差旅费管理规定

第一章 总 则 第一条 为进一步加强和规范学校国内差旅费管理，根据《***机关厉行节约反对浪费条例》《******委办公厅 ***人民政府办公厅关于进一步完善省财政科研项目资金管理等政策的实施意见》（***委办发〔2017〕21号）以及《***财政厅关于印发***机关工作人员差旅费管理规定的通知》（***财行〔2017〕29号）等文件精神，结合学校实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于学校各学院、各部门、各单位（以下统称各单位）。 第三条 差旅费是指学校教职工及其他相关人员（以下简称出差人员）临时到常驻地（学校常驻地范围为***市***、***区域）以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。 第四条 学校和各单位应建立健全公务出差审批制度。从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模。各学院可以根据本规定细化制订本学院的公务出差审批制度，报学校财务部门备案。 学校出差人员出差前必须填写《***出差审批单》（见附表2），在办理报销手续时作为原始凭证。各单位出差人员出差由所在单位负责人审批（使用教学、科研等项目经费出差的，先由项目负责人审批），各单位正职领导的出差由分管校领导审批（其中***正职分设的单位正职领导出差可由另一位正职领导审批），校领导出差审批统一由学校办公室办理。 对于同一批次出差人数在7人（含）以上或出差时间在7天（含）以上的公务出差，学院须由所在单位***联合审批，其他单位须由分管校领导审批同意。 第五条 学校执行省财政厅公布的分地区、分级别、分项目差旅费标准。正高职称人员使用科研项目经费出差的，按照“正副厅长及相当职级人员”的标准执行。 第二章 城市间交通费 第六条 城市间交通费是指出差人员到常驻地以外地区公务出差乘坐火车、轮船、飞机、客车等公共交通工具所发生的城市间交通费用。 第七条 出差人员应严守各项纪律规定，在规定等级内选择乘坐公共交通工具。各级别人员乘坐公共交通工具等级详见下表：

正副厅长及相当职级人员公务出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级公共交通工具。 出差人员乘坐全列软席列车时，对于在晚8时至次日晨7时期间乘坐时间6小时以上的，或连续乘坐超过12小时的，乘坐普通软席时不受级别限制。 第八条 到出差目的地有多种公共交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘相对经济便捷的公共交通工具。 第九条 出差人员乘坐飞机的，原则上需按***财政厅《关于加强***公务机票购买管理有关事项的通知》（***财采监〔2014〕27号）要求购买机票。特殊情况，需经所在单位负责人和财务部门负责人审批同意。 第十条 乘坐飞机、火车、轮船、客车等公共交通工具的，学校按照***财政厅《关于试行行政事业单位公共交通意外保险的通知》（***财行〔2017〕7号）规定购买公共交通意外险。上述规定实施后，纳入保险的出差人员不需再按票次重复购买，不得再单独报销保险费。

公共交通工具 级 别 火车（含高铁、动车、全列软席列车） 轮船（不包括旅游船） 飞机 其他公共交通

工具（不包括出租小汽车）

正副厅长及相当职级人员 软席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列软席列车一等软座

二等舱 经济舱 凭据报销

其余人员 硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座

三等舱 经济舱 凭据报销 第十一条 城市间交通费在规定乘坐公共交通工具的等级内凭据报销。经批准发生的签转或退票费、乘坐飞机的民航发展基金、燃油附加费等相关费用可凭据报销。 第三章 住宿费 第十二条 住宿费是指出差人员公务出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所、农家旅馆等，下同）发生的房租费用。 第十三条 出差人员公务出差执行分地区、分级别住宿费限额标准，在职务级别对应的出差目的地住宿费限额标准内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。出差人员住宿费限额标准见附表1。 第十四条 出差人员单次出差，允许在批准的出差天数和规定的住宿费限额标准之内按照实际发生的住宿费用的住宿天数统筹使用。 第十五条 住宿费凭出差住宿开具的发票，在批准的出差天数和规定的限额标准内据实报销。住宿费发票应注明住宿天数、人数、单价等基本信息，以便判断住宿费是否符合标准。 第四章 伙食补助费 第十六条 伙食补助费是指对出差人员在公务出差期间给予的伙食补偿费用。 第十七条 出差人员应当自行用餐。除接待单位按规定提供的接待工作餐外，需由接待单位协助安排用餐的，出差人员应提前告知伙食控制标准及结算凭据需求，并直接向伙食提供方（含饭店、农家乐、单位内部食堂等）按实支付伙食费。 在单位内部食堂用餐的，人均配餐标准不得超过早餐20元、中餐40元、晚餐40元。 在农家等地搭伙用餐且伙食成本无法核算的，人均配餐标准原则上按照早餐20元、中餐40元、晚餐40元掌握。 第十八条 出差人员公务出差伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，执行省财政厅公布的分地区伙食补助费标准，西藏、青海、新疆每人每天120元，其他地区每人每天100元，包干使用。 第十九条 出差人员在途期间，连续乘坐火车超过12小时的，可凭车票每满12小时，加发50元伙食补助费。 第二十条 伙食补助费按规定的出差目的地标准报销，在途期间伙食补助费按当天最后到达目的地标准报销。 第五章 公杂费 第二十一条 公杂费是指出差人员公务出差期间发生的市内交通费（含市内机场大巴费）、机场服务费、打包费、订票费以及打印、复印、传真、寄送资料等发生的费用。 第二十二条 公杂费按出差自然（日历）天数计算，每人每天80元包干使用。 由单位（含牵头单位）安排车辆出差的，相应派车天数（自然日）公杂费减半。 出差人员由校外单位协助提供交通工具的，应自行按实支付交通费用。 第六章 报销管理 第二十三条 出差人员应当严格按规定开支差旅费，住宿费、机票支出等出差相关费用应按规定使用公务卡结算。无特殊情况，不预借差旅费。 第二十四条 差旅费的报销实行“一事一报”制度。出差人员公务出差结束后，应在一个月内办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单，以及机票、车船票、住宿费发票等各消费点的原始票据。 出差人员在出差期间所发生的费用，应一次性报销完毕，不得再次补报。 第二十五条 出差人员应凭住宿费发票报销伙食补助费和公杂费，仅部分天数有住宿费发票的分段计算补助；当天往返的，凭出差审批单报销 伙食补助费和公杂费。对于实际发生住宿，而无法取得住宿费发票的，除以下情况外，不予报销伙食补助费和公杂费。 （一）与其他单位开展教学科研合作，对方单位提供住宿的，凭合作单位提供的“有效证明”，并经审批后可按规定标准发放伙食补助费和公杂费。 （二）开展野外调研、社会调查、环境监测、工地勘察、***科学考察等工作，住在帐篷、农户、船舶、厂矿、科研基地、考察站、监测站、农场、林场、学生宿舍和教室等不收取住宿费或不能取得住宿费发票的，由出差人提供“住宿情况说明”，并经审批后可按规定标准发放伙食补助费和公杂费。 （三）出差人员在公务出差地有住所时（住在自己家里的）无法取得住宿费发票的，由出差人提交“住宿情况说明”，并经审批后可按规定标准发放伙食补助费和公杂费。 上述“有效证明”为合作单位或其院系、实验室等组织或机构签章的书面证明。“住宿情况说明”应明确注明相关事由、住宿地点、接待单位、接待人及联系电话。“有效证明”、“住宿情况说明”应由所在单位负责人审批确认，在科研项目经费中列支的可由项目负责人审批确认。 第二十六条 出差人员到常驻地以外地区参加会议、培训，按以下规定执行： （一）往返（一般指头尾两天）会议、培训地点的城市间交通费、伙食补助费、公杂费按差旅费规定报销；会议、培训期间原则上不发放伙食补助费和公杂费。报销时需提供出差审批单及会议、培训通知。 （二）举办方统一安排食宿且费用自理的，凭举办方出具的有效证明，据实按规定标准报销住宿费、发放伙食补助费。 （三）对于参加需缴纳会务费（培训费）的会议、培训，各单位应严格控制，据实随差旅费同时报销。因特殊原因超标的，须经所在单位负责人审批同意方可报销。 （四）对于纳入学校教职工进修培训工作计划的各类进修培训学习，按学校相关政策规定的次数（或限额）和本规定的标准报销城市间交通费、住宿费，不发放往返途中的伙食补助费、公杂费。 第二十七条 学校出于安全考虑不鼓励自驾车或租车出差。 确因从事科研相关活动需要，利用自备车辆出差，其相关费用在科研项目经费中列支的，项目负责人须事先同学校科研处签订“自备车用于科研活动有关费用报销协议”，明确相关责任。自驾范围原则上限于***内及周边省市。报销时需提供出差期间发生的过路过桥费、燃油费、住宿费发票等原始凭证；燃油费原则上以实际发生的过路过桥费或城市间交通费单人常规标准的2倍为限，据实报销；凭住宿费和过路过桥费发票按规定标准发放伙食补助费，公杂费减半发放。 出差人员开展（或参加）相关工作和活动，确需从常驻地到目的地往返租车的，应按《***公务交通费管理办法》中的相关规定办理，凭住宿费和相关结算凭证（发票等）按规定标准发放伙食补助费，公杂费减半发放。 出差人员选择自驾车或租车出行的，对于由于自驾车或租车所引起的人身安全、财产损失、合同纠纷等问题，由出差人员自行处理，自行承担责任。 第二十八条 出差人员在出差路途中的城市间交通票据应保持连续完整。因其他单位承担了部分城市间交通费、搭便车、票据遗失等原因造成城市间交通票据不连续或不完整，出差人员应实事求是地出具相关说明，并经所在单位负责人审批签字，否则不予发放伙食补助费和公杂费。遗失票据的，相关说明（含证明）需按规定经所在单位负责人和学校财务部门负责人审批后方可作为城市间交通费报销凭据。