扬州盐商如何走向末路 清朝的盐法改革断了生路
意图相济,实归掣肘——明代仪真掣盐与京掣的纠葛
意图相济,实归掣肘——明代仪真掣盐与京掣的纠葛夏强【摘要】掣盐是食盐运销环节的核心,也是多方利益交汇所在.仪真掣盐起初只为控遏私盐,割没折银之后,开始兼有征税的功能.至嘉靖年间,仪真掣盐已经形成了一套复杂的体系,但因盐务官员的腐败而在执行过程中存有掣盐愆期和超掣迭出的弊端.淮南之盐在南京复掣被称为京掣,京掣是景泰年间为辅助仪真掣盐而设,但逐渐变为淮盐销售的瓶颈.万历年间,南北两京关于京掣进行了长期的角力,最终巡盐御史取代南台御史成为京掣的管理者.京掣的变革是明廷立足现实,多方博弈的结果.【期刊名称】《安徽史学》【年(卷),期】2019(000)003【总页数】11页(P20-30)【关键词】明代;掣盐;仪真;京掣;两淮【作者】夏强【作者单位】南京大学历史学院,江苏南京 210023【正文语种】中文【中图分类】K248掣盐是食盐运销环节的核心，也是多方利益交汇所在。
“掣”是抽取的意思，“掣盐”即抽查盐包，秤掣盐斤，验证盐引，核对引数和盐数是否相符合。
掣盐制度是盐引制度的衍生，其渊源是宋代的“批凿验引法”和沿江秤盘局[注]郭正忠：《宋代盐业经济史》，人民出版社1990年版，第526—527页。
，两淮掣盐体制成型于元代，当时两淮运司在真州、采石二要津各设批验所。
[注]陈高华等点校：《元典章》卷22《户部八》，中华书局、天津古籍出版社2011年版，第828—829页。
真州、采石批验所主要在于称验袋，真州批验所还有监督盐袋交易的功能[注]张国旺：《元代榷盐与社会》，天津古籍出版社2009年版，第137—139页。
，淮南之盐已经出现了“一盐两掣”的雏形。
明代，“两淮盐课足当天下之半”，通州、泰州两分司所产的淮南之盐又占两淮的大半。
与其他地方不同的是，通、泰所产之盐需要经过仪真掣盐和京掣两次掣放，才能进入市场。
明初仪真掣盐基本仍延续元代旧制，景泰以后，明廷逐步改革了仪真等地的掣盐体制，与之同时，在南京也形成了独立于两淮之外的掣盐管理系统，万历时期朝野围绕京掣的改革又发生了激烈的争执。
清朝嘉道时期的两淮盐政与盐税
清朝嘉道时期的两淮盐政与盐税倪玉平摘要：两淮是清代最重要的盐区，嘉道时期已经弊端丛生。
陶澍通过废除旧有纲法体制，推行票法; 道光二十九年盐船大火后，陆建瀛因势利导，在淮南实施票盐改革。
经此两次改革，两淮盐区最终走上了以 市场为主导、以利益为驱动的票盐之路。
盐引的销售及盐税的征收，都充分证明嘉道时期的票盐改革取得了 成功。
关键词：嘉道；两淮；纲法；票盐；盐税 中图分类号：K249.3文献标识码：A文章编号：1003—9864 (2016) 04_0038_14盐课是向每个食盐消费者间接征收的资源 税，是税制中较为复杂的一种。
清承明制，实行 盐的引岸专商制度：“引”指引票，是运销食盐 的一种特许证；岸即“引地”，即引票上规定的 销盐地区。
在这种制度下，清代把全国划分为若 干行盐区域，每一区域内收盐、运盐、销盐事项，都由若干商人专利把持，官府则向专商征税。
盐 课按专商的引数和票数来征收，但在各个行盐区 域，弓丨、票的规定都不同，有的引配盐100斤，有的600斤，所以税率也不一致，体制极为复杂。
嘉道时期，因承平日久，清代的盐政和盐税 征收遇到很大困难。
这其中，尤以两淮为最。
两 淮盐课例征银200余万两，占全部盐税500万两 的40%以上，重要性不言而喻。
正是由于这种重 要性，才使得道光时期两淮盐政的调整具有风向 标的作用®。
本文将以存于中国第一历史档案馆 的相关史料为基础，分析嘉道时期两淮盐政所面临的困难及所进行的回应，来透析传统行政管理 机构的自我调适能力及其效果，以求教于方家。
一、两淮盐务积弊嘉道时期，两淮盐政存在诸多弊端，主要体 现在以下几个方面：首先是浮费开销过大，运商成本增加。
浮费 开销最大的有两处，一是淮盐产地，另一为销盐 口岸。
在淮盐产地，除正常税课外，杂项开支亦 复不少。
杂项中办公、办贡等款，在科税时已经 带征，为文武衙门公费及一切善举，然带征之数 并不固定，往往随事而增。
每年除养廉、兵饷、水脚、部饭等项银33万两可作正开销外，还有普 济、育婴、书院、义学、务本堂、孝廉堂等处需 银20余万两，以及各衙门公费及盐政运司以下之 书役、辛工、纸饭及“乏商月折”②等项，亦需 银80万两，大大超过每纲额定20万两之数。
明清时期的私盐贩卖行为
明清时期的私盐贩卖行为
明清时期，政府对盐的垄断控制非常严格，禁止民间私盐贩卖行为，严惩走私、窝藏
等违法行为。
然而，由于盐的价格高昂，利润丰厚，很多人就想方设法从事私盐贩卖。
为此，他们采取了一些特殊的手段来规避政府的监管，如：
一、走私盐货。
由于盐在内地的价格相对较高，而在沿海地区、边境地区价格相对较低，因此很多人就趁着这个机会从海外或边境地区购买便宜的盐货，然后走私进入内陆地区，以高价卖出获取丰厚的利润。
他们通常会选择在夜间或隐蔽的地点进行走私行为，以
避免被政府官员发现。
二、假冒政府盐商。
为了规避政府的盐货运输和销售监管，一些人会假冒政府盐商的
身份，将私自运进来的盐货卖给不知情的民众。
他们通常会穿上与政府盐商相似的服饰，
并凭借自己的口才和外表说服买家相信自己的身份，从而卖出假盐。
三、借助特权人士。
一些特权人士可以通过行贿或私下交易等方式，获得出售私盐的
权力，然后将私盐卖给特定的买家获取高额利润。
这些特权人士通常是高官显贵、有权有
势的人物，他们可以通过掌握特定的权力和资源，来保护私盐贩卖行为。
不过，对于私盐贩卖行为，政府的监管和打击力度也非常强。
政府通常会设立封盐池、盐税等机构来实行盐的垄断制度，多重关卡和搜查机制也会防止私盐贩卖者逃避监管。
同时，政府也会对私盐贩卖行为进行惩罚，主要包括处以经济罚款、徒刑或者笞杖刑等惩罚
方式。
总之，在明清时期，尽管民间私盐贩卖屡禁不止，但政府方面也不断采取措施加强盐
货垄断控制和打击私盐贩卖行为。
这场看似平凡但又异常激烈的斗争，最终还是由政府方
面取得了胜利。
扬州瘦马是潮商还是徽商
扬州瘦马是潮商还是徽商明末清中前时期的扬州可谓是风光无限，繁华无比，是名副其实的大都市，因此扬州也汇集了各路商帮来此经商，这些商帮中就包括徽州商帮，此时也正是徽商最鼎盛的时期，因而徽商在扬州各路商帮中算是比较厉害的一个，扬州的大部分顶级富豪都来自徽商，这些富豪家财万贯，富可敌国。
他们不仅在扬州经营生意，而且吃住娱乐都在扬州消费。
比如说扬州的瘦马，这一个畸形行业就跟当时的扬州盐商有着莫大的关系，这些盐商当中很多都是徽商，因而可以说是徽商推动了扬州瘦马行业的发展。
关于瘦马，就是人贩子花钱去把贫苦人家的年轻外表好看的小女子买来再加以调教，让她们学习琴棋歌舞，完了再卖给那些有钱的盐商当作小妾或者歌伎舞伎，来满足这些盐商的特殊癖好。
由于这些女子都是出自贫苦人家，体型都较瘦，所以就被称作瘦马。
瘦马之所以能够的存在，是因为存在的市场和利润，市场和利润源于盐商等达官显贵。
三把刀中的菜刀指的就是淮扬菜。
原料多以水产为主，淮扬菜系大多以江湖河鲜为主料，以顶尖烹艺为支撑，以本味本色为上乘，以妙契众口为追求，雅俗共赏而不失其大雅，尤其是“和、精、清、新”的独特理念。
因为淮扬菜中有些菜对做菜师傅的刀工跟火工要求比较高，做起来也是费时费力，不仅要好吃，同时还要做到好看，因而淮扬菜的成本就比较高，不太适合平民消费，它的存在可能更多地是在迎合富商们的消费，所以说扬州的盐商对淮扬菜的发展也是有贡献的，贡献就是作为消费人群，他们对吃的追求不惜挥金如土，推动菜系朝着高端方向发展。
再比如三把刀中的修脚刀，在古代那个时候，大多数普通百姓生活估计都是问题，老百姓吃的穿的钱都不够用，应该是没有多余的闲钱和闲工夫去修个脚的，只有富人才有钱和功夫去消费，因而修脚这个典型的休闲服务行业能够持续发展下去，甚至能够精益求精，应该和当时的扬州富商的消费是分不开的。
扬州是一座特别有韧性的城市，地处长江淮河之间，所以历史上经常被战争所洗礼，城市因而遭受毁灭性打击，但是却每次战乱之后，城市又还能够重新的成长起来。
清代运城盐商的社会担当
在古代，中国的盐产地主要集中于沿海地区和内陆的盐湖。
其中，山西运城的盐池是最著名的盐产地之一，历史可以追溯到春秋战国时期。
中国古代盐业实行专卖制度，只有得到政府发放的盐引的商人才能从事产盐贩盐。
运城地区的盐主要供应北方地区。
运城盐商依靠本地的资源优势发展壮大，形成了著名的四大坐商。
运城盐商发家致富之后，广行善举，反哺社会，为运城的各项事业发展作出了重要贡献。
在自然灾害来袭后，他们积极承担起恢复当地经济发展的责任。
除了秉承“仁”“义”的营商理念回报乡里外，他们也表现出对提升社会地位的渴求。
清代运城盐商概况自古以来，运城盐池资源丰富。
河东盐商历经多代的经营，在清朝发展到了顶峰。
清代初年，清政府下令废除河东盐生产官营制，颁布了“畦归商种”的政策。
所谓“畦归商种”，即将盐田的生产权交由盐商，准其世代相袭。
政府向拥有畦地清代运城盐商的社会担当◇ 任佳琦的商人征收盐税。
这项政策使得河东商业资本进入生产领域，标志着食盐生产首次由国家垄断变为商人出资的民营资本参与活动。
这些盐商后来分化出了从事生产的坐商与负责运销的运商两种。
其中，部分规模大、较为独立的盐商，兼生产、运销两者。
清代中叶，运城盐池地区的盐商高达420多家。
运城盐业的繁荣一定程度上冲击了“士农工商”的传统思想，致使当地百姓不问农事，大半“为商所在”。
四大盐商家族分别是槐泉王氏、南高刘氏、运城姚氏和运城杜氏。
运城盐商代表有临猗人阎天杰，孜孜不倦经营盐业数载，回乡报效故里恩情。
王氏家族王世泰，平时不多言语，但在家乡旱灾严重之时，他带头倡议赈灾，捐银千两，远购粮食储存于义仓中，谢绝乡邻为他树碑立传的一番美意。
盐商大户周宗贤，是运城盐池拥有两号盐畦的12锭大坐商之一。
留存至今的周家大院风格古朴典雅，生动地反映了当时盐商家族的文化底蕴。
坐商专门从事产盐。
推行“畦归商种”期间，因后期资金困难，坐商聘请当地大富入股经营，聘任本地人为掌柜，商贾坐收利润，是为坐商的最初形态。
刘洪石：略论清代的票盐改革
① ②⑥⑦ ⑧ ③ ①⑤
载《历 史研 究
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扬州城市变迁原因
扬州城市变迁原因扬州城市变迁原因关键词：城址变迁兴衰变迁功能变迁自然条件漕运盐法军事文化摘要：扬州城有着２４００多年的建城历史，其间数次被毁城，又数度重新兴起，经济得到恢复发展。
其城市变迁的过程有着其深刻的历史根源，且各个历史时期兴起的原因会各有侧重。
本文分别从城市规模、城市兴衰、城市功能三方面的变迁原因各有侧重地来反映扬州城市变迁的原因。
一．城市规模的变迁（一）城址的变迁优越的自然地理条件《左传》前486年记载：“鲁哀公九年秋，吴城邗，沟通江淮”，“筑城穿沟，东北通射阳湖，西北至末口入淮，通粮道也”，吴国在今扬州西北蜀冈建立了最古老的扬州城——邗城。
吴王夫差胜越后，一心要北上伐齐，为解决进军路线问题，决定从邗地开凿邗沟，利用相隔于江、淮间的天然水道和湖泊人工开凿一条贯通江淮的水道，连接长江、淮河两大流域。
建筑邗城主要用于军事行动的后勤保障，用来屯兵储粮。
2400多年前，江淮一带为长江的泛滥平原，地势低湿，只有蜀冈一带平坦宽广且地势较高，有利于军事防守。
从周围环境看，南有长江天险，东有小茅山，西有观音山，用于屯兵储粮十分安全。
另外，蜀冈周围河湖密布，既解决了城市用水问题，又便于航运，邗沟的开凿使军事补给品往来江淮的运输更加便利。
这些地理条件上的优越性使得扬州古城一直建在蜀冈之上一千多年，直到隋唐以后才逐渐废弃。
江岸南移，运河兴起隋时，江岸已经移到扬子津以南，蜀冈下形成大面积平原，随着人口增加，经济的发展，蜀冈下平原也开始形成街巷，炀帝在扬子津筑有临江宫。
但当时江都城的主要部分仍在蜀冈之上，不过其时已经开始向蜀冈下平原扩展，为唐代后扬州城的修建奠定了基础。
唐代，扬州发展到鼎盛时期。
在当时有“扬一益二”之说。
随着城市的繁荣，及安史之乱后北人大量南迁，扬州人口迅速增加，工商业发展迅速，其城区规模也不断扩大。
此时长江北岸不断南移，唐中叶以后，由于瓜州的并岸，长江岸线一下向南推移了二十多里，人们纷纷向蜀冈下的大面积平原移居，这里迅速发展成繁荣的居民区和工商业区。
明清时期的私盐贩卖行为
明清时期的私盐贩卖行为明清时期的私盐贩卖行为一直备受关注，私盐贩卖行为不仅涉及到了对盐业的控制和管理，也涉及到了社会经济和政治权力的角力。
在明清时期，私盐贩卖行为一直是一个备受争议的话题，这在一定程度上反映出盐业在当时社会中的重要地位和对社会经济的深刻影响。
盐是人们日常生活中不可或缺的必需品，在明清时期，盐业是国家经济体系中的一个重要组成部分。
盐的生产和销售一直是国家的重要财政来源，因此政府对盐业的管理和控制非常严格。
由于盐业利润丰厚，私盐贩卖行为屡禁不止，成为了明清时期的一大社会问题。
私盐贩卖行为主要集中在沿海和边疆地区，这些地方因为交通畅通，商业活动频繁，私盐贩卖行为相对容易隐藏。
私盐贩商往往以农民、小商贩的身份遮掩自己的真实身份，他们穿行于各个市镇，贩卖私盐以获取丰厚的利润。
私盐贩商往往利用各种手段突破政府对盐业的管控，比如走私、藏匿等手法，这不仅严重损害了国家盐业的正常运营，也给社会经济秩序带来了严重的冲击。
私盐贩卖行为的存在是有其深刻的社会原因的。
明清时期社会经济处于落后状态，封建生产方式的限制、官府的盐税过高等原因，导致了盐价居高不下，大多数人根本无法承受。
很多人不得不求助于私盐商购买合适的价格盐。
地方官员对私盐贩卖行为存在着纵容和宽容的态度。
一方面，他们能够从私盐贩卖中获取不少好处，另一方面也因为私盐贩卖给社会带来了一定的便利，所以他们对私盐贩卖并不是那么的严格。
虽然私盐贩卖行为给社会经济秩序带来了一定的冲击，但与此私盐贩卖行为也有其积极的一面。
在明清时期，盐业长期由官府垄断，盐商在销售盐之时必须向官府缴纳高额的盐税，而私盐贩卖则打破了这种垄断体制，使得普通百姓有了更便宜的获取盐的途径。
在一定程度上，私盐贩卖行为也是在为普通民众谋取利益的一种途径。
在明清时期，私盐贩卖行为一直备受社会关注，政府在对待私盐贩卖问题上也是采取了一系列的措施。
明朝初期，国家曾经出台法律规定禁止私盐贩卖，但是效果并不理想。
明清时期的私盐贩卖行为
明清时期的私盐贩卖行为全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：明清时期的私盐贩卖行为在明清时期，盐是一种非常重要的商品，它不仅是人们生活中必不可少的调味品，还是商品交易和税收的重要对象。
由于政府对盐的生产和销售实行严格的垄断制度，私盐贩卖行为成为了一种非法的经济活动。
由于盐的需求量大，政府盐业的供给无法满足市场需求，私盐贩卖行为依然存在，并且在一定程度上得到了人民的支持和参与。
明清时期，盐业是由政府严格控制的，所有的盐都通过官方的盐场进行生产和销售。
盐业受到了严格的监管，盐商和盐农都必须遵守相关的规定，违法者会受到严厉的处罚。
由于政府对盐业的垄断，盐的生产和销售价格往往偏高，而盐的需求量又非常大，因此私盐贩卖行为得以存在并且发展壮大。
私盐贩卖行为的形式多种多样，有一些人在官方盐场外私自生产盐，有一些人在盐场的周边地区私自销售盐，还有一些人在运输途中私自交易盐。
由于政府对私盐贩卖行为采取了严厉的打击措施，私盐贩卖者往往需要在暗中进行活动，以防遭到抓捕和处罚。
私盐贩卖行为的影响是深远的。
一方面，私盐贩卖行为降低了盐的价格，使得更多的人能够购买到盐，满足了人们的日常需求。
私盐贩卖也给政府带来了一定的损失，因为政府无法征收私盐贩卖行为所产生的税收。
这也是政府对私盐贩卖行为采取严厉打击的原因之一。
在明清时期，私盐贩卖行为成为了一种普遍的经济现象，尤其在一些盐产区，私盐贩卖行为更是盛行。
私盐贩卖者往往与当地的官员、商人甚至是民众结成勾连，形成一个庞大的私盐贩卖网络。
在这个网络中，私盐贩卖者通过私下交易获取盐，再以高价出售给需要盐的民众，从中获取巨额的利润。
私盐贩卖行为也引发了一系列社会问题，比如在私盐贩卖过程中可能会出现假冒伪劣盐的情况，导致消费者的权益受损。
私盐贩卖行为也严重破坏了政府的盐业垄断制度，影响了政府的税收和经济管理。
因此政府一直以来都在努力打击私盐贩卖行为，加大对私盐贩卖者的惩处力度。
在现代社会，私盐贩卖行为已经得到有效的控制，盐业也实现了市场化。
繁华落尽——评电视剧《大清盐商》
48文化·碟影评踪《大清盐商》以扬州为背景，描述乾隆时期扬州几个盐商大家族在生活、经商过程中尔虞我诈的争斗和悲欢离合的心酸。
该剧将通过描绘扬州盐业的兴起、发展、繁荣和衰落，描绘扬州盐商与经济、园林、“八怪”文人、民俗风情、饮食文化等方方面面的关系，展示历史上扬州的繁华。
一《大清盐商》的总策划是盛和煜，艺术总监是张黎。
上一次看到这一对名字的组合，是《走向共和》，该作品的水平和地位已经无需赘述，可那已经是11年前的事了。
《大清盐商》走的无疑还是古装剧的老路子，但有与以往古装剧不尽相同的地方，那就是并没有绝对意义上的正邪二元对立。
正因没有正邪之分，处处透着世故人情，才使情节人物显得真实可信。
比如说，同为开篇破题的钦差大人，与冷面王胤禛，海瑞海刚峰这样的国之利器、孤臣死士相比，《大清盐商》里的阿克占显得实在没有那么伟光正。
他一手收下盐商供奉的瘦马，一手又断绝四位总商的财路，什么驱虎吞狼、挑拨离间、口蜜腹剑、卸磨杀驴，阴谋阳谋都用尽了，其作繁华落尽——评电视剧《大清盐商》文_焚琴客风蛮霸，手狠心黑，与以往的反贪青天不可同日而语。
另外很多细节也颇值得推敲，比如向盐商索捐，先收七十万两，再收三十万两，另收十万两作为关节费。
张嘉译饰演的汪朝宗立刻指正说，不对吧，关节费最多只需要三万两就行。
阿克占为什么要多收那七万两的捐输银呢，是为了充作国帑用吗？恐怕不尽然吧。
汪朝宗身上，体现的则是古代商人的一种柔性价值观。
阿克占自从执掌盐院以后，一招紧接一招，一套行云流水的组合拳，不给敌人半分喘息的机会；更厉害处，是招招打在要害上，不留余地，做事做绝。
而汪朝宗呢，既利己，又利人；既谋身，又谋国；事做得漂亮，人也做得漂亮。
清朝徽商圈子流传着两句话，一句是“花花轿子人抬人”，一句是“前半夜想想自己，后半夜想想别人”。
汪朝宗向阿克占低头而不弯腰，跟鲍老板唱将相和，足见其深得徽商心传。
另外一个让人眼前一亮的角色，是马老板，那个播弄是非，是刀削豆腐两面光的马老板。
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扬州盐商如何走向末路 清朝的盐法改革断了生路
导语：
深秋时节的江淮一带，本已有几分萧瑟，陶澍此举，更让云集
扬州的盐商巨贾们，感受到阵阵寒意。看来这位素以“为人爽直、任事
勇敢”著称的政
深秋时节的江淮一带，本已有几分萧瑟，陶澍此举，更让云集扬州
的盐商巨贾们，感受到阵阵寒意。看来这位素以“为人爽直、任事勇敢”
著称的政坛明星，真的要拿备受诟病的两淮盐业“祭旗”了。
道光十年(1830年)八月，53岁的湖南人陶澍升任两江总督，统辖清
帝国的钱粮赋税重地江苏、安徽、江西三省，跻身封疆大吏之列。
上任伊始，他迅速打出“反腐倡廉”的大旗：先是明令取消两淮盐政
衙门每年呈送总督的大红包，即所谓“赏需银”白银二万两;继而将投案
自首后又试图重操旧业的扬州府仪征县私盐巨魁黄玉林，押赴刑场公
开处决。
深秋时节的江淮一带，本已有几分萧瑟，陶澍此举，更让云集扬州
的盐商巨贾们，感受到阵阵寒意。看来这位素以“为人爽直、任事勇
敢”(道光皇帝评语)著称的政坛明星，真的要拿备受诟病的两淮盐业“祭
旗”了。
釜底抽薪
出任两江总督之前，陶澍当了五年江苏省省长(巡抚)，吏治清明、
政绩突出不说，对地方实情，尤其是两淮盐业长年积弊，可谓了然于
胸。
他以总督身份提交给道光皇帝的第一份盐务调查报告，即直指盐场
出产时“每盐一斤，不及十文，而转销各处，竟到数十倍之价”，一些盐
商为牟厚利又掺入杂物，以次充好，以至于一般百姓为购盐倾尽血汗
钱，贫困之家更数月不知盐味。他还说，盐价高昂造成的另一后果是，