公司法律事务部2016-2017年度法务工作总结

XXX公司2016年度法律事务工作总结

2016年，受外部市场环境变化、公司战略重组及资金短缺等多种因素影响，XXX公司法律事务工作机遇与挑战并存，虽涉法涉诉风险较以往有所增加，但法律合规部在集团公司法律事务部及XXX公司领导的指导与帮助下，紧紧围绕公司三步走的工作思路，以止亏为中心，以规范管理为方向，积极主动作为，不断适应公司业务市场化、经营法治化、管理合规化需求，确保了各项法律事务工作平稳有序推进。现就XXX公司2016年法律事务工作汇报如下：

第一部分 2016年主要法律事务工作

一、完善组织机构建设，提升内部法律顾问人员工作能力

2016年元月，XXX公司合并重组后独立设置了法律事务部，同年11月，根据集团公司合规管理总体部署及职能调整，XXX公司依程序将法律事务部更名为法律合规部，并根据调整后的部门职能及岗位职责依法、依规开展工作。

截止到12月15日，XXX公司法律合规部年内调出专职法律顾问2名，调入专职法律顾问1名，现有专职法律顾问2名，兼职法律顾问1名，专职法律顾问均通过法律职业资格考试，持证率66.7%。公司现有员工总数XX名，根据集团公司法治工作五年规划，2016

年底专职法律顾问应占员工总数X‰，即X人，目前公司法律顾问人数符合集团公司法治工作五年规划总体要求。

打铁还需自身硬，为科学处置公司法律事务，法律合规部始终注重不断提升内部法律顾问人员专业能力及管理水平，通过组织部门内部法律法规学习、案例研讨、经验分享等方式不断拓展工作思路，通过与财务、工经、安质等部门不定期学习交流等方式不断丰富综合管理知识，通过案（事）件纠纷直接代理、协助处理等形式不断强化法律顾问人员实践能力，公司法律合规管理水平不断提高，法律顾问人员法律风险处置能力日益提升。

与此同时，XXX公司法规部切实改进工作作风，强化执行力，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加积极的干劲，扎实工作、狠抓落实，确保部门职能及岗位职责履行到位。

二、夯实基础，强化合同管理

为提升合同管理水平，有效预防法律风险，法律合规部主要从以下方面不断强化合同管理，从源头及履约过程中及时封堵可能导致企业亏损的风险点：

1、规范招标文件预审，强化事前风险防范。针对招标类业务，始终坚持前期介入、中期把关、后期指导的原则。截至12月15日，XXX公司法律合规部共审核涉及工程建设、劳务、设备、材料等招标文件XX份，为商务合同的合法性、严密性、可操作性做足充分的前

期准备。另参与各类前期谈判10余次，通过事前防范，达到了源头风险防控的目的。

2、注重过程控制，严格对合同进行审核把关。截止到2016年12月15日，XXX公司法律合规部累计审查各类合同XX份，涉及标的额约XX亿元，提出各类评审意见XX余条，审核把关率100%。

3、适时修订合同标准文本。为适应工程建筑行业施行“营改增”的整体影响，结合公司合同管理的新形势及集团公司指导文件，XXX 公司法律合规部经过科学论证并征求公司财务、工经等部门意见，对原合同示范文本及时进行了修订完善，督促项目部根据项目实际情况及财务要求严格选用，通过合同审批，加强对支付款、发票风险的管控。

4、不定期下发合同范本使用说明。针对公司合并重组后，新入职合同管理人员较多，项目原有合同管理人员变动较大的实际情况，结合项目部合同签订及履行过程中反映、咨询较多的问题，法规部根据集团公司相关合同管理办法及实际情况，不定期编制合同范本使用说明，及时在广讯通及合同评审QQ群发布，对项目部合同管理人员进行工作指引。

三、合理应对诉讼纠纷，有效减少企业经济损失

2016年度，XXX公司诉讼纠纷较往年有所增长，截止12月15日，全年共发生诉讼纠纷XX起，涉及标的额XX万元（其中，2015

年结转案件XX起，涉及标的额；新发案件XX起，涉及标的额XX万元）。根据诉讼案件情况分析，主要由于公司新签合同额小，资金短缺等引发诉讼案件，无争议的物资、设备或劳务欠款纠纷共XX起，涉及标的额XX元，占公司诉讼纠纷总量的XX%。

截止到2016年12月15日，XXX共结案XX起，涉及标的额XX 万元，挽回或减少经济损失XX万元。其中，内部专职法律顾问代理XX起，挽回或减少经济损失XX万元；外聘律师代理XX起，挽回或减少经济损失XX万元。

如前所述，本年度公司诉讼及债务纠纷较往年有所增加，给公司造成了巨大的资金压力及风险处置成本，在此过程中，虽存在一定客观因素，但项目部管理人员法律意识不足、业务工作不规范、人员变动交接缺失等也是造成我方纠纷及债务处理过程中陷入被动的主要

因素。

为维护公司权益，防止资产流失，降低纠纷案件，减少诉讼成本，XXX法规部主要从以下几方面开展工作：

1、做好非诉案件的处理和预判。针对工作过程中接收的各类律师函、催款函，积极与项目部沟通核实情况，对欠款时间长，违约成本高的欠款纠纷，及时回复并与对方单位积极沟通，同时协调财务、工经等部门，根据公司及项目部资金情况，积极协商确定后期处理方案，争取以非诉方式协商解决纠纷，避免产生诉累并减少诉讼成本。

本年度，通过诉前沟通，共协商解决欠款纠纷XX起，涉及标的额

XX元。

2、分类处置已发诉讼案件，最大限度维护公司合法权益。对于公司已发诉讼纠纷，根据不同案件类型，结合公司资金情况，分类妥处：对于无争议的物资、设备欠款案件，通过管辖权异议等合法手段最大限度拖延付款时间，缓和公司资金压力，并协调法院居中进行调解，通过分期付款等形式最大限度和解结案，减少诉讼及违约利息成本；对于重大、疑难案件，积极督促相关单位或管理人员提供证据资料，提前进行沟通研究，及早确定应诉方案，同时根据复杂情况，有选择性地委托外部专业律师进行处理，最大限度维护公司合法权益。

3、积极与案件承办人员沟通。在庭前和庭审过程中，积极主动与书记员、法官等相关人员取得联系，动之以情、晓之以理，阐明我方观点及案件主要事实，提醒案件承办人员注意对方当事人不合法、不合理的诉讼请求，掌握主动权。

4、强化对诉讼纠纷的整理和总结，及时将诉讼中反映出来的管理漏洞反馈给相关项目部及其主管人员，避免同类纠纷再次发生。同时，将公司诉讼纠纷处理过程中普遍存在的问题，及时通过口头或书面形式向公司财务、工经、物资等有关业务职能部门、涉案项目部进行风险提示，提出有效防控法律风险的意见和工作建议，协调联动，形成防范与控制法律风险的合力，依法维护好企业的合法权益。

5、积极采取有效措施，合理控制发案率。针对目前形势下的诉讼案件高发趋势，从业主关系维护、全面履约、分包队伍选择、合同风险义务传递、现金流策划以及公司层面资金使用调配方面进行长期、持久、宏观谋划，切实降低发案风险。

四、积极参与依法清欠，有效维护公司合法权益

2016年，XXX公司法规部一方面积极应对外部诉讼及债务纠纷，最大限度减少并挽回公司经济损失，另一方面，积极介入依法清欠，提前介入项目部与业主单位等的沟通对接，通过律师函、诉讼等多种手段，力争及时收回外部欠款，维护公司合法利益并缓解公司资金压力。

本年度参与依法清欠项目共XX个，涉及标的额XX元，分别为：XXXX；XXXX.......XXXX；XXXX；。其中，按程序发出催款函X份；依法提起诉讼XXX起，涉及金额XXX万元，其中，已结案XX起，收

回外部欠款XX万元。

与此同时，针对清欠过程中存在的问题，诸如证据资料不齐全，拟索赔金额虚高等情况，及时退回并反馈相关部门补充完善相关索赔资料，同时积极对其进行协助指导，不断提升依法清收实效。

五、多形式开展普法宣传，注重法律宣传实效

2016年，根据公司及项目部在合同评审、诉讼纠纷处理等过程

中存在的问题与不足，法规部通过多种途径开展普法宣传及警示教育

工作，不断提升公司及项目管理人员的法律意识及风险处置能力。

截止到12月15日，法规部累计对公司在建及尾工项目进行了X 场法律培训，就合同管理及项目施工过程中常见的风险点进行宣贯培训，提醒项目管理人员注意识别并加以规避。同时，通过工作会、迎新会等有利时机对公司管理人员、新入职人员进行了X场专门法律培训。此外，为提升普法实效，法规部还通过各类评审QQ群、机关管理群不定期、不间断推送普法文章、常见典型案例、涉法管理建议等，进行常态化普法宣传教育，并随时接受各个部门、各层级管理人员的法律咨询或法务管理建议。

五、严格落实职能，依法合规进行审核把关

为适应国有企业法治工作规划与部署，着力打造合规管理体系，将合规要求嵌入到重点业务的必经流程和关键环节，确保合规管理发挥实效，积极探索依法合规管理与企业发展、企业管理以及企业生产经营等方面的和谐路径，积极引导公司领导层、各级管理人员、各个职能部门及所属项目部正确认识到依法合规揭示风险不仅不是阻碍

企业发展、刁难业务部门的拦路虎，而是促进企业健康发展、保障领导和员工的履职安全的防火墙。为此，XXX公司法规部着重做好以下法律合规工作：

1、参与重大经营决策的法律审核。按照部门职能积极参加公司党政联席会、总经理办公会，在深入领会公司领导决策思路的基础上，站在法律角度严格把关。尤其针对大连地铁X号线X标的重点项目，

法规部高度重视，多次参与前期调研，并认真审核相关文件及协议，对每项条款逐字逐句推敲，及早为领导提出法律风险防范意见，降低决策风险，保证公司重大经营决策的顺利实施。

2、参与规章制度法律审核。今年以来，法规部共审核人资部、安质部、财务部等部门提交的重要规章制度X项，提出法律意见X 条。在审核过程中认真查阅相关法律条文，提出合法合规的修正意见，确保风险规避。

3、法律服务职能进一步得到提升。针对公司及企业员工的各项法律咨询，法规部无论是口头的法律指导还是书面法律意见，较往年均有增长。尤其是针对近年来公司存在大量长期脱岗、旷工人员，经公司研究决定进行清理的过程中，为避免产生劳资纠纷，法规部积极主动与人资部等进行对接，根据相关劳动法规及政策，建议相关部门避免一刀切进行处理，及时对拟清退人员进行全面梳理排查，分类处置，并且要严格按照程序送达相关解除通知或公告，同时保留相关送达凭证备查。

第二部分问题与不足

在完成上述主要工作的同时，XXX公司法律事务工作仍存在一定问题与不足，需要不断进行改进或完善，主要为以下方面：

一、专职法律顾问人员缺乏，现有法律合规职能未能全面有效发挥。目前，由于XXX公司专职法律顾问仅两名，加之诉讼纠纷增长

较快，牵涉精力较多，导致合规审核，合约监督、普法宣传等工作趋于滞后，相应业务职能的广度及精度有待进一步提升，工作效率及质量难以得到有效保障。

二、各级管理人员诉讼风险意识有待提高，风险处置能力不足。部分项目管理人员只注重施工，不重视管理，未能有效识别或掌控工程施工过程中的风险点，对劳务队伍进场、退场及结算，对物质设备欠款纠纷沟通处理方式等过程处理方式不当，激化矛盾及纠纷现象时有发生。

三、公司目前诉讼纠纷仍以被动应诉案件居多，主动起诉索赔或通过非诉讼措施解决纠纷的较少，对案件形成的原因分析和防范措施不系统，依法清欠力度不足。

四、合同管理及合同履行过程管控弱化，导致潜在诉讼风险提升。一是合同管理缺乏严谨性，合同倒签现象仍然存在，合同会签过程中有时存在把关不严、流于形式的现象，合同档案录入不及时、不规范等。二是合同履行缺乏尽职性，有些项目依然是粗放型管理，项目管理人员法律意识、精细意识、索赔意识薄弱。

XXX集团XXXX公司

法律合规部

二零一六年XX月XX日