产业转移对区域经济发展的影响及政策建议
承接产业转移若干思考建议
承接产业转移若干思考建议随着中国经济的不断发展，许多传统产业已经面临产能过剩、环保压力和内外竞争等问题，因此产业转移已经逐渐成为了各大企业和地方政府的必然选择。
然而，承接产业转移不仅需要满足地理位置、人口、市场和政策等方面的条件，还需要具备一定的产业基础和技术实力。
为此，本文将从政策引导、技术培训、企业服务、人才引进和资源共享等方面，提出一些承接产业转移的思考建议。
一、政策引导政策引导是承接产业转移的基础，必须由政府负责。
地方政府应制定鼓励和引导产业转移的政策，优先考虑各种优惠政策和创业补贴，例如，给予地方企业对接转移项目的补贴，以及针对中小企业的融资支持。
同时，要鼓励企业和机构进行技术改造和创新，促进技术升级和产业升级。
政府可以依托发展平台和众创空间，为投资人和企业提供创新资源和成熟市场，营造出更加良好的投资和发展环境。
二、技术培训技术培训是企业申请承接转移项目的基础，对于企业和地方政府来说都是必要的。
当地政府应该设立培训基地，引进一流的技术导师，有针对性地为本地企业的员工提供培训。
同时，企业也必须不断地进行技术更新，熟练掌握承接转移项目所需的技能和知识，通过持续创新让自己获得更多的竞争优势。
政府和企业也可以通过各种技术交流会和学术研讨会，分享行业最新动态和科研成果，促进创造性的思考和运用。
三、企业服务企业服务是承接产业转移中不可或缺的一环。
本地政府和企业应该建立完善的企业服务网络，包括提供优质的商务和法律咨询，增加市场对接的渠道和资源。
政府也可以制定创新的政策，为企业创造更加灵活、可持续的发展机会，培养出更多拥有竞争力的本土企业。
四、人才引进人才引进是承接产业转移的关键，企业要想在市场中取得成功，就需要拥有更加专业、高效和经验丰富的人才支持。
地方政府可以利用当地的人才资源，引进和培养熟悉承接转移项目的人才。
政府还可以制定政策，为各种新技术和新技能鼓励培训，提高本地人才的能力水平。
同时，政府也可以依托当地优质大学、科研机构，走向创新产业发展的前沿，建立特色支持计划和人才工程，为投资人和企业提供更具吸引力的候选人和人才资源。
专题25 产业转移和资源跨区域调配对区域发展的影响讲诉
南水北调
资源分布 资源调配
西气东输 线 路
水资源
西电东送
煤炭、石油、天然气资源
铁矿资源
调出区 影响
调入区
一、产业转移概况 1.概念：企业将产品生产的部分或全部由 原生产地 转移
到其他地区的现象。 国际
2.分类 区域 产业转移
二、影响产业转移的因素 1.产业转移的目的：追求更高的 利润 。 2.产业转移的影响因素
专题25 产业转移和资源跨区 域调配对区
高三地理组
考纲解读
1、结合实例了解影响产业转移的因素， 掌握产业转移对区域发展的影响和作用。 2、结合西气东输、南水北调等重大工程， 分析资源跨区域调配的必要性和对区域地 理地理环境的影响。 3、根据热点地区材料分析典型地区的经 济发展、产业转移和产业结构的特征、成 因及影响，分析资源跨区域调配及原因。
影响因素
原因
影响
①产品的国内市场趋于 ①企业到 饱和 或国内市场无法满足 市场广阔 的国家
市场
自身发展需要，就会开辟 或地区投资建厂；
国际市场 ；
②企业的产业转移
②一国产品销往另一国往 方向随 市场 的变
往会受到多方面的 限制 化而变化
(2)其他影响因素：国际经济形势的变化，国家政策的调整， 原生产地用地紧张、地价昂贵，环境污染严重等。
三、产业转移对区域发展的影响 1.产业转移的意义：使某产业从 创新地逐渐扩散到其他地
区，成为带动整个地区 经济发展的重要因素。
2.产业转移对区域发展的影响 (1)促进区域 产业结构 调整。 (2)促进区域产业分工与 合作 。 (3)改变了区域 地理环境 。 (4)改变 劳动力 就业的空间分布。
在现实中，国际产业转移是多种因素综合作用的结果， 对于影响国际产业转移的因素可分析如下：
2020届高三地理复习讲解：产业转移对区域发展的影响
2020届高三地理复习讲解：产业转移对区域发展的影响一、知识讲解1.随着产业转移的发生，产业移出区和产业移入区在产业结构、生产分工、区域环境等方面均发生着变化，具体表现分析如下：2.我国中西部地区承接东部沿海地区劳动密集型产业转入，对中西部地区人口迁移和城市化有哪些影响？劳动力密集型产业转入，有利于当地经济的发展，增加了就业机会，人口迁入会增加，迁出会减少。
因为工业的发展必然吸引更多的农村人口迁入城市，促进城市化水平的提高。
3.在产业典型产品周期中，发达国家和发展中国家所处的阶段。
发达国家处于开发期和增长期，发展中国家处于成熟期和衰退期。
4.在产品生产环节产业价值链中，发达国家和发展中国家分别处于哪个环节？发达国家处于设计和营销环节，发展中国家处于加工环节。
二、经典高考试题1．根据下列材料，完成下题。
材料苏州地处我国经济发达地区，分布大量的出口型组装制造企业，拥有较为完善的生产配套。
在当前社会经济条件变化的背景下，部分企业面临迁移或不迁移的选择。
苏州某组装制造企业研究是否迁往安徽的方案。
若迁移，其生产条件有何变化？若不迁移，其需采取什么应对措施？(10分)解析讨论企业是否外迁要综合考虑影响企业成本和利润的各方面要素，辩证分析并提出合理方案。
答案变化：生产成本降低；配套不完善；运输成本上升。
措施：提高自动化生产水平；提高劳动生产率，降低生产成本。
2．读图文材料，完成下题。
为了促进我国沿海地区外贸加工等产业向中部地区转移，国家在安徽省的长江沿岸城市设立了产业转入示范区。
外贸加工等产业的转入，会给这些城市的产业发展带来哪些好处？(6分)解析考查产业转移对转入地的好处。
接纳产业转移可以扩大产业的规模，提高集聚效益；利于本地产业结构的优化，促进产业发展。
答案优化产业结构；提高工业集聚效益(扩大产业规模)。
3．珠江是西江、北江、东江和珠江三角洲诸多河流的总称。
西江、北江、东江等河流在珠江三角洲形成“三江汇集、八口入海”的水系特征。
产业转移对区域竞争力的影响有哪些
产业转移对区域竞争力的影响有哪些在当今全球化和经济一体化的大背景下，产业转移已成为一种常见的经济现象。
产业转移是指企业将生产活动从一个地区转移到另一个地区，这一过程对于区域竞争力产生了多方面的影响，既有机遇也有挑战。
产业转移能够为承接地带来诸多积极影响。
首先，它带来了直接的经济增长。
新的产业入驻，意味着新的投资和生产活动，从而创造更多的就业机会，吸引劳动力流入，增加居民的收入，进而刺激当地的消费和经济循环。
例如，一些劳动密集型产业从沿海地区转移到中西部地区，为当地带来了大量的就业岗位，促进了当地经济的快速发展。
其次，产业转移有助于推动产业结构的优化升级。
承接地可以借助转移来的产业，引入先进的技术、管理经验和生产模式，促进自身产业的多元化和高端化发展。
比如，某些高新技术产业的转移，能够带动承接地相关配套产业的兴起，提升整个地区的产业技术水平和创新能力。
再者，产业转移能够加强区域间的经济联系和合作。
通过承接产业转移，地区之间可以实现资源互补、优势共享，形成产业链的协同发展，提高区域经济的整体竞争力。
比如，某一地区承接了汽车制造产业的转移，可能会带动周边地区零部件生产、物流配送等相关产业的协同发展，形成产业集群效应。
然而，产业转移也并非只有好处，它同样给承接地带来了一些挑战。
一方面，可能会带来环境污染问题。
一些产业在转移过程中，可能会将高污染、高能耗的生产环节转移到承接地。
如果承接地在环保监管和治理方面不够严格和完善，就可能导致生态环境的破坏，对当地居民的生活质量和可持续发展造成负面影响。
另一方面，产业转移可能引发过度依赖的风险。
如果承接地过度依赖转移来的产业，而忽视了本土产业的培育和发展，一旦外部环境发生变化，如产业再次转移或者市场需求波动，就可能使当地经济陷入困境。
此外，产业转移还可能导致区域间的竞争加剧。
不同地区为了吸引产业转移，可能会竞相出台优惠政策，甚至出现恶性竞争的情况，这在一定程度上会造成资源的浪费和效率的降低。
选修二 第三单元 第二节 产业转移对区域发展的影响——以亚太地区为例
地租便宜的优势。
(2)发展中国家到发达国家投资建厂：主要考虑发达国家的技术优势、信息优势及避开关税壁垒等因素。
例1、下列说法正确的是 ( )A．产业转移分为国内产业转移和区域产业转移B．劳动密集型产业由美国、日本转移到韩国、新加坡及我国香港、台湾等地为其第一次产业转移。
C．20世纪60～70年代，部分资本密集型产业由美国、日本向外转移D．产业转移的方向一般是由发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移例2、1994年，我国M公司(服装企业)在浙江温州成立，发展过程如图所示。
据此完成(1)～(3)题。
(1)1996年，M公司关闭自有生产厂，主要是为了( )A．提高附加值 B．降低人工成本 C．缩小规模 D．加强合作(2)M公司依次将研发中心和总部迁入上海，主要是因为上海( )A．基础设施好 B．交通便利 C．销售市场大 D．信息通达(3)从发展过程看，M公司一直致力于( )A．打造自主品牌 B．扩大生产规模 C．产品款式多样 D．增强国际影响例3、自20世纪70年代开始，日本家电企业将组装工厂向其国外转移，下图示意日资家电组装工厂转移目的地随时间的变化。
据此完成(1)、(2)题。
(1)影响日资家电组装工厂不断转移的主要因素是( )A．市场规模 B．劳动力成本 C．原材料成本 D．技术水平(2)在日资家电组装工厂向越南等国家转移的背景下，中国家电产业的发展战略是( )A．加大政策支持，吸引日资回归 B．进口越南产品，替代国内生产C．扩大生产规模，保持价格优势 D．加强技术研发，培育竞争优势例4、我国是世界上玉器生产和消费的主要国家，缅甸以生产和加工玉器蜚声远播。
北京自古以来是全国的玉雕加工中心和消费中心，产品以精雕细琢著称。
20世纪80年代后，北京引进国外现代化的加工技术，逐步成为全国最大的玉雕生产基地。
近年来，北京玉雕加工业逐渐向玉器产地转移，缅甸、云南昆明等国家和地区成为新的产业转移区。
大部分制玉厂家把采集地点放在缅甸，加工地点放在云南。
产业转移对区域协调发展的影响及其对策
维普资讯
财经理论与实践 （ 月 刊） 双 Ｔ ＨＥ ＲＹ Ａ ＲＡＣ Ｉ ＥＯＦ ＦＮＡ Ｅ ＡＮ Ｅ ＯＮＯ Ｃ ＨＥ Ｔ Ｏ ＮＤ Ｐ Ｔ Ｃ Ｉ ＮＣ Ｄ Ｃ ＭＩ Ｓ ２０ ０６年 第 ４期
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经济 管理 ・
产业转移对区域协调发展的影响及其对策
系 ； ］ 是产业 转移 会进 一步 加快 。 国际产 业链 向 ［ 二 ¨
近年 来 ， 国各 地 区按 照 中央 的统一 部署 ， 据 我 根
自身客观条件 ， 采取有力措施加快发展 ， 区域经济保
持 了持 续 、 速 发展 的 良好 态 势 ， 在 经济 结 构 、 快 并 地
区结构 、 城乡 结 构 调 整 方 面取 得 了 新成 效 。 主要 表
是 区域 经济 的一 体 化发 展 会 不 断 加快 ， 出现 一 会
（ 我 国区域 经 济发展 的现状 一）
些 大都市 圈 。在这 个基础 上 ， 未来 区域 间的竞争 ， 不 是单个 城 市 的竞 争 ， 而是 以 都 市 圈 为基 础 的 区域 问 的整 体竞 争 。这种 竞争 既会导 致递 增 的生产 与产 品 创新 的 区域集 中 ， 可 能引 起 不 同 区域 间 的恶性 竞 又 争 。” 新 的 区 域 关 系 可 能 是 既 竞 争 又 合 作 的 关 ［］
作者简介 ： 张孝锋（ ９ ３ ）男 ， Ｉ７ 一 ， 湖南桂 阳人 ， 南昌航空工业学 院经济管 理学 院剐教授 、 博士 ， 研究方向 产业组织与政府规制 。
分析产业转移的因素和产业转移对区域发展的影响
都促进了区域或国际间的分工与合作。
• 国际产业转移使各国可以根据自己的优势条件发展相应的 产业，从而促进了国际产业分工和合作，推动了区域经济 的一体化。一个产业具有一定的发展周期：有些产业处于 开发和增长期，如信息产业；有些产业处于成熟或衰退期 ，如纺织工业。产业转移促使不同经济水平的国家重点生 产处于不同阶段的产业(图5．13)，形成产业的国际分工 与合作。产业转移还通过企业把转移国和转移对象国对同 一产品的生产活动联系起来，形成产品生产过程的分工与 合作(图5．14)。
贸易壁垒
企业开拓市场
案例：日韩乘用车进军我国市场
归纳总结－－影响产业转移的因素
● 劳动力因素 ● 市场因素 ● 内部交易成本因素
● 原生产地用地紧张 ● 地价昂贵 ● 国家政策的调整 ● 国际经济形式变化 ● 环境污染严重
……
产业转移对区域发展的影响
• 产业转移使某企业从创新地逐渐扩散到其他 地区，成为带动整个地区经济发展的重要因 素。事实证明，吸引产业转移是一些较落后 的国家迅速推进工业化，进而促进社会发展 的一条有效途径。
产业转移对区域发展的影响
⑷改变劳动力就业的空间分布
• 伴随产业转移，就业机会也由转移国或地 区转移到转移对象国或地区。如果一个国 家产业大量向国外转移，减少国内的就业 机会，常常引起失业人口的增加，如日本 。对于像我国这样的发展中国家，劳动力 丰富，大量吸收国际产业转移有助于缓解 就业压力。
谢谢！
分析产业转移的因素和产业转移对 区域发展的影响——以东亚为例
福建 游客
知识网络
概念和分类
产 影响产业
业 转移的因
我国西部地区承接产业转移存在的问题及对策
我国西部地区承接产业转移存在的问题及对策我国西部地区是我国经济发展的重要区域，也是承接产业转移的重要地区。
然而，随着产业转移的加速，西部地区也面临着一些问题。
本文将从产业结构、人才流失、基础设施建设等方面探讨西部地区承接产业转移存在的问题，并提出相应的对策。
一、产业结构单一西部地区的产业结构相对单一，主要以传统产业为主，缺乏高新技术产业的支撑。
这导致西部地区在承接产业转移时，难以吸引高端产业和人才，影响了其经济发展水平。
对策：加大科技创新力度，推动高新技术产业发展。
政府可以加大对高新技术企业的扶持力度，吸引更多的高端人才和技术，提高西部地区的产业竞争力。
二、人才流失严重西部地区的人才流失问题比较严重，这也是制约其产业转移的一个重要因素。
由于西部地区的经济发展水平相对较低，人才在职业发展和生活质量等方面受到限制，导致大量人才流失。
对策：加大人才引进力度，提高人才待遇。
政府可以出台一系列优惠政策，吸引更多的人才来到西部地区工作和生活。
同时，加大对人才的培养和支持力度，提高人才的职业发展空间和生活质量，留住更多的人才。
三、基础设施建设滞后西部地区的基础设施建设相对滞后，这也是制约其产业转移的一个重要因素。
由于基础设施建设不完善，导致西部地区的交通、通信等方面的条件不足，难以满足产业转移的需求。
对策：加大基础设施建设力度，提高交通、通信等方面的条件。
政府可以加大对基础设施建设的投入力度，提高西部地区的交通、通信等方面的条件，为产业转移提供更好的支持。
四、环境污染严重西部地区的环境污染问题比较严重，这也是制约其产业转移的一个重要因素。
由于环境污染问题的存在，导致西部地区的生态环境受到破坏，难以吸引高端产业和人才。
对策：加大环保力度，提高环境保护水平。
政府可以出台一系列环保政策，加大对环保产业的扶持力度，提高环保产业的发展水平。
同时，加大对环境污染的治理力度，提高西部地区的环境保护水平，为产业转移提供更好的支持。
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产业转移对区域经济发展的影响及政策建议
近年来，随着全球化的发展和经济格局的变化，许多国家的企
业开始寻求在国外寻求更大的发展空间。
由此，产业转移成为了
一个十分热门的话题。
产业转移指的是企业从一个地区将生产资
料和生产流程转移到另一个地区的行为。
这种行为对于企业来说，有可能会带来更好的投资和发展环境，但对于原地区的经济发展
也会有深刻的影响。
一、产业转移对原地区经济的影响
1.1 产业结构调整
产业转移往往意味着一种产业结构的调整。
由于某些原因，原
地区的产业发展可能会变得不再有利。
例如，中国的以前的劳动
力成本较低，这对于企业的发展来说十分有吸引力。
但随着劳动
力成本的增加，中国的部分产业开始逐渐沉淀，而一些其他地区
的国家也开始成为投资的热门目的地。
1.2 地区经济发展萎缩
产业变更的过程中，不可避免地会产生一种经济发展萎缩的现象。
原地区的经济发展无法再如以前那样发展，失业率和贫困率
会较以往上升。
特别是像制造业、纺织业和鞋业等传统产业，会
更加容易被转移到其他地区去，原先依靠其生产的整个城市或地区，都会受到重创。
1.3 重心向大城市倾斜
产业转移也会导致地区间城市经济差距和人口流动的问题。
一些大企业为了寻求更好的生产资料和流程，通常会选择在发展较好的城市和地区进行投资，这可能导致一些贫困的地区变得更加贫困。
同时，因为重心逐渐向大城市和发达的地区集中，导致大量原本在农村和远郊地区的居民也开始向城市迁徙，这也刺激了新的经济模式。
二、对产业转移的政策建议
2.1 网络化生产一体化改造
为了应对产业转移的影响，推行更加智能化和网络化化的生产系统能够大大降低生产成本和劳动力成本。
网络化生产可以让工业品的自动化程度和智能化程度得到提升，劳动成本和产品成本也同步下降，从而可以让传统产业依旧生存于市场中。
2.2 打造技术服务型城市
在营造一个更加有竞争力的城市和地区前提下，技术服务型城市可构建比传统产业更广泛更多样化的工业生态系统，同时也会吸引更多的优秀人才和标新立异的工程项目。
技术服务型城市通过整合各市场资源，不仅可以在产业转移过程中挽救一些老工业地区，也可以创建新的就业岗位和市场需求。
2.3 优惠政策及Fintech创投
在产业转移的过程中，政府需要推行一系列政策来针对性地缓
和对中国经济的影响。
对于那些通过产业转移来到中国的公司，
给予适当的税收优惠和金融补助也是有必要的。
另外，以Fintech
为主的创投行业，也可以为中国市场开辟更多的营业点和市场机会，让更多的企业在中国进行投资和扩张。
在实际的操作过程中，政府需要坚持从市场经济发展思路出发，同时也要为所有企业和地区都提供统一的机会进行发展。
在这个
过程中，提供一系列的政策和财政支持，可以帮助产业转移过程
中的不利影响尽可能得到缓和。
不过还要认识到，无论采取哪种
形式的政策，商业决策依然是一个比竞争对手更优秀的方案。