关爱留守儿童工作的调研报告.doc

关爱留守儿童工作的调研报告我县关爱留守儿童工作调研报告

**县政协社会与法制专委会

摘要：随着经济社会的超常发展，城市化进程的不断加快，大批农村劳动力向城市转移，从而产生了一个特殊群体--留守儿童，留守儿童的教育问题已经成为当前社会的一个热点问题。政协社会和法制专委会通过对我县留守儿童现状的调查发现，由于亲情缺失和监护缺位，存在生活失助、学业失教、安全失保、心理失衡等突出问题。如何开展好关爱留守儿童工作，为党和政府分忧，是摆在当前儿童工作面前迫切需要解决的问题。

随着经济社会的超常发展，城市化进程的不断加快，大批农村劳动力向城市转移，从而产生了一个特殊群体--留守儿童，留守儿童的教育问题已经成为当前社会的一个热点问题。政协社会和法制专委会通过对**县留守儿童现状的调查发现，由于亲情缺失和监护缺位，存在生活失助、学业失教、安全失保、心理失衡等突出问题。如何开展好关爱留守儿童工作，为党和政府分忧，是摆在当前儿童工作面前迫切需要解决的问题。

1、**县关爱留守儿童工作情况介绍

我县现有18岁以下留守儿童54000余名。党委、政府高度重视留守儿童问题，初步形成了“党委领导、政府主导、妇联牵头、部门配合、家庭尽责、全社会合作”的“六位一体”工作模式，县政府成立了关爱留守儿童工作领导小组、设立了关爱留守儿童工作专项经费，打造了32个“留守儿童之家”，广泛推广“爱心家长志愿者”行动，开展培养文体兴趣的“四点半课堂”，全面启动实施留守儿童关爱工程，使这项工作取得了初步成效，巩固了“全省关爱留守儿童服务体系试点县”的成果。

（一）留守儿童之家建设情况：教体局、妇联联合制定了《**县农村学校留守儿童之家管理办法》，在21个乡镇学校、县城7所学校和4所村小已经建成32个“留守儿童之家”，各校结合自身的实际制定了各校的《关爱农村留守儿童工作实施方案》，均设置了乒乓球室、书法室、音乐室、棋类室和心理咨询室，配备了电脑、电视机、亲情电话、图书、报刊、课桌椅、文体活动器材。32个留守儿童之家广泛开展有益留守儿童身心健康的“四点半课堂”活动。例如：李渡镇“留守儿童之家”以音乐为特色、唱响“盛中国”家乡的音乐品牌，文港镇“留守儿童之家”以毛笔文化为特色，开设书法特色兴趣班，前坊镇“留守儿童之家”每月给孩子开一次主题生日会，三里乡“留守儿童之家”开展魔方兴趣班等等，极大的丰富了留守儿童的课余生活。

（二）结对帮扶情况：各成员单位广泛开展“爱心妈妈”、“爱心爸爸”结对帮扶活动。“留守儿童之家”对留守儿童进行登记造册，建立留守儿童成长档案，对留守儿童实施一对一或一对多的结对帮扶，爱心妈妈爸爸们将为他们提供健康保健、心理辅导、经济扶助等方面的帮助，弥补亲子关系缺失对其人格发展带来的消极影响。开展了班主任结对帮扶活动、老干部结对帮扶、爱心家长结对帮扶等多种帮扶形式。结对帮扶的爱心家长经常与结对留守儿童谈心，随时把握留守儿童的思想动态，定期家访、关心生活、指导学习，引导留守儿童健康成长。我们政协社会与法制专委会牵头开展的爱心家长志愿者行动，在下埠以户为单位结对帮扶留守儿童家庭，爱心家长与结对帮扶的困难留守儿童家庭联系密切，为留守儿童解决了一些实实在在的困难，还利用暑假开展爱心家长陪留守儿童看魅力**活动，开阔了孩子的眼界，丰富了孩子的体验，增添了孩子作为**人的荣誉感，结对帮扶效果初步显现。

（三）咨询培训情况：为加强留守儿童心理健康、法制安全教育，一方面，教体局在学校开设心理健康教育课、建立心理咨询室等，及时对留守儿童的心理善进行辅导，回应他们心理诉求。心理健康教育课程已纳入教育计划，我县各学校均已开设，心理咨询室也在各个学校实行全覆盖，工作效果显著，起到了非常好的正面引导作用。另一方面，开展

系列心理健康、法制安全等讲座、培训班，密切关注留守儿童的思想动向，引导他们树立正确的价值观，确保他们能健康快乐成长。2015年，我们政协社会与法制专委会还邀请著名国学讲师在“留守儿童之家”开展了数十次国学知识宣讲，传播中华优良传统，彰显国学魅力，用优秀的文化引导留守儿童健康成长。

2、当前关爱留守儿童工作存在的主要问题

虽然我县关爱留守儿童工作采取了一些措施，取得了一些成绩，但是我们看到关爱留守工作仍然存在不足和问题：一是部分地方和少数部门重视不够，工作开展得不平衡;二是对这项工作的长期性认识不足，临时性关爱活动多，长效机制建立不够;三是农村留守流动儿童生存环境还面临诸多问题，一些留守流动儿童在安全、教育、医疗卫生等方面的合法权益未能得到充分的保障等等。总体看来，我县留守流动儿童的状况还不容乐观，我们所面临的任务还十分艰巨。为此，我们要进一步增强责任感、使命感，以奋发有为的精神投入到这项工作中去，积极推动以上问题的有效解决。

三、对策和建议

（一）建立关爱留守儿童工作联席会制度。切实加强对关爱留守儿童工作的支持力度。各成员单位结合实际，修善实施方案，落实保障措施，推进留守儿童关爱工作扎实有效

开展。领导小组要定期开展专项督察，推广先进经验，整改突出问题，严格实行问责制，确保关爱留守儿童工作落到实处。

（二）设立关爱留守儿童专员。探索建立村（居）组全覆盖的关爱队伍建设模式，村（居）一级组织设立关爱留守儿童专员，定期进行专门业务培训，发动和号召更多的有心理知识、法律知识等专业人士加入到我县关爱留守儿童队伍当中，专员和志愿者共同实现留守儿童关爱责任到人。定期走访、关心留守儿童的成长。对走访过程中留守儿童遇到的各种问题，进行登记，及时解决，疏导留守儿童的负面情绪，加大留守儿童安全、健康教育。

（三）探索一整套科学的运行模式，促进“留守儿童之家”长效运行。

如何使建立和运行“留守儿童之家”避免出现虎头蛇尾现象，建议通过开展留守儿童绘画作品展、文艺汇演、棋类比赛、体育竞赛等各类比赛充分展示“四点半课堂”活动成果；开展“关爱留守儿童工作典型案例”征集、“十佳爱心爸妈”评比、留守儿童讲述与爱心爸妈相处的感人故事专题故事会，激励农村教师关爱留守儿童，促进“留守儿童之家”的长效运行。