自考03322劳动和社会保障简答和论述题附答案

四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)31.简要回答集体劳动关系的含义及其法律基石。

集体劳动关系，是雇员组织(如工会)和雇主或者雇主组织(雇主协会)之间的劳动关系。

集体劳动关系的法律基石公民结社自由权利是建立集体劳动关系的法律基础。

32.简要回答集体协议的时间效力、空间效力和对人的效力。

1．时间效力集体协议生效和终止的时间，即该协议存在的期限。

关于集体协议生效的时间有两种做法，一是由当事人约定。

二是在当事人约定的基础上。

2．空间效力空间效力，即集体协议适用的地域。

在欧盟处理国际劳动关系的法律手段(社会政策与法律)有两类：一是合作性立法；二是指令性立法。

3．人的效力人的效力，即集体协议适用于人的范围，涉及不同身份、不同职业的雇员，涉及不同类型的协议，也涉及不同的行业33.简要回答劳动合同履行应遵循的原则及其含义。

劳动合同的履行，是合同当事人实现权利和履行义务的过程。

它发生在企业生产过程中，与企业人力资源管理、企业生产计划的实施和企业民主管理交织在一起。

法律要求劳动合同的履行遵循下列原则：(1)亲自履行。

(2)完全履行。

34.根据我国《劳动法》第42条的规定，用人单位在哪些情形下延长工作时间不受《劳动法》第41条规定的限制?(1),发生自然灾害、事故或者其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；2，生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公共利益的，必须及时抢修的3法律、法规规定的其他情形。

35.根据我国《住房公积金管理条例》的规定，职工在哪些情形下可以提取职工住房公积金账户内的存储余额?(1)购买、建造、翻建、大修自住住房的；(2)离休、退休的J(3)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；(4)出境定居的；(5)偿还购房贷款本息的3(6)房租超出家庭工资收人的规定比例的。

五、论述题(本大题12分)36.试述我国劳动和社会保障法的法律渊源及其发生抵触时的适用规则。

中国劳动和社会保障法的法律渊源①包括如下层次：宪法、基本法、单行法、条例、行政规章、各类地方法(包括省和直辖市立法、经济特区和计划单列市立法、少数民族地区立法等)、国际公约和协议、相关法律法规。

(一)宪法中的劳动和社会保障原则具体内容如下：(1)实行各尽所能，按劳分配的原则。

(2)国家通过提高劳动者的积极性和技术水平，推广先进的科学技术，完善经济管理体制和企业经营管理制度……国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。

(3)国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。

(4)集体经济组织实行民主管理，由依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。

(5)国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。

(6)中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。

(7)中华人民共和国劳动者有休息的权利。

(8)退休人员的生活受到国家和社会的保障。

(9)中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。

(10)实行男女同工同酬。

(11)中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守社会秩序，尊重社会公德。

(二)基本法1994年颁布的《劳动法)>是国家基本法，其细化了宪法提出的主要劳动法原则。

(三)单行法单行法是由全国人大常委会根据《宪法》和《劳动法》就特定劳动领域和问题制定的法律，如《矿山安全法》。

(四)行政条例条例是国务院根据国家法律制定的实施细则。

(五)行政规章行政规章是国务院各部委根据国务院行政条例制定的实施办法和细则。

(六)地方法律法规地方劳动和社会保障法律法规的制定主体包括地方人大和政府，白治区人大和政府，经济特区／特别行政区(香港、澳门)人大和政府；地方法律法规包括地方人大颁布的条例和地方政府制定的办法。

(七)国际公约和协议中国已经批准了23部国际劳工公约(八)相关法律法规有大量与劳动法和社会保障法相关的法律法规。

36简述公民基本生活保障制度的主要内容？P31养老保障、健康保障（含生育）/医疗保险、工伤保险、失业保险、住房保障、最低生活保3障和特殊群体优抚37简述我国《劳动法》的特点？P951、它是一部综合性劳动法典。

2、它是一部过渡性劳动法典。

3、它是一部统一性劳动法典38简述三方协商机制的特征？P1861参与主题具有三方性；2三方主体各自独立，法律地位平等；3协商内容都是社会政策和劳动权益问题；4协商宗旨为促进三方合作，以协调劳动关系，发展国家经济和提高人民生活水平。

39简述国务院《关于建立城镇基本医疗保险制度的决定》的主要内容？P2661.覆盖范围；2筹集资金和缴费办法；3.记账方法；4.待遇支付；5.基金管理；6.医药目录；7.定点和合同管理；8.建立企业补充医疗保险；四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）31．促进就业的基本原则在失业保险立法中是如何体现出来的？P289从20世纪末期开始，失业保险基金30%以上用于就业促进，包括职业培训和职业介绍。

中央政府和地方政府拨款建立各类专项促进就业基金。

32．劳动法有哪些特征？P44劳动法不同于民法和其他法律的主要特征如下：(1)劳动法的调整对象是劳动关系，即用人单位和职工之间的社会关系。

(2)劳动法调整的劳动关系是合法的、有偿的、具有职业性的劳动。

(3)协调劳动关系的法律工具具有不完善和潜在性特点，因此变更和解除环节相对活跃。

33．公正裁员的三个法律要素有哪些具体内容？P23公正裁员由三个法律要素和诉讼保护构成。

三个法律要素即正当理由、合法程序和合理补偿。

(1)正当理由裁员。

实施经济性裁员的正当理由包括两个方面：需要裁员的经济原因和具体理由；被裁员工的劳动能力和素质缺陷。

(2)合法程序裁员。

公正裁员应当依据法律规定的程序进行．即提前通知与协商。

(3)合理裁员补偿。

被裁的员工有权得到适当经济补偿，即裁员补偿。

34．我国《集体合同规定》对集体协商代表的法律保护是如何规定的？P176集体协商代表(以下统称协商代表)，是指按照法定程序产生并有权代表本方利益进行集体协商的人员。

委托人数不得超过本方代表的1／3。

首席代表不得由非本单位人员代理。

用人单位协商代表与职工协商代表不得相互兼任。

35．根据我国《失业保险条例》的规定，领取失业保险金应具有哪些条件？P287领取失业保险金条件：依法参加失业保险，用人单位和个人缴费满12个月；非本人意愿中断就业；已经办理失业登记，并有求职要求。

五、论述题（本大题15分）36．论工资给付的原则。

P204－205薪酬给付是保障员工劳动报酬权利的第二个环节。

工资给付必须坚持如下原则：(1)平等给付。

(2)紧急支付。

(3)当期工资支付保障。

(4)直接支付。

(5)延长工作时间的工资支付。

(6)延期支付。

(7)特别支付。

(8)税／费处理。

延期支付的法律特征如下：(1)雇主在当期仅作出支付承诺，没有实际支付，对员工来说仅是一种既定受益权。

(2)接受承诺的员工要承担一定的风险。

员工首先得到的既定权益需要法律保护，一是对可约定条件加以限制；二是保证延期支付得以兑现。

对国有企业的“下岗”人员提供三三制补贴是一种短期安排。

31.什么是职业伤害？它具有哪些特点？P293指因职业原因导致的健康损失和经济损失，包括因突发性生产事故导致的工伤和因工作环境原因侵害个人健康的造成的职业病。

特点：1 职业伤害是大工业的产物2，职业伤害包括个体伤害和集体伤害，日常伤害和意外伤害多种形式。

3，职业伤害的客体是劳动者的健康。

包括劳动能力和经济收入。

32.劳动关系有哪些特征？P49劳动关系是一类特殊的社会关系，具有下列特征：(1)经济性，即以劳动力的让渡使用和经济补偿(就业)为目的。

(2)平等性。

(3)依附性。

(4)合法性。

(5)契约性。

(6)有偿性。

(7)职业性。

(8)财产关系与人身关系的交叉性。

(9)对立统一性。

33.社会保障法有哪些基本原则？P59(一)公民权利保障(二)国家责任和政府角色(三)社会伙伴参与(四)公平与效率结合(五)建立多支柱的社会保障体系(六)国际协调发展34.根据我国《集体合同规定》，集体协商代表应履行哪些职责？P176职责：参加集体协商，接受本方人员质询；及时向本方人员公布协商情况并征求意见；提供与集体协商有关的情况和资料；代表本方参加集体协商争议的处理；监督集体合同或专项集体合同的履行；法律、法规和规章规定的其他职责。

35.按照我国《工伤保险条例》的规定，哪些情形下停止享受工伤保险待遇？P311(1)丧失享受待遇条件的；(2)拒不接受劳动能力鉴定的；(3)拒绝治疗的；(4)被判刑正在收监执行的。

五、论述题（本大题15分）36.论工资集体协商的基本原则、主要内容和法律效力。

P212(一)定义的基本原则工资集体协商坚持双方享有平等的建议权、否决权和陈述权的基本原则。

(二)工资集体协商的内容工资集体协商一般包括以下内容：(1)工资协议的期限；(2)工资分配制度、工资标准和工资分配形式；(3)职工年度平均工资水平及其调整幅度；(4)奖金、津贴、补贴等分配办法；(5)工资支付办法；(6)变更、解除工资协议的程序；(7)工资协议的终止条件；(8)工资协议的违约责任；(9)双方认为应当协商约定的其他事项。

协商确定职工年度工资水平应符合国家有关工资分配的宏观调控政策，并综合参考下列因素：(1)地区、行业、企业的人工成本水平；(2)地区、行业的职工平均工资水平；(3)当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位；(4)本地区城镇居民消费价格指数；(5)企业劳动生产率和经济效益；(6)国有资产保值增值；(7)上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平；(8)其他与工资集体协商有关的情况。

(三)工资协议的法律效力依法订立的工资协议对企业和职工双方具有同等约束力。

双方必须全面履行工资协议规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除工资协议。

31.劳动合同违约责任的概念及确认违约责任的条件是什么？劳动合同违约责任是指合同当事人无正当理由未履行或者未全面履行劳动合同规定义务时应当承担的责任。

劳动合同违约责任的确认必须同时具备以下条件：(1)发生违约事实；(2)违约行为人在主观上有过错，包括故意过错和过失过错；(3)具有损害事实；(4)违约事实与损害事实之间具有因果关系32.简述集体协议与劳动合同的不同之处。

集体协议与劳动合同不同：(1)主体不同。

集体协议的主体是工会(或职工代表)和用人单位或用人单位团体；而劳动合同的主体是劳动者个人和用人单位。

(2)内容不同。

集体协议涉及劳动关系的各个方面；而劳动合同的内容多是关于劳动条件的规定。

(3)效力不同。

集体协议适用于全体劳动者与用人单位，劳动合同适用于劳动者个人与用人单位；集体协议的效力高于劳动合同，对劳动合同的内容有规范作用；劳动合同中的劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体协议的约定。