企业集团财务管理模式选择_唐俐

革的社会成本和代价是必须要支付的，
"重庆工商大学会计学院 唐 俐 ( 撰稿
也 是 值 得 的 。因 此 ，不 应 视 为 国 有 资 产 流 失 。 但 是 ，对 不 同 企 业 优 惠 应 有 所 区 别 ， 亏损、微利的企业，优惠的比例可以较 大 ；经 营 状 况 较 好 的 企 业 ，优 惠 比 例 可 以 较小，一 般 辐 度 不 应 超 过 $" % 。 对 于 企 业外的自然人、社会法人购买国有产权 时 ，不 应 当 享 受 优 惠 。
在市场经济的环境下，集团公司的兴 衰成败在很大程度上取决于企业的管理， 而财务管理又是企业管理的中心环节。企 业集团财务管理必须以市场为导向，以资
局部利益而忽视整体利益，不利于母公司 资源的整合和利用，导致集团内部资源配 置 上 的 重 复 浪 费 ，影 响 规 模 经 济 效 益 。
（ 三 ）侧 重 集 权 、兼 有 分 权 型 财 务 管 理 模式
企业集团财务管理要体现集权与分权
的 流 失 。为 了 科 学 合 理 地 制 订 职 工 持 股 认购价格，必须抓好以下三个主要环 节 ：第 一 ，要 加 快 资 产 评 估 的 立 法 工 作 和 加 强 资 产 评 估 的 监 控 管 理 工 作 ，加 快 资 本 及 产 权 市 场 的 建 设 ，引 入 市 场 竞 争 机制以防止出现黑箱操作和幕后交易 的 情 况 出 现 。 第 二 ，要 高 度 重 视 和 加 强 对隐蔽资产和无形资产的评估。第三， 要 加 快 资 产 评 估 中 介 机 构 的 建 设 ，培 育 一 支 业 务 能 力 强 、思 想 道 德 素 质 高 的 资 产评估专业人才队伍。
二 、做 好 业 务 培 训 工 作 实 施《 小 企 业 会 计 制 度 》是 一 项 会 计 专业性操作要求比较高的工作。由于目前 我国小企业会计工作人员素质相对较低， 后续教育比较落后。因此，实施《 小企业会 计 制 度 》，并 要 达 到 预 期 效 果 ，则 必 须 做 好 会计人员相关的业务培训工作，使广大会
为职工持股的基金，在职工认购企业股 份时按比例配股。
$&职工持股认购价格的确定 在 职 工 持 股 改 制 过 程 中 ，国 有 企 业 资产置换或转移必须通过产权交易来 实 现 。 但 在 产 权 交 易 中 ，经 常 遇 到 一 个 交 易 作 价 和 资 产 评 估 高 低 的 问 题 。企 业 的 产 权 交 易 定 价 由 所 有 者 权 益 决 定 。目 前通行的做法是通过资产评估确定存 量 资 产 的 所 有 者 权 益 的 底 价 ，然 后再 由 买 卖 双 方 通 过 协 商 议 定 价 格 。由 于 目 前 我国仍处在市场经济发展的初级阶段， 资 本 市 场 发 育 不 良 ，社 会 评 估 机 构 尚 不
选择集权，企业集团可以最大程度控 制 子 公 司 决 策 失 误 ，限 制 不 正 当 关 联 交 易 ， 但 缺 点 是 在 市 场 化 程 度 很 高 的 情 况 下 ，子 公司若没有足够的财务权力就无法对市场 信 息 做 出 快 捷 反 应 ，况 且 ，母 公 司 也 只 能 对 于公司的重大风险给予重视，无法对子公 司 的 细 小 风 险 随 时 关 注 ；选 择 分 权 ，容 易 产 生各子公司决策次优化，为了追求利润最 大化，通过不正当交易使来源不同的资金 在 银 行 、证 券 、保 险 等 行 业 中 随 意 流 动 ，导 致企业集团内部风险互相传递。
一 、加 大 宣 传 力 度 ，提 高 认 识 在 我 国 ，小 企 业 规 模 小 ，数 量 多 。 据 不 完全统 计 ，在 全 国 工 业 企 业 法 人 中 ，小 企 业 占工业企业法人总数的近 )( * ；小企业 的 最终产品和服务的价值占全国国内生产总 值的近 (% * 。随着社会主义市场经济的不 断完善和发展，小企业在我国经济中的地 位日益 突 出 ，并 成 为 最 活 跃 、最 具 潜 力 的 新
的经济增长点之一，在我国社会主义市场 经济中具有举足轻重的作用。但在实际工 作中，由 于 实 际 情 况 及 历 史 原 因 ，很 多 小 企 业会计机构不健全，各项管理制度不够规 范，会 计 人 员 素 质 较 低 ，企 业 领 导 对 会 计 工 作 不 够 重 视 ，会 计 信 息 质 量 不 高 。在 目 前 这 种 现 状 下 ，实 施《 小 企 业 会 计 制 度 》，并 要 达到预期效果，则首先要进行大力宣传工 作，特 别 要 在 企 业 领 导 、会 计 工 作 人 员 中 进 行宣传 。 通 过 不 同 形 式 、不 同 层 次 的 宣 传 ， 使企业领导转变观念，充分认识实施《 小企 业 会 计 制 度 》的 意 义 及 重 要 性 ，对 会 计 工 作 引起 高 度 重 视 ，以 促 进《 小 企 业 会 计 制 度 》 的顺利实施，促进本单位会计工作的规范 发展。
集体福利基金、公益金等。可以将此历史 置 企 业 集 团 资 产 ，发 挥 集 团 优 势 ，提 高 资 本 务 都 是 单 一 的 。 集 团 母 子 公 司 的 特 征 决 定
积 累 根 据 企 业 具 体 情 况 拿 出 一 部 分 ，作 的 运 营 效 率 。 然 而 ，由 于 诸 多 因 素 的 影 响 ， 了其财务集权的必然性。
集 权 、分 权 财 务 管 理 模 式 各 有 利 弊 ，很 多传统集团选择的是分权型，集团的特点 是 集 团 控 股 、联 合 经 营 ，法 人 分 业 、规 避 风 险 ，财 务 并 表 、各 负 盈 亏 ，也 就 是 通 过 控 股 不同业务的具有独立法人资格的子公司来
历史积累，包括历年结余的工资基 金 和 本 为 纽 带 ，以 现 代 企 业 制 度 为 保 证 ，合 理 配 实 现 业 务 的 自 由 化 ，各 子 公 司 所 从 事 的 业
实施《小企业会计制度》的几点思考
"沈阳化工学院经济管理学院 王福英 耿晓兰 + 撰稿
【 摘要】《 小企业会计制度》即将实施， 本 文 就 如 何 顺 利 实 施《 小 企 业 会 计 制 度 》， 达 到 预 期 效 果 ，提 出 几 点 建 议 。
#%%& 年 & 月 #’ 日 ，财 政 部 制 定 发 布 了《 小 企 业 会 计 制 度 》，自 #%%( 年 ! 月 ! 日起在全国小企业范围内实施，这对进一 步贯彻《 中华人民共和国会计法》和《 企业 财 务 会 计 报 告 条 例 》， 完 善 会 计 法 规 制 度 ， 规范小企业的会计核算，整顿和规范会计 工作秩 序 ，促 进 小 企 业 健 康 发 展 ，具 有 非 常 重要的现实意义。笔者就如何顺利实施《 小 企 业 会 计 制 度 》，才 能 收 到 较 好 效 果 ，谈 谈 个人几点看法。
司 的 权 力 太 集 中 ，一 旦 决 策 出 现 重 大 失 误 ， 公 司 的 具 体 事 务 则 可 分 权 ，强 调 结 果 控 制 ，
整个公司会面临极大风险，而且子公司没 但不对整个过程进行控制，只是有选择地
有财务决策权，直接导致了子公司经营话 对重大问题进行点控制，在这种模式设计
动 的 能 动 性 不 强 ，抑 制 了 子 公 司 的 灵 活 性 中 ，集 权 、分 权 程 度 的 把 握 是 企 业 集 团 财 务
和创造性。
管 理 的 一 个 难 点 ，若 运 筹 得 当 ，母 公 司 可 在
（ 二）分权型财务管理模式
掌控整个集团的重大风险的同时，调动子
分权型财务管理模式是指集团母公司 公司的积极性。
只保留对于公司的重大财务事项的决策权
（ 一）统一集团决策风险偏好程度
或 审 批 权 ，其 它 管 理 权 限 下 放 给 子 公 司 ，母
’&经营者持股比例 职 工 持 股 ，如 果 股 份 分 散 而 平 均 化 ， 不利于公司治理，经营者控股有利于减
度 地 降 低 交 易 费 用 ，提 高 资 金 使 用 效 率 ，达 （ 侧 重 集 权 、兼 有 分 权 ）相 结 合 的 原 则 ，母
到优势互补提高收益的目的。但由于母公 公司主要侧重对方向性问题的集权，对子
险 共 担 、利 益 共 享 的 关 系 ，在 改 制 中 应 鼓 励经营者持大股。!
理人就有可能从利己的方面出发，损害委 托人的经济利益，造成子公司更多的追求
想，应该渗透到日常对子公司管理方法中 去 ，采 取 集 权 的 方 式 树 立 起 母 公 司 、子 公 司
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会 计 之 友 !"" # 年 第 ! 期
速 ，容 易 捕 捉 盈 利 机 会 ，但 从 代 理 理 论 的 观 从风险中寻求利润，进行风险和报酬管理，
少企业运作中的交易成本。为了鼓 励 经 点 来 看 ，集 团 大 量 的 财 务 活 动 是 在 委 托 代 从风险中性的角度出发，对整个集团进行重
营者持股，使经营者与企业之间形 成 风 理 过 程 中 完 成 的 ，如 果 选 择 分 权 ，子 公 司 代 大 经 营 决 策 。 企 业 集 团 这 种 对 待 风 险 的 思
计人 员 充 分 了 解 该 制 度 的 内 容 ，理 解 、掌 握 制度中规定的会计核算方法和相关规定， 用以 指 导 、规 范 会 计 实 务 工 作 ，提 高 会 计 业 务 能 力 ，为《 小 企 业 会 计 制 度 》的 顺 利 实 施 奠定基础。
三 、加 强 监 督 检 查 根据国有大中型企业会计工作经验， 定期的执行情况监督检查对法规、制度的 落实 、实 施 起 到 有 利 的 促 进 、保 障 作 用 。 笔 者曾在国有大中型企业从事财务工作多 年，深 切 地 感 受 到 财 务 监 督 检 查 的 重 要 性 。 每一 次 财 经 法 规 、财 经 纪 律 执 行 情 况 检 查 ， 对企业触动很大。促进企业领导思想上重 视财务工作，行动上支持并积极配合财务 工作 ，保 证 财 经 法 规 的 贯 彻 实 施 ；促 进 企 业 财务工作人员加强业务学习，提高会计工 作水 平 ；促 进 企 业 员 工 遵 守 财 经 法 规 纪 律 ， 配合 财 务 工 作 。 总 之 ，通 过 财 务 大 检 查 ，有 利于 法 规 、制 度 的 贯 彻 执 行 ，促 进 企 业 财 务 工作逐步走向规范。因此，实施《 小企业会 计 制 度 》，并 要 达 到 预 期 效 果 ，则 必 须 做 好