光伏发电装备项目投资计划书

太阳能光伏发电设备项目

投资计划书

摘要

相对于欧美发达国家，我国分布式光伏电站装机容量和普及率仍偏低。截至2013年底，美国和德国的分布式光伏电站装机容量就已分别达到6.14GW和26.3GW，占光伏总装机容量的45%和75%。此外，Google、Apple等高科技企业也在大力建设分布式光伏电站，均在其总部大楼屋顶建设光伏电站，而我国在这方面则相对落后。因此，相对于发达国家，未来我国分布式光伏电站仍有较大的成长空间。

政府为了支持分布式光伏发电行业的发展，针对分布式光伏发电出台了一系列的财政补贴政策。目前，已经基本形成了国家、省级以及市级三级财政补贴的格局。

实现人类可持续发展，调整当前能源结构，以太阳能、风能为代表的清洁、可再生能源替代传统化石能源已逐渐成为全世界的共识。在各种可再生能源中，太阳能发电具有无污染、可持续、总量大、分布广、利用形式多样等优点，在具备规模开发条件的可再生能源中，能够实现零排放发电。整个光伏产业日益受到各国关注，行业的发展将明显受益于世界整体能源结构的调整，获得加速发展的机遇。

该太阳能光伏发电设备项目计划总投资10687.97万元，其中：固

定资产投资8876.35万元，占项目总投资的83.05%；流动资金

1811.62万元，占项目总投资的16.95%。

达产年营业收入12670.00万元，总成本费用9740.76万元，税金

及附加190.21万元，利润总额2929.24万元，利税总额3523.48万元，税后净利润2196.93万元，达产年纳税总额1326.55万元；达产年投

资利润率27.41%，投资利税率32.97%，投资回报率20.56%，全部投资回收期6.36年，提供就业职位169个。

依据国家产业发展政策、相关行业“十三五”发展规划、地方经

济发展状况和产业发展趋势，同时，根据项目承办单位已经具体的资

源条件、建设条件并结合企业发展战略，阐述投资项目建设的背景及

必要性。

太阳能光伏发电设备项目投资计划书目录

第一章概论

第二章项目背景及必要性

第三章市场研究分析

第四章项目选址规划

第五章工艺方案说明

第六章项目节能说明

第七章环境影响分析

第八章企业安全保护

第九章风险应对评价分析

第十章项目进度方案

第十一章投资估算与资金筹措

第十二章项目经营效益

第十三章综合评价结论

第一章概论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

太阳能光伏发电设备项目

1.1.2 项目建设单位

建设单位名称：xxx实业发展公司

项目负责人：钱xx

1.1.3 项目建设地址

xx经济示范区

1.1.4 项目提出的理由

国家政策对分布式光伏给予了大力支持。根据《“十三五”国家

战略性新兴产业发展规划》和《电力发展“十三五”规划》，截至

2020年，分布式光伏装机容量要达到60GW以上，为2015年底累计装

机容量的10倍左右，年均复合增长率接近60%，预计“十三五”期间，分布式光伏行业将迎来迅速发展的时期。

分布式太阳能发电行业主要因分布式电站建设区域性特征明显而

呈现出一定的区域性特点。分布式光伏电站建设不同于集中式光伏电站，其受到土地资源的制约较小，主要受地区光照条件和区域经济发

展状况的双重影响而呈现出一定的区域性特点：分布式光伏电站建设

除应满足光照条件外，还受到屋顶资源的约束，在满足光照条件的前

提下，因经济发达地区工商业屋顶资源相对较为多，且发电自用比例

较高，其更易于发展分布式光伏电站。

实现人类可持续发展，调整当前能源结构，以太阳能、风能为代

表的清洁、可再生能源替代传统化石能源已逐渐成为全世界的共识。

在各种可再生能源中，太阳能发电具有无污染、可持续、总量大、分

布广、利用形式多样等优点，在具备规模开发条件的可再生能源中，

能够实现零排放发电。整个光伏产业日益受到各国关注，行业的发展

将明显受益于世界整体能源结构的调整，获得加速发展的机遇。

1.2 项目建设内容及规模

1、建设规模：项目主要产品为太阳能光伏发电设备，根据市场情况，

预计年产值12670.00万元。

2、建设内容：该项目占地面积35431.04平方米（折合约53.12亩），其中：净用地面积35431.04平方米（红线范围折合约53.12亩）。项目规

划总建筑面积40391.39平方米，其中：规划建设主体工程31553.70平方米，计容建筑面积40391.39平方米；预计建筑工程投资3237.99万元。

1.3 项目投资估算与资金筹措

1.3.1 投资估算

项目预计总投资10687.97万元，其中：固定资产投资8876.35万元，

占项目总投资的83.05%；流动资金1811.62万元，占项目总投资的16.95%。

1.3.2 资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

1.4 项目建设期

本期工程项目建设期限规划12个月。

1.5 项目节能分析

1、项目年用电量926758.74千瓦时，折合113.90吨标准煤。

2、项目年总用水量6631.26立方米，折合0.57吨标准煤。

3、“太阳能光伏发电设备项目项目”年用电量926758.74千瓦时，年

总用水量6631.26立方米，项目年综合总耗能量（当量值）114.47吨标准

煤/年。达产年综合节能量38.16吨标准煤/年，项目总节能率24.63%，能

源利用效果良好。

1.6 环境保护

项目符合xx经济示范区发展规划，符合xx经济示范区产业结构调整

规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治

理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环

境产生明显的影响。

1.7 报告说明

项目报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

1.8 项目主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章项目背景及必要性

一、产业发展分析

（一）产业政策分析

1、《关于做好分布式太阳能光伏发电并网服务工作的意见》

电网企业应积极为分布式光伏发电项目接入电网提供便利条件，为接入系统工程建设开辟绿色通道；分布式光伏发电项目并网点的电能质量以及工程设计和施工应符合国家标准；建于用户内部场所的分布式光伏发电项目，发电量可以全部上网、全部自用或自发自用余电上网，由用户自行选择，用户不足电量由电网企业提供；分布式光伏发电项目免收系统备用容量费。

2、《能源发展战略行动计划（2014年-2020年）》

加快发展，有序推进光伏基地建设，同步做好就地消纳利用和集中送出通道建设。加强太阳能发电并网服务。鼓励大型公共建筑及公用设施、工业园区等建设屋顶分布式光伏发电。到2020年光伏装机达1亿千瓦，光伏发电与电网销售电价相当。

3、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》

明确了“三放开、一独立、三强化”的总体思路。“三放开”是指在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住

中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，

有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发

用电计划。通过售电侧市场的逐步开放，构建多个售电主体，能够逐

步实现用户选择权的放开，形成“多买多卖”的市场格局。

4、《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》

统筹年度电力电量平衡，积极促进清洁能源消纳：在编制年度发

电计划时，优先预留水电、风电、光伏发电等清洁能源机组发电空间；风电、光伏发电、生物质发电按照本地区资源条件全额安排发电；能

源资源丰富地区、清洁能源装机比重较大地区统筹平衡年度电力电量时，新增用电需求如无法满足清洁能源多发满发，应采取市场化方式，鼓励清洁能源优先与用户直接交易，最大限度消纳清洁能源；政府主

管部门在组织国家电网公司、南方电网公司制定年度跨省区送受电计

划时，应切实贯彻国家能源战略和政策，充分利用现有输电通道，增

加电网调度灵活性，统筹考虑配套电源和清洁能源，优先安排清洁能

源送出并明确送电比例，提高输电的稳定性和安全性。

5、《光伏制造行业规范条件（2015年本）》

加强光伏行业管理，引导产业加快转型升级和结构调整，按照优

化布局、调整结构、控制总量、鼓励创新、支持应用的原则，推动我

国光伏产业持续健康发展。

6、《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》

发挥财政资金和政府采购支持光伏发电技术进步的作用。国家支

持的解决无电人口用电、偏远地区缺电问题和光伏扶贫等公益性项目、国家援外项目、国家和各级能源主管部门组织实施的各类光伏发电应

用示范项目、各级地方政府使用财政资金支持的光伏发电项目以及在

各级政府机构建筑设施上安装的光伏发电项目。

7、《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》

制定各省（区、市）能源消费总量中的可再生能源比重目标和全

社会用电量中的非水电可再生能源电量比重指标，对电网企业等规定

非水电可再生能源电量最低比重指标，建立绿色证书制度，2020年除

专门非化石能源生产企业外，各发电企业非水电可再生能源发电量应

达到全部发电量的9%以上，可通过证书交易完成占比目标的要求为可

再生能源应用提供持续的增长空间。

8、《工业绿色发展规划（2016-2020年）》

提出要创建绿色工厂和绿色工业园，提高工厂清洁和可再生能源

的使用比例，建设厂区光伏电站、储能系统、智能微电网和能管中心；推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化系统应用，建设园区智

能微电网，提高可再生能源使用比例，实现整个园区能源梯级利用

9、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》

提出加快中东部分布式光伏发展，推动多种形式的太阳能综合开

发利用。加快实施光伏领跑者计划，促进先进太阳能技术产品应用和

发电成本快速下降，引领全球太阳能产业发展。到2020年，太阳能发

电装机规模达到1.1亿千瓦以上，力争实现用户侧平价上网。其中，

分布式光伏发电达到6000万千瓦。

10、《电力发展“十三五”规划》

大力发展新能源，优化调整开发布局。按照分散开发、就近消纳

为主的原则布局光伏电站。2020年，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦

以上，其中分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。

11、《太阳能发展“十三五”规划》

提出大力推进屋顶分布式光伏发电；结合电力体制改革开展分布

式光伏发电市场化交易，鼓励光伏发电项目靠近电力负荷建设，接入

中低压配电网实现电力就近消纳；在分布式可再生能源渗透率较高或具备多能互补条件的地区建设联网型新能源微电网示范工程。

12、《可再生能源发展“十三五”规划》

全面推进分布式光伏和“光伏+”综合利用工程。继续支持在已建成且具备条件的工业园区、经济开发区等用电集中区域规模化推广屋顶光伏发电系统；积极鼓励在电力负荷大、工商业基础好的中东部城市和工业区周边，按照就近利用的原则建设光伏电站项目。

13、《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》

实施光伏（热）扶贫工程。提升农村电力普遍服务水平，推进农业生产电气化，大力发展太阳能、地热能、生物质能、农林固废资源化利用，使农村成为新能源发展的“沃土”。

（二）影响行业发展有利因素

1、能源清洁化与碳减排行动使整个光伏行业发展备受重视

实现人类可持续发展，调整当前能源结构，以太阳能、风能为代表的清洁、可再生能源替代传统化石能源已逐渐成为全世界的共识。在各种可再生能源中，太阳能发电具有无污染、可持续、总量大、分布广、利用形式多样等优点，在具备规模开发条件的可再生能源中，

能够实现零排放发电。整个光伏产业日益受到各国关注，行业的发展将明显受益于世界整体能源结构的调整，获得加速发展的机遇。

2、政府产业政策大力扶持分布式太阳能发电

为适应全球节能减排和分布式光伏电站快速发展的大趋势，我国政府对于分布式光伏电站推广给予了高度重视，并通过财政补贴等方式扶持分布式光伏产业发展。

国家发改委、国家能源局以及工信部等相关政府部门密集出台了支持分布式光伏发展的政策。国家在战略新兴产业、电力、太阳能、可再生能源“十三五”规划中，均提出要大力发展分布式光伏电站，尤其是以工商企业屋顶为依托的分布式光伏电站；并提出截至2020年分布式光伏电站装机容量要达到60GW，是“十二五”末装机容量的10倍。同时，在补贴方面，国家对已建成分布式光伏电站进行持续20年的补贴，补贴政策支持力度优于集中式光伏等发电形式。

政府的大力支持有利于包括分布式太阳能发电综合服务业务在内的整个分布式光伏产业的迅速成长，并尽快形成规模效益，增强行业整体竞争力。

3、技术进步与成本下降使行业整体竞争力不断增强

通过多年来的发展，光伏产业通过不断创新和技术开发，实现了全行业整体的技术进步。而随着全球光伏行业竞争的加剧，为了进一步增强企业的核心竞争力，光伏企业更重视技术的积累进步和新产品的开发，太阳能电池光电转换效率等技术参数指标不断提升，产品质量性能均在不断改善。

近年来光伏产业中主要原材料多晶硅的价格持续下跌，而生产技术不断进步也使生产过程中的原材料损耗逐步减少，太阳能发电成本因此不断下降，这将有利于进一步推动光伏行业的发展。

4、分布式光伏电站普及程度逐步提高

分布式太阳能发电产业相对于传统集中式太阳能发电产业在我国发展时间较晚，目前行业内投资者、监管层、电站材料（包括光伏组件、支架、逆变器等）供应商等主体对分布式太阳能发电业务已有相对成熟的认识。相比较而言，部分屋顶资源拥有者和潜在屋顶资源拥有者对分布式光伏电站仍缺乏全面和深入的认识，部分屋顶资源拥有者甚至对分布式光伏电站有相当的误解和不必要的顾虑。

（三）行业周期性、区域性和季节性

1、行业的周期性

整个光伏产业的发展速度主要受到下游电力消费规模和电力能源结构两方面的综合影响，因而行业在整体上与宏观经济整体发展保持一定的同步性。目前，光伏行业规模与产业成熟度正在稳定成长的过程中，未来光伏产业的市场机遇将持续扩大。

目前整个光伏行业的景气度与政府政策紧密关联，会因政策变化而产生周期波动，但政府在光伏行业的政策具有一致性，在可预见的未来，发生根本性骤变或重大转向的可能性很小，行业受此影响的波动周期也会相对较为微弱。

2、行业区域性

分布式太阳能发电行业主要因分布式电站建设区域性特征明显而呈现出一定的区域性特点。分布式光伏电站建设不同于集中式光伏电站，其受到土地资源的制约较小，主要受地区光照条件和区域经济发展状况的双重影响而呈现出一定的区域性特点：分布式光伏电站建设除应满足光照条件外，还受到屋顶资源的约束，在满足光照条件的前提下，因经济发达地区工商业屋顶资源相对较为多，且发电自用比例较高，其更易于发展分布式光伏电站。

经过多年的发展，光伏制造行业已经实现了向全国范围的拓展。特别是在硅片、太阳能电池及光伏组件等光伏产品生产领域，行业具有较为一致的生产标准和产业模式，不存在明显区域性特征。

3、行业季节性

太阳能光伏产业对各产品的生产或对光伏电站的开发建设几乎不受季节的影响。除少数区域在光伏电站开发建设过程中存在雨季停工或在寒冬酷暑等极端气候条件下暂停室外作业之外，行业的运行不存在明显的季节性特征。对于光伏发电业务而言，由于每年二、三季度日照条件较好，发电效率较高，存在一定的季节性。

实践证明，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。要清醒看到，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，世界经济仍处于缓慢复苏的进程中。越是面对复杂的国内国际经济形势，就越要认识到明年贯彻好稳中求进工作总基调具有特别重要的意义。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下才能在关键领域有所进取，才能在把握好度的前提下奋发有为。展望未来，改革开放依然是决定实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关键一招，停顿和倒退是没有出路的。“开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”。在经济发展新常态下全面深化改革，要更加注重改

革的系统性、整体性和协同性，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，应当成为全面深化改革关键时期需要着力做好的重要工作。

制造业是立国之本、强国之基。以制造业为代表的实体经济取得显著成就，为满足人民对美好生活的需要提供了可靠保障，为我国经济赢得主动、赢得优势、赢得未来打下坚实基础。从国际视野看，中国制造业的发展壮大，充分见证了中国在国际产业分工中发挥着不可或缺的重要作用，充分展现了中国推动经济全球化和世界经济复苏的重要力量。“十三五”时期我市发展的机遇和挑战并存，机遇大于挑战，是我市转型发展的关键期，是突破各种发展“瓶颈”制约和体制障碍的攻坚期。我们必须抢抓发展机遇，积极应对各种挑战，顶住压力,保持定力,精准发力，在发展与改革中解决各种矛盾和问题，努力开启我市经济社会发展的新篇章。

2.1.2 区域背景

地区生产总值3785.32亿元，比上年增长10.32%。其中，第一产业增加值302.83亿元，增长7.10%；第二产业增加值2346.90亿元，增长9.19%第三产业增加值1135.60亿元，增长8.90%。

一般公共预算收入204.53亿元，同比增长10.42%，一般公共预算支出558.47亿元，同比增长10.22%。国税收入384.07亿元，同比增长7.40%；地税收入亿元92.09，同比增长10.39%。