安全生产与文明施工

一、编制依据

1、经过审查的本项目设计图纸。

2、经过审批的本项目施工组织设计。

3、《建筑法》

4、《安全生产法》

5、相关各分部、分项工程安全生产技术

6、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）

二、工程概况

XX名苑工程项目建设用地位于XX省XX市海甸岛东部开发区白沙门村北侧。东西两面临路，北接滨海明珠小区，南靠白沙门中村居民用房，该地块呈梯形，北小南大，总用地面积为21785.64㎡。施工现场“三通、一平”临时设施已做好，已做好图纸设计交底和会审。建设单位：XX旭晟房地产开发XX，设计单位：XX雅克建筑设计XX，勘察单位：XX有色长勘勘察院，监理单位：XX航达工程建设监理公司，监督单位：XX市建筑工程质量安全监督站，施工单位为XX省第五建筑工程公司。本工程为群体工程分A1、A2、B1、B2、C栋住宅、商铺、地下室，工程开工日期定为2007年8月10日，竣工日期为2008年8月24日，总工期为395天。

三、安全生产施工方案

（一）建设工程安全生产的特点

1、建筑产品的多样性决定了建筑安全问题的不断变化。建造不同的建筑产品，对人员、材料、机械设备、防护用品、施工技术等有不同的要求，且建筑现场环境也千差万别，这些差别决定了建设过程中不断面临新的安全问题。

2、建筑工程的流水施工，使得施工班组需要变换工作环境。建设过程中的周边环境、工作条件、施工技术等都不断发生变化，包含着较高的风险，相应的防护设施应先做好。

3、建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。

4、公司与项目部分离，致使公司的安全措施并不能在项目部得到充分的落实。

5、多个建设主体的存在及其关系的复杂性决定了建筑安全管理难度较大。

6、目标（结果）导向对建设单位形成一定压力。

（二）安全生产的管理机构

针对建筑工程安全生产的特点及难点，要组建强有力的安全生产管理机构，认真落实安全生产责任制，严格按安全管理制度来抓好安全生产工作。本项目具体的安全管理机构详见附图。

（三）本项目工程的安全生产管理目标

本项目工程的安全生产管理目标为：死亡和重伤事故发生率为0，轻伤事故发生率为0，班组安全生产隐患控制为0。

（四）本项目工程安全生产的管理制度

为了达到预定的安全生产管理目标，要制订切实可行的安全管理制度，并严格按安全生产管理制度执行，落实到实处。本项目的安全生产管理制度如下：

1、建筑施工企业安全生产许可制度。建筑施工企业一定要取得安全生产许可证，方可从事建筑活动。

2、建筑施工三类人员考核任职制度。三类人员是指建筑施工企业的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员要经过建设主管部门依据有关要求考核合格后方可上岗任职。

3、建设主管部门的监督检查制度。

4、安全生产教育培训制度。企业各种人员要按《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求进行培训学习，对于新工人要进行三级安全教育。

5、安全生产责任制度。就是对各级负责人，各职能部门及各类施工人员在施工和管理过程中，应承担的责任做出明确的规定。是施工企业最基本的安全管理制度，具体相关人员的安全责任制如下：

项目经理安全生产责任制

⑴、项目经理是企业法人代表在工程管理中的委托人，是本项目的安全生产第一责任人，对本工程项目劳动保护、安全生产、文明施工负全面领导责任。

⑵、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律，法规以及劳动保护的方针政策，并检查落实执行情况。

⑶、结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

⑷、坚持“安全第一、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，制定安全生产责任制，把安全生产落实到实处。

⑸、组织编制、审定和实施施工组织设计（或施工方案）及专业性较强的作业项目中具有针对性的安全技术措施和文明施工方案。

⑹、定期领导组织安全生产检查，并研究解决安全生产存在的问题，消除事故隐患。每月最少召开一次安全生产会议，分析安全生产情况。

⑺、对职工进行安全生产、安全技术和遵章守纪及新工人入场的三级教育，督促各级人员做好本职X 围的安全工作。

⑻、主持重大伤亡事故（或未遂重大事故）的调查处理，提出处理意见改进措施，并督促实施。

⑼、改善劳动条件，合理使用生产经费及安全措施经费。

⑽、服从各级安全主管部门对施工现场安全生产的各项指令，并认真及时贯彻实施。

项目生产副经理安全生产责任制

⑴、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。

⑵、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

⑶、经常对下级人员进行安全责任制教育，并检查执行情况。

⑷、参与定期安全检查，对查出的问题要定人限期整改。落实整改措施，并相应制定不使问题重复出现的措施或制度。

⑸、参与重大伤亡事故（或未遂重大事故）的调查处理，提出改进措施，督促实施，并对事故责任人提出处理意见。

安全员安全生产责任制

⑴、在项目经理领导下，对于管理工程的安全生产负检查、督促的重要责任。

⑵、认真贯彻和宣传上级制定的各项规章制度，并监督检查执行情况。

⑶、组织安全生产的宣传教育工作，协助搞好安全生产，文明施工达标活动。

⑷、参与定期或不定期安全检查，查出的问题要督促在限期内整改完。

⑸、按照施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，督促、检查有关人员贯彻执行。

⑹、深入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护措施，纠正违章指挥，冒险蛮干。

⑺、制止违章指挥，违章作业的现象遇有危及人身安全或财产损失险情，有权制止作业，组织撤离危险区域，并立即向有关领导报告。

⑻、组织或参与进入施工现场的劳保用品防护设施、器具、机械设备的检验检测及验收工作。

⑼、发生工作事故，要协助保护好现场，及时上报，认真负责参与工作事故的调查、分析整改方案（或措施）的制定，不隐蔽事故情节，严格执行“四不放过”的原则。

⑽、接受上级部门的业务指导，负责安全管理资料的归档整理工作。

质量员安全生产责任制

⑴、贯彻执行有关安全生产法律、法规、规X和标准，正确认识安全与质量的关系，当质量与安全发生矛盾时，必须服从安全。

⑵、督促各班组人员遵守安全生产技术措施和有关安全技术操作规程，有责任制止违章指挥，违章作业。

⑶、发现事故隐患，首先责令班组人员进行整改，或者停止作业，并及时报告给施工员（工长）和安全员进行处理，并跟踪整改落实情况。

⑷、发生事故后，要立即上报，并保护好现场，参与调查与分析。

施工员(工长)安全生产责任制

⑴、对所管工程的安全生产负直接责任。

⑵、认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规章制度。

⑶、组织实施施工组织设计（施工方案）中的施工安全技术措施。

⑷、负责对分部分项工程进行安全技术交底，并付诸实施，对班组的操作进行具体指导，不违章指挥。

⑸、组织工人学习安全技术操作规程，教育工人不要违章作业。

⑹、及时落实安全生产、文明施工、安全教育等有关制度、规定。在施工进度与安全生产发生矛盾时，生产必须服从安全。

⑺、参与定期不定期经常性的安全检查，并及时落实隐患整改工作。

⑻、认真消除事故隐患，发生伤亡事故，要立即上报，保护现场，积极抢救伤员，协助事故调查整改工作的进行。

机械管理员安全生产责任制

⑴、对机械设备的组织、管理检查安装指挥方面负直接安全责任。

⑵、严格执行各项机械设备管理的安全技术操作规程及规章制度。

⑶、掌握本项目的机械设备、技术状况、做好管、用、养、修工作确保性能良好，安全装置齐全完好，灵敏可靠。

⑷、负责收集、审查项目机械管理的各种原始资料，经常对机械设备进行安全检查，发生故障要及时排除、禁止设备带病运转。

⑸、指挥、监督机械设备装、拆安全施工方案的实施、组织参与设备的验收工作，做好验收记录。

⑹、对机械设备进行定期不定期检查，并参与安全生产检查，对检查出的设备隐患要做好记录，落实整改措施。

⑺、参与安全事故调查，提出处理意见。

材料员安全生产责任制

⑴、对采购的安全防护用品，设施器具和材料的质量负有直接的安全责任，禁止采购影响安全的不合格材料和用品。

⑵、熟悉建筑施工安全防护用品，设施、器具的有关标准、性能技术参数，检验检测方法，质量鉴别，不断提高业务水平。

⑶、对采购的产品必须检查要有产品生产许可证、质量合格证、安监证等。

⑷、做好安全防护用品、施工机具等入库的保养发放、检查工作，对不合格的产品严禁购入施工现场。

⑸、贯彻落实材料管理制度，完善建立相关材料文件的质量记录，并做好材料验收台帐。

班组长安全生产责任制

⑴、对本班组人员在施工过程中的安全生产负直接责任。

⑵、严格执行各项安全生产规章制度、安全技术操作规程以及安全技术交底工作。

⑶、根据班组人员的技术，体力思想等情况合理安排工作。

⑷、制止本班组人员违章作业，有权拒绝违章指令。

⑸、组织本班组人员学习安全规X、标准、规定。对新工人进行第三级安全教育。

⑹、进行班前安全活动的检查和交底作业，并做好班前活动记录。对所使用的机具、设备、防护用品、防护设施及作业环境进行安全检查，对本班组的工作部位位置特点和安全注意事项等内容进行交底。发现隐患要采取措施及时消除。

⑺、要加强施工过程的检查力度，及时发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。

⑻、发生工伤事故要立即组织抢救，并向施工管理人员报告，并保护好现场，协助有关人员进行事故调查，及时做好整改工作，吸取经验教训。

工人安全生产责任制

⑴、对自己在施工生产过程中的一切安全生产活动负直接责任。

⑵、遵守劳动纪律、服从领导,工作时思想集中,坚守岗位,未经培训不得从事本工种作业。

⑶、认真学习并严格执行安全技术操作规程,自觉遵守各项安全生产规章制度。

⑷、认真执行安全技术交底,不得违章作业。

⑸、积极参加安全活动,服从安全人员的指挥。

⑹、发扬团结精神,互相帮助,互相监督,对新工人传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用品,做到正确使用,不乱拆乱改。

⑺、对不安全作业提出合理建议,有权拒绝违章指挥。

⑻、发生伤亡和未遂事故要保护好现场,并立即报告班组长和项目部领导。

6、依法批准开工报告的建筑工程备案制度。

7、特种作业人员持证上岗制度。

8、专项施工方案编制和审批制度。

9、施工起重机械使用登记制度。

10、危机施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度。

11、施工现场的消防安全责任制度。

12、安全事故报告制度。

13、生产安全事故的应急救援制度。

14、意外伤害保险制度。

（五）安全生产施工的准备工作

对进场作业的人员要进行培训教育后才能上岗，各特殊工种要有上岗证。要组织施工作业人员熟悉设计图纸及有关安全规X和安全操作规程。在施工中要严格遵守安全规X。要先组建好安全管理机构，认真落实安全生产责任制。制订好针对性强的安全管理制度，严格用制度来管理安全生产工作。编制好相关的专项施工方案且要经过审批，按方案来施工。

要做好施工现场的三通一平工作，合理布置施工现场，确保施工现场道路畅通，做好施工现场的排水措施，确保雨季时场地不积水影响施工。场内材料要合理堆放，生活区与施工区要分开。

用于施工现场的生产设备，材料要有出厂合格证，检验报告及使用安装说明书等。对危及安全生产的设备、材料不能进场使用。安全生产的设备安装要牢固、防护措施要到位。

（六）各分部分项工程的安全生产技术措施

1、临时用电

建筑施工现场专用临时用电的三项基本原则是：①必须采用TN-3接地接零保护系统，②必须采用三级配电系统，③必须采用两级漏电保护。临时用电架设，安装要符合《施工现场临时用电安全技术规X》的要求。具体架设及用电量计算详见临时用电施工组织设计。

2、土方工程

土方工程是建筑工程施工中主要分部分项工程之一，包括土方的挖掘、运输、填筑和压实等主要施工过程。以及所需的排水、降水和土壁支撑的设计施工准备的辅助过程。本项目A1、A2栋地下室土方开挖及支护安全详见A1、A2栋地下室土方开挖及支护设计和施工方案。B1、B2、C栋住宅及商铺土方开挖安全生产技术措施详见该土方工程开挖方案。

3、模板工程

模板工程是砼结构工程施工中的重要组成部分。在建筑施工中占有相当重要位置。一般模板通常由三部分组成：模板面、支撑结构和连接配件。本项目模板采用木胶合板，支承结构采用木龙骨，木立杆，连接件采用螺栓和铁钉。模板材料的强度刚度要符合方案设计施工规X要求。在安装和拆除时要严格按照安全生产技术操作，确保结构安全。具体详见模板工程施工专项方案。

4、脚手架工程

脚手架是建筑施工中必不可少的临时设施。随着工程进度而搭设，工程完毕就拆除。脚手架搭设不牢固，不稳定，就容易造成施工中的伤亡事故。本项目外脚手架采用双排扣件式钢管脚手架。内脚手架采用马凳式内脚手架。脚手架的搭设和拆除和拆除详见脚手架搭设专项方案。

5、物料提升机的安装和拆除

物料提升机是建筑施工现场常用的一种输送物料的垂直设备。它是以卷扬机为动力，以底架、立柱及天梁为架体以钢丝绳为传动，以吊篮为工作装置。在架体上装设滑轮、导轨、导靴、安全保护装置等卷扬

机配套构成完整的垂直运输体系。物料提升机必须有出厂合格证。具体安装、拆除、使用及保养，详见物料提升机安装及拆除专项方案。

6、建筑机械

6.1、静力压桩机安全要点：

（1）打桩施工场地应按坡度不大于3%，地耐力不小于8.5n/m2的要求进行平整、夯实。地下不得有障碍物。

（2）桩机周围应有明显标志或围栏，严禁闲人进入。

（3）雷电天气无避雷装置的桩机，应停止作业。

（4）拆装桩机时，应设专人指挥，严禁闲杂人员靠近。

（5）桩机停止作业后，要切断电源和电路开关。

6.2、挖掘机的安全使用要点：

（1）挖掘机驾驶室处传动部分，必须安装防护罩。

（2）取土、卸土不得有障碍物，在挖掘时任何人不得在铲斗作业回转半径X围内停留，装车作业时，应待运输车停稳后进行。铲斗应尽量放低，并不得砸撞车辆，严禁车箱内有人，严禁铲斗从汽车驾驶室顶上越过。

（3）驾驶司机离开操作位置，不论时间长短，必须将铲斗落地并关闭发动机，不得用铲斗吊运物料。

（4）作业结束后，应将挖掘机开到安全地带，落下铲斗制动好回转机构，操纵杆放在空挡位置。

6.3、推土机的安全使用

（1）推土机不能推石灰、烟灰等粉尘物料和用作碾碎石块的工作。

（2）牵引其他设备时，应有专人负责指挥。钢丝绳的连接应牢固

（3）填沟作业驶近边坡时，铲刀不得越出边缘。后退时，应先换档，放可提升铲刀进行倒车。

6.4、砼搅拌机的安全使用

（1）新机使用前应按使用说明书的要求，对系统和部件进行检验及必要的试运转。

（2）移动式搅拌机的停放位置必须选择平整坚实的场地，周围应有良好的排水措施。

（3）搅拌机就位后，放下支腿将机架顶起，使轮胎离地。在作业时期较长的地区使用时，应用垫木将机器架起，卸下轮胎和牵引杆，并将机器调平。

（4）料斗放到最低位置时，在料斗与地面之间应加一层缓冲垫木。

（5）接线前检查电源电压，电压升降幅度不得超过搅拌机电气设备规定底5%。

（6）作业前应先进行空载试验，观察搅拌筒内叶片旋转方向是否与箭头所示方向一致。如方向相反，则应改变电机接线。反转出料的搅拌机，应按搅拌筒正反转运转数分钟，察看有无冲击抖动现象。如有异常噪声应停机检查。

（7）搅拌筒或叶片运转正常后，进行料斗提升试验，观察离合器、制动器是否灵活可靠。

（8）检查和校正供水系统的指示水量与实际水量是否一致，如误差超过2%，应检查管路是否漏水，必要时调整节流阀。

（9）每次加入的混合料，不得超过搅拌机额定值的10%。为减少粘罐，加料的次序应为粗骨料→水泥→砂子，或砂子→水泥→粗骨料。

（10）料斗提升时，严禁任何人在料斗下停留或通过。如必须在料斗下检修时，应将料斗提升后，挂好保险挂钩或采取有效措施固定。

（11）作业中不得进行检修、调整和加油，并防止砂、石等物料落入机器的传动系统内。

（12）搅拌过程不宜停机，如因故必须停机，再次启动前应卸除荷载，不得带载启动。

（13）搅拌机在场内移动或远距离运输时，应将进料斗提升到上止点，挂好保险挂钩或采取有效措施固定。

6.5、砼输送泵的安全使用

（1）泵机必须放置在坚固平整的地面上，如必须在倾斜地面停放时，可用轮胎制动器卡住车轮，倾斜度不得超过3°。

（2）料斗网格上不得堆满混凝土，要控制供料流量，及时清除超粒径的骨料及异物。

（3）搅拌轴卡住不转时，要暂停泵送，及时排除故障。

（4）供料中断时间，一般不宜超过1h。停泵后应每隔10min作2～3个冲程反泵一正泵运动，再次投入泵送前应先搅拌。

（5）作业后如管路装有止流管，应插好止流插杆，防止垂直或向上倾斜管路中的混凝土倒流。

（6）在管路末端装上安全盖，其孔口应朝下。若管路末端已是垂直向下或装有向下90°弯管，可不装安全盖。

（7）洗泵时，应打开分配阀窗，开动料斗搅拌装置，作空载推送动作。同时在料斗和阀箱中冲水，直至料斗、阀箱、混凝土缸全部洗净，然后清洗泵的外部。若泵机几天内不用，则应拆开工作缸全部洗净，然后清洗泵的外部。若泵机几天内不用，则应拆开工作缸橡胶活塞，把水放净。如果水质浑浊，必须清洗供水系统。

6.6、砼振动器的安全使用

6.6.1、插入式振动器的使用要点

（1）插入式振动器在使用前应检查各部件是否完好，各连接处是否紧固，电动机绝缘是否良好，电源电压和频率是否符合铭牌规定。检查合格后，方可接通电源进行试运转。

（2）作业时，要使振动棒自然沉入混凝土，不可用力猛往下推。一般应垂直插入，并插到下层尚未初凝层中50～100mm，以促使上下层相互结合。

（3）振动棒各插点间距应均匀，一般间距不应超过振动棒抽出有效作用半径的1.5倍。

（4）应配开关箱安装漏电保护装置，熔断器选配应符合要求。

（5）振动器操作人员应掌握一般安全用电知识，作业时应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。

（6）工作停止移动振动器时，应立即停止电动机转动；搬动振动器时，应切断电源，不得利用软管和电缆线拖拉、扯动电动机。

（7）电缆不得有裸露导电之处和破皮老化现象。电缆线必须敷设在干燥、明亮处；不得在电缆线上堆放其他物品，以及车辆碾压；更不能用电缆线吊挂振动器等。

6.6.2、附着式振动器安全使用要点

（1）在一个模板上同时使用多台附着式振动器时，各振动器的频率应保持一致，相对面的振动器应错开安装。

（2）使用时，引出电缆线不得拉得过紧，以防断裂。作业时，必须随时注意电气设备的安全，熔断器和保护接零装置必须合格。

6.7、钢筋机械

6.7.1、钢筋切断机安全使用要点

1）接送料的工作平台应和切刀下部保持水平，工作台的长度应根据待加工材料长度设置。

2）机械未达到正常运转时，不可切料。切料时，必须使用切刀的中、小部位，紧握钢筋对准刃口迅速投入。送料时应在固定刀片一侧握紧并压住钢筋，以防钢筋末端弹出伤害，严禁用两手分在刀片握住钢筋俯身送料。

3）不得剪切直径及强度超过机械铭牌额定的钢筋和烧红的钢筋。一次切断多根钢筋时，其截面积应在规定X围内。

4）切断短料时，手和切刀之间的距离应保持在150mm以上，如手握端小于400mm时，应采用套管或夹具将钢筋短头压住或夹牢。

5）运转中，严禁用手直接清除切刀附近的断头和杂物。钢筋摆动周围和切刀周围，不得停留非操作人员。

6.7.2、钢筋调直机的安全使用要点

1）在调直块未固定、防护罩未盖好前不得送料。作业中严禁打开各部防护罩及调整间隙。

2）当钢筋送入后，手与曳轮必须保持一定的距离，不得接近。

3）送料前，应将不直的料头切除，导向筒前应装一根1m长的钢管，钢筋必须先穿过钢管再送入调直筒前端的导孔内。

6.7.3、钢筋弯曲机的安全使用要点