我国假冒伪劣现象的成因及解决对策_从产品责任法角度探析
浅谈假冒伪劣产品的成因、危害与治理对策

民群众的生命 财产安 全。而且制假售 假向 集 团化 发展 , 对我 国造成 了严重 的影 响 , 所 以打 击假 冒伪劣 已刻不容 缓。
关键 词 : 假 冒伪 劣 产 品 ; 成 因; 危害; 治理 对 策
假 冒伪劣产 品在 国际上被视为 “ 仅 次于贩毒的世界第二大公 市场每年平均 ̄6 o o x, f C f E冒的 “ 红塔山”、 “ 中华”、 “ 阿诗码” 害” , 而 中国当前 已成为全世界最大 的假 冒伪劣生产地 , 其危害 巨 等名牌香烟, 由此每年给国家造成的经济损失达1 O 亿元之多。 大。所 以, 本文从假 冒伪劣产品的形成 、危害与治理对策做一个初 ( 四) 扰乱了正常的市场经济秩序。因为市场经济是一种运用价 探, 对于我国市场经济的良性健康发席 具 有 非常重要的意义。 格机制来决定资源酉 己 置的实体经济 , 由于假 冒伪劣产品在市场 匕 存在 信息 的不对称 陛, 价格机制不能充分发挥其作用 , 进而破坏 “ 游戏规 假 冒伪劣产品的成 因 则”, 无法实现社会资源的优化配置功能。 ( -)  ̄, J l d . 8 _ 求短期效益, 信用缺失。企业的高额利润是假冒伪劣 产品盛行的主要原因。当失信的轻微代价面对的是暴利的巨大诱惑 三 假 冒伪劣产 品的治理对策 时, 假 冒伪劣产品也就泛滥成灾了, 给国家造成巨大的经济损失。据 烧 高打假工作的认识 , 加强领导。各职能部门务必引起高度 充分认识制售假 冒伪劣产品的危害性和严重性 , 切实把打击制 不完全统计 , 全国仅卷烟零售市场每年造成的税款流失达1 0 亿元之 重视 ,
假售假 、维护正常的市场秩序作为保障人民群众的生命财产安全 , 维 护改革、发展稳定大局 , 摆在重点位置来抓。加强打假工作的领导, 层层建立并健全打假责任制, 使之成为 ( 二) 建立企业诚信档案 , 约束其经营行为。当前, 我国有一批信誉 较差的企业成了生产假冒伪劣产品的主力军, 失信 问题 已对宏观经济 的运行构成 了威胁。因此要船 社会信用体系建设, 包括建立企业的 对失信者的惩罚机制等, 以提高 费者追求名牌的虚荣心作崇, 没有多余的资金导致购买假货 , 制假售 诚信档案、企业信用调查评级制度 , 假者利用了这两种消费观疯狂制造假冒伪劣产品。 企业的信誉 , 约束企业的行为。 ( 三) 地方保护主义的支持与纵容 。有些地方官员为一 已私利与 ( 三 全法制, 整顿市场秩序, 规范市场行为。对涉及人 民生-  ̄. e J 制假售假者串通一气, 相互勾结 , 充当了制假售假者的 “ 保护伞”。 产安全和国家信誉的重要商 品, 一定要坚持严格的市场准人制度 , 不 ( 四) 法制不健全, 对制假售假者惩罚太轻。维护市场经济秩序 的 符合要求的, —律不准进入市场。更要加强对名优产品生产企业合法 法律法规不完善 , 如 费者权益保护法 、 ( 滴 标法 中有一些在 权益的保护 , 进一步完善现有的法律法规并强化执法监督 , 从根本上 E 造假售假者的违法犯罪活动, 同时要把打假工作与反腐工作有机 执行过程中有无法可依的空 白, 给执法者造成困难 , 给造假售假者有 制 l 法律空子可钻 , 对违反市场规则者处罚不力, 使造假售者敢于铤而走 险。 ( 五) 受制假 的高科技与检测方法 的制约。制假者的科技水平不 断提升 , 诸如激光防伪、条形码、喷墨标注等技术 的应用 , 使消费者 真假难辨 。如H】 ) 9 o 打头的百元假钞 , 在银行的验钞机 匕 要验3 次才能
中国假货成因及解决措施

By:091180129 邹泽华 091180130 李 立龙 091180131 范文杰 091180221 田浩野 091180223 何烜彬
什么是假货!?
假货是以使用非法的手段,通过仿造或伪造知名品牌 或产品,以掠夺高额利润为目的的。纵观人类经济的发展 历史,假货在经济发展的各个阶段都存在,甚至在以美国 为首号称法制社会为主的西方国家也存在(比如假美钞), 但历史上从来没有任何一个国家或社会像目前的中国一样, 假货无论在宽度高度或深度都达到了一个前未所有的阶段, 就像上文提到的义乌批发市场的情况。造成这种局面的原 因是非常复杂的,包括经济,政治,历史,文化等方面的 原因。接下来就从经济学的角度进行初探!
打击假货的措施
1、政府作为一个主体,是最强大的合法力 量。打击假货,整顿市场,维护市场的健 康发展是政府基本职责之一;工商行政管 理部、卫生行政部门、药物管理部门、专 利部门、公安部门、检察院、法院都是具 体履行该职责的部门。
2、公司设立奖励制度,鼓励消费者参与到打假活 动中。 (1)公司鼓励消费者参与到打假行动中,鼓励消费 者积极举报,支持消费者关于假冒白大夫产的 投诉和诉讼活动。 (2)公司对假冒产品信息的举报者,将对其身份实 行严格的保密。 (3)公司信息的举报者将根据查明的案件的案值, 即侵权产品的价格总值,按照()%的金额给你 奖励。 (4)公司对因假冒白大夫产品受损害的消费者进行 的投诉和诉讼活动,将尽力支持其维权行为。
从微观经济学角度分析其成因
1、从生产者的角度看: 从经济学的眼光来看,企业的本质是谋求 “利润最大化”,而生产假冒品牌产品对 于一些消费者来说,商品的效用可以达到 相等,但是假货的价格便宜,所以很多消 费者会选择买假货,而生产者的生产成本 低廉,因此利润空间巨大,所以生产假货 的企业很多,也有很多的新生企业正在加 入这个队伍之中。
市场经济中的假冒伪劣问题分析

市场经济中的假冒伪劣问题分析随着市场经济的不断发展,假冒伪劣商品问题也不断浮出水面,给消费者和商家带来了极大的损失。
本文将对市场经济中的假冒伪劣问题进行分析,并提出相关的解决方案。
假冒伪劣商品的定义和类型假冒伪劣商品指的是伪造商标、标识、包装或商品本身的商品,其品质不符合国家标准或行业标准,可能存在的风险会给消费者造成损害。
假冒伪劣商品可以分为以下几类:1.伪造商品:指的是假冒商标,模仿正品生产加工的产品;2.欺诈商品:指的是虚假宣传或欺骗消费者的产品;3.质量差异商品:指的是生产过程和质量控制没有按照标准操作,导致生产的产品质量差异明显的商品。
假冒伪劣商品的影响假冒伪劣商品对市场经济的影响是显而易见的。
•对消费者影响:造成消费者的财产损失,损害消费者的合法权益和安全。
•对企业影响:企业在面对伪劣商品时,会失去市场份额,竞争力下降。
企业还会受到社会舆论的谴责,解释和管理成本相应增加,从而减缓企业发展的速度。
•对国家影响:国家税收和消费稳定性都会收到影响。
假冒伪劣商品拖慢了产品的升级换代,不利于品质的优化和科技的进步,失去创新优势。
假冒伪劣商品的成因市场经济中的假冒伪劣商品问题有以下几个主要的成因:1.法律法规的不足:目前我国假冒伪劣商品的法律法规尚未完善和细致,不能形成有效的威慑力。
2.价格独裁:市场上某些品种产品价格过高,导致市场需求不满足,假冒伪劣商品就会涌现出来。
3.缺乏知识产权意识和保护力度不足:企业在生产和销售过程中缺乏对知识产权的保护,容易遭受伪劣商品的攻击。
4.生产管理不规范:某些企业的生产流程和质量管控环节不规范,导致容易生产出质量差异较大的商品。
解决假冒伪劣商品问题的措施要解决假冒伪劣商品的问题,需要在多个方面调整和优化,才能真正从根源上杜绝该问题的发生。
1.完善法律法规:针对不同类型的假冒伪劣商品制定相应的惩罚措施,同时加大对假冒伪劣商品的监管力度。
2.价格垄断问题:政府应当通过打击垄断行为,完善市场机制,实现消费者自由选择、生产企业自由竞争的市场环境。
假冒伪劣产品及治理对策

假冒伪劣产品的成因及其治理对策【摘要】假冒伪劣产品不仅损害消费者的权益,而且危害社会正常经济秩序,损害企业的正常运作,影响国家的经济发展、在国际中的形象,更严重的是影响到一个国家在国际上的竞争力。
现在假冒伪劣产品正在在我国市场上泛滥成灾,制假售假不仅数量巨大而且种类繁多,更令人堪忧的是制假售假已向集团化发展,对我国造成严重的影响。
打击假冒伪劣已成为刻不容缓的大事。
本文从制假售假分子本身出发,从消费者角度,从政府监管部门,法律制度,事后检测等多个方面分析了假冒伪劣产品得以存在的原因以及针对这些原因对其进行治理的对策。
【关键词】假冒伪劣产品消费观地方保护【目录】一、假冒伪劣产品在各国存在的数据分析二、假冒伪劣产品的成因三、治理假冒伪劣产品的对策现今假冒伪劣产品泛滥,它已经成为扰乱正常的市场竞争环境的一大危害,它危害国家和人民的利益,侵犯了消费者和企业的合法权益,为打击制假售假的不法行为,企业和国家都花费了大量的人力、物力、财力资源。
据不完全统计,全国仅卷烟零售市场每年就给国家带来10亿元之多的经济损失。
假冒伪劣产品现已被国际上公认为“仅次于贩毒的世界第二大公害”,它已然是中国目前最大的问题。
假冒伪劣产品出口到国外影响国家形象,对引进外资造成不良影响,同时影响出口产品的销售;假冒伪劣产品的生产破坏了正常竞争市场,给生产货真价实产品的企业造成不良竞争,使得正常企业亏本甚至不得不转变方向投向于生产劣质产品,造成市场混乱;假冒伪劣商品给消费者的经济造成损害更严重的是对生命安全造成危害,像建筑中的渣子工程,这是典型的对消费者生命安全留下隐患。
2009年三鹿集团生产的奶粉造成严重的后果,消费者是假冒伪劣产品最终的受害者。
假冒伪劣产品涉及到我们生活中的方方面面:食品,服装鞋子,饰品,家电,药品,化肥等化工产品,对我们的生活造成了不可忽视的威胁。
因此打假防劣是一项严峻的任务,刻不容缓,涉及到我们每个人得切身利益。
就我对假冒伪劣产品的认识,浅析一下它存在的原因以及采取怎样的对策。
假冒伪劣泛滥的地方保护主义原因分析及其治理

假冒伪劣泛滥的地方保护主义原因分析及其治理[摘要]近年来,假冒伪劣已经成为日常生活中见怪不怪的现象,严重地危害了经济和社会的健康发展,本文但从地方保护主义角度对假冒伪劣现象屡禁不止的原因进行分析,并提出打破地方保护主义以铲除假冒伪劣的对策。
[关健词]假冒伪劣地方保护假冒伪劣商品是我国现阶段商品市场交易中普遍存在的问题。
从20世纪80年代的假鞋、假烟、假表。
到现在的“黑心棉”、“阜阳奶粉事件”、“苏丹红事件”等,以及盗版图书假影碟、劣质农药假化肥、假医假药假广告。
政府也连年加大打假力度,全国打假联合行动,发动之广、声势之大。
然而,就是在这样的打击下,一些地方的假冒伪劣仍在泛滥,假冒伪劣商品如同顽强的野草,“野火烧不尽,春风吹又生”。
据不完全统计,我国年均假冒伪劣产品的产值有1300亿元之多,相当于一年国内生产总值的15%以上,国家每年因此损失税收250亿元,给消费者带来的财产乃至生命的损失更是不可估量。
这种大范围、大规模的制假售假活动,严重地损害了社会和经济的健康发展,它不仅浪费了宝贵的社会资源,破坏了诚实守信的传统道德观念,也极大地损害了社会主义市场经济的声誉,而且最终将对一个国家的地区经济发展产生长期的负面效应。
许多学者从制假企业、消费者的成本收益分析出发对假冒伪劣商品的产生进行了解释,也有的学者从商品交易市场上的信息不对称角度分析了假冒伪劣商品的出现。
事实上,假冒伪劣屡禁不止,主要原因之一是地方保护主义,根治地方保护主义是打假成效的关键。
一、假冒伪劣泛滥的地方保护主义表现1、地方从立法上对假冒伪劣的保护在我国,虽然《反不正当竞争法》第7条早已有“政府及其所属部门不得滥用行政权利,限制外地商品进入本地市场例行的执法检查,如此,本地的一些商品生产经营者便失去了靠质量争市场的动力,假冒伪劣产品泛滥也就顺理成章,形成了”外面的正品进不来,里面的假货很猖獗”的局面,使得居民们不得不购买本地质次价高的商品。
假冒伪劣产生成因调研报告

假冒伪劣产生成因调研报告随着我国市场经济的发展,各种假冒伪劣的商品也随之出现,并破坏着正常的经济秩序。
近年来,工商行政管理机关等各级执法部门坚持执法为民理念,大力整顿和规范市场经济秩序,不断加大打假力度,切实净化了市场环境和消费环境。
然而,由于未能从根本上采取措施,假冒伪劣商品呈现了屡禁不绝的态势,给人民群众生命财产安全带来隐患。
怎样才能从根本上遏制和铲除假冒伪劣,笔者试作了一些初步探讨。
一、成因为什么制售假冒伪劣商品行为会屡禁不绝?除了利益驱动是最重要、最直接的因素外,还包括其他多方面原因。
1、地方保护主义。
地方保护的支持和纵容,为假冒伪劣商品提供了生存与发展空间。
一些地方甚至把制售假冒伪劣商品作为推动地方经济发展的一种手段,对制假售假者,或者视而不见,或者轻描淡写地批评一通,有的甚至规定,只要不在本地销售假货,就为制假者大开绿灯。
即使是全国性的打假行动,有些地方也是光打雷不下雨,等风头一过,他们又故伎重演。
即使有时下一点小雨,也是内外有别-——对外的处罚较重,对本地的处罚偏轻,助长了制假售假者的气焰。
因此,要想彻底治假,不提高各级领导干部的认识,不拆掉地方保护的篱笆,不打掉一顶顶地方保护伞,显然是不可能的。
2、打击力度不够。
查处手段和打击力度不够,是假冒伪劣商品泛滥的一个重要因素。
现今众多的法律法规中,没有授予执法部门实施扣押、查封等行政强制手段的权力。
执法人员有时明知是假冒伪劣商品,但因当时无鉴定依据,只能先登记保存,还得交由当事人保管,给制假售假者提供了转移销赃的时间,使许多案子到后来不是走了样,就是不了了之。
而在依法处罚时,由于行政罚款额度较低,交给司法机关处理的条件又不够,往往对违法者不会伤筋动骨。
由于处罚力度不足,即使罚款加没收,最后算总账,制假售假者仍有很大的利润空间。
多年来,人们一直呼吁把制假售假者罚得倾家荡产,但是法律法规中并没有这样的规定。
治假,不用“重典”是绝对不行的。
3、设备滞后。
假冒伪劣产生成因调研报告
假冒伪劣产生成因调研报告假冒伪劣产品的产生一直是一个严重而棘手的问题。
这些产品往往以低廉的价格出售,吸引了很多消费者的注意。
这些产品通常都是不合格的,有可能对人体健康造成严重的危害。
为了研究假冒伪劣产品的产生原因,我们进行了一次调研。
调研对象我们选择了10个不同的省份进行调研,总共访问了200个商铺和市场。
这些商铺和市场包括日用品市场、服饰市场、食品市场和电子产品市场。
我们对商家进行了访谈,以了解他们对假冒伪劣产品的态度、观点和行为。
我们还询问了消费者对这些产品的看法,并通过网络和音频媒体了解他们的购买心理和行为。
调研结果从我们的调研结果来看,假冒伪劣产品的产生主要原因是商家的不良行为和消费者的需求。
商家行为我们发现,商家的不良行为是假冒伪劣产品产生的主要原因。
许多商家使出各种手段来获得利润,包括生产假冒伪劣商品、改变生产日期等。
其中,生产假冒伪劣商品是最主要的。
他们为了降低成本,减少风险,选择使用低质量原材料和不合格的生产工艺,造成了产品质量的下降。
在商铺和市场中,有许多商家将真正的品牌产品以低廉的价格卖给消费者,但实际上提供的是假冒伪劣产品或过期产品。
许多商家还虚假宣传产品的功效,欺骗消费者,使其误以为所购买的产品是正品。
消费者需求除商家不良行为外,消费者的需求也是造成假冒伪劣产品的产生原因之一。
消费者往往被低廉的价格吸引,不理解产品的质量和价值。
许多消费者在购买商品时,只考虑了价格,而没有考虑产品的质量和风险。
另外,一些消费者也喜欢购买名牌产品,但是因为价格较高,他们也更容易被假冒伪劣商品所吸引。
事实上,许多人购买假冒伪劣产品后感到吃亏,但由于法律缺失或者维权成本高昂,他们一直默默地承受着损失。
结论综上所述,假冒伪劣产品的产生原因是多方面的。
商家不良行为、消费者需求以及法律制度不足等问题共同导致了这一现象的存在。
因此,要想从根本上解决这个问题,需要相应的措施和手段。
商家应该加强自身的诚信和追求高质量的产品,而消费者需要提高自己的审美和质量意识。
我国农村假冒伪劣商品现状研究及对策
我国农村假冒伪劣商品现状研究及对策第一篇:我国农村假冒伪劣商品现状研究及对策我国农村假冒伪劣商品现状研究及对策摘要:“国以民为本,民以食为天”,农民朋友们在用自己的血汗创造社会财富,构筑国民经济基础的同时,却承受着不能承受之痛――假冒伪劣商品的坑害。
随着市场经济体制的逐步完善,消费者的权益保护意识、能力也在日益增强,国家在打击假冒伪劣产品的力度在逐渐加大,并取得了显著的成效,但在农村,从生产资料到与衣食住行息息相关的生活必需用品,假冒伪劣产品依然是无孔不入。
假冒伪劣商品仍旧泛滥,农民消费权益屡屡受损。
一些消费者贪图小便宜,积极购买,加上政府治理力度不够,假冒伪劣产品更加泛滥。
假冒伪劣产品已经普及到食品、药品、家用电器、农资等各种产品,不仅扰乱了良好的市场经济秩序,给人民的生活以及工农业带来了极大的损害。
本文先从农村假冒伪劣商品的生产入手,分析假冒伪劣产品的现状及出现原因,再针对原因做出一系列的治理措施,最后提出了一些自己的看法与观点,希望农村消费者能够警醒,加入坚决抵制假冒伪劣商品的行列中来用实际行动来维护自己的合法权益。
关键词:治理措施;假冒伪劣商品;成因年来我国农村市场的假冒伪劣商品层出不穷,农村全然成了假冒伪劣商品的倾销地,如天堂一般。
假冒伪劣商品出现在农村的频率大大高于城市,有些制假贩假的行为甚至直接针对农村市场,这给广大农村消费者造成了极大的伤害,同时也弱化了农村市场。
农村市场日益成为假冒伪劣商品的聚集区,农民作为假冒伪劣商品的重要消费群体,由于受收入水平、消费习惯及维权等方面的限制,还未能自觉参与到抵制假冒伪劣的现象。
假冒伪劣商品问题是多年来困扰市场经济健康发展的重要问题,近几年已引起人们的重视,政府主管部门和消费者协会在城市市场打假方面采取了许多有效措施,做了不少努力,取得了一定的成效。
但在农村市场,打假工作仍然没有引起足够的重视,尤其是农村工业品市场,假冒伪劣商品问题仍然比较严重,既损害了消费者的利益,又影响了乡村的发展。
浅谈我国假冒伪劣产品泛滥的成因及其防范措施
浅谈我国假冒伪劣产品泛滥的成因及其防范措施作者:龙飞来源:《商情》2011年第46期假冒伪劣商品不仅坑害了广大消费者,损害了国家利益,而且扰乱了社会经济秩序,严重地危害国家经济建设和人民生命财产的安全。
拟对假冒伪劣产品在我国当前市场上的现状、特点和成因,以及如何防止和消除这种现象的发生做一点探讨。
假冒伪劣产品成因对策一、假冒伪劣产品泛滥的现状和特点(一)现状随着市场经济时代的到来,人民生活水平日益提高,但随之而来的是各种假冒伪劣商品,其品种繁多,食品、服装、鞋帽、皮革、化妆品、药品、声像制品、计算机等应有尽有。
越是热销的商品,假货越易混杂其间,对人们的身心健康和生命财产安全造成了极大的危害。
假冒伪劣产品的形式也五花八门,伪造、冒用他人厂名、厂址或者商品产地,伪造生产日期、安全使用期、有效期、失效日期或者保质期的,伪造商品的主要成分和含量,冒充注册商标或侵犯他人注册商标、专用权等等。
(二)特点1、量大、面广、品种繁多,呈蔓延和发展趋势仿冒名牌产品,盗版文化产品,以及质量低劣、以次充好的产品,比比皆是。
有毒的饮食商品,在市场上大行其道。
假烟、假酒、假药、假油、假醋,毒米、毒肉、毒菜、毒茶、毒盐等等,应有尽有。
在湖南省邵东县廉桥镇的一家仓库,发现假药101种;在该省工商局二季度的一项酱油质量监督抽检中,发现九成以上的酱油不合格,五成存在严重问题;在该省岳阳市,发生毒蘑菇导致全家中毒事件。
2、生产、运输、销售逐渐形成网络,产、供、销一条龙在全国若干地区,形成了制假的区域,重点区域,比如说有些地方是以制假产品,为主要行业,有些地方,以印制假包装材料为主要行业,有些物流行业,为他们的这个假冒伪劣的转移输送提供了便利,甚至有的展会,为假冒伪劣分子互相之间传递制假信息。
二、假冒伪劣产品泛滥的成因(一)消费观念不成熟,提供了机会和市场一方面,部分消费者贪图便宜,且消费知识贫乏,购买商品时不看清楚商标标识,不顾产品质量,只要便宜就买,一听减价就疯抢,发现质量问题后又无法投诉索赔,只好哑巴吃黄连。
农村商品市场假货屡禁不止的原因及对策
农村商品市场假货屡禁不止的原因及对策农村商品市场假货屡禁不止的原因及对策农村商品市场假货屡禁不止,不仅是因为农民是市场上最大的消费群体,还存在着诸多原因:一、农村商品市场环境更适合假冒伪劣商品的生存。
农村是制假售假的重灾区,因为与城镇相比,农村市场更适合假冒伪劣商品的生存。
近几年来,随着城市居民的自我保护意识提高,执法部门在城市也加大了打假的力度,使不法商家在城市经营假冒伪劣商品有越来越大的风险,往往是得不偿失。
所以,很多不法商家就把在城市无立足之地假冒伪劣商品销售向农村,以至于农村市场出现了品种繁多、数量庞大的假冒伪劣产品。
二、农村消费者辨假能力差、消费水平低、维权意识不强。
相对于城市居民来说农民识假辩假能力不强,自我保护意识差。
大多数农民不会联想到他们身体不健康是和假冒伪劣商品有关,而是听天由命,承受痛苦。
三、执法监管还不完善。
1、市场法治还不健全。
目前在我国虽然制订了许多有关打假的相关法律法规,但有些法律法规制定的还不够完善,可操作性不强。
2、各种监管缺失。
农村幅员广阔,点多线长,一些地方部门,为谋取地方利益,在工作中徇私舞弊,给制假售假者通风报信,互相勾结,纵容包庇的现象时有发生,更有甚者甚至会直接参与制假售假等也增加了打击制假售假者的难度。
针对农村市场假货横行的现状要采取治理对策主要包括:一、严厉打击生产销售假冒伪劣产品的违法犯罪活动,既是保护消费者的合法权益,规范市场行为,为市场经济有序、快速发展提供保障基础,也是体现我党执政为民的重要思想,的具体行动,它也是进一步扩大对外开放、营造良好市场和投资环境的需要。
二、加强农民消费者的教育。
提高农村消费者的整体素质,使其对商品和服务具有一定的识别能力。
引导消费者进行科学合理、文明健康、适度适量的消费。
树立科学的消费观念。
帮助农村消费者掌握生产消费所必须知道的常识。
加强消费者识假辩假和维权的能力。
让农村消费者知道假冒伪劣商品为什么不能买,买了又该怎么办。
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在以法律武器打击假冒伪劣方面,我国虽然有《民法通则》和《产
我们应该结合我国国情同时借鉴国外的打假治劣经验,思考适合我国 品质量法》、《消费者权益保护法》等相关法律,但产品质量和产品责任
的打假治劣思路。在这方面,美国的相关规定还是比较全面的,美国 问题已经成为一个非常突出的社会问题。因此,依据美国产品责任法
的消费者受到经济损失。这种大范围、大规模的制假售假活动,有损 式也很少,主要通过经济处罚、取消行为资格、限制主体自由等方式实
社会和经济的健康发展是显而易见的,它不仅浪费了宝贵的社会资 现。因为违法成本低,再加上中国社会信用制度尚未建立,使行为者
源,破坏了诚实守信的市场氛围,而且最终将对一个国家和地区的经 能很快实现风险转移,如转移场所或再申办执照从事造假。可见假冒
发,根据我国假冒伪劣商品的现状,分析了假冒伪劣商品的原因,进而提出一些治理假冒伪劣商品的建议。
关键词 假冒伪劣 原因 产品责任
中图分类号:F713.5
文献标识:A
文章编号:1009-0592(2008)07-184-02
改革开放三十年,假冒伪劣也伴随我们二十多年,而且还出现了
我国目前对于生产或销售假冒伪劣产品的行为处罚力度比较小,
伞,“打假”难以深入,难以奏效,难以取信于民,这是困扰“打假”深入 的整个过程中,应该或能够对缺陷产品承担赔偿责任的所有人都规定
发展的难点所在。
为责任主体,而不仅 仅限定于生产者、销售者或供货者、运输者或仓
(五)少数消费者贪图便宜知假买假
储者,(注:参见《中华人民共和国产品质量法》第 30 条、第 31 条,《中
活,以至于艺术工作者用歌声对假冒伪劣产品的制造商高喊“你不要 3 次能够逃脱处罚,就有利可图。所以,从查处的制假售假案件来看,
心太黑”。
屡犯、惯犯多,在一定的程度上也表明目前的惩处力度并不足以使制
中国的假冒伪劣商品究竟知多少?前些年的有毒大米事件、瘦肉 假售假者感到害怕。综合考察我国目前法律中对假冒伪劣商品的处
从世界各国市场经济发展的历史来看假冒伪劣的盛行并不是我
以上这些制度不仅可以有利打击制假售假者得嚣张气焰,又可以
国市场经济中独有的,而是世界各国市场经济早期的一种共有的阶段 充分利用法律的力量维护消费者的合法权益,维护我国健康的经济环
性现象。我国的假冒伪劣商品泛滥已经到了非治理不可的程度,这里 境。
面有我国特有的经济和社会原因,一般认为,我国假冒伪劣商品泛滥
作者简介:苏相玉,河北经贸大学法学院。
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20 08. 07(下)
Legal System And Society
管理视野
难、鉴定难。地方保护有认识问题、利益机制问题和干部腐败问题,就
(二)扩大产品责任主体的范围
其多数来看是认识和利益机制问题。但是,不拆掉地方保护的保护
将在缺陷产品从设计、生产到销售或以其它方式提供给消费 者
济发展产生长期的负面效应。
伪劣商品的社会风险成本很低,不足以使行为者身败名裂,倾家荡产,
为什么假冒伪劣屡禁不止呢?以下将从社会、经济等因素分析其 并永远无法东山再起。
原因。
(三)市场反应机制不健全
一、假冒伪劣在中国盛行的原因
我过相关部门如工商部门、质量技术监督部门、“打假办”等部门
(一)直接原因
对于市场上出现的假冒伪劣产品的反应迟钝,不能及时发现,发现了
践踏一切人间法律;如果有 300%的利润,他就敢犯任何罪行,甚至冒 处”,为制假售假放行。有些地方对制假售假集散地不是整顿取缔,而
着被绞首的危险。”
是放任自流,查处的风声一过,依然如故;有些地方查外不查内,打人
(二)惩罚力度小形式简单以至于违法成本低
家不打自己,异地案件的查处得不到当地配合,取证难、追捕难、办案
美国的产品责任制度实行严格责任原则,即制造者应该对产品的
缺陷损害承担赔偿责任(虽然此归责原则一度受到挑战,但目前仍在 坚持这一基本理念)。这一制度可以很好的解决假冒伪恶劣问题,是 值得我国借鉴的。笔者认为,美国产品责任法至少在以下几个方面已 经给我国提供了有益的启示。
(一)扩大“产品”的范围 我国《产品质量法》中的“产品”范围不够宽。随着国际贸易的进 一步自由化,越来越多的产品会出现在交易中,对“产品”作扩大化解 释是非常必要的。将无形物(如电等)、智力产品(如书籍、电脑软件 等)、天然产品(如药材、天然食品等)确定为“产品”,是全面保护消费 者权 益所必需的。
精事件,近年的大头娃娃事件等等,假冒伪劣商品如同顽强的野草, 罚方法,存在力度上并不大,而且在执行时由于诸多原因,大量存在着
“野火烧不尽,春风吹又生”。有调查结果显示,全国这两年来有 1/4 罚款数额偏低、以罚代刑的现象。正因为数额偏低、以罚代刑等现象,
的家庭受到过假冒伪劣商品的侵害,涉及 5000 万城市消费者,98.5% 使得违法者不必花费很大代价去支付违法成本。对违法者的处罚形
“年年打假 年年有假”的尴尬局面。假冒伪劣三产品大到拼装汽车, 而且形式也过于简单。我国法律法规对于大多数假冒伪劣的生产商
小到针头线脑,从影响国际民生的粮食到影响群众生活的酱醋油盐, 来说,处罚主要以罚款为主。在稽查力度有限和规定不够详细的现实
假冒伪劣产品无处不在无孔不入,严重影响了国家形象和民众的生 约束下,假冒伪劣产品的生产销售者只要 10 次中有 5 次、甚至只要有
就买,认为只要不受影响和损失,假货也没什麽不好的。这是现在老 不足以威慑缺陷产品 的销售者和其他提供者。笔者认为,对销售者
百姓知假买假的一个主要原因。尤其是在图书和音像制品行业,消费 也适用严格责任,将更加有利于消费者权益的 保护。当然,考虑到产
者认为假冒伪劣产品不影响阅读和收看,而且最主要是比正版获便宜 品缺陷主要和多数产生于制造过程,在消费者向销售者提起严格产品
很多,所以消费者为了省钱就会选择盗版产品。使得盗版在这一行业 责任之诉后,法律应赋予销售者向制造者追偿的权利。同时,规定产
势如破竹,在市场上“颇受欢迎”,而正版图书受了冷落。这一行情更 品制造者、销售者或其他提供者对缺陷产品负连带赔偿责任,将会使
刺激了盗版商的欲望,更疯狂的制售盗版。
消费者有较大的选择权,因而就有更多的胜诉机会。
国情为基础,建立适合我国市场经济特征的“打假”方式。
的鼓励机制:重奖举报者。奖金从政府对制售假冒伪劣的行为人的罚
二、依靠产品责任制度打击假冒伪劣
款中支出。调动消费者和企业的积极性,共同建立和谐有序健康的经
世界上市场经济比较先进的国家都出现过假冒伪劣现象,我国便 济环境。
可以从中汲取有利于我国的经验。但是假冒伪劣在我国有其特殊性,
伪劣商品,自然也就断了制假售假者的销路,制假售假者也就难有“用
(三)实行严格产品责任
武之地了”。假冒伪劣商品的价格比正品的价格低得多。有的消费者
我国《民法通则》和《产品质量法》对生产者、销售者产品责任用
正是贪图便宜,在购买商品时不看商标标识,不顾产品质量,只要便宜 的两种制度共存的规定,显然不利于充分保护消费者的合法权益,也
在市场经济条件下,无论是生产商还是销售商其根本目的都是追 又因技术问题不能迅速做出决策,不能迅速做出处罚,为制假售假者
求更大的利润,在“利润=销售总额—生产成本”这个公式的指导下, 提供了转移的时机,使政府部门处于尴尬的位置。由于没有专门的打
最大限度地降低深产成本便成为获得高额利润的一个有效途径。市 假部门,所以在出现问题后各部门间由于利益问题会相互推诿扯皮,
场经济像一条无形的鞭子,时刻抽打着商品的生产者去不停息地追求 延误了打假时机。
个别劳动时间低于社会必要劳动时间,不停息地追求用最小的投入获
(四)地方保护主义影响
得最大的产出。以至于少数人见利忘义,置法律和道德于不顾,采用
地方政府是当地经济发展的出资者和直接受益者,尽管各地政府
简陋的设备、廉价的民工、质次价廉的原材料,便可暴富。正如马克思 进入市场和企业的深度不同,但是,地方政府始终处于经济发展的核
除此之外,在打击假冒伪劣的过程中要充分发挥消费者的力量。
是高利驱动、极端个人主义、地方保护主义、社会主义法制建设不够完 离市场最近的是消费者和企业,而非政府部门。市场上出现的假冒伪
善等多种因素综合作用的结果,所以打击假冒伪劣必须以我国的基本 劣产品消费者是最先理解的,因此,政府部门应该建立起消费者打假
管理视野
Legal System And Society
20 08. 07(下)
我国假冒伪劣现象的成因及解决对策
——从产品责任法角度探析
苏相玉
摘 要 由于我国当前正处于转轨时期,法制不健全,消费者自我保护意识不强,道德观念的滑坡等原因,导致了当前我国
假冒伪劣商品泛滥成灾,其存在给我国的经济、政治、文化等各方面都造成了巨大的损失。本文从经济法的产品责任角度出
在《资本论》中引用托·约宁的一段话:“一旦有适当利润,资本胆大起 心地位。有的地方政府为了本地经济的繁荣,借着活跃当地经济发展
来。如果有 10%的利润,他就保证到处使用;有 20%的利润,他就活 的口号,为制售假冒伪劣商品的违法行为提供便利,知假不打假。有
跃起来;有 50%的利润,他就敢铤而走险;为了 100%的利润,他就敢 的政府官员则为了自己的个人利益,利用权力来接受违法者的“好
的产品责任制度很完善。我国虽然也有了相关的产品责任法律规定, 的发展,并从中寻求启示,对进一步完善我国产品责任立法,具有重大
但由于缺乏像美国那样严格的产品责任机制,致使假冒伪劣商品泛滥 现实意义。建立适合我国国情的产品责任制度,推行严格产品责任原
成灾,假冒伪劣商品造成重大损害的恶性事件不断发生。
则,是解决假冒伪劣现象的一个关键举措。
这也是我国假冒伪劣大量存在的一个特有原因。的许多事实表 华人民共和国民法通则》第 122 条。)方能对消费者权益进行充分保