道路交通安全综合整治工作方案

道路交通安全综合整治工作方案

为进一步创建“安全、畅通、文明、有序”的道路交通环境，全面开展道路交通秩序综合整治工作，确保全区道路交通安全形式持续保持平稳向好态势。现结合我区工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省综治办、省公安厅《关于X年道路交通安全综合治理工作省级通报整治的通知》（X综治办〔X〕62号）和省总队《关于加强重点地区道路交通安全综合治理工作责任督导的通知》精神，根据《第五届世界佛教论坛X市安全保卫工作总体方案》的部署要求，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的基本原则，着力提高交通管理水平，突出重点乡镇、重点路段、重点时段的管控，稳步推进全区交通秩序畅通有序。

二、工作目标

通过努力，切实加强道路交通安全工作组织领导、落实主体责任和监管责任、推进社会监管，突出华亭镇、霞林街道等事故多发的重点区域、重点路段，进一步规范辖区道路交通秩序，完善道路交通基础设施，消除道路交通安全隐患，加强道路交通安全宣传教育，减少交通违法行为的发生，提升广大群众知法守法意识，努力减少和遏制事故，特别是重大交通事故（致人死亡）的发生，全力营造安全、便

捷、通畅、绿色的道路交通环境，实现全区道路交通秩序明显好转、人民群众满意度明显提高的工作目标。

三、组织领导

为切实加强组织领导，分别成立道路交通安全综合整治工作领导小组（下简称领导小组）、整治工作队和联合督导组。

（一）领导小组。由区政府主要领导吴文恩区长任组长，分管领导杨碧静副区长任副组长，成员由区府办副主任林金维、区委政法委副书记、综治办主任俞学军、区安监局局长田林华、区公安分局副局长、交警大队大队长黄志军、区道安办成员单位和各个镇（街道）、华林经济开发区主要领导组成（附件1）。领导小组下设办公室挂靠区交警大队，办公室主任由交警大队大队长黄志军兼任，负责做好日常工作落实和组织协调工作。

（二）整治工作队。由区交警大队大队长黄志军任队长，抽调区安监局、区交通运输局、区交警大队工作人员组成整治工作队。全面开展全区道路交通秩序综合整治工作。

（三）联合督导组。由区府办副主任林金维任组长，抽调区综治办、安监局、交警大队等相关部门人员组成联合督导组，加强对整治期间检查指导，督促问题隐患整改，推动各项整治措施落实。对整治工作不力的，视情启动相关问责机制，依法依规严肃追究相关单位及其工作人员的责任。

四、整治措施

协同共治、共建共享是创新社会治理、实现社会善治的基本途径。交通安全管理必须做到联动融合、责任共担、风险共治、安全共享，打造交通安全人人参与、安全交通人人共享的社会综合治理共同体。

（一）强化源头管控，排查治理隐患。要深入辖区各村居、场区、工厂摸排“五小车辆”、农村面包车底数，并登记造册、存档备案，提交区道安办、村居委员会共同督促隐患整改。对辖区急弯陡坡、临水临崖、桥梁隧道和事故多发路段的风险加大排查，对隐患路段要采取措施完善隔离栏、灯控和标志标线等安全设施建设；对一时难以消除的道路隐患，要加强路面巡查或采取临时管控措施，严防固守。（责任单位：各镇、街道）

（二）强化路面管控，严查严重违法。一是注重协作配合。各部门间加强沟通联系，积极构建整体联动的农村道路管理工作模式，将乡镇执法力量与农村派出所、交警中队建立联动机制，实现信息共享，在超载超员治理、非法营运等方面，密切协作，不断提升农村道路交通管理效能。二是坚持警力倾斜。交警大队根据辖区道路交通事故和交通违法行为发生实际，突出重点区域，抽调秩序中队警力重点在华亭区域开展执法，以遏制电动车、公交客运、渣土运输等车辆的交通事故为主线，以整治酒驾、闯红灯、涉牌涉证为抓手，突出对重点路段、重点时段、重点车辆的管控，有的放矢地严查严处易引发和易加剧损害后果的交通违法行为，提高对道路的管控能力。（责任单位：各镇、街道、区公安分局、区交警大队）

（三）强化重点路段，确保治理实效。根据全区道路交通事故发生实际，将324国道濑溪桥至山牌路段列为重点整治路段。治理措施：一是调整主干道和辅道。将国道324线霞皋路段（112km-118 km）两侧非机动车道隔离栏杆各向路中移一车道，打通摩托车电动车专用道，实现各行其道，逐步提高道路的通行能力。二是治理护栏乱开口。科学施划道路，合理改造道路，将国道324线除主要路口外，其余护栏一律封闭。三是引导汽车和电摩各行其道。当前乡村道路交通复杂、路况复杂，机动车、非机动车等车辆混行现象普遍，车辆多、车速快，路面窄，是道路交通事故发生的主要原因。要积极引导车辆驾驶员各行其道，减少道路交通事故隐患。四是大力整治两侧辅道。华亭镇要组织力量重点清除辅道两侧车辆乱停乱放、违规占道经营和胡乱堆放杂物等突出问题，现场对村民教育引导，进一步净化交通安全行车环境。（责任单位：区交通局、市公路局直属分局、区公安分局）

（四）强化农村道安，夯实农村基础。一是启动电子劝导站二期项目建设，实现全区农村全覆盖。根据本辖区村镇分布和路网结构特点，按照进入国省县道的乡镇村口、通行客车道路的乡镇村口、乡镇赶集地出入口、多条乡村道路交汇路口必设劝导站的“四必设”要求，在车辆密集村口及重点路口路段设置劝导站，全面启动交通安全电子劝导站建设，不断提高电子劝导覆盖率。同时，在劝导站外显眼位置设置曝光台和宣传栏，将电子监控视频截图张贴在曝光台上，通过持续曝光倒逼村民互相提醒、劝导，提升遵守交通法规的自觉性，提高

电摩驾乘人员头盔率、上牌率、持证率。二是调整充实农村“两员”队伍。劝导员主要承担劝导、纠违、宣传三大基本职责，履行看、查、劝、宣、纠、报、封等七项职责。各乡镇要进一步调整充实“两员”队伍，充分发挥“两员”作用，在农村地区交通违法行为突出路段对村民骑乘摩托车、电动车不戴头盔、超员、无牌无证、酒后驾驶等显见性交通违法进行劝导，不让其带着交通违法出村口。要求每天上班高峰劝导至少2次，推动交通劝导工作上轨道，建立长效机制。（责任单位：各镇、街道、区道安办）

（五）强化交通宣传，提升安全意识。以交通安全宣传“五进”活动为载体，组织包村民警、村干部分片包干，摸清村居车辆底数，建立“五小车辆”台账，上门宣传敦促上牌、骑乘电摩戴头盔。要发挥教育部门的作用，充分发动各中小学校，特别是农村中小学校深入开展“小手拉大手”的交通安全教育，通过学生回家教育引导家长或者通过“家长会”等方式加强对广大学生家长交通安全教育。要发挥基层镇（街道）、村居网格巡逻队员作用，加强对路面摩托车未戴安全头盔人员的劝阻教育等，使每一个交通参与者都受到一次深刻的交通安全教育，认识到交通安全的重要性，做到交通安全宣传入脑、入心、入耳，进一步扩大宣传覆盖面，使之自觉摒弃各类不文明交通行为，远离道路交通违法行为，不断提高广大群众的安全意识、文明意识、法制意识、规则意识，努力预防和遏制道路交通亡人事故发生。（责任单位：各镇、街道、区公安分局、区教育局、区文明办、区道安办）

（六）加强考评奖惩，完善道安工作机制。区道安办牵头制定个镇（街道）落实道安工作责任制考评奖惩办法，细化考评方案，实行季度量化考评通报，半年初评，年终总评。进一步创新道路交通安全工作机制，积极探索实施“既管交通、又管治安、政府牵头、部门联动、形成合力”的“道路交通管理路长制”。通过整合资源，对各级道路实行“一段一长”，按辖区和业务职能划定一级路长、二级路长、三级路长及路管员，努力解决道路交通管理问题。（责任单位：各镇、街道、区交通局、区道安办）

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各镇（街道）和职能部门要严格落实道路交通安全责任，切实提高思想认识，明确责任人员，落实工作措施，将道路交通安全工作作为单位重点工作，狠抓落实，确保如期完成各项工作。

（二）明确职责分工，加强联动协作。各单位要加强联动协作，整合各方资源，形成政府各部门全面参与工作的格局，领导小组要协调解决综合治理工作推进过程中的问题、难题，定期评估综合治理工作成效。

（三）强化宣传报道，营造良好氛围。采取多种有效措施，加大宣传力度，广泛宣传道路交通秩序综合治理工作的重要意义、工作成效，以及工作中涌现出来的先进事迹和典型人物，努力营造全民支持、全员参与的良好氛围。

（四）加强督导检查，确保取得实效。工作期间，联合督导组要开展全方位、多层次、全过程的督导检查和考核，对责任不落实、工作不到位的部门，要用好综治警示、约谈、挂牌督办、一票否决等措施，严格落实倒查问责，并追究相关责任单位及其责任人的责任，推动各项工作取得实效。道路交通安全整治列入今年综治考评重点内容，各镇（街道）、区各责任部门落实整治情况和工作成效作为“平安镇（街道）、平安单位”的重要依据。

（五）加强信息报送，掌握工作进度。各镇街要指定专人及时收集工作进展情况（附件2），每季度一报，于每季度第一个月1日前网传上报至区道安办邮箱。区道安办及时将整治情况汇总后于每季度第一个月2日前报区综治办，以便及时上报省、市综治办。

附件：略