我国高校债务风险防范与化解对策论文
高校债务风险防范与化解研究——以广东省高校为例
政 府财 政补贴 、 会捐 赠与 高校 自筹 资金相 当有限 。因此 ， 社 为弥 补 资金 缺 口， 外 巨额 举债 “ 得不 ” 为高 校 的现 实选 择 。四 对 不 成
是 在 帮助高 校 还本 付息 的方面 ，广 东省 政府 的扶 持 力度 很大 。 因此 ， 东省 高 校都 争 先 恐后 地 扩 大债 务 规 模 ， 广 以争取 更 多 的
【 关键词 】 高校 ； 债务化解 ； 风险防范
一
、
弓言 Ｉ
提 供优 厚 的待遇 吸 引高 素质 人 才 ； 另一 方面 为 了能在 五 年一 次 的本科 教学 工作 水 平评 估 中取得 好 成绩 ， 各校 争 先配 备 先进 的
１９ ９年 ， ９ 在政 府 的大 力推 动 下 ， 国 开启 高等 教 育 大众 化 我
２有利 于高 校提 高 科研 质 量 。 由于发 生债 务 ， 校 的 资金 ． 高
流相 对 充裕 ， 校 可 以购 置 先进 的 仪 器设 备 ， 可 以培 养和 引 高 还 进高化 与科 研人 随
员的精英化 ， 高校的科研质量逐步提高。 长期下来 ， 科研能力得
到相 关 政府 、 关 以及 社 会 各 界 的认 可 ， 横 向科 研 项 目经 费 机 纵 也会 越 来越 多 ， 校从 而 进 入 “ 金 充裕一 软硬 件 设 施 好一 科 高 资 研 质量 １碑 好一 科 研 经 费充 裕 ” 良性 循 环 ， 而 高 校 的科 研 ３ 的 从
—ｌ Ｆ
Ａ
Ｇ
高校债务风 险防范与化解研 究
以广东省高校为例
华 南农业大 学 尹北晖
山东化解高校债务(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国高等教育事业取得了长足的发展，高校数量和规模不断扩大。
然而，随着高校扩张和建设投入的增加，高校债务问题日益凸显。
山东省作为教育大省，高校债务问题同样不容忽视。
本文将分析山东省高校债务的现状、成因，并提出相应的化解对策。
二、山东省高校债务现状1. 债务规模庞大据山东省教育厅统计，截至2020年底，山东省高校债务总额约为1000亿元，其中政府债务占比约70%，高校自筹资金债务占比约30%。
债务规模庞大，给高校的正常运行和发展带来了很大压力。
2. 债务结构不合理山东省高校债务结构不合理，长期债务占比过高，短期债务占比过低。
长期债务期限较长，还款压力较大，容易引发财务风险。
3. 债务偿还压力大随着高校债务规模的不断扩大，偿还压力也越来越大。
部分高校存在“借新还旧”现象，债务负担日益加重。
三、山东省高校债务成因1. 高校扩张过快近年来，我国高校扩张速度较快，山东省也不例外。
高校为了满足招生需求，不断扩大校园规模、增设专业，导致资金投入巨大，债务负担加重。
2. 建设资金不足高校建设资金主要来源于政府拨款、自筹资金和银行贷款。
然而，随着高校扩张，建设资金需求不断增大，政府拨款难以满足需求，导致高校过度依赖银行贷款。
3. 监管不到位部分高校在债务管理方面存在监管不到位的问题，导致债务风险增加。
如：高校债务管理缺乏透明度，债务使用不规范，债务偿还计划不明确等。
四、山东省高校债务化解对策1. 优化债务结构（1）合理调整债务期限。
通过发行短期债券、长期债券等，优化债务期限结构，降低短期债务占比，缓解高校还款压力。
（2）拓宽融资渠道。
鼓励高校通过发行企业债券、资产证券化等方式拓宽融资渠道，降低融资成本。
2. 加强债务管理（1）建立健全债务管理制度。
明确债务管理职责，加强债务风险监测和预警，确保债务安全。
（2）提高债务使用效率。
加强对债务资金的使用监管，确保资金用于高校建设和发展，提高资金使用效率。
化解高校债务资金方法有(3篇)
第1篇一、引言近年来，随着我国高等教育的快速发展，高校债务问题日益凸显。
高校债务不仅数额巨大，而且增长速度较快，严重制约了高校的健康发展。
为了有效化解高校债务，确保我国高等教育的持续、稳定发展，本文从多个角度对化解高校债务资金的方法进行探讨。
二、高校债务资金困境分析1. 高校债务规模不断扩大随着高等教育扩招，高校在校生人数快速增长，导致高校对资金的需求不断增加。
为满足资金需求，许多高校纷纷通过贷款、发行债券等方式筹集资金，导致债务规模不断扩大。
2. 债务结构不合理部分高校债务结构不合理，长期债务占比过高，短期债务占比过低。
这种结构使得高校在面临资金链断裂风险时，难以通过短期债务的偿还来缓解压力。
3. 债务偿还压力增大随着贷款到期，高校面临还本付息的压力。
若高校无法按时偿还债务，将导致债务违约，进一步加剧债务风险。
4. 资金使用效率不高部分高校在资金使用过程中，存在资金浪费、项目管理不善等问题，导致资金使用效率不高，进一步加剧了债务风险。
三、化解高校债务资金的方法1. 加强债务管理，优化债务结构（1）建立债务管理制度。
高校应建立健全债务管理制度，明确债务管理职责，规范债务审批流程，加强对债务的监控和管理。
（2）优化债务结构。
高校应根据自身实际情况，合理调整债务结构，降低长期债务占比，提高短期债务占比，降低债务风险。
2. 多渠道筹措资金，拓宽资金来源（1）加大财政投入。
政府应加大对高校的财政投入，支持高校发展，减轻高校债务负担。
（2）拓宽融资渠道。
高校可以通过发行债券、引入社会资本等方式拓宽融资渠道，降低对银行贷款的依赖。
（3）优化资金使用。
高校应加强对资金的使用管理，提高资金使用效率，确保资金用在刀刃上。
3. 加强内部管理，提高资金使用效率（1）完善预算管理。
高校应建立健全预算管理制度，强化预算约束，确保预算资金合理、合规使用。
（2）加强资产管理。
高校应加强对资产的管理，提高资产使用效率，降低资产闲置率。
地方高校隐性债务化解(3篇)
第1篇一、引言近年来，随着我国高等教育事业的快速发展，地方高校在建设和发展过程中，普遍面临着资金短缺的问题。
为了满足快速发展的需求，部分地方高校通过举借隐性债务的方式筹集资金，导致隐性债务规模不断扩大，风险隐患日益凸显。
本文旨在分析地方高校隐性债务的成因、特点，探讨化解隐性债务的路径和措施，以期为地方高校的可持续发展提供参考。
一、地方高校隐性债务的成因与特点（一）成因1. 政策导向：我国政府对高等教育的投入逐年增加，但仍然无法满足地方高校快速发展的资金需求。
为了弥补资金缺口，部分地方高校选择举借隐性债务。
2. 竞争压力：随着高等教育的普及，地方高校之间的竞争日益激烈。
为了提升学校竞争力，部分地方高校不惜举借隐性债务进行基础设施建设、引进人才等。
3. 监管缺失：长期以来，我国对高校债务的监管力度不够，导致部分地方高校在债务管理上存在不规范现象。
（二）特点1. 规模庞大：地方高校隐性债务规模较大，涉及多个领域，如基础设施建设、科研经费、人才引进等。
2. 结构复杂：地方高校隐性债务涉及多个借款主体，包括学校、教职工、企业等，债务结构复杂。
3. 风险较高：部分地方高校隐性债务期限较长，利率较高，风险较大。
二、地方高校隐性债务化解路径（一）加强债务管理，规范举债行为1. 建立健全债务管理制度：地方高校应建立健全债务管理制度，明确债务管理职责，规范债务举借、使用、偿还等环节。
2. 加强债务风险评估：地方高校应定期对债务进行风险评估，根据风险评估结果，合理控制债务规模。
3. 优化债务结构：地方高校应优化债务结构，降低长期债务比例，提高短期债务比例，降低债务风险。
（二）拓宽融资渠道，降低融资成本1. 积极争取政府支持：地方高校应积极争取政府支持，如财政补贴、债券发行等，降低融资成本。
2. 探索市场化融资：地方高校可以探索市场化融资方式，如资产证券化、PPP模式等，拓宽融资渠道。
3. 加强银校合作：地方高校应加强与金融机构的合作，争取优惠贷款利率，降低融资成本。
浅谈高校债务风险的防范和化解
险进 行 防 范和 化 解 。
促进社会效 益的一方面 ， 但是一 旦发生财 务危机 ， 对社会造 成
的影响也较大 。
３、 收 益 的 非 相 关 性 与
高校债务的收益和风险具有不对称的特 点 ， 者在很大程 两
３ 提 高银 行 的 风 险 意 识 ， 其 进 行 严 格监 管 、 对
不存 在利益上 的冲 突 ， 这种债权 、 务从某 种意义 上说是 虚拟 债
的。银行正是抓住了高校的特 殊性 和政 府给 高校贷款所做的各
种担保才敢对高校给 予高额的贷款 。
２ 高校 债 务 风 险 形 成 的 内部原 因 、
虽然在高等教 育消费上有明显的竞争性和个 人性 质 ， 但是总体
上看 ， 高等教育具有公共产品 的非 竞争性和非排他性 。另一方 面 ， 国相关的法律 法规规 定高校可 以取得法人地 位 ， 是只 我 但 能 依法使用举办 者提供的财产 ， 以 ， 所 对于 高校贷款偿还 的责 任， 虽然 教育部提 出了 “ 贷款 谁负责 ” 谁 的原则 ， 但是 由于 高等 教 育的公共产品属性 ， 而且没有独立的财产 ， 所以 ， 高校无法独 立承担 民事责任 ， 如果 高校 发生 财务 危机 ， 出面收 拾局面 的还
１ 潜 伏 性 、
现 阶段 ， 对于高校债 务风险的控制 ， 以通过理 论分析和 可 市场调查等手段掌握其因素和程度 ， 可以通 过相关的技术手 还 段对高校债务风险进行预测和防范。
二 、 校 债 务 风 险 的现 状 高
高校贷款主 要以信用贷款形 式为主 ， 贷款期 限较长 ， 这就
作为高校 的投 资者 ， 对高校 的债 务风险化解有着不可推卸 的责
全力支持高校化解债务(3篇)
第1篇摘要：近年来，我国高校债务问题日益凸显，已成为制约高校发展和教育事业进步的重要因素。
本文旨在分析高校债务的现状和成因，探讨化解债务的有效途径，提出全力支持高校化解债务的政策建议，以期为构建和谐校园、助力教育事业发展提供参考。
一、引言高校债务问题已成为我国高等教育发展的一大难题。
随着我国高等教育事业的快速发展，高校在基础设施建设、学科建设、人才培养等方面投入不断增加，债务规模也随之扩大。
高校债务问题不仅影响了高校的正常运行，还制约了教育事业的持续发展。
因此，全力支持高校化解债务，对于构建和谐校园、助力教育事业发展具有重要意义。
二、高校债务的现状及成因1. 高校债务的现状据相关数据显示，我国高校债务总额已超过1.5万亿元，其中地方高校债务占比较大。
高校债务问题主要集中在以下几个方面：（1）基础设施建设债务：为满足学校发展需要，高校加大了对基础设施建设的投入，导致债务规模不断扩大。
（2）学科建设债务：高校为提升学科竞争力，加大了对学科建设的投入，债务压力随之增加。
（3）人才培养债务：为提高人才培养质量，高校加大了对师资队伍建设的投入，导致债务规模持续扩大。
2. 高校债务的成因（1）高等教育扩张政策：我国高等教育扩张政策推动了高校数量和规模的快速增长，导致高校债务规模迅速扩大。
（2）投资渠道单一：高校债务融资渠道单一，主要依靠银行贷款，导致债务风险加大。
（3）财务管理不规范：部分高校财务管理不规范，资金使用效率低下，导致债务问题加剧。
（4）债务偿还压力：随着债务规模的不断扩大，高校偿还债务的压力越来越大，部分高校甚至陷入财务困境。
三、高校化解债务的有效途径1. 优化债务结构（1）拓宽融资渠道：鼓励高校通过发行债券、股权融资等多种方式拓宽融资渠道，降低对银行贷款的依赖。
（2）优化债务期限：合理调整债务期限，降低短期债务比例，降低偿债风险。
2. 提高资金使用效率（1）加强财务管理：建立健全高校财务管理制度，提高资金使用效率。
高校债务风险的防范与化解
法律意识 ， 敢于承担还款责任 ， 制定合理 的还贷计划 ， 严格 遵循 融资 规定和程序 ， 避免 出现失职、 渎职行 为。另外 ， 高校应严格遵 守教育 部与财政部联合 印发 的 ＜ 关于进一步完善高等高校经济责任制 ， 加 强银行贷款 管理 、 切实防范财务风险的意见＞ 高等 高校银行 贷款 和＜ 额度控 制与风 险评价控制模型＞ 的规定 ， 控制高校的贷款规模 ， 及时 防范潜在的财务风 险， 确保高校事业的健康 、 可持续发展。 ３２ 强化 可持续发展理念 ， 立 良好的债务 期 限结 构 ， ． 建 降低和 弱化债务风险 高校 要辩证地 处理好阶段性快速发展与长远可持续 发展 的关系 ， 区分 与时俱 进与急切近利 的差异 ， 确 制定好前 瞻性与 现 实性相互协调的中长期事业发展规 划。在确定发展 目标 、 择发 选 展战略时 ， 一是要充分发挥 比较优势 ， 出自己的特 色优势 ， 突 提升高 校的核心竞争力。二是要 充分考虑机会成本和边际效应 ， 防止 急功 近利行为和短 期效应行 为 ， 出适合 自身特点的最佳发展模 式和发 找 展战略 ， 分清主次、 出重点 ， 突 形成 良好 的债务 期限结构 ， 将高校债 务管理纳入规范化、 制度化的轨道 ， 防范和 化解高校债务风险。 ３３提高融资技巧 ，拓宽融资渠道 高校 应高度重视依法 多渠 ． 道融资 ， 充分利用国家关于投 资、 捐资教育事业 的政策和法律 ， 认真 分析 各种 筹资方式 的资金成本 ， 争取 以最低 的资金成 本和财务 风险
高校债务财政化解(3篇)
第1篇摘要：随着我国高等教育的快速发展，高校债务问题日益凸显，成为制约高校可持续发展的瓶颈。
本文分析了高校债务形成的原因，探讨了财政化解高校债务的策略，并对具体实践进行了探讨，以期为我国高校债务化解提供参考。
一、引言近年来，我国高等教育取得了长足发展，高等教育毛入学率逐年提高，高校数量和规模不断扩大。
然而，在快速发展的背后，高校债务问题也日益凸显。
据教育部数据显示，截至2020年底，全国普通高校债务总额已超过2万亿元。
高校债务问题不仅影响了高校的财务状况，也制约了高等教育的可持续发展。
因此，如何有效化解高校债务，成为当前亟待解决的问题。
二、高校债务形成的原因1. 高等教育规模扩张带来的资金需求随着高等教育规模的不断扩大，高校在师资队伍建设、学科建设、基础设施建设等方面都需要大量资金投入。
然而，财政拨款难以满足高校快速发展的需求，导致高校不得不通过贷款等方式筹集资金。
2. 财政投入不足尽管近年来我国财政对高等教育的投入逐年增加，但与高校快速发展的需求相比，财政投入仍显不足。
财政投入不足导致高校在资金筹措上面临较大压力，不得不依赖贷款等融资手段。
3. 财务管理不规范部分高校财务管理不规范，资金使用效率低下，导致债务规模不断扩大。
此外，一些高校存在盲目投资、低效投资等问题，进一步加剧了债务风险。
4. 市场化改革进程中的风险随着高等教育市场化改革的推进，高校在招生、就业、科研项目等方面面临市场竞争，收入来源不稳定，难以有效应对债务风险。
三、高校债务财政化解策略1. 优化财政投入结构（1）加大财政投入力度，提高财政拨款占高校经费的比例，缓解高校资金压力。
（2）优化财政投入结构，加大对高校基本建设、学科建设、人才培养等方面的支持力度。
2. 完善债务管理机制（1）建立健全高校债务管理制度，明确债务管理责任，规范债务行为。
（2）加强对高校债务风险的监测和预警，及时发现和化解潜在风险。
3. 创新融资渠道（1）鼓励高校通过发行债券、股权融资等方式拓宽融资渠道。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
我国高校债务风险防范与化解对策研究
中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202
（2012）08-000-02
摘 要 当前，高校债务风险是众多高校在生存与发展中面临
的重要问题，造成这一风险的原因是多方面的，不仅包括政府的政
策调整和投入不足、银行贷款环境较为宽松，还包括高校内部的财
务管理问题和行政管理问题。如何化解这些债务风险，要逐一从其
构成原因分析，提出相应的解决对策。
关键词 高校 债务风险 防范 化解对策
近年来，随着众多高校规模的扩大和办学层次的提高，资金短
缺成为我国高效发展面临的重大难题，因此各种相应渠道的融资投
资规模也随之扩大，这就引发了高校债务风险，大量的债务也日渐
成为制约学校发展的重要难题。因此，政府、社会各界和高校都采
取了诸多措施来应对高校债务风险问题。
一、高校债务风险现状
当前高校的债务风险呈现出一些与过去不同的新情况。首先是
偿还债务的高峰期迫近，根据银行与高校签订的合同的还款期限，
高校面临着越来越大的贷款偿还压力，原本可以维持基本资金周转
的流动资金日趋紧张，债务风险呈现逐渐增大的趋势。其次是由于
高等教育规模的扩展已经达到一定程度，政府主管部门开始实行内
涵式的发展模式。因此高校的办学规模基本稳定，原本高速增长的
学费收入增速放缓。[1]再次，高校的贷款相关管理不善、贷款管
理机制不合理，主要体现在贷款的选择、使用两方面，贷款前的风
险评估因素尚不全面，加之贷款在管理上的不合理支出，如本应用
于基本建设的贷款资金被用于日常支出或者教职员工的福利支出
等。此外，各高校的利益方对于高校债务风险的关注层面正在由筹
资、投资风险向高效运营质量方面转变，例如高校教学设施的投入
资金使用效率低，同时引起办学质量低下等。因此，必须从根本上
解决高校的债务风险问题，保证高校事业的发展。
二、高校债务风险的形成原因
高校债务风险的形成原因包括很多方面，在过去的研究中高校
的债务问题形成原因主要是高校扩招和政府投入不足两方面，但是
单纯的这两方面原因并不能充分解释债务风险的形成，通过对于高
校扩招相关的政策和事件的分析，我们可以发现更加深入的原因，
总的来说可以从外部和内部两方面来分析。
（一）外部原因
外部原因包括三方面，我们可以追溯至高校开始扩张之初的国
家经济形势。1998年有余受到东南亚金融危机的影响，我国的国民
经济发展放缓，高等教育的扩大招生就是这时由亚洲开发银行的汤
敏先生提出的建议，高校的扩招一方面有利于缓解就业压力、增加
消费需求；另一方面也有助于提高全民的国民素质，增强我国在知
识经济时代的国际竞争力。从这一层面来看，高校债务风险一方面
是为了普及高等教育，将高等教育从精英化向大众化发展的需求，
另一方面还有助于国家经济增长这一宏观原因。
另一方面是政府确实存在高等教育领域投入的经费不足的状
况，加之政策调整鼓励高校通过多种渠道筹措经费，高校债务风险
不断加强。高校的收入来源一般主要有两种：一是政府的拨款，二
是高校学杂费的收入。近年来随着我国高等教育的发展，政府的资
金投入确实也在随着增加，但是同教育事业的发展速度相比，政府
拨款的资金投入增长速度依然较为缓慢。目前根据我国学费支付在
居民可支配收入中所占的比例来看，我国高校在收费方面已经处在
偏高水平，因此通过学生缴纳学费来增加收入的方式不可行，因此，
政府的财政支持不足迫使高校转向银行等金融机构融资。同时，为
促进我国高校教育事业的发展，国家通过法律和政策等途径鼓励高
校通过金融机构贷款，采用金融、信贷等途径筹措资金。[2]除政
策许可外，部分地方政府还投入了适当贴息的方法来提供优惠政
策，为高校贷款开辟宽松的环境，鼓励高校贷款的热情。
此外，银行等金融机构的贷款环境宽松也一定程度上促成了高
校的贷款风险。因为高等学校对于金融机构来说属于相对较为可靠
的投资市场，规模也比较大，高校一方面拥有稳定的流动现金，因
此可以保证较强的还款能力，另一方面，学校的贷款受到政府的保
护，高校一般不会因为财务危机而倒闭、停止经营。但是金融机构
对于高校贷款的准入条件过于松散，无论是在信用贷款的发放方面
还是在贷款后的高校偿还能力监管方面，都缺乏行之有效的具体措
施。由于高校属于事业单位，其财务会计核算的基本方式主要是在
收付实现制的基础上进行的，事业单位的会计报表内容和企业有较
大的不同，因此金融机构贷款部门很难真实的核算高校的财务状
况。在金融机构为高校提供如此宽松的贷款环境条件下，高校贷款
规模巨大，还款计划因而难以落实。
（二）内部原因
高校债务风险的形成与外部的推动力关系密切，同时和高校内
部的管理也不无关系。高校债务风险形成的内部原因也包括两方
面：一是高校财务管理混乱；二是教学行政管理的混乱。[3]财务
管理的混乱源于高校财务人员对于举债规模的不合理分析，在其对
贷款的过度争取下，过度的投资项目占用的大量的流动资金，一方
面导致学校的现金收支调度困难，另一方面导致高校的负债率常常
超出高校自身的承受能力。这种现象的频繁发生必定会影响学校的
正常运作，同时也会对广大教职员工形成负面的心理影响。在高校
行政管理方面，高校自身的现实状况和发展目标的矛盾、高校建设
规模同招生规模的矛盾都会造成教学资源的浪费和教学质量的影
响，学校的教学质量和学术水平又直接影响其对于学生的吸引力。
高校只有在长期时间内稳定地吸引社会生源，保证学校的学费收入
稳定，才能有效的保障还款能力。因此教学行政管理的混乱在很大
程度上加大了高校的债务风险。
三、高校债务风险的化解对策
（一）加大高等教育的财政投入，缓解高校到期本息压力
不管是从我国高等教育的发展现状还是从教育法的相关规定来
看，政府对于高等教育的财政投入还需要进一步的增加。可以通过
提高贷款体系比例、提供免息贷款或者安排一部分财政资金负责高
校贷款的偿还，缓解高校偿还贷款的压力。此外，政府还应当积极
争取社会各界的力量投资办学，进行捐赠，并制定相关的捐赠法规
和优惠政策。
（二）加强政策支持，增加高校筹资渠道
在高校债务风险防范方面，可以借鉴发达国家的管理经验。如
始于上世纪30年代的美国高校贷款，其主要包括前后两阶段：前
期是高校直接向政府贷款的直接贷款期；后期是政府对高校实行担
保、保险贷款期。在政府对高校贷款扶持力度不断下降的情况下，
美国各大高校开始发放债券进行融资，由于此种债券风险小、收益
大，为广大民众接受，此后债权债务成为美国高校的主要组成。[4]
在我国也可以在部分地区推行类似的高校债券管理方式，结合我国
的高等教育实际情况，进而推动多元化资金筹措机制的形成。
（三）与银行交流合作，加强银行外部监督职能
银行在对高校发放贷款之前应当严格对贷款项目进行可行性分
析，并结合高校的规模和可预见收入能力等实际情况。在保证项目
资金保持在一定比例的情况下尽量控制贷款项目的规模。一旦金融
机构发放贷款，就必须定期监控相关的资金使用情况，避免高校专
款专用，没有将资金挪用至其他用途。此外，还应当完善金融部门
对于高校授信的评价体系，进一步健全高校信用贷款机制。高校必
须加强同银行的合作交流，在双方的沟通如能进行债务重组，则可
以极大的缓解短期内的高校债务压力。高校同银行的合作交流下，
避开还债高峰，延长还贷周期，能够有效的化解高校的债务风险，
一旦高校进入财务的良性运营，就实现了债务问题的有效化解。
（四）建立财务风险预警，强化高校财务内控体系
高校必须加强内部控制制度的建设，以此来规范学校的财务管
理工作，保证学校财产的安全性。近年来高等教育的飞速发展和传
统的高校财务管理运行机制存在许多矛盾有待解决，一方面是财务
治理的缺失，另一方面是财务关系的扭曲。高校必须建立具体的评
估指标，同时建立财务风险预警机制，及时预警财务管理中潜在的
风险状况。此外，高校的预算编制也要追求进一步的科学性和合理
性，要实行积极稳妥的财政预算制度，坚持“统筹兼顾、保证重点、
量入为出”的预算原则，[5]科学的进行项目可行性分析。
此外，高校还可以通过提高自身的社会服务能力来争取其他渠
道的收入来源，以此缓解债务压力。如高校通过同企业的合作，发
挥自身科研优势，开展社会服务取得一定的服务收入。还可以通过
基金运作和社会捐赠等途径增加其他收入来源。此外，高校更应当
努力提高教学质量，维持良好的学校声誉，保证生源以维持稳定的
学费收入。
参考文献：
[1]郭景峥.高校会计风险的成因及防范措施探讨.现代经济信
息.2010(22):71～72.
[2]王伟.高校财务风险的成因与对策.经济师.2008(11):112～
113.
[3]李权华．创新财务管理——化解高校债务风险的重要途径.
经济研究导刊.2009(25):312.
[4]张万朋.美国高校债务问题的控制与防范.教育发展研
究．2009(7):47～51.
[5]张雷.控制高校债务风险,确保高校可持续发展.会计之友
(中旬刊).2010(03):42～43.