城市道路交通管理论文范文

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语文命题作文《城市交通拥堵问题与交通管理的创新与解决》议论文作文范文高中初中作文范文参考作文

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城市交通拥堵问题与交通管理的创新与解决随着城市化进程的不断加速,城市交通问题日益突出,交通拥堵已成为制约城市发展和生活质量的重要问题。

怎样创新交通管理方式,有效解决城市交通拥堵问题,成为城市管理者和交通从业者共同关注的话题。

本文将探讨城市交通拥堵问题与交通管理的创新与解决。

一、城市交通拥堵问题的原因城市化进程的加速:城市化进程的加速导致城市人口数量增加,车辆保有量增加,道路容量跟不上需求,从而引起交通拥堵。

道路交通设计不合理:部分城市的道路交通设计不合理,交通流向不畅,交通瓶颈频繁出现,也是造成城市交通拥堵的重要原因。

交通管理制度不完善:交通管理制度不完善,交通安全意识淡薄,交通违法行为高发,也会造成交通拥堵。

二、交通管理的创新与解决制定合理的城市规划:城市规划应该以交通优先为目标,根据城市人口、车辆保有量和交通流量等指标,合理规划道路建设,并加强城市公共交通的建设。

推广绿色出行方式:推广绿色出行方式,如步行、骑行、公共交通等,鼓励市民减少使用私家车,降低机动车保有量,缓解城市交通拥堵。

利用信息技术手段:利用信息技术手段,如智能交通管理系统、交通导航系统等,实现城市交通信息化、智能化,提高交通运输效率和服务水平。

加强交通安全意识教育:加强交通安全意识教育,增强市民的交通安全意识和交通法规意识,减少交通违法行为,降低交通事故发生率。

三、成功案例北京市的“限购令”政策:北京市实施了“限购令”政策,对机动车采取限制措施,有效控制了机动车保有量的增长,缓解了城市交通拥堵问题。

广州市的轨道交通建设:广州市大力推进轨道交通建设,城市地铁线路网络不断完善,公共交通得到了大力发展,有效减少了私家车上路数量,缓解了城市交通拥堵问题。

四、结语城市交通拥堵是一个长期存在的难题,需要政府、交通从业者和广大市民共同努力。

通过制定合理的城市规划、推广绿色出行方式、利用信息技术手段和加强交通安全意识教育等措施来创新交通管理方式,有效解决城市交通拥堵问题,提高城市交通运输效率和服务水平,为城市的可持续发展做出贡献。

城市道路交通安全管理与控制

城市道路交通安全管理与控制

城市道路交通安全管理与控制摘要城市道路交通安全管理和控制是一个复杂的系统工程,需要综合考虑道路、车辆、行人等各种因素。

本文介绍了城市道路交通安全的现状和存在的问题,分析了交通事故的成因,提出了城市道路交通安全管理和控制的对策和措施,包括加强交通管理、完善交通设施、提高驾驶员素质、开展交通安全宣传教育等方面。

这些措施可以有效地提高城市道路交通安全水平,减少交通事故的发生,保障行人和车辆的安全。

关键词:城市道路交通、交通安全管理、交通安全控制、交通事故、交通安全教育AbstractUrban road traffic safety management and control is a complex system engineering, which needs to consider various factors such as road, vehicle, and pedestrian comprehensively. This paper introduces the current situation and problems of urban road traffic safety, analyzes the causes of traffic accidents, and puts forward countermeasures and measures for urban road traffic safety management and control, including strengthening traffic management, improving traffic facilities, enhancing driver's quality, and carrying out traffic safety publicity and education, etc. These measures can effectively improve the level of urban road traffic safety, reduce the occurrence of traffic accidents, and ensure the safety of pedestrians and vehicles.Keywords: urban road traffic, traffic safety management, traffic safety control, traffic accident, traffic safety education引言随着城市化的发展和交通工具的普及,城市道路交通日趋繁忙,交通安全问题也日益引起人们的关注。

城市道路交通的相关论文

城市道路交通的相关论文

城市道路交通的相关论文城市道路交通的相关论文每位学生在毕业的时候老师都会要求他们写一篇跟专业相关的论文,但是,你知道论文怎么写吗?下面,小编为大家分享城市道路交通的相关论文,希望对大家有所帮助!应急管理作为一项综合性的系统工程,涉及到应急预案、应急管理体制、机制和法制等多个方面。

我国的应急管理系统(体系)建设起步不久,实践经验和理论积累都比较有限。

同时受体制、文化和环境等因素的制约,国外的研究成果和经验往往很难直接应用于我国应急管理实践。

自2003 年“SARS”疫情之后,我国逐步建立和完善了以“一案三制”为核心的应急管理体系。

其中,“一案”是指应急预案,“三制”分别指应急管理体制、机制和法制。

当前我国业已形成以“一案三制”为基础的多层次、多部门、多灾种的应急管理体系[1].“一案三制”中的四个要素:预案、体制、机制和法制,既是相对独立的子系统,又是一个有机整体,它们之间相互影响、相互制约,共同组成复杂的应急管理体系[2].城市道路交通应急管理是应急管理的一个下位(下属)概念,城市道路交通应急管理系统既是城市道路交通管理系统的一个子系统,也是城市应急管理系统的一个重要的组成部分。

因此,我们可以把城市道路交通应急管理系统看作是由城市道路交通应急预案、应急管理体制、应急管理机制及应急管理法制组成的一个复杂系统,这个复杂系统又依附具体的城市,受该市道路交通基础设施、历史、地理、文化等因素的约束。

本文在分析城市道路交通应急管理“一案三制”的现状、相互关系和存在的问题的基础上,提出进一步改进和完善城市道路交通应急管理“一案三制”的现实可行方法,以促进城市道路交通应急管理系统发展。

1 我国城市道路交通应急管理“一案三制”的现状1. 1 城市道路交通应急预案应急预案是指在风险分析和评估的基础上,针对可能发生的突发事件或事故,事先制定的应对处理方案或措施[3].2006 年 1 月 8 目,国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》[4],随后陆续发布了事故灾难类、自然灾害类、突发公共卫生事件类等专项应急预案。

谈城市道路施工期间交通安全管理-管理毕业论文-管理论文

谈城市道路施工期间交通安全管理-管理毕业论文-管理论文

谈城市道路施工期间交通安全管理-管理毕业论文-管理论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要:城市交通系统是一个由多种要素组成的复杂系统,这一系统主要有人、车、路以及环境四个要素。

城市中的道路在进行施工时对四个要素同时造成了较大的负面影响,进而对道路的交通安全带来了诸多的问题。

从宏观和微观成两个层面对道路施工阶段的相关问题展开分析,进而明确城市道路施工过程中导致交通问题的原因,并提出针对性的措施。

关键词:城市道路;交通安全;管理引言交通系统本质上是一个复杂的动态系统,在对其展开分析的过程中首先要认识到道路上发生的多种交通安全事故都是多种因素叠加的结果。

只有从交通组成和交通量两个方面进行深入地分析,才能够认识到发生交通事故的根本原因。

城市道路在长期使用后必然会出现各种各样的问题,为保证城市道路的通行能力,就必须要对道路进行适当的维护和保养,因此城市道路中的施工现象无法有效的避免。

但是道路施工的过程会给周边的环境带来诸多的影响,如何尽可能降低道路施工带来的负面影响是一个重要的管理问题。

在道路施工的过程中,首先应尽可能减小施工对交通造成的影响;其次要尽可能降低道路施工给正常的行车驾驶人带来的风险。

现阶段在进行道路施工的过程中,施工路段的车速会显著降低,道路的通行能力明显下降,其他未施工路段则几乎不会受到影响。

当道路的施工区域占据了部分道路时,驾驶人在经过施工路段时不得不进行变道,这一行为会导致其他车道的车速变缓,进而出现一定的拥堵现象。

在这种情况下极易发生车辆之间的擦挂、轻微碰撞等事故,进而对道路的行车安全造成了较大的影响。

因此,在进行道路施工过程中应该对驶入施工道路的车辆进行降速要求,并采取有效的减速措施,使车辆低速驶过施工路段。

对施工期间的安全问题进行全面的分析进而采取科学的措施,能够降低道路施工对交通安全产生的负面影响,显著地提升道路施工的管理水平。

1城市道路施工区概述1.1道路施工区的定义在进行道路施工的过程中,为有效保证施工人员以及各种类型设备的安全,对部分道路进行维修的区域称之为道路施工区。

城市道路交通规划与管理

城市道路交通规划与管理

城市道路交通规划与管理摘要:城市道路交通规划与管理在城市发展中扮演着至关重要的角色。

本文旨在探讨城市交通规划与管理的重要性、面临的挑战以及解决方案。

城市交通规划与管理对于促进经济发展、提高居民生活质量和保护环境具有重要作用。

然而,城市交通领域面临诸多挑战,包括交通拥堵、环境污染和安全隐患等问题。

为了应对这些挑战,本文探讨了通过科技创新、智能交通系统以及可持续发展策略等手段来解决问题的可行性和有效性。

通过综合运用这些手段,可以有效地缓解交通拥堵、减少环境污染,提高交通安全性,从而推动城市交通系统向更加高效、智能和可持续的方向发展。

这些举措将有助于优化城市交通管理,为城市的健康发展和居民的生活品质提供有力支撑。

关键词:城市道路交通;规划与管理;挑战;科技创新;可持续发展引言:随着城市化进程的加速,城市道路交通问题日益突出,交通拥堵、空气污染等已成为困扰城市发展的重要障碍。

如何科学规划和有效管理城市道路交通,成为了当今城市管理者亟需解决的问题。

本文将围绕城市道路交通规划与管理展开讨论,探索解决当前交通问题的有效途径。

一、城市交通规划的必要性城市交通规划的必要性在于它是城市发展的基础性工作之一,直接影响着城市交通系统的效率、安全性和可持续性。

在城市化进程中,随着人口的增长和经济的发展,城市交通问题逐渐显现,交通拥堵、交通事故频发、环境污染等诸多问题成为了困扰城市居民的重要难题。

因此,通过科学规划城市交通系统,提高交通运输效率,改善交通环境质量,成为了当前城市发展的迫切需求。

城市交通规划的必要性体现在对城市交通系统的整体设计和布局上。

通过城市交通规划,可以合理规划道路、交通枢纽和公共交通设施的布局,使城市交通系统更加合理和高效。

例如,合理的道路布局和交通枢纽设置可以降低交通拥堵程度,提高交通运输效率,为居民提供更加便捷的出行条件。

城市交通规划的必要性还体现在对城市空间的合理利用上。

通过科学的交通规划,可以避免交通建设对城市空间资源的浪费,最大限度地提高城市土地的利用效率。

论城市道路交通拥堵控制与管理

论城市道路交通拥堵控制与管理

论城市道路交通拥堵控制与管理一、引言随着城市化进程的加速,城市道路交通拥堵问题日益凸显。

城市道路交通拥堵不仅使我们的出行变得困难,同时对城市经济、社会和环境带来了严重的负面影响。

因此,合理有效的城市道路交通拥堵控制与管理显得十分重要和必要。

二、城市道路交通拥堵的原因城市道路交通拥堵的原因很多,主要包括以下几个方面。

1.车辆过多:城市化进程加速使车辆投放量激增,但道路基础设施建设跟不上制约了城市道路交通发展。

2.道路狭窄:城市道路大多建设于旧城区与繁华商圈,道路狭窄往往导致交通拥挤。

3.车流集中:城市内车流集中的路段交通拥堵不可避免,如快速路、主干道等。

4.道路施工:城市道路维修加重车辆拥堵,道路施工成了交通拥堵主要原因之一。

5.不文明驾驶:不文明驾驶现象严重,如违章停车、乱穿马路等,增加了道路行车不畅的风险。

三、城市道路交通拥堵的解决方案1.完善道路基础设施完善道路基础设施是城市道路交通拥堵控制与管理的关键环节。

针对道路狭窄、车辆过多等问题,可以加强道路建设和提高道路通行能力。

加宽道路、完善交通信号灯、设置附加车道、建设环形交叉口等都能有效提高城市交通运行效率。

2.开展公共交通优先计划公共汽车、地铁、轻轨等公共交通工具是解决城市道路交通拥堵问题的重要措施。

通过公共交通优先计划,如车道划分、限制非公交车辆通行、设置“公益性车道”等,提高公共交通工具的运行速度和效率,减少私人车辆的使用,从而缓解交通拥堵。

3.完善交通管理机制城市道路交通拥堵解决需要落实交通管理机制,增强交通监管力度。

加强道路信息化建设,利用大数据、信息技术等手段,实现对交通运行情况的实时监测和数据分析,开展交通预测和动态管控。

同时,针对不文明驾驶现象,按照交通管理法律法规着重打击各种违章行为,违法行为“零容忍”。

4.推行绿色出行理念城市道路交通拥堵本质上是城市车辆增长与道路基础设施建设间不协调的体现,因此绿色出行理念应成为城市交通管理的重要组成部分。

论述城市交通问题及管理方案

论述城市交通问题及管理方案

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感谢支持!(Thank you for downloading and checking it out!)论述城市交通问题及管理方案一、城市交通问题概述城市交通问题的背景城市交通问题是我国城市化进程中必然面临的问题。

随着城市人口的快速增长,汽车保有量的持续攀升,城市交通供需矛盾日益加剧。

另外,城市交通基础设施建设跟不上城市发展的步伐,交通规划和管理手段不够科学合理,也导致了城市交通问题的加剧。

城市交通问题的现状目前,我国城市交通问题主要表现在以下几个方面:交通拥堵严重,特别是在上下班高峰期,道路拥堵情况更为严重;公共交通服务水平不高,部分城市的公共交通系统尚不能满足市民的出行需求;交通事故频发,城市交通安全形势严峻;交通污染问题日益突出,汽车尾气排放导致城市空气质量恶化。

城市交通问题的危害城市交通问题给城市居民的生活带来了很多负面影响。

首先,交通拥堵导致市民出行时间延长,影响工作效率和生活质量。

其次,交通拥堵还会增加城市空气污染,影响市民健康。

此外,交通事故频发给市民的生命财产安全带来威胁。

最后,交通问题还会制约城市的可持续发展,影响城市的经济繁荣和社会稳定。

因此,解决城市交通问题势在必行。

二、城市交通问题的具体表现城市交通问题是我国城市发展过程中普遍面临的挑战之一,具体表现在以下几个方面:交通拥堵问题:随着城市人口的增加和车辆普及,城市道路交通拥堵现象日益严重。

尤其在上下班高峰期,道路拥堵严重影响了市民的出行效率,增加了出行时间。

道路交通安全管理论文

道路交通安全管理论文

道路交通安全管理论文范文一:国内外道路交通安全对比分析[摘要]:国进入汽车社会,车辆急剧增加,各种负面效应也随之而来,加强道路交通安全教育是我们当随着我前的重要工作。

有三个途径:1.从未成年人抓起,筑牢未成年人道路交通安全防护网。

2.加强全民的道路交通道德建设。

3对驾驶员进行法律法规的安全教育[关键词]:安全教育道德建设未成年人交通道德实践《中华人民共和国道路交通安全法》从2021年5月1日起施行。

宣传贯彻好道路交通安全法是各级人民政府责无旁贷的责任,在对全社会进行普法教育的同时,应加强对学校的道路交通安全教育,第六条明确提出规定:“教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。

” 道路交通安全直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到经济建设的顺利进行。

它重视对广大人民群众人身安全的保护,强调依法管理和方便群众相结合,体现了“以人为本”的精神,强调依法管理和方便群众相结合。

道路交通活动是人们参与最多,涉及面最广的社交活动。

随着我国逐渐进入汽车社会,在大家出行便捷的同时,道路上的堵车现象也日趋频繁,事故急剧上升,这给我们道路交通管理工作带来了严峻的挑战。

除了加强道路交通设施建设.交通管理工作外,更重要的是加强道路交通安全教育,如何加强道路交通安全教育呢?以下将通过三个方面论证:一、筑牢未成年人道路交通安全防护网少年儿童是国家的未来和希望。

然而在现实生活中,涉及未成年人的车祸却频繁发生,据有关统计资料显示,涉及未成年人交通事故占事故总数的10%左右!对学校的学生道路交通安全教育是刻不容缓的,要针对青少年儿童的特点经常开展丰富多彩、形式多样的交通安全教育,使之成为规范化、制度化、经常化。

这不仅体现了对学生的关心和爱护,更能培养学生在社会上自觉遵纪守法的意识,促使他们在今后的学习、参与交通活动中,提高安全防范的能力,对于他们的安全健康成长是大有益处的。

使交通安全教育工作能够良性循环,为将来他们踏入社会奠定成为遵章守法的公民,将起到事半功倍之效。

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城市道路交通管理论文范文道路交通管理是政府实施公共管理的一项重要内容,它涉及经济、社会乃至政治、军事、文化等领域各个方面,是理论和实践相结合的产物。

下面是店铺为大家整理的道路交通管理论文,供大家参考。

道路交通管理论文范文篇一:道路交通管理改革思路党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,各行各业都摩拳擦掌。

纵观以往的改革往往都是自下而上的群众自发原创式改革,并且是先局部试验后全面推广。

道路交通管理的深化改革受法规、国标及政策限制,基层可以继续挖掘、创新,但改革的空间已经不大,因此这次深化改革需要顶层设计,科学地修改现有法律法规、国标和行业政策,应从以下几个方面开展扎实有效的工作。

一、培育交通管理理论竞争市场我国在道路交通管理理论研究方面起步晚,基础薄弱,原创性研究几乎是空白,现在各相关大学院系,研究机构基本上处于引进、消化、传播美国六、七十年代的理论成果。

而随着我国家庭乘用车辆的快速增长,道路里程不断延伸,移动互联网和车辆制造技术日新月异,必须对道路交通管理理论研究创新进行全方位的体制机制改革,以适应突飞猛进的交通管理实践。

(一)提高认识、统一思想。

道路交通管理技术理论应用是呈现两极分化的,大多数基层执行者、执勤者、执法人员平时在工作中很少运用到这些理论知识,只要是受过中等教育培训几个月的专业技能就能胜任工作了,这容易给人们带来一个错误的认识,道路交通管理工作是一个没有什么技术含量和理论知识的行业。

其实交通管理许多岗位都是需要非常专业的理论知识的,如交通指挥决策人员、道路建设设计前期审核人员、大型建筑物的交通组织审核人员、信号设置调试人员、交通事故处理人员等都需要有一定的专业理论知识,决不能因为基层执行人员对理论知识的要求低,就否定整个行业的理论应用和创新的重要性和紧迫性。

(二)加大投入力度、建立激励机制。

任何思想理论的发展都需要资本的持续投入,只不过有些理论自身内生性能产生资本收益,如股市、期货、债市技术理论,只要是在竞争中胜出就能直接赚取大量财富,它自动内生性就能推动自身理论的繁荣。

但像道路交通管理等公共服务方面的理论,是社会管理领域非常小的一个分支,并且又是很边缘化的学科,即便在这方面钻研的再精深,不可能直接赚取财富,这就带来一个致命的问题,这个行业不能留住人才,更不可能吸引人才,这就使得现有道路交通管理理论研究和创新日趋凋萎、萧条。

由此看来道路交通管理理论市场靠自身内生性繁荣是不可实现的,那就需要政府行政之手有目的地进行干预,政府应该进行必要的资金投入,并建立激励机制,吸引招揽人才进入交通管理行业,我国每年投入公路交通的建设经费都在上千亿元以上,相对于这些硬件投入,理论的研究研发投入简直是九牛一毛,但是这些理论技术一旦应用于交通实践就会更有效地发挥硬件投入的效率,这样事半功倍的事何乐而不为。

(三)建立各类交通管理学术论坛。

任何思想的交流都离不开面对面的语言交流,当人们面对面讨论、演讲、辩论时,人脑会集中精力调动所有的神经进行思索,在这种学术氛围下往往能激发出灵感,碰擦出创新的火花,通过双方或多方的激辩很容易使人分辨出思想理论的真伪,所以学术理论的创新和发展离不开学术论坛的交流,学术论坛是理论创新的摇篮。

至少每年要举办一次全国性的道路交通管理高峰论坛,各类主题的讨论会谈也应定期举办,如大城市交通管理、高速公路交通管理、山区道路交通管理、客运车辆交通安全等等不一而足都可以开展交流和讨论。

二、完善交通管理法律法规修定工作党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,依法治国前提是有法可依。

2004年颁布实施的《中华人民共和国道路交通安全法》(以下称《道路交通安全法》)及其配套法规、规章,确立了我国新的道路交通安全法律体系,但十多年的基层执法工作实践暴露出了部分缺陷,这套法律体系还有可以完善的空间,从以下几方面着手完善和修定是非常必要的。

(一)立法修法的科学性。

立法修法的科学性涉及内容很丰富,最重要的就是法律条款制定的公平和公正性,现行《道路交通安全法》通过十多年来的基层执法实践确实发现了很多条款缺乏公平公正性,必须及时进行修定,否则会影响法律执行的效力和效果,如:第九十九条第四款,机动车超过规定时速百分之五十的,可以并处吊销机动车驾驶证;那么在限速40公里/小时的路段上只要当事人驾车超过60公里/小时,理论上执法部门就可以吊销其驾驶证,但当限速120公里/小时时必须达到180公里/小时以上才能吊销驾驶证,前一种情况的危害性明显要小于后一种情况,一般来说在前一种路段上犯错的概率会很高,又往往都是无意识犯错,而后一种路段上犯错的概率会很小,当事人往往是故意犯错,这两种违法行为都要吊销驾驶证显然对前者是不公平的。

(二)法律的可操作性。

现行道路交通安全法律、法规的部分条款在执法层面存在着不易操作的困难,具体有二种类型,一是取证困难。

如:近几年来查处的追逐竞驶违法行为寥寥无几,不是违法量少查不到,关键的结症在于取证困难,如果我们把它量化成具体数值,执行起来就很方便了,高速公路只要超速180公里/小时以上,城市道路只要超速130公里/小时以上,公路和城市快速路只要超速150公里/小时以上,都可以认定为追逐竞驶,那就便利许多,执行效率会大幅度提高。

二是执行成本高。

如:货运车辆超载这一顽症十几年来屡治屡犯,由于查处一辆超载车辆,执法人员要引导车辆过磅秤,还要卸载驳货等繁琐程序,整个处理过程需几个小时,效率低下,超载车辆又非常普遍,查获的是绝少数,但近年来各地高速公路实行计重收费后,长途货车行走高速公路严重超载情况大幅减少,这就启发我们如果在高速公路主线上设立计重取证系统,对超载车辆进行非现场处罚,超载车辆会迅速减少,货运市场也会走向良性循环。

三、规范职业驾驶人培训及管理杭州市人行横道汽车让人蔚然成风,已成为杭州城市文明亮丽的风景,这是首先在广大公交驾驶人中提出并坚持做到,才逐渐扩展到整个社会的。

职业驾驶人既是交通文明建设的一面旗,更是获益者,他们有需求更有动力,目前急需在以下几方面加以规范。

(一)取缔客运车辆挂靠和承包经营模式。

全国每年发生一次死亡十人以上的重特大交通事故很大一部分是由挂靠和承包经营客车造成的,这类客车往往游离于客运企业安全管理以外,驾驶人员不固定,平时不参加安全学习,承包人对驾驶人没有制约措施,一旦发生非现场违法行为驾驶人往往溜之大吉,执法部门不能及时有效对这部分重点驾驶人进行处罚。

再加上这部分客运车责任人往往疏于车辆保养维修,经常带病行驶,事故发生率高居不下是在情理之中,所以必须逐渐取缔挂靠和承包经营客车。

(二)全面落实驾驶人职业化教育。

改革开放前,驾驶人是从职业化教育开始培养,必须在职业驾驶技术学校接受全面系统的职业化教育,考试合格才能取得货车驾驶证,并且要在有经验的货车驾驶师傅的跟车辅导下,经过一年的实习才能单独执行任务,事实证明上世纪七、八十年代职业驾驶人整体素质普遍好于现今。

大家可以想一想,工厂的工人操作机床、电机等工种都需要在职业技术学校学习二三年,更何况比它们复杂的多、也危险的多的驾驶职业。

应该实事求是的看问题,不能因为是计划经济的产物就一概否定,回归经过几十年实践锤炼过的有效措施是非常必要的。

道路交通管理论文范文篇二:机动车道路交通管理中的限制性政策探究摘要:近年来,国内一些大中城市政府为解决城市交通拥堵以及城市雾霾污染等问题,相继出台了一系列的限制性政策。

但从实施的效果来看,这种政策并未从根本上解决交通拥堵及污染问题,因此必须采用一揽子治理方案。

关键词:交通限制性政策;依据分析;治理方案2010年,北京首先出台了《北京市小客车数量调控暂行规定》,成为国内首个发布汽车限购令的城市。

在接下来的三年里,四大直辖市中除去重庆以外的三个直辖市,以及成都、广州、贵阳、哈尔滨、杭州、兰州、石家庄、武汉等省会城市均发布了机动车限行、限购政策。

各地的交通限制性政策已成燎原之势,在各大中型城市蔓延,并不断推陈出新。

每个公民都有责任有义务为减少汽车污染、创造美好环境做出应有贡献。

但这并不能成为城市管理者推行禁行、限行、限购政策的根据。

倘若缺乏一揽子治理方案,单纯采取限制性措施,能否收到预期效果仍有待观察。

因此,以限行、限购为主要手段治理大气污染的政策应当谨慎采用。

一、当前我国机动车主要限制性政策目前各地的交通限制性政策各有所异,但主要以限行、限购为主。

近些年来,国内多个城市在治堵方面进行了积极探索,举措大致可分为如下几种:(一)摩托车禁行2005年1月15日,广州召开了市区摩托车限行方案听证会,规定从2007年1月1日起,全天候24小时在市区中心城区摩托车禁行。

2009年8月底安徽省审议通过了《合肥市道路交通安全条例》。

根据《条例》规定,合肥市区将停止办理摩托车登记(因公需要的除外);外地注册的摩托车(含三县)也不得迁入市区登记,外地(含三县)摩托车不得进入合肥市区二环路以内(不含二环路)道路行驶。

(二)尾号限行2007年8月17日至20日,北京市首次实行机动车尾号限行,成为国内第一个采取尾号限行办法治理交通拥堵的城市。

而尾号限行的“前身”则是奥运会期间,由北京开始的单双号限行。

此后杭州、成都、石家庄等城市,也先后实施了尾号限行措施。

(三)限制外地车辆非北京市载客汽车在办理进京证后进入五环路行驶,不仅要遵守尾号限行规定,而且工作日7时至9时、17时至20时,禁止在五环路以内道路行驶。

[1]上海、天津也出台了类似的限行措施。

(四)限制购买汽车2010年12月23日,北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则,俗称“限购令”。

其主要是通过摇号的方式作为实施手段,达到控制北京汽车保有量的目的。

而上海则采用车牌指标拍卖来控制机动车总量。

天津市结合两地的经验出台了有偿竞拍和无偿摇号相结合的模式,购车指标中一部分通过摇号方式放出,另一部分则依照拍卖方式下放到新车主手中。

(五)辅助性措施作为限行、限购政策的补充,各地方政府还采取了一些辅助性措施,比如,提高停车费、错时上下班、免费公交、征收汽车排污费等。

其中,北京、深圳等城市采取了提高停车费的措施,借价格杠杆来缓解城市拥堵。

北京于2010年4月12日、重庆于2009年12月21日起实行错时上下班政策。

二、机动车限制性政策的实施依据(一)法律依据从限行政策的起源来看,北京市在奥运会期间采取的全市范围内的单双号限行措施是依据《道路交通安全法》第39条而采取的临时性措施,并由官方在媒体上正式宣布了起止期限。

奥运会后北京继续发布的关于实施交通管理措施的通告,便只具有行政规章的“准法”性质了。

从各地政策实施的过程来看,全国多数地区交通限制措施的实施细则均以政府规章的形式发布并执行。

当然,也有一些地方人大制定了一些地方性法规来指导政策的制定,如《合肥市道路交通安全条例》。

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