浅议如何做到为民、务实、清廉1

1 严格执行《廉洁从政准则》，切实做到为民务实清廉 内蒙古自治区公路局 宋仁勇 2010年3月

党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。1997年3月中央颁布实施的《党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，对于促进党员领导干部廉洁自律、加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设发挥了重要作用。《廉政准则》是在《廉政准则（试行）》基础上、总结实践经验、适应新形势新任务新要求进行修订的，体现了继承与创新、治标与治本，原则性与可操作性的有机统一，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。 以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党在总结以往发展的经验教训的基础上，为解决我国发展中出现的诸多矛盾和问题，保证发展循着科学的轨道健康运行而提出的重大战略思想。反对和防止腐败关系党和国家的生死存亡，关系到党的事业的兴衰成败。腐败严重扰乱了市场经济秩序，破坏了投资环境，制约了经济发展。腐败产生的原因虽然是多方面的，但不论是直接的还是间接的，最终离不开生产力落后的原因。发展是解决一切问题的要害。要在现代化建设的进程中推进党风廉政建设和 2

反腐败工作，就必须把新的《廉洁从政若干准则》作为指导党风廉政建设和反腐败工作的重要原则，就必须认真学习、牢固树立、自觉落实新的《廉洁从政若干准则》。 当前，为应对国际金融危机，中央采取了一系列促进经济平稳较快增长的政策措施，为公路建设事业发展提供了新的机遇，我们又迎来了新一轮大建设大发展的黄金时期。但是，必须清醒地看到，在复杂多变的国际国内形势下，公路行业面临的困难和问题也是前所未有的，改革发展的任务比过去更加艰巨。因此，抓好党风廉政建设和反腐败工作，保证公路建设实现快速发展、科学发展、安全发展和协调发展，责任重大，意义深远。 我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，切实加强自身党性修养，充分发挥模范带头作用，切实做到为民、务实、清廉。 十七大报告在阐述党的建设的总体布局时，对党建提出了三个要求：为民、务实、清廉。报告指出，“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。 3

“为民、务实、清廉”三个关键词言简意赅，突出反映了时代的呼声、人民的呼声、建设和发展中国特色社会主义的呼声，不仅有强烈的现实针对性，而且充分反映了党中央对新历史条件下党建的高度重视和清醒认识。 “为民、务实、清廉”就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六大以来中央关于加强党员领导干部作风建设的部署和要求，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的“八个方面”领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风建设。 历史和现实一再告诉我们，党风廉政建设关乎党的事业全局。党的事业要顺利发展，很重要的一条，就是党员、干部特别是领导干部必须具备优良的作风。党员领导干部要提高对加强党风廉政建设的认识，自觉端正自己的作风，切实做到为民、务实、清廉。 一、为民，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。忠实地贯彻执行党的群众路线，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。教育和引导广大党员始终坚持群众观点，代表群众利益，坚持从群众中来、到群众中去的根本工作路线和方法，赢得群众的信任和支持。坚决纠正那些对群众疾苦漠不关心、对群众安危麻木不仁的态度和作风。要充分发挥党组织的职能作用，组织带领广大党员经常深入到困难大、生活艰苦、群众意见多、工作基础差的地方去。关心群众疾苦，倾听群众呼声。凡是涉及群众利益的事情，都要充分听取群众意见，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，使群众不断从经济社会发展中得到更多的实惠。 4

要正确处理各种利益关系和矛盾纠纷。在社会主义市场经济条件下，人民内部的利益矛盾增多，更要加强和改进思想政治工作方法，运用说服教育、示范引导和提供服务等手段做好新形势下的群众工作。要教育和培养广大党员干部，在实践中不断提高协调和处理群众利益的能力，对群众反映的问题，做到件件办理有着落，事事落实有回音。凡是为民造福的事情就千方百计地办好，凡是损害广大人民利益的事情就坚决不办。讲大局、顾整体，正确处理局部和整体的关系，做到令行禁止、政令畅通。大兴求真务实之风，重实际、说实话、办实事、求实效，坚持深入基层，深入群众，吃透上情，掌握下情，了解民意，集中民智，善于把上级的决策同本地区本单位的实际结合起来，创造性地开展工作。把为人民服务作为最大追求，把为人民谋利益作为最高目的，认认真真访民情，诚诚恳恳解民忧，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。 二、务实，就是坚持勤奋工作、埋头苦干，扎扎实实地做好各项工作。要树立正确的政绩观。真正的政绩是为党和人民踏实工作的实绩，是经得起群众、实践和历史检验的实绩。务实就要求真。所谓“求真”，就是“求是”，也就是依据解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，去不断地认识事物的本质，把握事物的规律。所谓“务实”，则是要在这种规律性认识的指导下，去行动，去实践。求真务实是统一的，是对我们自律心态和自身道德的约束。不能在思想上有偏误，不能在利益上纠缠，更不能急于求成，急功近利而背离求真务实，急于追求个人的功名。一旦私欲膨胀，就可能好大喜功，华而不实，欺上瞒下而损害了党和人民的利益，所以我们要坚持求真务实，除了在认识论上坚持党的实事求是的思想路线，反对 5

形式主义、官僚主义、主观主义以外，还要从价值观、人生观解决。要真正坚持求真务实，哪怕一件小事，一次不经意的失信都不能出现，要牢记“权利是党和人民赋予的”，摆正个人与组织、个人与群众的关系，脚踏实地，吃苦耐劳，丝毫不会去计较个人的功名利禄和荣辱得失。把求真务实的政治品格在实践中倡行并发扬光大，使我们的求真务实的优良作风蔚然成风。 要想做到讲实话、出实招、办实事、务实效，首先大力推进思想观念的进一步解放，其次必须牢固树立和认真落实科学的发展观，第三必须牢固树立以人为本的观念，切实解决人民群众关心的实际问题。第四必须大力推进制度创新，为坚持求真务实提供体制和制度的保证。 打牢求真务实的思想基础，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想。在实际工作中，应自觉践行“三个代表”重要思想，切实加强作风建设，所追求的政绩应该是实实在在的发展成果、富民实效，而不是图虚名、招实祸的“形象工程”；应该是三个文明建设的协调发展，而不是片面地追求GDP的高增长；应该是当前发展与可持续发展的有机结合，而不是竭泽而鱼的急功近利。要把饱满的进取热情和科学的工作态度有机统一起来，把发挥主观能动性与尊重客观规律有机统一起来，把必要的工作形式和实际的工作效果有机统一起来。埋头苦干，踏实做事，勇于拼搏，甘于奉献，努力锤炼求真务实的良好作风，带头做大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的表率。 三、清廉，就是要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩 6

然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。搞好党风廉政建设，首先是各级领导干部要增强反腐倡廉的自觉性，坚持以身作则、率先垂范，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉同各种腐败现象作坚决斗争。领导干部要特别注意发扬良好的生活作风。对领导干部来说，生活作风绝不是小事。领导干部有什么样的生活情趣、生活格调和生活品位，可以从一个侧面反映出他们的世界观、人生观、价值观。 其实廉洁一时易，廉洁一世难。廉洁一事易，廉洁事事难。廉洁大事易，廉洁小事难。千里之堤，毁于蚁穴。事实证明，一些领导干部走上腐败犯罪的道路，往往是从吃别人一顿饭，收别人一些土特产开始的。认为这是人之常情，礼尚往来，慢慢的积少成多，积小成大，渐渐的就陷入不可自拔的泥潭，还用“下不为例”开脱、原谅自己，这些抱着侥幸心理的人以为神不知鬼不觉，他们显然忘了陈毅元帅《手莫伸》里的名句：“手莫伸，伸手必被捉”。所以要从小事开始，从小节着眼。始终做到坚持操守、两袖清风，尤其要做到小节之处不失守。更要防微杜渐，注重从点滴小事做起，以反面的典型警示自己，以肩负的责任鞭策自己，紧把“关口”，坚守“底线”。养成廉洁习惯并非一日之功，需要矢志不移的努力。仅有对廉洁重要意义的深刻认识，而缺乏与自身懈怠、放任、颓丧进行不懈抗争的精神，廉洁的习惯是很难养成的，所以要做到经常反思自己，更要在工作中时刻保持警惕。 要教育和帮助各级领导干部采取正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，经得住权力、金钱、美色的考验。各级领导干部都要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系，