有自己特色，和特立品牌，获得长远发展。 2.丰富红色旅游内涵。目前，我国国内的红色旅游景区普遍存在的现象是内容单一、乏味，景区观赏价值小，对游客的吸引力不够，促使经济效益低，不能有效地带动当地革命老区脱贫致富。想要改变红色旅游景区的现状，就要丰富红色旅游的内涵，要在景区建设中更多的体现当地历史、文化价值，着重突出当地特色、民俗，促进多元化游客类型的形成，提高景区的消费水平，提高经济效益，带动革命老区经济发展，走上脱贫致富的道路。 3.加强红色景区的基础设施建设。

甘肃经济社会发展情况简介

甘肃经济社会发展情况简介 甘肃省是中华民族和华夏文化的发祥地之一，闻名中外的丝绸之路横贯全境，成为历史上最早开展东西方经济文化和各民族间交流的开放地区，是西部地区唯一具有承东启西、南拓北展区位优势的省份，是联结亚太地区和亚欧地区的重要通道，具有独特的区位优势和比较完善的基础设施，省会兰州是中国西北的交通、通讯枢纽和商贸物流中心，是全国12大主干交通枢纽之一。全省土地总面积42.58万平方公里，居全国第七位。现辖12个市、2个民族自治州，总人口2600多万，有55个民族成分。其中，东乡族、保安族、裕固族是甘肃独有的少数民族。 甘肃是一个历史悠久、文化底蕴厚重的省份。中华民族的人文始祖伏羲、女娲和黄帝相传诞生于甘肃。拥有丰厚的文化遗产、风格独特的自然景观和多姿多彩的民族风情。古丝绸之路在甘肃境内绵延1600多公里，是著名的“黄金旅游路线”，作为中国的旅游标志的铜奔马就出土自甘肃。有敦煌莫高窟等享誉全球的著名旅游景点。甘肃是中国的资源大省，境内已探明储量的矿产有81种，其中保有储量居全国第一位的有镍、钴、硒、铂族金属等10种，居全国前五位的有34种。尤其是金川的铜镍矿，其规模仅次于加拿大的

肖特贝里硫化铜镍矿，居世界第二位。煤炭资源保有储量89.2亿吨，石油资源储量12.4亿吨，天然气探明储量67.25亿立方米。水利理论蕴藏量为1724万千瓦，水资源居全国第四位，可开发的风能装机容量近2000万千瓦，居全国第五位。野生动植物种类繁多，现有药材品种9500多种，是中国中药材的主产区之一，草原面积占土地总面积的三分之一，是全国五大牧区之一。甘肃具有良好的工业基础，科技水平在西部地区处于领先地位。甘肃是中国西部重要的化工、能源、原材料基地，有比较完整的工业体系，是西部的重要工业核心区，具有较强的科技研发实力，在航天技术、生物制品、精细化工、电子信息、干旱农业、草原生态和沙漠治理等方面具有全国领先水平。 去年以来，我省上下紧紧抓住国家出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》等政策的重大历史机遇，坚持省委"四抓三支撑"的总体工作思路，深入实施"中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进"的区域发展战略，着力贯彻落实国家扩大内需各项政策措施，着力加大项目建设工作力度，着力推进经济结构调整和发展方式转变，实现了全省经济总体平稳较快发展。呈现出投资、消费持续快速增长，各产业平稳较快增长，经济社会均衡协调发展的总体态势。去年，国务院办公厅支持甘肃经济社会发展的若干意见的出台，标志着甘肃经济发展进人了新阶段。刚刚过去的2010

财综第号财政部国家林业局关于印发森林植被恢复费征收使用管理暂行办法的通知

财政部、国家林业局关于印发《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知 财综〔2002〕第73号 2002年10月25日 各省、自治区、直辖市财政厅（局）、林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、黑龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司： 根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）的有关规定，我们制定了《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：森林植被恢复费征收使用管理暂行办法 附件： 森林植被恢复费征收使用管理暂行办法 第一章总则 第一条为保护森林资源，促进我国林业可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）的有关规定，制定本办法。 第二条森林植被恢复费属于政府性基金，纳入财政预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年安排使用。 第三条森林植被恢复费的征收、使用和管理应当接受财政、审计部门和上级林业主管部门的监督检查。 第二章征收 第四条凡勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项建设工程需要占用、征用或者临时占用林地，经县级以上林业主管部门审核同意或批准的，用地单位应当按照本办法规定向县级以上林业主管部门预缴森林植被恢复费。 第五条县级以上林业主管部门按照下列规定预收森林植被恢复费：

（一）占用或者临时占用国务院确定的国家所有的重点林区（以下简称“重点林区”）林地的，由国务院林业主管部门或其委托的单位负责预收。 （二）占用或者征用除重点林区以外林地的，由省、自治区、直辖市林业主管部门负责预收。 （三）临时占用重点林区以外林地的，由县、地（州、市）、省（自治区、直辖市）林业主管部门按照国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号）规定的审批权限负责预收。其中，属于国家林业局审批的，由省、自治区、直辖市林业主管部门负责预收。 第六条森林植被恢复费征收标准按照恢复不少于被占用或征用林地面积的森林植被所需要的调查规划设计、造林培育等费用核定。具体征收标准如下： （一）用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元。 （二）未成林造林地，每平方米收取4元。 （三）防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林地，每平方米收取10元。 （四）疏林地、灌木林地，每平方米收取3元。 （五）宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。 城市及城市规划区的林地，可按照上述规定标准2倍收取。对农民按规定标准建设住宅占用林地，在“十五”期间暂不收取森林植被恢复费。 第七条县级以上林业主管部门收取森林植被恢复费，按照财务隶属关系使用财政部和省、自治区、直辖市财政部门统一印制的政府性基金票据。 第三章缴库 第八条县级以上林业主管部门收取的森林植被恢复费，按照预算收入级次上缴国库。 （一）国务院林业主管部门及其委托单位收取的森林植被恢复费，全额缴入中央国库。 （二）省、自治区、直辖市以下各级林业主管部门收取的森林植被恢复费，全额缴入同级地方国库。

甘肃南梁首届红色旅游文化节(主持词)

甘肃南梁首届红色旅游文化节 华池县红色旅游招商引资项目推介及签约仪式主持词 尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们： 今天的华池，人山人海，热闹非凡，在甘肃南梁首届红色旅游文化节隆重召开的喜庆日子里，我们本着合作交流发展的目的，带着宣传华池、推介华池的真诚愿望，在这里精心组织了这次招商引资项目推介会，我们十分荣幸的邀请到来自全国各地的客商、市县领导参加华池县招商引资项目推介会。这是一次高朋满座、群英荟萃的盛会，是一次巩固形象、再创辉煌的盛会，请允许我代表华池县上五大班子对各位嘉宾的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。现在我宣布，华池县招商引资项目推介及签约仪式开始。 第一项：请中共华池县委书记马斌同志致辞； 第二项：请华池县政府副县长侯建营同志推介华池县重点红色旅游招商引资项目； 第三项：项目签约（解说员介绍签约项目）； 第四项：请市上领导讲话。 热烈的掌声祝贺双方成功签约，预祝双方合作愉快。 各位嘉宾、各位朋友，发展是时代的主旋律，合作是发展的最强音。项目将为发展构筑宽阔的平台，为腾飞插上有力的翅膀，为我们的合作创造更佳的机遇。我们召开招商引资项目推介会，其目的就是让大家更多地了解华池、关注华池、支持华池。今天，我们本着“开放、合作、诚信、发展”的良好愿望，向大家共推介重点招商引资项目26个，投资额亿元，签约项目个，签约总额万元。这些项目的共性是把华池的资源优势、人文环境与市场环境有机地结合起来，开发前景好、投资回报率高，希望商界朋友把握时机，悉心考察，踊跃投资，把这些项目做大、做优、做强。同时，我们也真诚地希望，通过今天的推介会，能激发各位投资华池、建设华池的热情！我们将以最优惠的政策、最优质的服务，全力以赴地营造宽松、优越、和谐的投资、创业环境。 华池县招商引资项目推介会的各项议程已进行完毕。祝各位领导、各位来宾、各位朋友身体健康、工作顺利、万事如意！ 最后，请大家下午6时在华池宾馆用餐。 谢谢大家！ - 1 -

大力发展红色旅游,提升红色旅游吸引力

发展红色旅游文化与构建和谐社会 ——会宁红色旅游考察侧记 西北师范大学旅游学院梁旺兵 红色旅游文化是爱国主义教育与旅游相结合的一种新兴旅游文化，是构建社会主义和谐社会的宝贵精神财富，其具有政治文化、经济多重意义和维系社会和谐精神纽带、构建和谐社会精神动力、培育和谐社会文明道德的作用。 作为一种全新的旅游形式,红色旅游以“红色”为内涵,以旅游为形式,把共产党的光辉历史和革命精神与中华民族的优秀传统文化,与祖国的大好河山融为一体,赋予爱国主义和革命传统教育以与时俱进的时代特色。作为一种新型主题性旅游形式，红色旅游在全面建设小康社会的今天,既是落实科学发展观的实际行动,也是构建和谐社会的重要举措,具有重要的现实意义和深远的历史意义。笔者通过对会宁红军长征胜利会师地进行考察，从中感悟到：红色旅游文化，在当今构建社会主义和谐社会中具有政治、文化、经济多重意义和纽带、动力、培育作用。 一、会宁红色旅游文化资源概况 会宁红色旅游文化资源主要由会宁红军会师旧址（会师园）、红军长征胜利景园（桃花山）组成。 著名的会师楼始建于嘉靖年间，大约有四五百年的历史。红一、二、四方面军会师于此，将这一座破旧低矮的门洞建成了一座凯旋门。1986年在文庙大成殿红军会师旧址前面空地上建成了高达28.78米，共11层的纪念塔，正面雕刻着邓小平题写的“中国工农红军第一、二、四方面军会师纪念塔”18个大字。这座三塔环抱的会师楼仿佛像人们讲述着红军二万五千里的悲壮，向人们证明着红军会师的光辉。除此之外，会宁县抓住2006年红军三大主力会宁胜利会师70周年及全国大力发展红色旅游的契机，积极争取红色旅游政策倾斜项目，修缮革命遗址遗迹，兴建红军三大主力会师纪念馆，运用声、光、电等现代高科技手段进行布展，使纪念馆成为立体全面的参观地点。 红军长征胜利景园位于国道312线南侧，省级森林公园桃花山北麓、桃花山新区东面，占地36公顷，与会宁城内“会师园”遥相呼应，形成了一个有机整

全国百个红色旅游景区名录

全国百个红色旅游景区名录北京市 1、天安门广场 2、中国人民抗日战争纪念馆、卢沟桥、宛平城 3、新文化运动纪念馆 4、李大钊烈士陵园 5、中国国家博物馆 6、中国人民革命军事博物馆 7、顺义区焦庄户地道战遗址纪念馆 天津市 1、周恩来邓颖超纪念馆 2、平津战役纪念馆

3、盘山烈士陵园 河北省 1、石家庄市平山县西柏坡红色旅游系列景区（点） ①平山西柏坡中共中央旧址 ②华北人民政府旧址 ③沕沕水红色水电站 ④滚龙沟晋察冀日报 2、石家庄市华北军区烈士陵园 3、邯郸市红色旅游系列景区（点） ①晋冀鲁豫烈士陵园 ②涉县129师司令部旧址 4、保定市红色旅游系列景区（点）

①阜平县城南庄晋察冀军区司令部旧址 ②易县狼牙山风景区 ③安新县白洋淀景区 ④清苑县冉庄地道战遗址 ⑤唐县白求恩柯棣华纪念馆 5、唐山市红色旅游系列景区（点） ①丰润区潘家峪惨案纪念馆 ②乐亭县李大钊故居和纪念馆 6、邢台市邢台县中国人民抗日军事政治大学陈列馆 7、沧州市献县马本斋烈士纪念馆 8、承德市隆化市董存瑞烈士陵园及纪念馆 山西省

①武乡县八路军太行纪念馆 ②王家峪八路军总部旧址 ③“百团大战”砖壁指挥部旧址 ④黎城县黄崖洞革命纪念地） 2、晋中市左权县麻田八路军前方总部旧址 3、大同市红色旅游系列景区（点） ①大同煤矿遇害矿工“万人坑”展览馆 ②灵丘县平型关战役遗址 4、忻州市红色旅游系列景区（点） ①五台县晋察冀军区司令部旧址纪念馆 ②徐向前故居和纪念馆

①文水县刘胡兰纪念馆 ②兴县“四八”烈士纪念馆 ③晋绥边区革命纪念馆 6、太原市红色旅游系列景区（点） ①山西省国民师范旧址革命活动纪念馆 ②太原解放纪念馆 内蒙古自治区 1、呼和浩特市红色旅游系列景区（点） ①乌兰夫故居和纪念馆 ②武川县大青山抗日根据地旧址 2、满州里市红色国际秘密交通线教育基地

甘肃经济发展亟需解决的几个问题

甘肃经济发展亟需解决的几个问题 甘肃省省市主要领导干部研讨班暨省委十一届十次全委扩大会议提出“十二五”时期的主要奋斗目标是：全省综合经济实力显著提升，生产总值增速高于“十一五”水平，全社会固定资产投资稳定较快增长，工业万元产值能耗和污染物排放低于“十一五”水平，财政收入增速高于全国平均水平，产业实力明显增强，基础设施和生态环境建设实现新跨越，社会事业全面发展，人民生活水平和质量不断提高，改革开放取得新突破。经过五年的奋斗，把我省打造成西北地区的交通枢纽、商贸中心和人才科技高地，全国重要的能源化工基地和新能源及新能源装备制造基地、有色金属新材料基地和特色农产品生产与加工基地，努力实现经济社会又好又快发展。 围绕“十二五”主要奋斗目标，如何全力推动经济社会实现跨越式发展，经济增长速度达到两位数以上，个人认为，当前亟需重视和解决以下几个问题。 一、转变发展观念，淡化GDP考核政绩 甘肃省是一个经济欠发达省份，“十一五”以来，在省委、省政府的正确领导下，全面实施区域发展战略，走新型工业化道路，夯实“三农”发展基础，积极应对国际金融危机冲击，努力克服汶川大地震、舟曲特大山洪泥石流等自然灾害带来的严重困难，我省生产总值保持了年均10%以上的增长速度，粮食总产量和单位面积产量实现历史性突破，城乡居民收入稳步提高，民生得到有效改善，经济社会保持了平稳较快发展。但是，就我省目前的现状来看，仍然有一些深层次的矛盾和问题困扰着我们。其中一个比较突出的问题，就是各地的干部在发展的过程中过重的倾向于GDP的增长。我们知道，发展GDP最快最简单的方法就是出让土地，和大规模的资源开发。虽然这是个全国普遍存在的问题，但就我省来说，如此过渡的开发容易出现很多后续的连锁问题。首先是导致耕地减少、粮食减产。大量的川地、水浇地等优质土地被用于房地产开发，表面上看有利于城市化发展，短期内GDP增长了，

国家林业局关于印发《林业公益性行业科研专项管理实施细则(试行)

国家林业局关于印发《林业公益性行业科研专项管理实施细 则(试行)》的通知 【法规类别】林业科技 【发文字号】林科发[2014]28号 【发布部门】国家林业局 【发布日期】2014.03.05 【实施日期】2014.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家林业局关于印发《林业公益性行业科研专项管理实施细则（试行）》的通知 （林科发〔2014〕28号） 各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局有关直属单位： 公益性行业科研专项是财政部2007年设立的中央财政专项，我局是试点部门之一。为进一步加强项目管理，依据财政部、科技部《公益性行业科研专项经费管理试行办法》和《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，结合林业行业特点，我局组织制定了《林业公益性行业科研专项管理实施细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中有何意见和建议，请及时反馈我局。 国家林业局

2014年3月5日林业公益性行业科研专项管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为规范和加强林业公益性行业科研专项（以下简称专项）管理，根据财政部、科技部《公益性行业科研专项经费管理试行办法》和《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（以下简称《管理办法》），结合林业行业科研特点，制定本实施细则。 第二条专项重点围绕林业科技的重点领域和优先主题，组织开展应急性、培育性、基础性科研工作。支持范围包括： （一）林业行业应用基础研究。 （二）林业行业重大公益性技术前期预研。 （三）林业行业实用技术研究开发。 （四）国家标准和林业行业重要技术标准研究。 （五）林业行业计量、检验检测技术研究。 （六）林业行业应急技术研究。 第三条专项管理原则

全国红色旅游景点

全国各地红色旅游景点 北京市 1、天安门广场 2、中国人民抗日战争纪念馆、卢沟桥、宛平城 3、新文化运动纪念馆 4、李大钊烈士陵园 5、中国国家博物馆 6、中国人民革命军事博物馆 7、顺义区焦庄户地道战遗址纪念馆 天津市 1、周恩来邓颖超纪念馆 2、平津战役纪念馆 3、盘山烈士陵园 河北省 1、石家庄市平山县西柏坡红色旅游系列景区（点） 2、石家庄市华北军区烈士陵园 3、邯郸市红色旅游系列景区（点）（晋冀鲁豫烈士陵园，涉县129师司令部旧址） 4、保定市红色旅游系列景区（点）（阜平县城南庄晋察冀军区司令部旧址，易县狼牙山风景区，安新县白洋淀景区，清苑县冉庄地道战遗址，唐县白求恩柯棣华纪念馆） 5、唐山市红色旅游系列景区（点）（丰润区潘家峪惨案纪念馆，乐亭县·李大钊故居和纪念馆） 6、邢台市邢台县中国人民抗日军事政治大学陈列馆 7、沧州市献县马本斋烈士纪念馆 8、承德市隆化市董存瑞烈士陵园及纪念馆

山西省 1、长治市红色旅游系列景区（点）（武乡县八路军太行纪念馆，王家峪八路军总部旧址，“百团大战”砖壁指挥部旧址，黎城县黄崖洞革命纪念地） 2、晋中市左权县麻田八路军前方总部旧址 3、大同市红色旅游系列景区（点）（大同煤矿遇害矿工“万人坑”展览馆，灵丘县平型关战役遗址） 4、忻州市红色旅游系列景区（点）（五台县晋察冀军区司令部旧址纪念馆，徐向前故居和纪念馆） 5、吕梁市红色旅游系列景区（点）（文水县刘胡兰纪念馆，兴县“四八”烈士纪念馆，晋绥边区革命纪念馆） 6、太原市红色旅游系列景区（点）（山西省国民师范旧址革命活动纪念馆，太原解放纪念馆） 内蒙古自治区 1、呼和浩特市红色旅游系列景区（点）（乌兰夫故居和纪念馆，武川县大青山抗日根据地旧址） 2、满州里市红色国际秘密交通线教育基地 辽宁省 1、沈阳市红色旅游系列景区（点）（“九一八”历史博物馆，沈阳抗美援朝烈士陵园） 2、抚顺市红色旅游系列景区（点）（平顶山惨案遗址纪念馆，战犯管理所旧址） 3、丹东市抗美援朝纪念馆，鸭绿江断桥景区 4、锦州市红色旅游系列景区（点）（辽沈战役纪念馆、黑山阻击战纪念馆） 5、葫芦岛市塔山阻击战纪念馆 6、大连市关向应故居纪念馆 吉林省 1、四平市红色旅游系列景区（点）（四平战役纪念馆，四平战役革命烈士陵园，四平烈士纪念塔）

独特地理环境下地甘肃经济发展状况

独特地理环境下地甘肃经济发展状况 谈一个省的经济状况，就不得不提该省所处的地理位置。区位优势，是决定一个省经济发展的最为重要的因素之一。 而甘肃省作为我国西北省份之一，其复杂的地理状况，也决定了他与其他省份，在经济道路上所走的截然不同的路线。甘肃地处黄河上游，位于我国的地理中心，介于北纬32°31′～42°57′、东经92°13′～108°46′之间。它东接陕西，南控巴蜀青海，西倚新疆，北扼内蒙古、宁夏，是古丝绸之路的锁匙之地和黄金路段，并与蒙古国接壤，它像一块瑰丽的宝玉，镶嵌在中国中部的黄土高原、青藏高原和内蒙古高原上，东西蜿蜒1600多公里，纵横45．37万平方公里，占全国总面积的4.72%。但其人口却只占全国人口的1.98%，所以可以用地广人稀来形容，而正是因为东西跨度过大，所以以省会兰州为界，位于甘肃东西两侧的城市的地理状况也相差较大，相应的，结合其区位优势，所能发展的经济状况也就不同，下面我们就以东西不同的城市作为研究对象，主要结合地理环境对其经济现状做以分析，并对其未来经济发展走势做出一些预测和建议。 兰州以东的城市主要有定西，陇南，天水，平凉以及庆阳，这几所城市带给我们的印象与长期在人们心目中大漠孤烟直的甘肃形象不太相符，他们大都自然资源丰富，风景秀丽，矿藏充沛，其中定西市地理环境较为不好，伴随着经济状况排在这几所城市的末端；而陇南市，毗邻四川省阿坝藏族羌族自治州，陕西省汉中市其自然风光秀丽，气候宜人，著名的九寨沟风景区也与仅其一墙之隔；天水市为甘肃第二大城市，与陇南地理环境相似，接壤陕西省宝鸡市，距离陕西省会西安只有三百多公里路程；平凉市庆阳两市地理环境较为相似，周边被陕西省以及宁夏省所包围。 定西市气候属于中温带半干旱区，降水较少，日照充足，温差较大，这一独特的自然条件造就了定西独一无二的农业发展状况，其被冠名有中国马铃薯之乡；中国黄芪之乡；中国党参之乡等。同时定西市旅游业也有一定基础，定西历史久远，文化灿烂，是华夏文明的发祥地之一。国家级、省级森林公园贵清山、遮阳山、莲峰山等享誉国内外。新石器时代著名的马家窑、齐家、寺洼等文化遗址，西起临洮绵延300公里的战国秦长城遗址，海内外李氏寻根敬祖的“李氏堂”和通渭温泉等极具开发价值。境内还有汉代新莽权衡、唐明皇御笔“哥舒翰记功碑”、

国家林业局关于印发“占用征用林地审核审批管理规范”的通知

国家林业局关于印发<占用征用林地审核审批管理规范>的通知 各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局派驻各森林资源监督机构，国家林业局直属各调查规划设计院： 为保护林地资源，加强占用征用林地审核审批管理，规范审核审批程序，明确审核审批内容和职责，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》等法律、法规的有关规定，我局制定了《占用征用林地审核审批管理规范》，现予印发，请遵照执行。 附件：《占用征用林地审核审批管理规范》 二○○三年八月十四日 占用征用林地审核审批管理规范 一、建设项目确需占用征用林地的条件和范围 （一）国务院批准或同意的建设项目，国家和省级重点建设项目，国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府批准的国防、交通、能源、水利、农业、林业、矿山、科技、教育、通讯、广播电视、公检法、城镇等基础设施（以下简称基础设施）建设项目，原则上可以占用征用（含临时占用，下同）各类林地。 （二）国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府批准的非基础设施建设项目，省级人民政府有关部门批准的基础设施建设项目，原则上可以占用征用除国家级自然保护区核心区和缓冲区、国家级森林公园和风景名胜区范围以外的林地。 （三）省级人民政府有关部门批准的非基础设施建设项目，省级以下（不含省级，下同），县级以上（含县级，下同）人民政府及其有关部门批准的基础设施建设项目，原则上可以占用征用除国家级自然保护区、省级自然保护区核心区和缓冲区、国家和省级森林公园和风景名胜区范围以外的林地。

甘肃省红色旅游产品开发原则与定位

甘肃省红色旅游产品开发 张旭西北师范大学旅游学院 200976000250 摘要：甘肃省是一个具有光荣革命传统的省份，红色旅游资源丰富。结合红色旅游产品的特点，应着重研究红色旅游产品的开发原则和具体定位。在遵循先进文化性、和谐发展性、政府主导性、可持续发展性原则基础上，重点开展重点营销、推介，以特色产品占领市场，扩大市场的占有率和提高知名度。 关键词：甘肃，红色旅游，旅游产品开发 Gansu province red tourism product development Zhangxu Abstract: The gansu province have a glorious revolutionary tradition provinces, the red tourism resources. Combined with the characteristics of red tourism products, should be focused on the research of red the development of tourism products principles and specific location. In the advanced culture, harmonious development follow, the government guidance, sustainable development based on principle, key in key marketing, promote, occupy the market with special products, expand the market share and to raise awareness. Keywords: gansu, red, tourism product development 0 引言 在我国,红色旅游开发起步较晚,对于红色旅游的理论研究已取得一定的成果,主要涉及的范围有红色旅游的概念、红色旅游的分类、红色旅游的作用、红色旅游开发存在的问题等方面。随着旅游活动的不断发展、旅游消费观念的不断成熟和更新,旅游市场出现许多新的现象和规律同时也带来了许多新的问题。在国家大力发展红色旅游政策的推动下,众多红色旅游开发存在的诸多问题,特别需要红色旅游开发的基础理论及资源评价体系来指导红色旅游的开发。2010年9月27日，我省召开了全省旅游发展大会，出台了《关于加快发展旅游业的意见》。《意见》明确提出，要积极推进红色旅游基地建设，大力发展红

安徽省八大著名红色旅游景点

安徽省八大著名红色旅游景点 ——武汉春天假日旅行社 七一党的生日虽已过，但各地红色旅游还在继续升温中。红色旅游的主导人群有以往的银发族扩展到大众人群。下面一起来看一下安徽省的红色旅游景点吧！ 景点盘点 1、百万雄师渡江第一船登陆点 位于繁昌县荻港镇板子矶岛。在矶头西北部一块砌有五级台阶大理石的平台上存有“渡江战役第一船登陆地”纪念碑，整个纪念碑是用大理石琢成的，它像一艘扬帆航行的船。石碑底部长约2.5米，碑的主体高约3.5米，宽约1.5米，正面镌刻着“百万雄师渡江第一船登陆点”12个大字，左下方落款为“中共繁昌县委、繁昌县人民政府”，“一九九九年四月二十一日”。 纪念碑的背后镶嵌着两块黑色的大理石，上面镌刻着两段碑文，其中第一段的碑文如下：1949 年春，中国人民解放军坚决响应“将革命进行到底”的庄严号召，以百万雄师发起了伟大的渡江战役。4月20日夜21时许，第3野战军第9兵团第27军一部率先突破长江天堑，在繁昌登陆。 另外，在板子矶下游距离板子矶27公里的夏湖附近江边公路旁，还有一座“百万雄师渡江第一船登陆点”纪念碑。它距离板子矶27公里。这是一块高约2.5米、宽约0.8米的青石纪念碑。碑的背面镌刻的碑文是：一九四九年四月二十一日，中共中央军委发出了《向全国进军的命令》，百万雄师飞渡长江。四月二十日夜，中国人民解放军中集团提前发起进攻，率先突破国民党的铜(陵)、繁(昌)江防，所部第27军79师235团一营三连五班所乘之船，于21时最先在夏家湖登陆。夏家湖——百万雄师渡江第一船登陆点，这一载入史册的地名将永放光辉。中共保定乡委员会、保定乡人民政府。 2、王稼祥纪念园 坐落在芜湖市十一中校园内风景秀丽的狮子山上，西临长江，东望赭山。始建于1986年，占地6000余平方米，建筑面积1200平方米。由王稼祥铜像、纪念碑、事迹陈列室、藏书室等组成，其中王稼祥事迹陈列室分五个展厅，详细介绍了他在中国革命各个历史时期的重大贡献和丰功伟绩。纪念园收集并陈列了王稼祥的信件和文章96件，照片189帧，珍贵遗物43件，书籍1000余册和“吉姆”轿车1辆。 1995年被确定为“全省爱国主义教育基地”;2001年被确立为“全国爱国主义教育基地”。

一带一路战略背景下甘肃经济发展面临的机遇与挑战

一带一路战略背景下甘肃经济发展面临的机遇与挑战一带一路是我国新时期的战略规划，这一构想已经引起了国内以及相关国 家的高度關注。一带一路涉及我国的许多地区，本文对一带一路战略背景下甘肃经济发展面临的机遇和挑战进行分析与探讨，旨在促进甘肃经济发展。 關键词：一带一路甘肃机遇挑战 引言 一带一路是一个宏伟的战略构想，其建设过程中涉及众多国家、众多产业，需要对各种生产元素进行调配，从宏观角度加强规划与管理。随着“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略的提出，我国的经济发展战略格局发生了改变。甘肃省处于一带一路建设区域范围内，新战略的提出，为甘肃省的经济发展带来了机遇，同时也带来了挑战。在新的经济形势下，甘肃省必须要加强对各种机遇的把握，并且对经济发展过程中的问题进行解决，以提高甘肃省经济发展水平。 一、一带一路战略的重要意义 一带一路战略是我国对外开放战略转变的标志，这个构想的提出，引起了很多国家的关注，一带一路战略构想对我国的宏观经济水平提升有十分重要的意义。首先，一带一路战略满足我国对外开放区域结构转型的需要。对外开放是我国经济发展的重要途径，通过经济特区、新区的建设，我国对外开放力度有了很大提升，但纵观当前我国的经济格局，对外开放主要集中在东南沿海地区，在长期发展过程中导致中西部地区的发展受阻，我国的区域经济发展不平衡，为了实现全面发展，必须要加强对中西部地区的开发，一带一路战略正好满足此要求。其次，一带一路战略顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。我国改革开放初期，经济水平较低，必须要大量的资本、技术才能促进经济发展，同时也引进了很多先进的技术和资本，随着我国经济的发展，当前国内的生产技术水平已经得到了极大的提升，因此可以实现要素输出。一带一路的建设正好顺应了我国生产要素流动的趋势。 二、一带一路战略下甘肃经济发展面临的机遇和挑战 1.一带一路下甘肃经济发展面临的机遇 在一带一路战略方针指导下，我国中西部地区的经济发展开始变得活跃起来，尤其是一带一路战略规划沿线的省市，将面临更大的机遇。 以甘肃省为例，在推进“一带一路”建设中，甘肃省着力打造对外开放的经济平台、经贸平台和文化平台。兰州新区作为丝绸之路经济带第一个国家级新区，被定位为国家向西开放的战略平台、国家重要的产业基地、西部重要的增长极和

交通运输与经济发展的启示

产业研究The Industrial Study 一、我国交通运输的发展现状 中国国民经济的命脉之一是交通运输业，也是国民经济发展的重要支柱，是国民经济的基础产业，是经济发展的大动脉，特别是进入全流通时代后，交通运输在国民经济发展中的作用更加显要。交通运输业是国民经济的基础产业，是经济发展的大动脉，特别是进入全流通时代后，交通运输在国民经济运行中的作用更加突出。伴随着全球经济一体化进程的不断加快，抓住国家扩大内需、加快基础设施建设的历史机遇，加大了交通运输业等基础设施的投资力度，交通运输业在发展中全面“提速”，有力地促进了国民经济的发展和人民生活水平的提高。对于进一步实施“对接长珠闽，融入全球化”的方针，为全省经济社会在新的起点上又快又好地发展，奠定了坚实的基础保障。 二、交通运输的内在特性 首先，交通运输在经济发展中的基础特性。交通运输是整个经济社会发展的基础设施,是新时期实现经济发展目标的命脉。在当今社会的经济发展过程中，交通运输是现代经济社会快速运行的基本保障,是市场机制作用于人类经济行为的首要物质前提,因此如果没有与社会发展相匹配的交通运输,就很难想象会有一个较为合理、符合时代进程市场经济建设环境。所以相对于整个经济建设和社会发展而言，交通运输时刻发挥着支撑和保障作用。这在社会建设过程中具体表现为，经济开发区干线的完善和运输成本低廉。 其次，交通运输在经济发展过程中始 终起到先导性的作用。交通运输是国家经济 运行的首要关键因素，它的日新月异的改进 将带动经济的全面、飞速发展。首先，交通 运输基础设施的完善使地区之间的经济形成 互帮、互助、互带关系。其次，完善的交通 运输体系是实现我国经济发展和整个社会和 谐发展、共同进步的基础，是进一步增强我 国综合市场竞争力的表现。也是提高我国人 民生活质量和交通服务的根本需求。 三、经济发展与交通运输发展相辅相 成 交通运输与经济发展的关系是相互促 进的过程，其最终的形成合力，而达到的效 果如何则取决于经济类型和发展的水平，运 输的发展也在其中受到影响。全国各地的经 济发展都离不开当地基础交通设施的完善程 度，就算是最偏远、最闭塞和无人区，某种 形式的运输也仍旧是那里日常生活节奏的基 本组成部分。中国在经济建设过程中有一句 老话，“要想富、先修路”，这也从侧面说明 了造成经济滞后，地区之间经济发展不平衡 的一个重要因素是交通运输，相反，通过交 通运输促进流动性的增加，是实现社会经济 发展目标的重要途径。 第一、交通运输网络覆盖是地区经济 可持续发展的保障。交通运输业发展的历 史，这其中最有说服力的就是，飞机、汽车， 轮船、电话、电脑等伴随着经济建设的发展， 一次又一次的变革，使社会具有更方便、速 度更快、形式更加便捷、的运输方式，去满 足人民群众不断增长的物质文化需求。 在外部经济发展缓慢的情况下，如果 交通运输网络通行能力差，则短期策略在于 协调交通运输时间与交通运输成本，最大幅 度减少损失；长期策略在于按提高供给能 力、技术及质量因素的方向进行投资建设可 行性分析。如果交通运输网络通行能力充 足，则短期策略在于以增加交通运输时间的 供给方式来替代过高的交通运输成本；长期 策略在于按提高技术及质量因素的方向进行 投资建设可行性分析。在外部经济有效率的 情况下，如果交通运输网络通行能力不足， 则短期策略在于提高交通运输成本的供给方 式来替代过长的交通运输时间—供给能力； 长期策略在于按提高供给能力的方向进行投 资建设。如果交通运输网络通行能力充足， 则考虑国民经济的长期发展并建立交通运输 长期发展战略以提高经济福利及社会福利。 第二，交通运输是新时期城市建设的 内在动力源泉。从城市经济建设的视角来分 析，现代化意义下的交通运输不仅仅是旅客 或货物的空间流动，也是经济信息、城市文 化、人文思想的空间流动；交通运输的整体 结构，既是一个现实意义实体系统，由基础 设施网络、运输工具装备、运行控制系统、 交通运输对象，这其中包括，旅客、货物及 其承运主体等要素组成；又是一个动态关系 系统，由运输供给与运输需求方之间的复杂 关系构成。此外，随着国内外经济形势的企 稳与复苏，宏观调控政策的力度、节奏及方 向正逐步发生变化。由于经济发展的差异 性，世界各国间交通运输业的差距是较明显 的。在这种情况下，交通运输的局限性直接 导致其经济贸易交往会受到很大限制。相应 地，经济全球化进程的进一步深化也必然受 到限制。这两个因素共同作用的结果致使当 前世界交通发展不平衡性与全球化进程的深 化相互制约。时期国民经济各部门和运输业 都有着紧密地联系着的。生产的规模、配置 以及交换的性质，一方面决定着运输成本和 配置，同时其本身又在很大程度上取决与当 地的运输条件。在当今世界现代化的运输业 是实现合理的区域分工，实现企业专业化和 协作的必要条件，是保证工农业之间、国家 各地区之间的可靠、稳固的经济联系的必要 条件。把更多的人和物用更快的速度和更节 省的方法投入空间运动，这就是现代文明的 特征。此外，在整个国际交通运输体系形成 的同时，一个国家运输发展水平与国际运输 环境的匹配程度，也决定了这个国家在国际 经济中生存和竞争的能力。在当今社会，国 际航班飞越他国领空，也必须要得到主权国 家的许可，否则只能改变路线，花费更高成 本绕道飞行。随着世界政治经济的不断发 展，这些国际利益因素对世界交通运输发展 与布局的影响作用也将不断加强。 交通运输与经济发展的启示 【文章摘要】 市场经济飞速发展的今天，交通作 为最直接有效的流通形式，在当今的经 济发展建设过程中发挥着至关重要的作 用，是新时期经济建设取得高速发展的 先导工程，目前，中国的经济进入面临 着前所未有的机遇和挑战，在为实现全 面建设小康社会的经济发展过程中，交 通运输将对国民经济发展起到巨大推动 作用。本文从我国交通运输的现状入 手，明确交通运输在经济发展中的内在 特性，进一步阐述了社会经济类型的变 化与运输业发展的关系，诠释了交通运 输与国民经济的内在本质联系。 【关键词】 交通运输；经济；发展；运输 姜大伟　吉林省高速公路管理局四平管理分局　１３６００１ 【参考文献】 １、段建强；　李文兴；　运输业与经济 发展的关系探析［Ｊ］．　中国国情国力 ２０１０年１２期 ２、石京；　黄谦；　吴照章；　我国交通 运输与经济发展的交互关系研究［Ｊ］． 武汉理工大学学报（交通科学与工程 版）　２０１０年０６期 ３、张凯；　交通运输发展趋势的探讨 ［Ｊ］．　科技咨询导报　２００７年２８期 ４、王庆云；优化结构：把握交通运输 与经济发展的适应性［Ｊ］．　综合运输 ２００９年０５期 ５、王译；　交通运输与社会经济发展关 系研究［Ｊ］．　现代商贸工业　２０１０年０２期 现代商业MODERN BUSINESS 150

国家林业局关于印发《退耕还林工程档案管理办法》的通知 林退发〔2015〕38号

国家林业局关于印发《退耕还林工程档案管理办法》的通知 林退发〔2015〕38号 各有关省、自治区、直辖市林业厅（局），新疆生产建设兵团林业局： 为进一步规范退耕还林工程档案管理工作，适应新一轮退耕还林工程实施的需要，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规以及《林业重点工程档案管理办法》、《新一轮退耕还林还草总体方案》的要求，我局研究制定了《退耕还林工程档案管理办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。 附件：退耕还林工程档案管理办法 国家林业局 2015年4月2日 退耕还林工程档案管理办法 第一章总则 第一条为规范退耕还林工程档案管理工作，更好地为新一轮退耕还林工程建设服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规以及《林业重点工程档案管理办法》、《新一轮退耕还林还草总体方案》的要求，制定本办法。 第二条本办法适用于国务院批准实施的退耕还林工程档案管理工作。

第三条退耕还林工程档案管理工作是退耕还林工程建设的重要基础工作，应将其纳入工程管理的全过程，与工程建设同步实施。 第四条退耕还林工程档案是部门或单位档案全宗中不可分割的重要组成部分，必须与其他门类的档案（文书档案、财会档案、设备档案等）一起实行集中统一管理。 第五条退耕还林工程档案管理工作实行统一领导、分级管理的原则。国家林业局监督、检查和指导全国的退耕还林工程档案管理工作；县级以上地方各级林业主管部门监督、检查和指导辖区内的退耕还林工程档案管理工作，并在业务上接受上级林业主管部门和同级档案行政管理部门的监督、检查和指导。 第六条退耕还林工程档案管理工作实行领导责任制，分管工程的负责人要对工程档案管理工作负全责。 第七条各级林业主管部门要保证开展工程档案管理工作的所需资金、设施和设备。有条件的地方应开展档案管理的电子化、信息化和网络化建设。 第二章档案管理制度 第八条各级林业主管部门要根据退耕还林工程特点建立健全工程文件材料的整理、保管、利用、保密、鉴定、销毁等管理制度。 第九条档案管理制度要根据内容分别张贴于档案库、档案办公室、档案阅览室等墙上醒目之处，切实起到时刻警醒和对照标准的作用。 第十条要严格按照各项管理制度办事，规范管理，确保工程档案的完整、准确、系统、