四个重在党课讲稿

学习贯彻“四个重在”提高党校办学水平

1、了解“四个重在”提出的背景。

2、把握“四个重在”的深刻内涵。

3、党校工作如何贯彻落实“四个重在”，提高我校办学质量和管理服务水平。

教学对象：党校全体党员及入党积极分子

教学地点：党校办公楼7楼学术报告厅

教学方法：现场讲座

教学时间：60分钟

一、导入党课教育主题

各位党员同志，各位要求入党的及积分子，大家好！省委书记卢展工同志在全省经济工作会议上，深刻分析了我省经济社会发展形势，就推定我省经济社会又好又快发展，加快中原崛起，提出了各项工作要“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的基本要求。“四个重在”的提出是基于对河南省情的正确判断，短短十六个字，内涵十分丰富，是当前和今后一段时期统领我省经济社会各项工作的发展之要，是科学发展观在河南的生动实践，更是我校党建工作、教学工作、教学管理服务工作必须牢牢把握的根本要求。学习贯彻落实“四个重在”，努力提高党校党建工作、教学科研和教学管理质量和水平，不断推动党校又好又快的发展。

二、讲授和阐述主题

（一）把握“四个重在”的深刻内涵及其相互关系

1、“四个重在”的内涵

（1）重在持续。要持续发展的意识。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是第一要义，发展是人民群众的根本利益，必须始终把发展摆在十分突出的位置，用发展的办法解决发展中存在的矛盾和问题。要持续发展的思路和举措。对党员领导干部来说，重在持续还是党性人品、做人做事的基本要求。从我们的工作和科学发展的实践来看，重在持续是一种责任，也是一种实效。

（2）重在提升。要继续解放思想。科学发展的实践就是解放思想的实践。要注重改革开放和科技创新。要遵循事物发展的客观规律，在实际工作中，把领导机关的作为、市场经济规律、坚持依法依规办事和尊重人民群众的意愿这四个方面很好地结合起来。运作要到位。想好了再说，说了就要做，做到说到做到、说好做好。运作要有抓手。要通过项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动，使运作能够切实到位、真正有效。

（3）重在统筹。统筹协调是科学发展观的重要内容。要统筹把握经济发展与社会发展、城市建设与农村发展、人口与资源环境、市场机制与宏观调控、长远与近期等关系，把上级要求与本地实际紧密结合起来，创造性地开展工作。重在统筹，要始终把握好人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾，始终把握好河南人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡这一基本省情，实事求是、从实际出发，始终保持清醒。

（4）重在为民。重在为民是科学发展观的本质所在，要坚人为本、

执政为民，始终牢记我们党全心全意为人民服务的宗旨。要做到发展为了人民。这是我们做好一切工作的根本出发点和落脚点。各级领导干部要学会换位思考，要把自己作为普通老百姓、作为困难群体的一员，经常站在他们的立场上来看待问题、理解问题。只有这样，才能进一步增强为民的自觉性，在做决策、定规划、谋发展时真正想着老百姓、真心为了老百姓，才能认认真真、扎扎实实地为老百姓做事，真正做到执政为民、发展为民。

2、“四个重在”的相互关系

“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”浑然一体，形成了一个完整的思想逻辑体系，涵盖了发展的目标、路径、动力等要素，具有丰富的内涵。

“四个重在”的核心内容是持续发展。持续发展就要有持续发展的意识，持续发展的举措，就要保持持续发展的进程。

“四个重在”的精神动力是解放思想、改革创新。重在提升，就要自觉地解放思想，切实解决好加快经济发展方式转变中遇到的问题，把解放思想渗透在工作实践中、持续在具体工作推进中、落实在科学发展中。要注重改革开放和科技创新。

“四个重在”的根本方法是统筹协调。统筹协调是科学发展观的重要内容。统筹协调，就是始终把握好我省人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情，坚持实事求是、从实际出发，统筹好农业与工业、人口与资源、总量与人均、农村与城市等的关系，走出一条符合河南实际的发展路子。

“四个重在”的最终目的是改善民生。改善民生是科学发展观的本质所在，要坚持以人为本、执政为民，始终牢记我们党全心全意为人民服务的宗旨，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

（二）深入贯彻落实“四个重在”精神，不断提高党校的办学质量和管理服务水平

卢展工书记提出的“四个重在”基本要求，虽然是站在全省的大局和高度，充分地阐述了推进河南省经济和社会等各项事业又好又快发展必须“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，作为中共洛阳市委党校来说，要把省委的“四个重在”精神认真深入地贯彻落实到党校的党建工作、教学科研和后勤管理服务等各项工作去。概括地讲：重在持续，就是要保持良好的发展态势；重在提升，就是要努力提升我校党建工作和教学科研工作的水平；重在统筹，就是整体推进我校各项工作；重在为民，就是办好党委政府、各级党员干部及全体教职员工满意的党校。

具体的说党校的党建、教学科研、教学管理等各项工作如何贯彻落实省委提出的“四个重在”精神，不断提升党校的办学质量和办学水平。

二是要在强化竞争意识，提高党校教育培训的质量和水平上狠下功夫。

《干部教育条例》明确指出要“培育和规范干部教育培训市场，引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。”同时提出要“建立干部教育培训机构准入制度”，通过采取直接委托、招标投标等方式，确定承担培训项目的教育培训机构。这表明干部教育培训的竞争性将越来越强。党校要在激烈的竞争中保持优势，更好地在党的干部教育培训事业中发挥作用、做出贡献，就必须进一步地强化竞争意识和质量意识。干部教育的高质量应表现在培训专业的设置比较合理，门类比较齐全。从微观上，即从受培训的干部个人来说，这种优秀人才，一要具有进攻性的思想性格，不满足已有成绩，不断向新的未知领域开拓前进，不怕困难，不怕挫折和失败；二要具有创造性的思维能力，敢于标新立异，思想活，思路宽，不墨守陈规，不迷信权威；三要具有智能型的知识结构，不仅有广博的文化基础知识和熟练的基本技能，而且有科学的思维方式，善于发现问题和解决问题，有较强的实际工作能力。围绕从素质培训逐步向素质和能力相结合的培训转变的要求，努力创新培训方法，提高培训质量，改进教学形式、优化教学手段；要紧紧围绕中心、服务大局，以增强执政意识，提高执政能力为重点。以建设和谐社会为目标，围绕改革发展稳定中的一系列重大问题开展高水平科研攻关，积极推进教学科研一体化，把创新的理论研究成果及时体现在党校教学中，使教学和科研实现良性互动、协调发展；要按照《干部教育条例》的基本精神和要求，创新和完善资政育人的体制机制，为进一步提高党校教育培训的质量和

水平提供坚实的制度保障。

三是要在创新培训理念，突出党校教育培训特色上狠下功夫。

与时俱进、改革创新，是干部教育培训工作适应经济社会发展的客观要求。《干部教育条例》明确要求，党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色，按照职能分工开展干部教育培训工作。根据这一要求，各级党校要突出自己的教育培训特色，必须适应当地事业和党的建设需要，促进党的事业和执政党建设的发展；必须坚持以人为本,遵循干部成长的规律，帮助和促进领导干部全面健康成长。以深化改革为动力,实现干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。关注干部的学习需求，激发干部学习的内在动力和潜能，要从干部的实际需求入手，定期开展调查研究，了解和掌握不同层次、不同类别干部的岗位特点和培训需求。针对干部求“新”的需求，转变观念，变“调训”干部为服务干部；针对干部学习求“专”的需求，实行分类施训；针对干部学习求“精”的需求，培训内容讲究点面结合，这就要求各级党校一是进一步地发挥在政治理论、党性修养、行政管理等方面的培训优势，使传统优势得以继续巩固和发扬，更新教学内容，例如，决策是现代行政管理的主要职能和中心工作，决策学应作为领导干部的必修课，但至今未列入。二是要创新培训理念，改革教学方法。目前，干部的教学方法基本上是灌输式的，这种教学方法往往是学员上课听讲义，下课背讲义，考试主要靠死记硬背，很少有时间去思考、去实践，缺乏独立思考的能力，缺乏运用所获得的知识去解决面临的新问题的能力，不利于培养人才。对干部的教学方法要针对干部的特点，

扬长避短，变灌输式为启发式、研究式、案例式、模拟式、体验式等各种方式传授知识。教师应当根据书本讲要领，联系实际讲观点，针对问题讲方法，以启发学员去思考、探索、分析。回答现代化建设中所提出的新的现实问题。注重实践是改革教学方法的重要一环。实践的形式是多样的，内容是丰富的，要使干部学员在校期间，就能够将课堂上所学的理论联系实际，在实践中摸索运用，学会解决新问题的方法，初步具有解决新问题的能力。要紧密结合当地经济社会发展实际和干部队伍建设实际，把党校教育培训的讲台拓展为干部锻炼成长的平台，把传统党校教育培训转化为“围绕中心出题目，党校教育搭平台，学员研讨做文章，成果转化促发展”的全新过程，从而更进一步地充分挖掘和利用具有本土特色的教育培训资源，打造新的品牌，形成新的优势，产生更大效应。三是要建立和健全培训考核与激励机制，实现干部培训与使用相结合，做到学前选拔、在校培训、培训后使用三个环节。变“要我学”为“我要学”调动干部参加学习的积极性、主动性和自觉性，不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量，使干部教育培训工作始终与时代和社会的发展同步。

四是要在坚持开门办学，增强党校教育培训的开放性上狠下功夫。

在干部教育培训引入市场机制的新形势下，党校只有坚持开门办学，变“封闭型”为“开放型”教学，进一步增强教育培训的开放性，才能不断提高教育培训水平，适应不断变化的新情况。因此党校要按

照《干部教育条例》的要求，以更宽广的胸怀和眼界，加强国内外交流与合作，通过联合办学、网络办学、远程教育等方式，促进干部教育培训资源的优化配置；要采取“走出去”和“请进来”等多种方式，借鉴和吸取一切先进的教育培训经验和做法；充分运用现代技术，如计算机网络技术、多媒体技术等实施视听教学和网上教学，建立党校网络系统，与各类高等院校互通有无各方面的信息，共享各种资源优势。要按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，吸纳和利用更广泛和更优秀的师资资源，建设高素质的干部教育培训师资队伍，加强师资队伍建设也需要开放的思想。一是大力培养现有教师，通过进修学习、考察调研、挂职锻炼等措施，帮助教师提高素质和能力。二是积极引进优秀人才，在高等院校和科研院所中吸引优秀人才，在大学毕业生中选拔优秀人才，在优秀党政领导干部和企业家中选拔有志于从事干部教育培训的同志，充实到专职教师队伍中。三是选用社会优质教师资源，选聘党政领导干部、企业经营管理人员和国内外专家学者担任兼职教师，增强干部教育培训师资力量。构建“大师资、大队伍、大党校、大网络”的培训格局，从而不断提高党校的办学实力和水平，不断增强党校教育培训的竞争力。

党的十七大明确提出要“继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质”。党校作为干部培训的主渠道，在整个干部教育培训体系中具有不可替代的作用。新颁布的《中国共产党党校工作条例》和各级

三、以创新的精神全面提升党校干部教育培训工作水平

1、提高认识，凝聚干部教育培训的强大合力

我国正处在改革发展承前启后的重要战略机遇期，当前和今后一个时期又要面临国际国内严峻复杂的经济形势，困难和挑战前所未有。我市的经济和社会形势也不容乐观，在科学发展、促进和谐的进程中还面临着诸多的矛盾和问题。要在坚持改革开放上实现新突破、在推动科学发展上取得新进展、在促进社会和谐上见到新成效，必须加速加大对干部的培训力度，显著提高各级领导干部的综合素质和执政能力。干部培训工作是一个系统工程，需要上下合力，各方联合。既需要市委市政府一贯的关心和领导，也需要相关部门以及社会方面的配合和支持。市委党校更要主动加强与市内各部门单位以及党校系统的沟通与联系，在培训联系点、学习考察基地、兼职教师、联合办学、师资培训等方面寻求更多的帮助和支持。

2、拓宽思路，继续扩大干部教育培训规模

本着“发挥优势、资源共享、优化服务、扩大规模”的原则，积极整合各类培训资源，理顺培训关系，逐步建立起优势互补、布局合理、形式灵活、适应大规模培训干部需要的多层次、多渠道的新的培训格局，将全市党、政、警、企和党外干部、农村干部等各类干部培训和

人才培训都依托市委党校、市行政学校、市社会主义学校进行，不断扩大党校培训覆盖面，将党校办成全方位、综合性、开放型干部和人才培训基地，使其真正成为乳山经济社会发展的“人才摇篮”。并在此基础上，积极争取外地联合办学，加强交流，实现双赢。

3、改进方法，突出党校干部培训的针对性和实效性

组织部门和党校要扎实开展培训需求调研，党校教师要做好课前调研，按需办班，按需施教，真正做到“经济社会发展需要什么就培训什么、干部缺少什么就培训什么”，使党校的教育培训紧贴中心工作、紧贴社会实际、紧贴学员要求；继续创新“统一命题和自主选题”相结合的培训模式，优化各类培训的班次设置和课程设置；继续探索研究式教学在不同班次、不同课程中的具体实现形式，综合运用讨论式、答疑式、案例式、情景模拟式、现场式等教学方法，进一步发挥学员在教学中的主体性，增强教与学的互动和交流，进一步提高针对性和实效性；充分利用党校信息化资源优势，把多媒体教学、远程教育、网络教学贯穿于培训过程的始终，丰富教学手段，增强培训效果。

4、创新内容，重视党校学员的能力培养

《党校工作条例》确立了“一个中心、四个方面”的教学布局。“一个中心”就是必须以马克思主义中国化的最新成果为中心，“四个方面”就是夯实理论基础、拓展世界眼光、培养战略思维、加强党性修养。围绕这个教学布局，结合国情、市情和实际工作需要，兼顾干部个人自身特点，以“夯实理论基础，增强党性原则，提高知识水平，强化工作能力”为主线，不断丰富和创新干部培训内容。紧紧扭住理

论教育这个龙头，引领党性教育、国情市情教育；重视世界观、人生观、价值观、政绩观教育，也要重视方法论的教育；突出学习性实践活动的地位，以提升岗位工作能力为重点，强化业务知识、管理知识和操作技能等方面的培训，提高干部的实际工作能力，大胆创新，开拓进取。

5、围绕中心，发挥科研工作的基础性作用

教学是中心，科研是基础。要充分发挥科研工作在党校教育中的基础性作用，以科研促教学。一方面，党校教师要联系国情和市情，深化对党的基本理论和方针政策的学习研究，提高政治理论水平，占据理论高地；另一方面，要发挥党校是党委重要工作部门的优势、党校教员和学员两大资源优势和党校系统的整体优势，准确把握我市经济社会发展趋势，瞄准影响经济社会发展的热点难点问题和前沿问题，积极开展调查研究和舆情分析，抓好科研成果向教学专题的转化，努力做到“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”，以此提高教育培训的生动性、针对性和实效性。

6、优化管理，发挥行政后勤的服务保障功能

按照管理科学化和服务规范化的要求，提高党校干部教育培训的管理水平、服务质量和后勤保障能力，为党校干部培训提供优质的生活和学习环境。坚持党校姓党的根本原则，强化对党校职工的党性教育，严格遵守政治纪律和工作纪律，维护党校干部教育培训工作的严肃性；进一步加大行政后勤工作各项规章制度的落实力度，建立工作沟通机制和工作督查机制，从细节入手，事事沟通协调，层层督导

落实；积极探索后勤管理社会化规律，协调督促党校酒店经营者的安全卫生意识和服务水平，确保培训服务质量；提高校园网、党校网站及其它网络媒介的使用水平，进一步提高培训服务的信息化水平；加大对外宣传力度，主动招揽和承接联合办学和异地培训，学习先进，