湖南省普通高中学校督导评估指标体系及评估细则(试行)

教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知
（教基厅函〔2021〕3号）
教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的
通知（教基厅函〔2021〕11号）
查阅学校制度汇编、发展规划、章程、近一年工作计划与总结，开展走访座谈。执行情况好，视为符合；否则，视为不符合。
资料查阅、
走访座谈
A:①②③均符合；
问卷调查、
走访座谈
A:①②③④均符合；
B:①②符合，③④有一项不符合；
C:①②符合，③④均
不符合；
D:①或②不符合。
②无违规收费、招生、借读、补课、使用教材、征订教辅资料及课外读物等行为，无公布、宣传、炒作高考“状元”“升学率”“名校”、录取率等现象。
查阅学校的经费收支情况、招生记录、学籍异动、教辅读物征订制度等资料，查看学校网站、宣传栏、微信公众号、微信群等。无违规收费、招生、借读、补课、使用教材、征订教辅资料及课外读物等行为，无公布、宣传、炒作高考“状元”“升学率”“名校”、录取率及五大学科奥林匹克竞赛全国决赛成绩等现象，视为符合；有一项视为不符合。
资料查阅、
走访座谈
2.加强党的建设。推进学校党组织和党的工作全覆盖，充分发挥党组织政治核心作用。
3分
①党风廉政建设“两个责任”得到落实。
《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》
中组部教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发〔2016〕17号）
省委组织部省教育工委省教育厅党组《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》（湘组发〔2017〕15号）
推门听课，查阅学校思想政治课教师队伍建设方案，查看思政课开设及实施情况等资料。思政课具有思想性、亲和力、针对性和实效性，思政教师队伍结构不断优化，视为符合；否则，视为不符合。
推门听课、
资料查阅
二、依法治理（10分）
4.坚持依法办学。遵守法律法规，办学行为规范，守住安全底线。
4分
①依法保障师生权益，无侵害学校、师生、家长等权益的违法行为；学生遵纪守法，无违法犯罪行为。
3分
①办学思想、理念契合时代要求，坚持面向全体学生，关注全面育人。
教育部等八部门《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》（教基〔2020〕7号）
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》（中办发〔2017〕5号）
查阅学校办学思想等资料，走访师生代表。办学思想、理念契合时代要求，面向全体学生，关注全面育人，视为符合；否则，视为不符合。
B:有一项不符合，其他项符合；
C:有两项不符合，其他项符合；
D:①②③均不符合。
②实行民主管理，坚持校务公开，接受社会监督。教代会各项职权得到落实。
查阅民主管理方案、措施、教代会纪要及家长委员会会议记录等材料，开展走访座谈。校务公开主动及时，充分发挥社区、家委会的积极作用，定期召开教代会且师生各项职权得到落实，视为符合；否则，视为不符合。
资料查阅、
走访座谈
二、依法治理（10分）
4.坚持依法办学。遵守法律法规，办学行为规范，守住安全底线。
4分
④全面加强校园内部安全管理，定期进行校车校舍、消防、食品等校园安全排查整治行动，及时消除安全隐患。扎实推进校园安全防范建设，切实强化应急处置工作。
关于进一步加强中小学幼儿园安防“三项”建设的通知（湘教通〔2019〕288号）
现场观察
③校训、校史、校风等校园文化教育活动充分、丰富。
查阅校园文化建设的方案与活动等资料。校训、校史、校风等校园文化教育活动丰富，视为符合；否则，视为不符合。
资料查阅、
现场观察
三、课程教学（30分）
7.构建课程体系。落实“五育并举”，开齐开足国家课程，构建符合学校实际的新课程实施方案及配套制度；严格学生学分认定管理。
关于进一步严格校园管制刀具等危险物品管控工作的通知（湘教通〔2021〕81号）
关于印发《湖南省教育系统安全专项整治三年行动实施方案》的通知（湘教发〔2020〕34号）
关于转发公安部、教育部《加快推动全国中小学幼儿园安全防范三年行动计划》的通知（湘公发〔2015〕27号）
关于做好2019年全省中小学校安防“三项”建设工作的通知（湘公发〔2019〕12号）
4分
①构建了具有学校特色的课程体系，制定了符合时代要求、切合实际的课程实施方案，提供了全面而丰富的学科课程组合供学生选择。
中共湖南省委办公厅、省人民政府办公厅《关于加强新时代学生心理健康教育的意见》（湘办发〔2020〕12号）中共中央国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（中发〔2020〕7号）
资料查阅、
走访座谈
③学校内部督导机构健全，制度完善，督导工作扎实有效。
查阅学校部督导制度、工作计划、总结、过程性资料等，开展走访座谈。督导工作扎实有效，“五项管理”落实，视为符合；否则，视为不符合。
资料查阅、
走访座谈
二、依法治理（10分）
6.注重文化育人。办学思想、理念彰显学校文化特色，校园文化氛围浓厚。
资料查阅、
现场观察
③将团建工作纳入党建工作规划，党组织定期专题研究共青团工作，主动提供指导，切实给予保障。
查阅近一年党建工作计划、总结等。有党组织专题研究团建工作会议记录，能提供党建带团建活动开展资料，视为符合。否则，视为不合格。
资料查阅
一、
办学方向（10分）
3.落实立德树人根本任务。坚持“育德为先”，突出德育时代性，突出思想政治课关键地位，铸牢中华民族共同体意识，推进德育一体化建设，把立德树人融入教育教学各环节。
《中华人民共和国教育法》（2021年修订版）
中组部教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发〔2016〕17号）
《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》
查阅学校发展规划、章程、人才培养方案、近一年学校工作计划和总结。能较好落实党的教育方针、政策，视为符合；缺乏具体可行的措施，办学目标不够明确，视为基本符合；否则，视为不符合。
资料查阅
③充分发挥各学科德育功能，积极开展党团组织活动和主题教育、仪式教育、实践教育等活动。其中，省示范性普通高中应有典型课例。
查阅党团组织活动和主题教育、仪式教育、实践教育等资料，省示范性普通高中需提供典型课例资料。各学科德育功能发挥明显，活动开展情况良好，视为符合；否则，视为不符合。
资料查阅
④加强思想政治课教师队伍建设，推动改革创新，不断增强思想政治课的思想性、亲和力、针对性和实效性。
资料查阅
③公办学校落实党组织领导的校长负责制；民办学校党组织参与学校改革发展稳定和事关师生员工切身利益的重大事项决策。
查阅党组织会议记录、校长办公会记录、教代会记录等，走访干部、教师代表。能有效体现公办学校落实党组织领导的校长负责制或民办学校党组织参与重大事项决策的，按规定预算党组织活动经费，视为符合；落实力度不大、参与决策不够、基本落实或部分落实，视为基本符合；否则，视为不符合。
湖南省教育厅等十一部门关于印发《湖南省加强中小学生欺凌综合治理实施方案》的通知（湘教发〔2018〕23号）
关于开展防范中小学生欺凌专项治理行动的通知（湘教通〔2021〕39号）
关于进一步加强校园欺凌防治工作的通知（湘教通〔2020〕253号）
开展问卷调查，走访教师、学生、家长代表。师生无违法犯罪行为，视为符合；有一项视为不符合。
资料查阅、
现场观察
③加强校园法制安全宣传教育，聘请法治副校长，积极开展法治、防暴力伤害等专题宣讲。加强校园安全课程资源建设，认真开展国家安全教育、常态化开展防校园欺凌、防溺水等学生安全教育。
查阅法治副校长履职情况、开展法治、防暴力伤害活动方案、校园安全教育课程建设情况等资料，走访座谈国家安全教育、常态化开展防校园欺凌、防溺水、防性侵等学生安全教育的情况。以上缺一项视为不符合。
附件1
湖南省普通高中学校督导评估指标体系及评估细则（试行）
一级指标
二级指标
分值
评估要点
政策依据
评估细则
评估方式
评分办法
一、办学方向（10分）
1.坚持党的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，办好人民满意的教育。
3分
①将党的教育方针、政策具体贯彻到学校发展规划和办学全过程。
4分
①坚持科学教育质量观，克服唯分数、唯升学的评价倾向，促进学生全面发展、健康成长。
中共中央国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》（中发〔2020〕19号）
教育部《全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（教基二〔2014〕4号）
国务院办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号）
资料查阅
A:①②③④均符合；
B:有一项不符合，其
他项符合；
C:有两项不符合，其
他项符合；
D:有三项及以上不符
合。
②结合实际制定立德树人相关制度及德育工作实施方案。
查阅学校立德树人相关制度及德育工作实施方案。能有效落实《中小学德育工作指南》要求，德育队伍建设情况良好，德育工作扎实有效，视为符合；否则，视为不符合。
资料查阅
A:①②③均符合；
B:①符合，②③有一项不符合；
C:①符合，②③均不
符合；
D:①不符合。
②基层党支部“五化”建设落实到位，党员和支部作用得到彰显。
查阅学校党支部“五化”建设方案及措施，如支部设置情况，主题党日活动、发展党员、党员学习培训、党员民主评议、党内表彰、支部书记双述双评、阵地建设、党员管理信息系统等。记录详细、信息完整、系统更新及时，视为符合；否则，视为不符合。
中共中央国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》（中发〔2020〕19号）
国务院办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号