地市供电企业应急指挥系统平台建设探讨
新时期供电企业应急体系的建设
１ 电网供 电企业应急体系的现状
１ １ 制度体 系 ． 目前 ，在 应 急法 律 规 章 制 度 体 系 下 ， 已经 有 了 （ 《 中华人民共和国突发事件应对法 电力安全 、 事故应急救援和调查处理条例 （ 征求意见稿 ） 》等； 国家 电网公司、网 （ ） 省 公司和地市、县级供 电企 业也有配套制定的综合性和专业性的 应急管理工
业如何做好应对突发灾害、灾难事件的应急工作 ，从而保障 电网 全，就显得尤为重要 。而应急体 安 系的建设是 电网企业搞好应急工作、保障电网安全的基础性、框架性和战略性的工作。分析 了当前
电网供 电企业应急工作 中存在的一些问题 ，同时，对 电网供电企业的应急体 系 建设工作进行 了 步 初 的探讨，以探寻电网供电企业应急体 系 建设的工作思路和工作方向。
第ｌ ２１ 第８ ３ ０ 年 期） 卷（１
电 安全 术 力 技
Ａ
新 时期供 电企业应急体 系的建设
林 斌 ，主 炎源 ～一 ～
（ 岩 电业 局 ，福 建 龙 岩 ３ ４ ０ ） 龙 ６ ０ ０
［ 摘 要］ 电网的安全稳定事关国民经济和人 民生活。在 ２ 世纪灾害事故频发的今天，电网企 １
国家安监局 、电监会 、国家电网公司分别出台 了预案管理办法和预案编制导则、规范或指南。省
级 电力 公司 也 出台 了相 应 的预 案编制 导则 、规范 或
资源保证系统还有工作可以做 。
１５ 技术支持体系 ．
福建省电力有限公司在国内率先开发 、部署 了 覆盖省 、 、 市 县三级 ， 一体化的电网防灾减灾系统。 该系统是 目前福建省 电网应急基础应用平 台，它与
电力安全生产与应急管理的探讨
电力安全生产与应急管理的探讨关键词：电力安全生产；应急管理；思考1应急管理体系在电力安全生产中起到的作用众所周知，安全生产是所有生命的长期目标，在电力行业也不例外。
安全生产是公用事业可持续发展的重要基础。
进一步执行各种电力安全生产任务是一项发展任务和一项基本的社会责任。
在经济和社会持续发展的背景下，人们提倡对安全供电的更高要求。
客观地讲，预防过程可以消除所有由芽引起的安全事件。
这要求公用事业公司在日常生产和运营中加强应急管理。
紧急响应过程要求紧急人员快速了解紧急事件的性质和类型，并及时，准确，有效地应对紧急情况。
严格遵守统筹协调指挥，在突发事件发生之前，之中和之后及时进行处理，确保电网稳定运行，并迅速为用户可靠供电将恢复。
只有这样，您才能有效地控制情况并减少损失。
恢复电源后，有必要清理事故现场，疏散人员和物资，并进行紧急调查。
此外，紧急情况需要进一步评估，总结和调查。
通过评估，发现问题，制定持续改进计划，不断完善预防机制，形成历史性事故典型案例，最后将其归档到系统数据库中，然后实施应急计划并为预测预防机制提供更完整和全面的依据。
2电力安全生产管理的目标与原则2.1电力生产的安全评估存在一定的片面性。
随着中国市场经济的不断发展，中国的电力公司受到了严重的影响，应对安全生产与增加利润之间的矛盾是电力公司解决的当务之急。
一。
一般而言，公司的利润通常取决于其成本。
成本对利润影响很大。
监视电力生产风险包括电力销售和输电以及电力生产管理。
在风险管理过程中，公司需要考虑实际的发电周期，并根据公司的实际情况制定完善的风险管理机制。
此外，风险评估还需要专家能力和整个评估过程。
但是，从目前的市场状况来看，该领域仍然缺乏人才。
此外，一些公司只关注发电阶段的风险评估，而忽略其他阶段，这可能会隐藏安全隐患。
2.2发电原材料价格上涨。
随着时代的快速变化和发展，中国经济也在不断变化，社会发展和人民生活对电力的需求也在不断增加。
应急指挥中心系统建设与应用解决方案
某分局应急指挥中心
移动现11场
指挥中心-指挥调度-互联互通
流媒体服务器
“互联” +“互通” +“互控” +“交互式管理”
指挥大厅
远程视频会议
监控网
本地会议摄像机
监控摄像机
分布式编解码器
分布式编解码器
采用分布式节点控制；接入所有音频、视频信号，同过管理平台进行管理交换，信号上墙进行显示，实现信号互联、
网络话筒
占线转接 无人接听转接
网络话筒
智慧城市网
智慧城市网
紧急求助
前端求助终端
前端求助终端
.
Luna云广播系统
智慧城市网
如当值班室的寻呼对讲终端正 在通话或离开岗位、监控中心对 讲终端指定响铃次数后无人接听 或关机状态下，会自动转接到其 它值班室的对讲终端或托管至上 一级指挥中心。
24
指挥中心-远程通信-GIS地图
指挥大厅指挥中心指挥调度图像拼控实现各类视频信号在拼接屏上任意区域的显示拼接拼控切换叠加画面分割拉伸裁剪放大漫游画中画系统不限设备不限可视管控指挥中心指挥调度信号录制直播点播内置录播可录制多组不同会议的内容支持rtsprtmp直播支持扩展外置rtmp服务器可实现mcu不受mcu会议方数限制的会议画面直播支持会议在线直播用户可以在web上输入会议链接和密码就可以参与会议无需插件简单方便支持ftp存储扩展和nvr录制可提供api与第三方平台对接扩展mcu会议视频录制的存储和备份空间会议监控画面ftpnvr服务器ftp服务器指挥中心指挥调度系统融合itc视频会议系统兼容与支持标准的h323sip协议的品牌对接h323siprtsp通信系统对接兼容与支持rtsp协议的摄像机监控录播系统对接可提供api与第三方oa系统对接融合会议预约流程可对会议进行管理等api接口开放办公系统对接可直接在后台设置与短信邮件系统对接方便通知163邮箱指挥中心远程通讯part3intelligentcontrolplatformconstructionandapplicationplan指挥中心远程通信移动单兵控制中心服务器控制端图像控制室指挥中心视频对讲图像采集数据回传视频会商移动单兵移动单兵移动单兵移动单兵移动单兵移动单兵3g4g网出指挥中心远程通信防灾信息发布安全预防机柜式网络适配器ip网络广播工控主机农业音频录制监控网对自然灾害和人为灾害进行信息发布和日常宣导有效的避免人员伤害和财产损失
应急指挥中心建设方案及技术标准
应急指挥中心建设方案及技术标准2019年目录第一章系统概述 (1)第二章设计范围 (1)第三章功能设计 (2)第四章建设目标 (3)第五章土建要求 (4)第六章整体设计 (4)第七章详细设计 (5)7.1.装饰部分 (5)7.2.供配电系统 (7)7.3.防雷系统 (10)7.4.静电防护 (11)7.5.精密空调系统 (11)7.6.新风及排烟的实现 (13)7.7.综合布线系统 (13)7.8.集中监控系统 (14)7.9.大屏显示系统 (15)7.10.集中控制系统 (15)7.11.视频会议系统 (16)7.12.音频会议系统 (16)7.13.语音调度系统 (16)7.14.移动单兵系统 (16)7.15.多媒体信息发布系统 (17)7.16.UPS配电系统 (17)7.17.机房监控系统 (17)7.18.其它弱点系统 (17)第八章亮点建设 (17)第一章系统概述指挥中心的指挥大厅是管控指挥中心的技术核心部位，是各个基础应用系统信息和数据的汇集中心，其需要大屏幕显控系统作为应急指挥平台，在显示屏上清晰地显示GIS/GPS电子地图、快速控制图、视频监控画面、计算机多媒体画面、计算机网络图像等，以便在紧急突发性事件发生时，工作人员可将进行集中显示，实现资源互通互联，做出快速反应。
同时，指挥中心大屏幕显控系统以便随时调用，简化流程，提高工作效率。
监控指挥中心拟建大屏拼接显示系统、视频监控系统、智能化中央控制系统、视频会议系统、音频系统、语音调度系统、单兵移动系统、多媒体信息发布系统、网络系统、UPS配电系统、机房监控系统等多种系统。
系统实现通过网络及通讯传输，将全关区需要监控的前端视音频及多媒体信息资源汇集到监控指挥中心综合管控平台，实现信息的资源共享、统一处理。
第二章设计范围监控指挥中心工程包括:1.监控指挥中心装修系统、2.监控指挥中心供配电系统、3.精密空调系统、4.综合布线系统、5.监控指挥中心场地集中监控系统、6.数字化网络监控系统、7.门禁系统、8.气体灭火系统。
应急指挥通信指挥平台系统建设方案
应急指挥通信指挥平台系统建设方案一、引言本文档旨在提供应急指挥通信指挥平台系统建设的方案。
应急指挥通信指挥平台系统是为了提高应急指挥工作的效率和响应速度而设计的。
本方案将介绍平台系统的建设目标、关键功能以及实施计划。
二、建设目标本项目的主要建设目标如下：1. 建立一套实时、可靠的应急指挥通信系统，用于组织和协调应急救援工作；2. 提高应急指挥系统的响应速度和准确性，以应对紧急事件；3. 实现与各相关部门和组织的信息共享和互操作。
三、关键功能应急指挥通信指挥平台系统将具备以下关键功能：1. 实时通信：提供实时语音、视频和文字通信功能，以便应急指挥人员之间进行快速有效的沟通；2. 协同管理：支持多人协同工作，实现任务分配、进度跟踪和信息共享；3. 信息收集与分析：能够收集、整合和分析相关的应急信息和数据，为决策提供支持；4. 灾情展示：通过地图等方式直观展示灾情和救援资源情况，帮助指挥人员快速了解和评估情况；5. 历史记录和回放：记录和存储应急指挥过程中的重要信息和操作记录，方便回放和分析。
四、实施计划本项目的实施计划分为以下几个关键阶段：1. 系统需求分析：对应急指挥通信指挥平台系统的需求进行详细分析和定义；2. 技术方案设计：制定符合需求的系统设计方案，并明确技术选型和系统架构；3. 开发和测试：根据技术方案进行系统开发和测试，确保功能的稳定和可靠；4. 部署和培训：将系统部署到生产环境中，并进行相关人员的培训和指导；5. 运维和优化：定期进行系统运维和性能优化，并根据用户反馈进行功能优化和更新。
五、总结本方案提出了应急指挥通信指挥平台系统建设的目标、关键功能和实施计划。
通过建设和使用该系统，将能够提高应急指挥工作的效率和准确性，为各类应急事件的应对和救援工作提供有力支持。
电力系统公司应急救援队伍建设情况调查报告
电力系统公司应急救援队伍建设情况调查报告近年来，xx电力公司根据《突发事件应对法》和《xx 市人民政府办公厅关于加强xx市综合性应急救援队伍建设的意见》精神，进一步完善和加快应急救援体系建设，提高应急队伍建设管理的科学化、规范化和社会化水平。
一、xx电力应急救援队伍的现状1、应急救援队伍构成。
基层应急抢修队伍建设。
“十二五”期间，xx电力公司按照《国家电网公司应急队伍管理规定》，在各基层单位组建以专业施工、抢修为骨干的专兼职应急抢修队伍约2600人左右。
一类是专业应急抢修队伍建设。
根据公司三集五大“大检修”体系建设总体部署，按照不增机构、“一支队伍、两块牌子”的运作模式，结合公司各专业原有人员储备、物资储备、技术储备，在新成立的检修公司进一步整合xx电网内线路、电缆、变电等专业技术骨干，加强整合应急抢修力量，成立专业应急抢修队伍约600人左右。
第二类是综合性应急救援队伍建设。
xx电力公司从xx年开始已着手建立一支“平战结合、一专多能、专兼并存、优势互补、保障有力、快速反应、战斗力强”的综合性应急救援队伍，队伍规模50人，划分为变电、线路、电缆分队。
2、应急救援队伍职责。
在xx电网内重要设施设备发生突发事件时，应急救援队伍工作流程包括：响应、先期处理、分级响应、应急救援、应急调整与结束等过程（详见下图）。
应急救援队伍第一时间赶到事故现场，执行现场勘察、人员救护、技术指导、现场临时指挥、应急供电和照明、特殊环境抢修保障和通信保障等先期处置工作。
其主要职责为：一是在公司应急领导小组的指挥下，以最快速度赶到灾区或现场应急处置，开展特种环境下的人员救助和防护工作，抢救人员生命，协助政府或国网公司开展救援；二是利用应急通信保障手段，及时向公司应急指挥中心反馈受灾地区、应急处置现场电网受损情况，协调开展事件现场先期处置工作；三是提出应急抢险救援建议和初步抢修方案，为公司应急指挥领导小组指挥处置提供可靠决策依据，为后续开展的事故处理、恢复等各项应急处置工作做好前期准备。
浅谈我国电力应急管理指挥系统的研发与应用
摘要 ： 在我国， 电力作为社会公事业关系到国计民生。 电力应急管理指挥 系统的研发与应用是电力应急管理的重要 内容。 建立一个电力应急 管理系统体 系， 对增强电力应急管理系统能力具有重要意义。文章通过介绍电力应急管理指挥系统的内容 ， 并结合我国的实际情况对其 系统的
研发 与应 用提 出一些 建议 。
・
１Ｏ・ ９
价值 工程
浅谈我 国电力应急管理指挥 系统 的研发与应用
Ｄｉｃ ｓ ｉ ｎ ｏ ｈ ｖ ｌ ｐ ｎ ｎ ｐ ｉ ａ ｉ ｎ ｏ ｉ ａ ＳＰ ｗｅ ｍ ｅ ｇ ｎ ｙ Ｍ ａ ａ ｅ ｎ ｍ ｍａ ｄ ｎ ｙ ｔ ｍ ｓ ｕ ｓｏ ｎ ｔ ｅ Ｄｅ ｅｏ ｍｅ ｔａ ｄ Ａｐ ｉ ｔ ｆ Ｃｈ ｎ ｏ ｒ Ｅ ｃ ｏ ｒ ｅ ｃ ｎ ｇ ｍｅ ｔＣｏ ｎ ｉ ｇ Ｓ ｓｅ
宋志巍 Ｓ ｎ ｈｗｅ ｏ ｇＺ ｉ ｉ
（ 东 电网惠州供 电局 ， 广 惠州 ５ ６ ０ ） １０ ０ Ｇｕｎ ｄ ｎ ｏ ｅ ｒｄＨ ｉ ｏ ｏ ｅ ｕｅｕ， ｉ ｏ ０ ０， ｈｎ ａ ｇｏ ｇＰ ｗ ｒＧ ｉ ｕｚ ｕＰ ｗ ｒ ｒａ Ｈｕｚ ｕ５ ６ ０ Ｃ ｉａ） ｈ Ｂ急 管理 ； 急能 力 应
Ｋ ｅ ｒ ：ｐ ｗｅ ｙ ｔｍ； ｍｅｇ ｎ ｙ ｍａ ｇ ｍｅ ｔ ｍｅｇ ｎｃ ｒａｉ ｉｉ ｙ ｗｏ ｄｓ ｏ ｒｓ ｓｅ ｅ ｒ ｅ ｃ ｎａ ｅ ｎ；ｅ ｒ ｅ ｙｔｅ ｔ ａ ｌｔ ｎｇｂ ｙ
中图分类号 ：Ｍ７ Ｔ ３
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０ ６ ４ １ （０ ０）６ ０ ９ 一 １ １ ０— ３ ２ １ ３ — １０ Ｏ １
１ 电力 应 急 管理 指 挥 系 统 的简 介 逐步加大应急投入 ；四是充分发挥 应急专 家体 系的技术支撑作 用 ； 电力 应 急指 挥 系统 是指 对 电力 系 统 出 现 的重 大 电 网事 故 、 发 五是 定 期 对 电 力行 业 的应 急 能 力开 展 评 估 。 突 性 灾害进行数据 的收集、 分析 ， 对应急指挥进行辅助决策 ， 对应急资 ３３完 善 应 急 预 警 机 制 和预 案体 系 在 地 震 、气 象 等 部 门将 电 ． 源 进行 组织 、 调 和 管 理 控 制 ， 协 实现 对 电 力 系 统 的 突 发 事 件 进 行 预 力安 全 相 关 的数 据 纳 入 日常 的 观 测 范 围 ， 电力 企 业 对 重点 部 位 加 设 警 、 范、 防 化解 以及 善后 的全 程 管理 体 系。 监测点 ， 并建立与 国家及地 方监 测网（ 减灾预警 系统 ） 的联 系， 根据 电力 应 急 管 理 指 挥 系 统 的 体 系 结 构 和 实现 方 式 是 通 过 无 线 传 本地 区的灾害特点建立减 灾预 警系统 ，形成一个有关部门畅通 、 有 输技术与现有的电力通信网的结合 ， 缩短事故现场与指挥 中心之间 效的信息沟通渠道和机制 ； 结合 电力安全风险分析和应 急能力评估 的距 离 ， 同时将先进 的应急管理理念运用到系统 中， 并 保证在应急 等 ， 有针对性健全 、 完善和细化预防灾害事故 的应 急机制和应急预 管理 的指挥过程 中发挥 出信息 收集全面 、 信息交换通畅、 导决策 案体 系， 领 进一步提高应 急工作水平。 有据 、 事故 处理 高效 等 特 点 。 ３４加 强 应 急 队 伍 和协 调 联 动 机 制 的建 设 要 建 立 专 、兼 职 结 ． 合 的应 急 专 家 队伍 ， 配 备 必要 的应 急技 术 装 备 ； 强 现 有 的 应 急 并 加 ２ 我 国 电力 应 急管 理 的 发展 趋 势 当今 电力系统的 自动控制技术正倾向于 ：①在控制策略上， 抢修 、 日 处置 队伍 的建设 ， 保证应急处置 的实际需要 ； 加快建立、 健全 地 电 益向最优化 、 适应化、 能化、 智 协调化 、 区域化发展。② 在统计分析 电网 企业 和发 电企 业 、 方 电力 企 业 和 中 央 电 力 企 业 、 力 企 业 和 上， 日益要求面对多机系统模 型来处理问题。 ③在理 论工具上 ， 越来 各级政府 以及有关部门的协 作、 配合和应 急协调 联动机制 ， 危急关 越 多地借助于 现代控制理论。④ 在控制手段上 ， 日益多了微型计算 头相互支援、 支持 ， 保证应急工作 的顺利开展 。 ３５加强应急物资的储 备和调运工作 各个有关部 门、电力企 ． 机、 电力电子器件和远程通信的应用。 ⑤在研究人员的构成上 ， 日益 需要 多“ 种 ” 兵 的联 合作 战。 业和 电力用户 ， 不但应健全和完 善应 急物资管理体系 ， 应该优化 还 进 保 整个电力系统 自动化的发展趋向于 ： 由开环监测 向闭环监测 储 备布 局 ， 一 步 做 好 电 力应 急 物 资 的调 配 工 作 ， 证 各 类 突 发 事 ① 发展 ， 例如从系统的功率总加到 Ａ Ｃ 自动发电控制 ） 由高电压 件发生时的应急需求 ，以加快 电力安全事故发生后的应急处置 ， Ｇ（ 。② 最 等级 向低 电压 等 级 扩展 ， 如 从 Ｅ （ 量 管理 系统 ） Ｄ （ 电 大程 度 的 减 小停 电对 国 民经济 发 展 和 人 民 生 活 的不 利 影 响 。 例 ＭＳ 能 到 ＭＳ 配 管理 系统 ） 由单个原件向部分区域及全 系统发展 ， 。③ 例如 Ｓ Ａ Ａ ＣＤ ３６完善应急财税政策，设 立电力应 急专项资金 国家财政部 ． （ 监测控制与数据采集 ） 的发展和区域稳定控制的发展。 由单一功 门应制定相关应急经费政策，健全应急 资金 的拨付与使用制度 ， ④ 并 能向多功能、 一体化发展 ， 例如变电站综合 自动化 的发展。 装置性 给予 电力 企 业在 应 急 物 资 上 的税 收政 策 支 持 ； 级 财 政部 门积 极 落 ⑤ 各 电力系统应积 极探 索电力应急救援市场 能向数字化、 快速化 、 灵活化发展 ， 例如继 电保护技术的演变。⑥追 实应急经费的预算与拨付。 求 的 目标 向最 优 化 、 调 化 、 能 化 发展 ， 如 励磁 控 制 、 流控 制。 化的途径 ， 协 智 例 潮 在有关法规政策下开展有偿应急救援服务。 此外 ， 电力突 建议 进 一 步 落 ⑦ 由以提高运行的安全 、 经济、 效率为完成 向管理、 服务 的自动化发 发公 共 事 件 存在 应 急 资 金 大和 技 术 密集 这种 特 殊 性 ， 展 ， 如 ＭＩ（ 例 Ｓ 管理 信 息 系统 ） 电力 系统 中的 应 用。 在 实应急救灾专项 资金 ， 确保有突发 电力公共事件时能够及 时发挥作 ３ 电力 应 急 管理 指 挥 系 统 的研 发 与应 用 用。 ３１加 快 电力应 急支 持 平 台的 建 设 建立 电力 应 急 信 息 指 挥 平 ． ４ 结 束 语 台、 电力应 急的通讯保 障等 应急基础 设施 ， 形成标准统 一、 功能齐 应急管理指挥 系统 ， 是我国 电力安全 的重 要组成部分 ， 是关系 全、 结构完整、 反应 灵敏 、 运转高效、 资源共享、 障有 力、 保 符合国情 到企 业 生 产 经 营发 展 的 大 事 ， 因此 我 们 必须 加 强 电力 应 急 管理 ， 提 的 电力 安 全 实时 监 管和 电力 应 急 信 息 指挥 系统 ，并 实 现 实 时监 管 、 高预防和处置电力突发事件 能力， 对最大限度地减 少突发 事件 的影 预测预警、 监测监控 、 息报告综合研 判、 信 辅助决策和 总结评估等功 响和损 失、 维护企业安全、 人员稳定和人 民生命财产安 全具有十分 能。 在 国 家 �
对电力应急管理平台的构建体系
27随着我国社会经济的发展，近年来，我国不断深入地进行电力体制改革，这就带来了电力系统非常强劲的发展势头，但是在技术设备和经济快速发展的同时，也出现了几次较为严重的大面积停电事故，这就要求各级政府和电网企业高度重视电力应急管理系统的构建和完善。
1 电力应急管理平台与电网调度系统及各计算机系统关系分析1.1 电力应急管理平台与电网调度系统相互支持电力应急管理系统的技术核心是电力应急管理平台，电力应急管理平台能够及时处理电网的大面积停电，管理平台在电网的大面积停电时起着至关重要的作用，把事故所造成的损失降到最低。
保障电网能够安全可靠和正常稳定的运行是电网调度的主要任务，另外电网调度还能够起到保证电能质量的作用。
电力应急管理平台与电网调度系统两者在应急指挥调度中相互支持、相互协调，共同保证应急指挥调度的顺利进行，两者起到全局和部分的作用。
电力应急管理平台在监控、事故抢险和应急指挥等方面起着重大的作用，它不能够取代电网调度系统的职责；而电网调度系统负责电网恢复的具体指挥工作，并能够将电网的恢复状况尽快传递给电力应急管理平台。
我们从上面的介绍中可以看到，这两个系统在应急处理中并不冲突，而且是相互协调、相辅相成的。
1.2 电力应急管理平台与其他计算机系统的协作关系计算机应用系统得到应急相关信息，再传输给电力应急管理平台，两者的应急信息互相交换。
电力应急管理平台是建立在各专业计算机应用系统的基础上的，在综合指挥信息系统中，它能够满足应急指挥与救助，电力应急管理平台与其他计算机系统是一种相互协作的关系。
2 电力应急管理平台的构架与构成分析电力应急管理平台的构建目前在我国还处于发展的时期，它与我国正在构建的政府应急管理平台的总体功能结构是相一致的。
电力应急管理平台的构架应满足以下两个主要功能：出现大的电网事故及时向政府传递信息；能够接收政府的相关指挥和命令。
电力应急管理平台分为平台硬件底层、支撑软件和数据的中间层、综合应用上层。
从2008冰灾看供电企业应急管理体系建设
各专 业 的应 急抢 险 队伍 ， 组 织一 线 抢 修人 员 近 万 共 人 （ 支 援 人 员 和 群 众 ） 入 到 了抗 冰抢 险 第一 线 含 投
昼夜 开展应 急 抢险 工作 。 同时 ， 义供 电 局 还根 据 《 义 市 处 置 中 心 城 遵 遵
区大 面积 停 电应 急 预 案 》 序 的要 求 ， 程 向遵 义 市处
置大 面 积 停 电应 急 领 导小 组进 行 了报 告 ， 请 遵义 提 市人 民政 府 宣布 “ 义 市 进入 大 面 积停 电应 急 预警 遵
状态” 。在 市政府 发 布 大面 积停 电应 急预警 信息 后 ， 遵 义供 电局 按 照 预案 程 序 向市 政府 定 时 、 点 汇 报 定 应 急 抢 险情 况 ，并 与 市应 急 办 等应 急 机 构 进 行 沟
。 佗
‘
从 ２０ ０ ８冰灾看供 电企业应急管理体 系建设
毕 强 任 勇 田 雨 周 绍 文 （ 义供 电局 遵 ５３０ ） ６ ０ ０
摘 要 ２ ０ ０ ８年初 ， 见的低 温 雨雪 冰冻 天 气席 卷 了贵 州大地 ， 贵 州 电网遭 受 了严 重破 坏 。面对 突如 罕 使 其 来的 自然 灾害 ， 义供 电局 精 心组 织 ， 着应 对 ， 遵 沉 取得 了抗 冰保 电的全 面胜 利 。反 思供 电企 业建 立健 全 应 急机 制 、 急 处置 、 急 响应 等 ｉ 题 与 经验 ， 应 应 ＇ ￣ － ｉ 并根 据供 电 企业在 应 急 处置 中暴露 出的 问题 ， 讨 出建 立 和 完 探
2024年应急指挥中心建设方案
2024年应急指挥中心建设方案2024年应急指挥中心的建设方案主要包括以下几个方面：一、建设目标：1. 提高应急指挥的整体效能：通过建设先进的指挥调度平台和信息系统，实现指挥决策的科学化、实时化和精确化。
2. 加强应急指挥的协同能力：搭建各级应急指挥中心之间的信息互通平台，强化跨部门、跨地区的指挥协同。
3. 提高应急响应能力：优化指挥调度机制，加快应急资源调配速度，提高应急救援效率。
4. 加强信息化建设：推进信息化技术在应急指挥中心的应用，提高信息处理和共享能力。
二、建设内容：1. 建设先进的指挥调度平台：引进先进的指挥调度系统，包括视频监控、通信、调度指挥、信息查询等功能，实现多功能、一体化的指挥调度平台。
2. 构建信息共享平台：将各级应急指挥中心、相关部门、企事业单位以及社会大众的应急信息资源集中整合，建立统一的信息共享平台，提高信息共享效率。
3. 建设应急设施：建设具备稳定供电、应急通信、紧急医疗等功能的应急指挥中心，确保在灾害事故发生时能够稳定运行并及时响应。
4. 建设人员培训中心：建立应急指挥中心的人员培训机构，开展政府人员、企事业单位员工和社会大众的应急指挥和救援培训，提高应急人员的素质和能力。
5. 加强应急资源调配：建立应急资源库，包括静态资源和动态资源，确保在灾害事故发生时能够快速调配各类应急资源。
三、建设步骤：1. 调研和规划阶段：对当前应急指挥中心的现状进行调研和评估，制定详细的建设规划，包括设备配备、人员培训等方面的内容。
2. 技术采购和设施建设阶段：根据规划确定的技术和设施需求，进行技术采购和设施建设，包括指挥调度系统、应急设施等。
3. 人员培训和组织建设阶段：对应急指挥中心的工作人员进行培训，整合各级应急指挥中心的资源，建立良好的指挥协同机制。
4. 运行和维护阶段：进一步完善指挥调度平台和信息系统，保障应急指挥中心的正常运行，定期进行设备检修和维护，提高系统的稳定性和可靠性。
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地市供电企业应急指挥系统平台建设探讨
摘要：现如今，电网的运行和人们生活以及国民经济都有直接的联系。
在进入21世纪之后，各种灾害事故频繁发生，因此，供电企业必须要提前制定出应对自然灾害、各种突发事件的应急预案，这样一来，就可以保证电网安全的运行下去。
然而，应急指挥系统建设是保证电网运行的前提条件，所以，应急体系非常重要，供电企业对应急指挥系统的建立要引起高度的重视。
本文通过对当前供电企业应急指挥系统的现状以及系统中存在的诸多问题进行了深入的探讨和分析，同时又提出一些加强建设供电应急指挥系统的措施。
关键词：供电企业p2.1 制度体系
近几年，我国已经颁布了多部关于供电企业应急工作的法律法规，与此同时，在我国各个地区的政府也制定了具有较强操作性的《应急管理规定》等法律规定。
2.2 预案体系
近些年来我国安监局、供电企业、电监管单位等都制定了合理的应对突发性事件的应急预案，对应急处理措施加以规定。
结合国家有关部门制定各种预案措施与规范，各级政府供电企业都制定比较全面的且具有较强操作性的应急预案。
主要包含处理突发性事件预案、防人为破预案等。
除此之外，还包含现场处理方案。
然而，尽管制定了很多应急预案，但是，制定的这些预案联系不够紧密，可操作性不强。
2.3 供电技术支持
早在2004年，我国有些省份就已经开发、使用了一种最新的电网防灾系统，是供电企业应急指挥系统的应用平台。
此系统是和电网中的其它系统紧密结合在一起的，可以随时掌握电网运行的各种信息，可以合理的管理各种应急资源。
而且，此系统还具有评估、分析突发性事件的功能。
在实际生活中，供电企业应用此系统是由于具有较多功能，而且，在防灾减灾中发挥出巨大作用。
3、供电企业应急指挥系统存在的诸多问题
3.1 应急预案质量偏低
由于现有的预案体系之间联系都不够紧密，所以，预案质量普遍偏低，针对性与可操作性都较差，各个预案没有形成一个合理的逻辑关系，致使在发生突发性事件时，操作人员并不知道应该先启动哪个预案，预案之间的关系没有弄清。
另外，预案的覆盖范围较小。
尽管预案涉及到多方面的内容，但是，仍然有些关键部位并没有覆盖到，考虑可能出现的事故种类并不全面。
3.2 缺少完善的应急管理体系
现如今，尽管各个地区的供电企业都已经设立了专门的应急管理机部门，但是，因应急工作机制正处在调整时期，供电企p有些供电企业管理人员错误的认为应急管理就是事故救援，在出现事故后，重点严抓救援工作，而对应急管理中的基础性工作不重视。
以致应急管理人员对应急资源并没有熟练掌握，所以，很难快速、有效的应对突发性事故，尤其是缺少对应急管理人员业务以及专业技能的培训工作。
4、加强建设供电应急指挥系统平台建设的措施
完善预案体系必须要进行针对性的修改，并从技术层面和管理层面双管齐下，保证各种应急预案都能衔接非常紧密，使所有的应急预案都成为一个整体，充分发挥出应急预案的作用，从而提高供电企业的应急救援的水平。
4.1 从技术层面入手
(1)通信平台。
指挥中心安装两台专门的电话供应急指挥中心使用，以方便向各级部门通报情况。
将各级抢修指挥部门通信方式及电话整理到指挥中心，保证通信通畅，指挥通道能使指令有效到达目的地。
(2)调度平台。
将应急指挥中心设置在调度室，可以有效利用各电业局的调度平台，将各种指挥命令最快到达各抢修队伍。
(3)系统架构。
应急抢修指挥系统可采购一套Web应用系统,及办公自动化系统，可以保证各种事故数据、设备参数通过电业局QA系统进行及时有效的交流。
4.2 从管理和制度层面入手
4.2.1 建立完善的应急机制
建立完善的应急机制，具体可以做到以下几点：第一，各地区的供电企业要和政府或者其它电力企业建立横向、纵向的应急指挥系统，对应急队伍与应急资源进行合理的调整。
第二，建立完善的应急工作制度，并且政府组织供电企业的领导参加应急指导工作会议。
第三，将供电企业内部的应急人员和应急资源进行统一协调，使本地区各个供电企业的应急能力趋于平衡，共同分享救援资源。
4.2.2 坚持常态和应急相结合原则
经过上述分析得出，常态系统和应急体系联系是非常紧密的，二者不可分割。
所以，应该认清和正确处理常态系统和应急体系之前的关系。
首先，根据常态系统进行应急工作培训。
在供电系统处于常态时，应急人员就成为常态工作人员，事实上，常态工作与职责都和应急时的工作性质是大致一样的。
其次，大量培养应急人员。
在系统处于应急状态时，常态人员不能满足应急时人员的要求。
所以，供电企业应该储存大量的应急人员，这些人员可以是担任电力项目外包的人员，同时要和应急人员签订具体的协议，定期组织人员参加应急知识培训，用最小的成本消耗获得更大的应急处理能力。
4.2.3 应急中心的运作
在遇到紧急情况,供电企业或者其下的基层单位可能需要在所辖区域内发布应急状态，并要求相关单位进行指挥中心的筹建，保证在紧急情况下有序的开展电力故障抢修工作。
传统的应急态组织都是在事故发生后才临时建立，效率得不到保证，管理难度也较大。
应急抢修指挥系统应是从应急状态预测到总结全过程的组织管理，包括以下几方面：(1)应急启动；(2)抢修队伍组织；(3)抢修队伍到位；(4)值班情况跟踪；(5)通信录维护。
4.2.4 抢修过程管理与监控
对于应急状态中的重大抢修事件,应急中心必须进行指挥、跟踪：(1)故障抢修登记，包括故障抢修任务分配和抢修过程的指挥和跟踪。
(2)故障抢修任务分配：对于各种来源的故电网安全保障障报修（客户服务中心、调度SCADA 系统、上级单位等）,指挥中心人员可以通过调度系统了解故障的基本情况(设备、路段等信息),并进行抢修队伍分派。
什么故障最重要，抢修队伍首先去那。
(3)抢修过程跟踪：应急中心根据实际的抢修业务，将抢修过程分为故障查勘、组织安排、向调度申请、调度许可、向调度汇报、调度安排送电、抢修信息反馈到应急中心等7个阶段，应急中心应对每个抢修事件进行跟踪确保每个阶段抢修工作的顺利完成。
5、结语
总体来说，近几年，随着我国各个地区的供电系统都应用了应急指挥系统，但是，由于该系统还存在很多问题，因此，需要我们采取有效的措施来加以完善应急系统的各种功能，完善预案体系，使其具有较强的针对性和可操作性，坚持
常态和应急相结合原则，从而提高应急处理水平，进而充分发挥出应急指挥系统的作用，保证我国供电企业健康、稳定的发展下去，促进我国国民经济的快速发展。
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