河南省中小城镇经济可持续发展研究
郑州市构建现代产业体系的对策研究
郑州市构建现代产业体系的对策研究郑州市是河南省的省会城市，也是中原经济区的中心城市之一。
近年来，郑州市在产业发展上取得了长足的进步，但仍面临着一系列挑战和问题。
为了构建现代产业体系，郑州市需要制定有效的对策，实现产业升级和转型发展。
本文将针对郑州市现代产业体系建设的现状和存在的问题，提出相应的对策研究。
一、现状分析1.产业结构单一郑州市目前主要以制造业为主导产业，特别是以汽车制造、电子信息等传统制造业为主。
这种产业结构单一导致了郑州经济的脆弱性，一旦国际市场出现波动，郑州市的经济就会受到严重的冲击。
2.创新能力不足郑州市的企业创新能力相对较弱，缺乏核心技术和自主知识产权，大部分企业还停留在模仿跟随的阶段，难以实现真正的自主创新和技术升级。
3.产业发展不均衡郑州市不同区域的产业发展不够均衡，南北差距较大。
南部地区产业密集、经济发展较快，而北部地区产业发展滞后，经济发展相对较慢。
二、对策研究1.优化产业结构为了构建现代产业体系，郑州市需要优化产业结构，尤其是要发展高新技术产业和战略性新兴产业。
重点发展新能源汽车、智能制造、生物医药等高新技术产业，打造具有国际竞争力的新兴产业集群。
2.推动创新驱动郑州市应大力推动创新驱动发展战略，加大对科技创新的投入和支持力度，鼓励企业加强自主研发能力，加快推动转型升级。
要加强产学研合作，引进和培养一批高端人才，提高企业的创新能力。
3.加强区域协调发展为了实现产业发展的均衡性，郑州市要加强南北协调发展，引导南部地区的产业向高端化、集约化方向发展，同时加大对北部地区的扶持力度，促进产业升级和转型发展。
4.加强产业链协同郑州市要加强产业链上下游的协同发展，建立健全的产业链体系，促进产业互联网和数字化转型，增强企业的竞争力和抵御风险能力。
5.优化营商环境为了吸引更多的高新技术产业和战略性新兴产业进驻郑州市，郑州市要进一步优化营商环境，简化审批程序，降低税费负担，提供更多的政策扶持和金融支持，激发企业的发展潜力。
河南省县域经济发展中存在的问题及若干政策建议
服务 业是 县域 未来 发 展 的方 向 ，如何 做 好三 者的 权衡 显 得尤 为重
要。
县域 经济 是 国 民经 济 体 系 中属 于 基础 层次 的行 政区域 经 济 。
２ ０世 纪 ９ ０年 代 中期 ，县域 经 济才 成 为人 们 关注 的重 点 ，支撑
县 域经 济 概念 的界 定 还 没有统 一 的说 法 ，但大 致来 说可 以从 四个
角度理 解 ：其 一 ，复合 性 ，指 在一 个县 级 行政 区域 内各 类 经济 活 动 的 总称 。其 二 ，区域 性 ， 一种 行政 区域 型 的 区域 经济 。其 三 ， 是 特 色 性 ，是 以县 （ ） 行政 区划所规 定 的 范 围为 管理 对象 ，以 市 级 发展 本 地经 济 为宗 旨。 其 四 ，系 统 性 ，县 域经 济 是一 个 具有 区域 性 、层 次 性 、开放 性 等特 点 的经 济 系统 ，是一 个 功能 相对 完备 和 健 全 的经 济单 元 。县 域经 济 与城 市经 济不 同 ，它 强调 的是 产 业结 构 及体 系的 综合 性 及相 对独 立 性。从 产 业 的角度 来 看 ，因为 农业 的基 础 性作 用 ，相对 于 工业 和第 三产 业 ，它在 县 域经 济 中的 权重
统 农 业经 济 占主 导 地 位 的发 展 中 国家 的 经 济 发展 做 出的 重 要 警 示 ，对 中 国县 域 经 济的 现代 化建 设具 有重 要 的参 考价 值 。 速 水佑 次 郎的 借 用技 术理论 ：他 主要 用 比较 制度 的方 法 和他 对 东 亚 ，尤 其是 日本经 济发 展 的经 验和 知识 ，从 人 口增 长 、资源 耗 竭 、资本 积 累和 技术 变化 等 方面 ，对 不 同地 区 、不 同时期 和不 同社会 和 文化 传统 。由资源 禀赋 和技 术 变迁 引起 的 制度 演进 进行 了研 究 。 有几 个重 要结 论 ， 他 第一 ， 发展 机 制潜 在于 表 面落 后 中 。
中小企业发展循环经济的困境与思路探析
重要 目标 是 ： 位 国 内生 产 总 值 能 源 消耗 在 “ 一 单 十 五” 期末 降低 ２ ％左 右 ， 立 以“ 消耗 、 排放 、 ０ 建 低 低 高
效 率 ” 基本 特征 的 “ 环 经济 ” 式 。作 为 推动 国 为 循 模
７０
社会效益的三维整合。生态经济学是研究如何在经 济 发展 中合 理遵 守 自然 生 态 规 律 ， 把 经 济规 律 和 并 生 态规 律相结 合 综合 到经 济 建 设 之 中， 社会 经 济 使 能得 到合 理较 高 速 的发 展 ， 能 在 发 展 经 济 的过 程 并
中注 意保 护生 态环 境 和 自然 资 源 ， 持 生 命 系 统 和 保 环境 系统 的协 调发 展 ， 社 会 经 济 高 速 度 发 展 有后 使 劲 的学科 。生 态经 济学 的基 础性 观点 以生 态一 经 济 二元 体为 主 ， 调 生态 、 源 相 对稀 缺 性 ， 强 资 而循 环经
●经 济 学 研 究
中小 企 业 发 展 循 环 经 济 的 困 境 与 思 路 探 析
李 玮
（ 河南科技学 院 经 济与管理 学院 ， 河南 新乡 ４ ３ ０ ） ５ ０３
摘
要： 现阶段数 量众 多的 中小企业 应成为发展循环经 济的主力 军。但是 ， 中小 企业发 展循环经 济 的速 度和
开发利 用 以及对 废 弃 物 的无 害处 理 ， 即 资源 节 约 亦
方 面 ， 数企 业规 模 小而 分散 ， 多 技术 创新 能力 不足 ， 技术力量薄弱， 同时也缺乏 了解相关技术信息 的平 台和渠 道 。另 一 方 面 ， 向 中小 企 业 的技术 服 面 务 机构 数量 偏 少 ， 务 能力 不足 ， 中小企 业 在循环 服 对 经 济方 面 的技 术 服务 更 少 。 同时 ， 由于 循 环 经 济起 步 时 间不长 ， 环经 济 依 赖 的生 产 技 术 远 远 满 足不 循
城镇体系规划可持续发展的思路探讨
郑州市城市建设用 地的供需 可持续发展是一种从 自然资源 和环境 角度提 出的关 于人类 耕地尤其是基本农 田的土地政策下 ， 市域人均水 资源 占有 量仅 １９ｍ ， ７ 水资源在 未来 长期发展的战略和模式 ， 它强调环境和 自然资源 的长期 承载能力 矛盾 日益突 出； 发展 中仍需进一步保 障 ； 城镇粗放式 的经济增长模式 尚未根 本改 对发展进程 的重要性 。其 目的是发 展 ， 键是 可持续 ， 关 内涵 概括
学性 和可实施性 ， 才能编制 出可持续的城镇体 系规划 。
２０ 以来 ， ００年 郑州市全速步入“ 高速” 时代 ， 整体经济 以跨越式
发展速 度前 进 ， 国民生产 总值 连 年 飞跃 式 增速 ，０９年在 全 国 ２０个 ２Ｏ ７
２ 郑 州市城镇体 系可 持续发展 面Ｉ 临的问题 ２ １ 城 乡经济快 速发展 ， 乡二元 差距 日益 突 出 ． 城
效益 。
关键词 ： 镇体 系， 城 可持 续 发展 ， 城镇 化 ， 境 承 载 力 环 中图 分 类 号 ：Ｕ ８ ．９ Ｔ ９２ ２ 文 献 标识 码 ： Ａ
１ 可 持续发展—— 城 镇体 系规 划的发 展趋势
对土地 、 水等各种 资源 和能源的需求急剧增加 。在 国家严格保护
与绿 色建 筑 文 集 ２ — 第 二 届 国 际 智 能 、 色建 筑 与 建 筑 — 绿 ２０ ． ００
节能 大会［ ． Ｍ］ 北京： 中国建筑工业 出版社 ， ０ ． ２ ６ ０ ［ ］ 黄一如 ， ４ 陈秉钊． 市住宅可持 续发展若 干问题 的调 查研 究 城
２ ２ 资 源约束及 生态环境保 护 问题 日益显现 ．
随着郑州市城镇化 的快速发展和城镇规模 的迅 速扩大 ， 城镇
_河南省省直管县财政改革问题探讨
Public Administration公共管理 | MODERN BUSINESS现代商业103河南省省直管县财政改革问题探讨王磊 郑州市财政局 河南郑州 450007摘要:省直管县体制改革为我国社会管理体制改革的重大举措,而财政改革又是省直管县体制改革中的重点与难点。
本文纵观省直管县财政体制改革发展情况,总结了河南省省直管县财政改革的实践与面临的问题,并探讨河南省省直管县财政改革问题的解决措施,为河南省深化省直管县财政改革提供理论支持。
关键词:省直管县;财政改革;分税制一、推进省直管县财政体制改革的必要性1.保障县域经济发展活力。
随着社会的发展,县域经济在国民经济中所占据的地位越来越重要,是保持经济可持续发展的重要基础。
县域经济的发展壮大,在河南省全面建设小康社会进程中的地位越来越重要。
农村、县域经济在河南省经济中相对比较薄弱,因此全面建设小康社会的关键在于发展农村经济和县域经济。
改革创新财政管理制度,加快县域经济的发展,必将对河南省经济发展产生深远的影响。
财政管理体制肩负着分配利益、协调利益、保护利益的重任,推行省直管县财政管理体制,可赋予县级行政机关更多自主权,有利于各县各区依据自身发展条件的不同,制定更加适合自身发展的措施,调动县级发展积极性,保障新农村建设和全面建设小康社会的顺利进行。
2.减少管理层级、提高管理效率。
我国财政管理层次共有五级,即中央、省、市、县、乡。
财政管理层次过多,导致了行政效率低下,管理成本高,资金在上下层级之间流动不畅,甚至截留,影响了省级财政资金的时效性。
因此,减少财政管理层次是改革的重要任务,实行省直管县财政管理体制,省级财政资金可以直接下拨到县(市),避免滞留截留,提高财政资金使用效率;省级政府亦更容易了解县域经济的发展问题,缩短中间环节,直接进行引导,监督。
有利于省辖市级集中精力谋划本级发展,节减行政成本。
3.完善财政收支计划体系。
省直管县财政体制改革必然改变市县之间的财政管理关系,改变原有的市县财政预决算制度,以及原有的省县管理体系。
河南省人民政府关于印发河南省新型城镇化规划（2021—2035年）的通知
河南省人民政府关于印发河南省新型城镇化规划（2021—2035年）的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2021.12.31•【字号】豫政〔2021〕55号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文河南省人民政府关于印发河南省新型城镇化规划（2021—2035年）的通知豫政〔2021〕55号各省辖市人民政府、济源示范区管委会，省人民政府各部门：现将《河南省新型城镇化规划（2021—2035年）》印发给你们，请认真贯彻实施。
河南省人民政府2021年12月31日目录第一章发展基础第一节主要成就第二节发展态势第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章构建大中小城市协调发展的城镇化新格局第一节优化国土空间开发保护格局第二节提升郑州国家中心城市能级第三节推动郑州都市圈扩容提质第四节培育壮大副中心城市第五节强化区域发展多极支撑第六节完善现代综合立体交通网络第四章加快县域经济高质量发展第一节引导县域经济特色化发展第二节推进“一县一省级开发区”建设第三节提升县城综合承载能力第四节深化县域放权赋能改革第五章推动农业转移人口全面融入城市第一节打通市民化制度性通道第二节扩大基本公共服务覆盖面第三节提高农业转移人口劳动技能素质第四节完善农业转移人口市民化配套政策第六章建设宜居韧性智慧现代化城市第一节建设便捷舒适的宜居城市第二节建设安全可靠的韧性城市第三节建设更具活力的创新城市第四节建设数字孪生的智慧城市第五节建设美丽低碳的绿色城市第六节建设魅力彰显的人文城市第七章促进城乡深度融合发展第一节充分发挥试验区带动效应第二节合理配置城乡发展要素第三节深入开展乡村建设行动第四节扎实推动城乡共同富裕第八章推进城市治理体系和治理能力现代化第一节加强城市空间治理第二节提升城市社会治理水平第三节深化体制机制改革第九章规划实施第一节坚持党的全面领导第二节加强政策统筹河南省新型城镇化规划（2021—2035年）前言城镇化是现代化的必由之路和重要标志，是挖掘内需潜力、增添发展新动能的重要支撑，是优化省域国土空间开发保护格局、推动区域协调发展的有力抓手，是促进城乡融合发展、实现共同富裕的根本路径。
易地扶贫搬迁脱贫户的生计空间、脆弱性形成与可持续发展研究———以河南省C村为例
郑州轻工业学院学报（社会科学版） ２０２０年４月 第２１卷第２期 ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＺＨＥＮＧＺＨＯＵＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＬＩＧＨＴＩＮＤＵＳＴＲＹ（ＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＥＤＩＴＩＯＮ） Ｖｏｌ．２１Ｎｏ．２Ａｐｒ．２０２０ ［收稿日期］２０２０－０１－１０［基金项目］国家社科基金项目（１５ＢＳＨ１３１）；河南省创新人才项目（人文社科类）（２０１６－ＣＸ－０２３）；郑州轻工业大学研究生科技创新基金资助项目（２０１８０１９）［作者简介］行红芳（１９７２—），女，河南省焦作市人，郑州轻工业大学教授，博士，郑州轻工业大学社会发展研究中心研究员，主要研究方向：社会政策，社会工作；刘琳（１９９４—），女，河南省洛阳市人，郑州轻工业大学硕士研究生，主要研究方向：社会工作。
引用格式：行红芳，刘琳．易地扶贫搬迁脱贫户的生计空间、脆弱性形成与可持续发展研究———以河南省Ｃ村为例［Ｊ］．郑州轻工业学院学报（社会科学版），２０２０，２１（２）：６３－７１．中图分类号：Ｆ３２３．８；Ｃ９１６ 文献标识码：ＡＤＯＩ：１０．１２１８６／２０２０．０２．００９文章编号：１００９－３７２９（２０２０）０２－００６３－０９易地扶贫搬迁脱贫户的生计空间、脆弱性形成与可持续发展研究———以河南省Ｃ村为例Ｓｔｕｄｙｏｆｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄｓｐａｃｅ，ｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｈｏｕｓｅｈｏｌｄｓｏｕｔｏｆｐｏｖｅｒｔｙｆｒｏｍｒｅｌｏｃａｔｉｎｇ—ＴａｋｅＣｖｉｌｌａｇｅｏｆＨｅ′ｎａｎｐｒｏｖｉｎｃｅｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ关键词：易地扶贫搬迁；脱贫户；生计空间；脆弱性；可持续发展行红芳，刘琳ＸＩＮＧＨｏｎｇｆａｎｇ，ＬＩＵＬｉｎ郑州轻工业大学政法学院，河南郑州４５０００１摘要：以ＤＦＩＤ可持续生计分析框架为基础，采用质性研究方法，考察分析河南省Ｃ村自愿搬迁脱贫户的生计特征，发现：自愿搬迁脱贫户脱贫与政府转移支付存在强相关；搬迁后，脱贫户关键性生计资本无实质性变化，生计增量贡献不突出，生计脆弱性特征明显。
试论河南省农村小额信贷的可持续性发展
中共郑州市委党校学报2008年第4期(总第94期)J our nal of t he Par t y Sch ool of C PC Z he ngzhou M uni ci pal C om m i t t ee N o．4，2008(Sum，94)市情省情研究试论河南省农村小额信贷的可持续性发展吕海涛(河南省直机关住房资金管理中心会计科，河南郑州450000)摘要：农村小额信贷是专门为贫困人口和微型企业提供小额贷款的业务，为“平民”金融或“草根”金融，带有有偿扶贫或弱势群体互助的性质。
从本质上来说，小额信贷是一种金融组织创新和发展方式，促进经济发展的政策性目标和金融机构商业化经营原则有机地相结合，在传统目标和现代方法之间进行的有益探索。
关键词：农村小额贷款；农村信用社；可持续性发展．中图分类号：F310文献标识码：A文章编号：1671—6701(2008)04—0073—02通过对河南省农村小额贷款模式的特点进行探讨，分析制约我省农村小额贷款发展的主要因素并提出相应对策，对于保障和促进我省农村小额贷款的健康与可持续发展，促进农民增收、农业增产、建设社会主义和谐新农村，具有一定的理论意义和现实意义。
一、河南省农村小额信贷的主要特点1．小额信贷定位于农村弱势群体。
小额信贷是专门为贫困人口和微型企业提供小额贷款的业务，为“平民”金融或“草根”金融，带有有偿扶贫或弱势群体互助的性质。
小额信贷的目标客户是不符合正规银行业金融机构贷款条件的低收入人口和微型企业，这些客户无力提供正规银行业金融机构要求的正式担保(抵押)品，因此，小额信贷通过“联保贷款”、“动态激励机制”、“分期还款制度”和各种“替代性担保”等特殊方法管理信贷风险。
从本质上来说，小额信贷是一种金融组织创新和发展，促进经济发展的政策性目标和金融机构商业化经营原则有机地相结合，在传统目标和现代方法之间进行的有益探索。
2．小额信贷资金来源渠道较少。
小城镇规划实施过程中存在的主要问题及原因分析
小城镇规划实施过程中存在的主要问题及原因分析发表时间：2016-11-14T17:00:12.613Z 来源：《基层建设》2016年15期作者：李照凯[导读] 摘要：众所周知，建设小城镇的关键在于规划。
小城镇规划的好坏，对小城镇经济发展和城镇建设将产生深远的影响，而它所产生的遗憾几乎是无法弥补的。
在当前大力发展小城镇大趋势下，更要加强规划编制和实施。
河南省城乡规划设计研究总院有限公司河南省郑州市 450044摘要：众所周知，建设小城镇的关键在于规划。
小城镇规划的好坏，对小城镇经济发展和城镇建设将产生深远的影响，而它所产生的遗憾几乎是无法弥补的。
在当前大力发展小城镇大趋势下，更要加强规划编制和实施。
关键词：小城镇规划；主要问题；原因分析1 概述随着农村非农产业的快速发展，小城镇迅速崛起，小城镇成为农村经济和人口的集聚中心，是农村经济社会发展的中心，又是区域网络的节点。
成为带动农村经济繁荣和推动城镇化进程的重要力量，发挥着农村地域性经济、文化及各种社会化服务中心的作用，搞好我国小城镇建设对促进农村经济的发展、活跃商品流通、调整农村产业结构和劳动力结构、促进了乡镇企业的发展以及促进农村精神文明建设等有着重要的作用。
建设小城镇，使其形成区域性的经济、政治、科技和文化中心，从而与中心城市和县城构成在时空上和功能上的有序结构，达到城乡综合地、协调地、有序地同步发展，逐步实现城乡一体化。
2 小城镇规划实施过程中存在的主要问题及原因分析2.1 小城镇规划实施的法律基础薄弱（1）领导者违法、法人违法现象严重。
法人违法现象严重，很大一部分违规行为都是城乡政府所为，城镇规划虽经批准立法，但执法不严，依法管理做的不好，长官意志决定问题的现象普遍存在。
（2）绝大部分违规违法建设多有“婆婆”护着，“来头”不小。
规划执法人员不足，执法力量薄弱，无为无位，一些违法当事人，则用领导违法的事例当作自己违法的挡箭牌，甚至有些领导干脆亲自出面袒护违法行为。
河南省边缘地区农业乡镇经济发展研究
达 ４ ％， ３ 远高 于河南 省 １ ％的 比例 ， ５ 第三 产业 比重 都低 于河 地 区对外 围地 区的影 响力 与距 离 的平方成 反 比 ， 即距 中心 地
收 稿 日期 ＂０６— — ３ ２０ ０ ０ ２
基金项 目： 河南省教育厅项 目： 河南边镇经济可持续发展研究（０３ Ｘ ０ ） ２０Ｚ ０ ７
缘地区农业乡镇是河南省经济发展的薄弱地带 ， 探寻河南省边缘地 区农业乡镇的经济发展途径 ， 振
兴河 南省边 缘地 区农 业 乡镇 经济是 实现 河 南省 全 面小康 的关键 。 关键词： 南省边缘 地 区； 业 乡镇 ； 离衰减规律 ； 界 效应 河 农 距 边 中图分类号：１７０ １ Ｆ ２ ．６ 文献标识码： Ａ 文章编号：６２—３０ （０ ６ ０ —０ ３ —０ １７ ６０ ２ ０ ）３ １０ ２
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第 ２ 卷第 ３ ２ 期
２０ 年 ６ 月 ０６
商 丘 师 范 学 院 学 报 Ｊ Ｕ Ｎ ＬＯ Ｉ ｎ ＱＵＴ Ａ Ｈ Ｒ Ｏ Ｅ Ｅ Ｏ Ｒ Ａ ＦＳ Ａ Ｇ Ｉ Ｅ Ｃ Ｅ ＳＣ ｌ． ４ ＪＧ
Ｖｏ ． ２ Ｎｏ． １２ ３
河南 省边 缘区农业 乡镇 的经 济发展 。
一
注册资金仅 ２ ８万元 。 （ ） 乏吸 引经济发展要 素的社会 环境 四 缺
、
河南省边缘 区农业 乡镇经济发展 现状
（ ） 一 经济发展 总体水平低 ， 经济稳 步增长
省际边缘 区是省级行政 区的“ 神经末梢” 在政 策制定 、 ， 执
、 ｉ 是两居 民点间的距 离。 河南省东部边缘地 区 ， 矿产资 源 贫乏 、 资金短 缺 ， 缺乏发 吸引力 ， 是两个居 民点 的人 口，Ｄｆ
展工业 的基础 ， 经济结 构单 一 ， 以农 业为 主 ， 业又 以种植业 农
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４３ ８ ６ ７ ．９亿 元 增 加 到 １３ ０ ． ５亿 元 ， 均增 长率 ７４ ６ 平
在 ３ ． ％ 以 上 ， 映 河 南 省 经 济 总 量 也 在 不 断 增 ３７ 反
济发 展取 得 了很大 成 效 ， 全 国经 济 发 展 中 的作 用 在
逐步 凸显 。但 在 经济 快 速 发 展 的 同 时 ， 自然环 境 也
第 ２ ８卷 第 １ 期
２１ ０ ２年 ２月
华
北
水
利
水
电
学 院
学
报
（ 科 版） 社
Ｖｏ ． ８ ＮＯ １ １２ ． Ｆ ｂ２ １ ｅ ．０ ２
Ｊ ｕ ａ ｆＮｏ ｈ Ｃｈ ｎ ｎ ｔ ｕ ｅ ｏ ａｅ ｎ ｅ ｖ ｉｙａ ｄ Ｈｖ ｒｅｅ ｔｉ ｗｅ （ ｏ ｉｌＳ ｉｎ ｅ ｏ ｒ ｌｏ ｒ ｉ ａ Ｉ ｓｉ ｔ ｆＷ ｔ ｒＣｏ ｓ ｒ ｃ ｎ ｄ ｏ２０ ０ ９年 ， 民 生 产 总 值 由 １ ８ ． ２亿 元 增 加 到 国 ０５７ ４ １ ８ ． ６亿 元 ， 增多 达 ９０ ０亿 元 。在 影 响 国民 ９４ ０ ４ 净 ０
品 质量低 、 次低 ， 济 效 益 不 明 显 ， 源 优 势未 能 档 经 资
充分 体 现 ， 济 发展 的 比较 效 益 不 突 出 。单 纯地 把 经 提高 资 源开采 量 、 成 矿 产 资源 的初 加 工 作 为追 求 完
力 的利 用率 都有 大 幅提 高 ， 对 经济增 长 的贡 献 ， 其 充
分 说 明 了河 南省 经济 发展 的 良好 态势 。
从 资 源 利 用情 况 看 ， 南 是 一个 矿 产 资 源条 件 河
好、 种类 多 、 储量 大 、 分布 广 的省份 ， 目前 世界 已知 在 的 １０多种矿 产 中在 河 南 已经 发 现 了 １２种 ， 中 ５ ０ 其
受 到 了较 大 的影 响 ， 境 的逐 渐 恶 化 必 然 直接 影 响 环 到人 们 的生活 ， 以环境 保 护 必 须 引 起 有关 部 门的 所
足够 重视 。从 长远 来 看 ， 境 保 护 与 经 济 发展 并 不 环
矛盾 ， 环境 的 改善有 助 于经济 的发 展 ， 而经 济 的发 展
一
、
河南 省 中小城 镇经 济可 持 续发展 的 现状
低 、 耗 高 、 费 大 、 益 差 。农 副 产 品深 加 工程 度 消 浪 效
很低 ， 量 的资源 被 浪 费 ， 没 有 形 成 规模 ， 大 也 导致 产
河南 经济 在近 几年 有 了突 飞猛 进 的发展 。根 据
《 河南 省统 计 年 鉴 》 ２ ０ － ２ １ （ ０ ５ ０ ０年 ） 从 ２ ０ ， ０ ５年 到
则能 为环 境保 护提 供资 金和 技术 支持 。
二 、 南 省 中 小 城 镇 经 济 可 持 续 发 展 存 在 的 主 河
要 问 题
一
总量 超 过 ２２ ０万 人 ， 明河 南 省 经 济 快 速 增 长 的 ０ 说
趋 势 。三是 生产 率 。近几 年河 南 省 的人力 、 物力 、 财
河 南 省 中小 城 镇 经 济 可 持 续 发 展 研 究
宋 冬 凌 ，李 玮
（ 北 水 利 水 电 学 院 管理 与经 济 学 院 ，河 南 郑 州 ４ ０ １ ） 华 ５ ０ １
摘 要 ： 中 小城 镇 作 为 社 会 体 系 的 主要 构成 单 元 ， 整 个社 会 的 国民 经 济 发 展 有 着 至 关 重 要 的 影 响 。 对 于 经 济 欠 对
发 达的河南省 ， 可持 续 发 展 中小 城 镇 经 济 就 显 得 更 加 重 要 。对 河 南 省 中 小城 镇 发 展 现 状 进 行 分 析 ， 针 并 对 其 可持 续 发展 中存 在 的 问题 提 出 了相 应 对 策 ， 以期 对 省 内 中 小城 镇 经 济 可持 续发 展 有 所 促 进 。
加 。二是 劳动 量 。在 劳 动 者 同生 产 资 料数 量 、 结构 相适 应 的条 件 下 ， 动 者 数 量 与 经 济 增 长 成 正 比。 劳 河 南 不仅是 中国第 一 人 口大 省 ， 是 中 国第 一 劳务 也
输 出 大省 ， ２ ０ 到 ０ ９年底 ， 省农 村 劳 动力 转 移 就 业 全
经济 发展 的众 多 因素 中 ， 者将 从经 济增 长 因素 、 笔 资 源利 用 、 境影 响 三方 面来 分 析 河 南 省 中小 城镇 经 环 济发 展 的总体 现状 。
的 目标 ， 忽视 技术 创新 的多 元化 发展 ， 经济 增长 过分 依赖 自然 资源 的产 出 ， 河南 经 济 发 展 中资 源利 用 是
是农业发展基础薄弱 。河南省作为全 国第一农
业大省 ， 农业综 合生 产能力 不 断提 高 ， ０７年到 ２０ ２０ ０９ 粮食产 量连 续 三 年 突破 １亿 吨 ， 别 为 １０９亿 吨 、 分 ．４ １０ ４亿 吨 、 ． ７ ．７ １ ０ ８亿 吨 ， 全 国 同期 粮 食 产 量 的 占
关 键 词 ： 河 南 省 ； 小城 镇 ； 持 续发 展 中 可
中圈 分 类 号 ： Ｆ ２ １ 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ： １０－ ４ ４ （０ ２ Ｏ — ｏ ７— ０ ０８ ４４ ２ １）ｌ ０３ ３
都属 于粗 加工 的初 级产 品 ， 而精 加工 产 品很少 ， 档次
的主要 特征 。
从 经 济增 长 因 素分 析 看 ， 一是 投 资 量 。一般 情
况下 ， 投资 量 与经济 增 长成正 比。河 南省 ２ ０ ０ ５年 到 ２０ ０ ９年投 资量 一 直在不 断 增 加 ， 社会 投资 总 额 由 全
从环 境影 响情 况看 ， 期 以来 ， 济发 展需要 依 长 经 赖 自然环 境和 自然 资 源 生 产 力 的 支持 ， 可避 免 地 不 对环 境质 量产 生 不 利 的影 响 。近 几 年 ， 南省 的经 河