【精品】森林公园规划设计讲义

森林公园规划设计讲义

第一节绪论

一、我国森林公园发展历史与现状

森林公园这一名词在我国最早出现于1937年，当时的陕西国民政府主席邵力子在德国顾问建议下，准备把西安近郊的骊山建成为森林公园，并作了初步规划,但终因战乱而未能实现.1960年周恩来总理在视察贵州时,曾建议在贵阳近郊的图云关林场建立森林公园,同年5月图云关森林公园挂牌，但因当时国家正处于困难时期,森林旅游未能形成气候。

与国外相比,我国的森林公园建设和森林旅游业发展起步要晚得多。到目前为止，我国的森林公园建设大致经历了两个阶段.第一个阶段是从1982年至1990年，以我国第一个森林公园—-张家界国家森林公园的建成为起点，属于森林公园的起步阶段，这个阶段的森林公园建设具有以下特点:

（1）每年批建的森林公园数量少，9年中总共只批建了16个国家森林公园,平均每年不到两个，其中包括大家熟知的张家界国家森林公园、楼观台国家森林公园、泰山国家森林公园、千岛湖国家森林公园、嵩山国家森林公园、黄山国家森林公园、福州国家森林公园等。

广东深圳梧桐山国家森林公园1984

楼观台国家森林公园

泰山国家森林公园

千岛湖国家森林公园（浙江)1986嵩山国家森林公园1986

福州国家森林公园

虞山国家森林公园(江苏）1987

旅顺口国家森林公园(大连）1989

（2）国家对森林公园建设的投入相对较大.1982年至1986年，原林业部以批复计划任务书的形式，与省级林业主管部门联合建设浙江天童（联投120万/部投60万）、陕西楼观台（130/80）、山东海滨(420/120）、湖南张家界(996/400）、安徽琅琊山（976.5/250）、河南嵩山（602/300）、浙江千岛湖（1200/500）、广东流溪河等8处森林公园,总投资4844。5万元，其中原林业部直接投入1910万元.

（3）行业管理较弱,在法制建设、机构设置、人才培养等方面都还很欠缺.

第二个阶段是从1991年开始的，经过前面几年的实践,建设森林公园产生的社会价值、生态价值及对带动地方经济发展的作用已逐步为社会各界所认识，各地对建立森林公园、发展森林旅游的热情空前高涨.特别是在1992年，原林业部在大连召开了全国森林公园工作会议。之后，广大林区干部职工纷纷行动起来，利用自身资源、建立森林公园的热潮在全国蓬勃兴起。这个阶段的森林公园建设具有以下特点:

（1）国家对森林公园的投入减少，主要通过地方财政投入、招商引资、贷款及林业系统自身投入等方式进行公园建设.随着前几年联营资金的陆续到位,森林公园建设于1987年起纳入营林基本建设投资计划,但一直没能设立专项户头，只能根据当年实际情况做内部调剂，森林公园年度投资额从400万元（最高为605万元）降到1994年的200万元左右，维持至今。

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