无照经营专项检查整治方案.docx
工业生产领域无照经营专项整治方案
工业生产领域无照经营专项整治方案
近年来，随着我国经济的不断发展，人民生活水平的提高和消费需求的增加，一些无证无照的小作坊、个体工商户在工业生产领域兴起，出现了一些无证无照经营的情况。
这些无证无照的经营者不仅违法违规，而且对于工业生产领域的环保、质量安全等方面造成了很大的安全隐患和负面影响。
为了维护工业生产领域的安全稳定和公平竞争的秩序，加强对无证无照经营的专项整治势在必行。
一、整治目标
本次无照经营专项整治的目标是，加强对工业生产领域无证无照经营者的整治，维护市场经济秩序和公平竞争的环境，提高工业生产的环保、质量安全等方面的管理水平，有效遏制无证无照经营现象的蔓延。
二、整治范围
本次无照经营专项整治的主要对象为工业生产领域内的无证无照经营者，包括家庭式小作坊、个体工商户、流动摊贩等无证无照经营者。
三、整治措施
1、加强宣传，提高社会意识。
通过各种媒介、宣传手段，及时向广大市民普及无证无照经营所带来的安全隐患和消费风险，引导公众共同维护市场秩序和公平竞争的环境。
2024年无照经营专项整治行动的实施方案
2024年无照经营专项整治行动的实施方案实施方案：____年无照经营专项整治行动一、背景和目标无照经营是指在没有办理相关经营许可证的情况下，进行经营活动的行为。
无照经营不仅扰乱了市场秩序，破坏了正常的经济运行，还给消费者的合法权益带来了不利影响。
为了维护市场秩序和消费者权益，促进经济的健康发展，我们制定了____年无照经营专项整治行动的实施方案。
本次专项整治的目标是减少无照经营行为，恢复良好的市场秩序，打造公平竞争的经营环境，提升消费者的满意度和信任度。
二、主要任务和措施1.制定相关政策和法律法规加强对无照经营行为的监管，修订和完善相关政策和法律法规，明确无照经营的认定标准、违规行为的处罚措施等。
加大对无照经营行为的处罚力度，提高违法成本，增加违法行为的惩戒效果。
2.加强执法力度增加无照经营的执法力度，加大执法资源投入。
建立健全无照经营查处机制，加强对无照经营行为的巡查和发现，依法查处违规行为。
建立联合执法机制，加强各部门的协同作战，形成合力。
3.加强宣传和教育通过各种渠道，加大对无照经营危害的宣传力度，提高公众对无照经营的认知和警惕性。
加强对从业人员的培训和教育，提高他们的法律意识和经营道德。
4.建立举报奖励机制建立举报无照经营行为的奖励机制，鼓励公众积极参与到整治行动中来。
对经核实的举报行为，给予一定的奖励，增加举报行为的积极性。
5.加强整治工作的组织和协调成立无照经营整治行动工作领导小组，统筹协调各相关部门的工作，确保相关措施的顺利实施。
加强与企业界、行业协会等组织的沟通与合作，形成整治行动的合力。
6.加强风险防范和事中事后监管建立健全行业监管机制，加强对经营者的事前登记和事中事后监管。
完善风险防范机制，对风险较大的行业和领域进行重点监管。
及时发现和处置无照经营行为，避免经济损失和社会不稳定。
三、时间计划本次无照经营专项整治行动计划从____年1月开始，分为三个阶段进行，具体时间计划如下：第一阶段（____年1月-6月）：制定相关政策和法律法规，加强宣传和教育工作。
2023无照经营专项检查整治方案
2023无照经营专项检查整治方案一、背景分析目前，我国无照经营现象普遍存在，严重侵害了合法经营者的权益，扰乱了市场秩序，也阻碍了经济的健康发展。
为了整治无照经营，维护市场秩序，2023年将展开一次无照经营专项检查整治行动。
二、目标与任务1.目标：全面整治无照经营现象，建立健全无照经营治理长效机制。
2.任务：（1）着重打击重点领域和重点行业的无照经营行为，如餐饮、小商品批发市场、民宿、网络经营等。
（2）强化对无照经营行为的监管，提升相关部门的执法能力，加大对违法行为的处罚力度。
（3）依法规范市场准入，加强市场监管，推动优质企业发展，加强消费者权益保护。
（4）开展宣传教育，提高公众对无照经营的认识，引导公众选择合法经营者，抵制无照经营。
三、工作步骤1.摸清底数：全面摸清本地区的无照经营情况，分析形成问题清单和风险清单。
2.制定整治方案：根据问题清单和风险清单，制定相应的整治方案，明确整治目标、任务、措施和时间表。
3.加强执法力量：增加执法人员数量，提高执法人员的技能和专业素养，确保执法工作有力有序进行。
4.落实市场准入管理：建立健全市场准入制度，加强对市场主体的审核和监督，严格按照法定程序开展市场准入。
5.加大处罚力度：加大对无照经营行为的处罚力度，对违法行为依法予以行政处罚，并公开曝光。
6.加强社会宣传：通过广播、电视、报纸、网络等渠道，加大对无照经营的宣传力度，提高公众对无照经营的警觉性。
7.搭建投诉举报平台：建立便捷的投诉举报平台，鼓励公众积极参与无照经营举报，加大对举报人的保护力度。
8.加强协作配合：加强各相关部门之间的联动合作，形成工作合力，确保整治行动的顺利进行。
四、预期成效1.无照经营现象明显减少，市场秩序得到有效维护。
2.合法经营者的合法权益得到有效保护，经营环境改善。
3.减少了违法行为，提高了市场竞争力，促进了经济的健康发展。
4.公众对无照经营的认识增加，拒绝无照经营行为的意识提高。
无照经营专项检查整治方案范文
无照经营专项检查整治方案范文无照经营是指在未经相关部门许可的情况下，从事商业活动或提供服务的行为。
无照经营不仅违法违规，还存在一定的安全隐患和社会风险。
为了维护市场秩序，保障公众安全，必须对无照经营行为进行专项检查和整治。
本文旨在探讨无照经营检查整治方案，提出一些可行的措施和建议。
一、整治目标无照经营专项检查整治的目标是清理整顿市场，保障市场经营秩序，促进经济发展。
具体目标包括：1.清理无照经营行为，减少非法经营现象，构建公平竞争的市场环境。
2.保障市民安全，遏制假冒伪劣产品的流通，保护消费者权益。
3.强化监管力度，提升监管能力，防止无照经营问题反弹。
4.促进企业规范发展，引导无照经营者依法办商，合规经营。
二、整治措施针对无照经营问题，可以从多个角度出发，采取一系列的整治措施。
1.加强执法力量加大执法力度，提高执法人员的专业素质和办案能力。
加强与公安、市场监管、消防等相关部门的协作，形成联防联控机制。
2.建立举报奖励机制设立无照经营举报奖励机制，鼓励公众举报无照经营行为。
对于提供有效线索的举报人，给予一定的奖金或其他鼓励措施。
3.加强宣传教育通过媒体宣传、社区活动等方式，加大对无照经营的宣传教育力度。
提高公众对无照经营的认知，引导公众抵制无照经营行为。
4.建立黑名单制度建立违法无照经营者黑名单制度，并在政府部门官方网站上公示。
对于进入黑名单的经营者，限制其从事相关经营活动，加大处罚力度。
5.加强市场监管加强市场监管力度，完善市场准入制度，严格审核商家的营业执照和相关许可证件。
定期进行市场巡查，加大对无照经营行为的打击力度。
6.加强行业自律加强行业组织的建设，推动行业自律。
制定行业规范，加强对行业从业人员的培训和管理，引导行业内经营者依法合规经营。
7.打击非法生产和销售加大对非法生产和销售的打击力度，加强与公安等相关部门的协作，打击制假售假行为。
加大对市场上假冒伪劣产品的排查力度，保护消费者利益。
发展改革局查处取缔无证无照经营专项整治行动方案
发展改革局查处取缔无证无照经营专项整治行动方案为进一步规范市场经营秩序，保障公共安全和消费者合法权益，加强对无证无照经营的查处取缔工作，发展改革局决定启动无证无照经营专项整治行动。
下面是整治行动方案的详细内容：一、整治范围无证无照经营指未经批准、未注册、未备案、未登记、未纳税等违反相关法律法规规定的经营行为，包括但不限于以下领域：1.小型菜市场、摊贩、小作坊等无证无照从事食品销售、烹饪、加工、储存等活动；2.无证无照经营的旅馆、宾馆、饭店、洗浴中心、足疗店等服务行业；3.无证无照从事建筑、装饰、物流等领域的个体工商户；4.其他无证无照经营行为。
二、整治目标对无证无照经营行为进行全面排查，依法查处所有违法违规经营行为，确保市场秩序规范有序，保障公共安全和消费者合法权益。
三、整治要求1.全面排查无证无照经营行为。
各乡镇、街道办事处、市场监管部门、公安机关、税务部门等相关部门和单位要积极参与，采取多种途径和手段，全面排查、查处无证无照经营行为，确保不放过任何一个死角。
2.加强监管服务。
坚持以服务为中心的工作理念，加强对符合条件的经营者的指导服务，帮助企业规范经营，提升市场信用，重点支持和保护规范经营者。
3.实行分类治理、分层推进。
通过事先分类，分层施策，科学制定整治计划，有计划地加强对重点领域和行业无证无照经营的管理，做好“打老虎”、“拍蝇”双管齐下。
4.强化宣传教育。
通过电视、广播、报刊等多种形式，加大宣传力度，普及法律法规和政策政策，引导广大群众增强法律意识和自我保护意识，理性消费，维护自身合法权益，共同营造文明、安全、有序的社会环境。
四、整治措施1.落实责任制。
各相关部门和单位要明确职责，细化工作分工，落实责任制，做好整治行动的组织协调、实施督查和效果评估等工作。
2.强化执法力度。
各相关部门和单位要加强执法力度，对无证无照经营行为严格查处，发现立即取缔，情节特别严重的要追究刑事责任。
3.加大宣传力度。
2023年无照经营专项检查整治方案
2023年无照经营专项检查整治方案一、背景和目的无照经营是指在没有取得相关行政许可的情况下进行经营活动，严重扰乱市场秩序，影响正常经济发展，损害消费者权益。
针对无照经营问题，为加强市场监管，维护公平竞争秩序，保障消费者合法权益，制定2023年无照经营专项检查整治方案。
本方案的目的是加强对无照经营行为的监管，严查严惩无照经营者，促进市场公平竞争，维护市场秩序，提升消费者满意度。
二、重点任务1.加大宣传力度加强对无照经营的宣传力度，通过媒体、社交平台等渠道广泛宣传有关法律法规，呼吁广大商家自觉遵守行业规范，依法办理相关经营手续。
2.建立举报奖励机制设立无照经营举报奖励机制，鼓励公众主动参与举报，确保检查工作有力度、有广度。
对于从举报中发现的严重无照经营行为，将给予适当的奖励。
3.加强源头管理强化对市场主体注册登记制度的执行，完善市场主体分类管理，建立健全市场主体信息公示制度。
对没有取得相关行政许可的市场主体，运用信息技术手段，开展数据比对，加大整治力度。
4.加强日常巡查组织市场监管执法人员加大对重点行业和区域的日常巡查力度。
对于发现的无照经营行为，要及时进行现场处置，限期整改。
5.加强联合执法加强市场监管部门与公安、工商、税务等相关部门的联动，形成合力，共同打击无照经营行为。
建立健全案件协查机制，加大对无照经营者的追责力度。
三、具体措施1.加大惩罚力度建立和完善相关法律法规，明确无照经营行为的违法行为和处罚标准。
对于发现的无照经营行为，要依法依规进行处罚，同时加大对重复违法者和恶意违法者的处罚力度。
2.实行分类管理针对不同行业特点和风险程度，采取不同的监管方式和措施。
对于高风险行业和区域，要加强监管力度，加大巡查频次，确保市场秩序稳定。
3.加强行业自律鼓励建立行业协会和自治组织，加强对本行业从业人员的规范培训和管理。
行业协会要加强自身建设，提高服务质量，维护会员合法权益，与政府共同打造良好的市场环境。
2023年镇开展无照经营专项整治工作实施方案
2023年镇开展无照经营专项整治工作实施方案一、背景介绍无照经营是指个体经营者或者企业在没有取得合法许可证件、注册登记等情况下进行经营活动。
无照经营严重违反了市场经济的基本原则，扰乱了市场秩序，损害了消费者权益，阻碍了经济发展和社会进步。
为了进一步规范经营行为，保护市场秩序，维护消费者权益，促进经济稳定增长，我镇决定在2023年开展无照经营专项整治工作。
二、目标和任务1.目标：彻底扫除镇内无照经营现象，建立健全依法经营、公平竞争的市场秩序。
2.任务：（1）开展全面摸底清查，掌握无照经营的基本情况。
并建立完善无照经营信息管理系统，进行动态监测和及时更新。
（2）加强无照经营行为的打击力度，依法查处违法行为。
（3）强化监管，严格执法，确保各部门依法履职，打造透明高效的执法环境。
（4）加强宣传教育，提高市民的法律意识、商业道德和识别无照经营的能力。
三、工作内容1.全面摸底清查（1）组织相关部门对全镇范围内的各类经营主体进行摸底调查，掌握无照经营的基本情况。
（2）建立无照经营信息管理系统，录入、排查和更新无照经营企业的相关信息，确保数据的准确性和及时性。
2.加大打击力度（1）建立健全举报制度，鼓励公众积极参与举报无照经营行为，对举报者保密并及时给予奖励。
（2）加大执法力度，建立执法工作的常态机制，确保各部门依法履职、无滥用职权等行为。
对发现的无照经营者进行立案调查，对情节严重的予以刑事追究。
3.加强监管和执法（1）加强行政执法队伍的建设和培训，在法律知识和执法技能方面提高执法人员的素质。
（2）加强对市场主体的日常监管，建立健全责任制度，加大巡查频次，确保市场的正常运转。
4.宣传教育（1）通过多种媒体手段，加大对无照经营危害的宣传力度，提高市民的法律意识和消费观念。
（2）组织开展无照经营法律法规培训，提高市民和商家的法律素质，增强他们辨别无照经营的能力。
四、工作保障1.加强组织领导，成立专项整治工作领导小组，明确各部门的职责和工作任务。
区市场监管局开展无照经营集中整治工作方案
区市场监管局开展无照经营集中整治工作方案一、背景介绍无照经营是指在未获得相关审批手续或许可证的情况下，从事商业活动或提供相关服务的行为。
无照经营行为不仅违法，还存在一系列风险和安全隐患，严重影响公共安全和市场秩序。
为了加强区市场监管局对无照经营行为的管理，提高市场的健康发展水平，经过全面调研和实地考察，制定了本次无照经营集中整治工作方案。
二、整治目标本次无照经营集中整治工作的目标是：1.严厉打击无照经营行为，彻底清除无照经营威胁公共安全和市场秩序的隐患。
2.提高市民对无照经营的辨识能力，增强自我保护意识。
3.加强对市场主体的监管，建立健全的市场监管机制。
4.提高社会监督机制，发挥群众的监督作用。
三、工作措施为实现上述整治目标，区市场监管局采取以下工作措施：1. 加强宣传教育通过开展无照经营宣传周活动、利用媒体广告、设置宣传牌等方式，向广大市民普及无照经营的危害和法律法规知识，提高市民对无照经营的辨识能力和自我保护意识。
2. 加强执法检查加大对无照经营行业的执法检查力度，加强对市场主体的日常监管，对存在违法行为的经营者进行立案调查，严厉打击无照经营行为。
3. 完善市场监管机制强化市场主体的信用体系建设，建立健全的市场监管机制，加强行政执法与行业自律的有机结合，减少无照经营行为的发生。
4. 激励举报奖励机制建立举报无照经营行为的奖励机制，鼓励市民积极参与无照经营的举报工作，加强社会监督力量，形成全社会共同参与无照经营整治的良好氛围。
5. 配套措施加强行业协会的组织建设，提升行业协会的服务水平，为市场主体提供必要的法律法规知识培训和咨询服务。
四、工作成效评估区市场监管局将定期组织工作成效评估，对无照经营集中整治工作的进展情况进行检查和总结。
同时，根据评估结果，及时调整和完善工作措施，提高整治工作的针对性和有效性。
五、工作推进时间表无照经营集中整治工作将于2022年1月1日正式启动，计划持续进行十二个月。
无照经营专项整治行动的实施方案
无照经营专项整治行动的实施方案一、背景与意义最近，市面上无照经营的现象屡禁不止，不仅严重侵犯了市场秩序，还可能对消费者的权益造成损害。
为了规范市场环境，保障消费者利益，我们决定开展一场无照经营专项整治行动。
此次行动将有助于提升监管效能，营造公平竞争的市场氛围。
二、目标与任务1.清理整治无照经营行为，确保市场经营秩序井然。
2.建立健全长效监管机制，预防无照经营现象反弹。
三、实施步骤1.调查摸底阶段（1）组织人员对辖区内的无照经营情况进行全面摸底调查，了解无照经营者的基本信息、经营规模、经营范围等。
（2）梳理摸底数据，制定详细的整治计划。
2.专项整治阶段（1）成立专项整治小组，明确责任分工。
（2）对摸底排查出的无照经营者进行宣传教育，告知其违法行为的严重性，引导其办理相关证照。
（3）对拒不办理证照的无照经营者，依法进行查处。
（4）对涉及多个部门的案件，协调相关部门共同办理。
3.长效监管阶段（1）建立健全无照经营监管制度，明确监管责任和措施。
（2）加强对市场监管人员的培训，提高执法水平。
（3）定期开展巡查，及时发现和查处无照经营行为。
四、具体措施1.加大宣传力度（1）利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传无照经营的危害性，提高消费者的法律意识。
（2）在人流密集区域设立宣传点，发放宣传资料，引导消费者抵制无照经营。
2.加强部门协作（1）与相关部门建立信息共享机制，实现资源共享。
（2）定期召开协调会议，研究解决专项整治中的问题。
3.严格执法（1）对无照经营者依法进行查处，严厉打击违法行为。
（2）对涉及多个部门的案件，实行联合执法，确保整治效果。
4.建立激励机制（1）对在专项整治行动中表现突出的个人和集体给予表彰。
（2）设立举报奖励制度，鼓励群众积极参与无照经营举报。
五、保障措施1.加强组织领导成立无照经营专项整治领导小组，负责专项整治行动的组织实施。
2.落实工作责任明确各级领导和部门的工作职责，确保整治工作落到实处。
无证经营专项整治的方案
一、背景与目的为进一步规范市场秩序，维护公平竞争的市场环境，保障消费者合法权益，消除无证经营带来的安全隐患，根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规，特制定本专项整治方案。
二、组织领导成立无证经营专项整治工作领导小组，由XX部门负责人担任组长，相关成员单位负责人为成员。
领导小组负责统筹协调、监督指导专项整治工作。
三、整治范围与内容1. 整治范围：全县范围内的无证经营行为。
2. 整治内容：（1）无照经营：未经工商行政管理部门登记注册，擅自从事经营活动的行为；（2）证照不齐：经营主体未依法取得相关证照或证照过期失效，仍从事经营活动的行为；（3）超范围经营：经营主体超出经营范围，从事未经许可或审批的经营活动；（4）虚假宣传：经营主体发布虚假广告、夸大宣传等误导消费者的行为。
四、整治步骤与方法1. 宣传发动阶段（第1周）（1）通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行广泛宣传，提高全社会对无证经营危害的认识；（2）召开动员大会，部署专项整治工作，明确各部门职责分工。
2. 摸排检查阶段（第2-4周）（1）组织执法人员对重点区域、重点行业进行摸排检查，建立无证经营问题清单；（2）对摸排出的无证经营行为进行分类处理，依法进行查处。
3. 整改落实阶段（第5-6周）（1）对查处的无证经营行为，依法责令其停止经营，并给予相应处罚；（2）对证照不齐、超范围经营等行为，督促其依法办理相关证照，规范经营活动；（3）对虚假宣传等行为，依法予以查处。
4. 巩固提升阶段（第7周）（1）对整治工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施；（2）建立健全长效监管机制，加强日常监管，防止无证经营行为反弹。
五、工作要求1. 各级各部门要高度重视，加强组织领导，明确职责分工，确保专项整治工作取得实效；2. 各执法部门要密切配合，形成合力，严厉打击无证经营行为；3. 加强宣传教育，提高经营者和消费者的法律意识，营造良好社会氛围；4. 对专项整治工作中涌现出的先进典型和优秀个人，给予表彰和奖励。
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无照经营专项检查整治方案
为进一步加强无证无照经营户的监督管理，落实监管责任，提高无照经营监管水平，着力营
造良好、安全的市场环境和消费环境，根据国家工商行政管理总局《关于推进查处取缔无照
经营工作规范化建设的意见》文件精神及中共县委办公室印发《201X年度城市公共文明指数
考核评价工作实施方案》的通知。经县局研究，决定自201X年7月20日至201X年10月20
日，在全县范围内组织开展无照经营专项检查工作。现制定如下专项检查方案：
一、工作目标
以净化市场主体、促进公平竞争为目标，落实监管责任，追究监管不力，充分发挥工商监管
职能，严厉打击无照经营违法行为，大力查处无照经营违法案件，积极探索建立长效监管机
制，不断提高对无照经营户的监督管理水平，推动和谐社会的构建与发展。
二、组织领导
为有力推动这项工作开展，县局成立专项检查领导小组。办公室设在个体股，任办公室主任。
三、工作原则
1、坚持标本兼治、综合治理的原则。对当前市场经营活动中无照经营行为较为突出的问题，
集中时间、集中力量、集中打击、集中治理。
2、坚持突出重点、务求实效的原则。对重点领域、重点地域和重点人员进行重点突破，以点
带面、整体推进。
3、坚持区别对待、分类监管的原则。对无照经营，坚持教育在先、查处在后，疏导为主、取
缔为辅，全面推行工商行政指导，区别不同情况，实行分类监管、分类指导，体现以人为本。
四、检查范围和重点
此次专项检查的范围是全县范围内的无照经营活动。重点是：
1、涉及人身健康、公共安全、安全生产、环境保护以及自然资源开发利用等重点行业的无照
经营行为，包括从事网吧、娱乐服务、食品、药品、成品油、危险化学品、农资、粮食、建
材、汽车维修与回收、书报及音像制品等生产经营活动的无照经营行为。
2、学校及周边、城乡结合部、城区主干道、住宅小区、集贸市场等重点地段的无照经营行为。
3、有固定经营场所、长期无照经营、成片无照经营等重点经营户的无照经营行为。
4、督促商户亮照亮证经营。
五、检查时间和步骤
县局将组织检查组对分局（站）进行督查，检查组组长由所到分局（站）负责人担任，实行
督查与辖区分局（站）自查相结合。
第一自查阶段：从201X年7月20日至9月20日。各分局（站）
一要对辖区无照经营状况进行一次全面自查，具体对象主要包括：无须前置审批的无照经营
户；须具备消防、卫生、文化、环保、安全生产等前置审批的无照经营户；在筹建期擅自开
展经营活动的；前置审批已失效又补办不了的；对长期困扰执法的“钉子户”等老大难问题，
组织力量，坚决予以取缔。
第二检查阶段：从201X年9月21日至9月30日。县局检查组将对孝岗、城郊、直属、进行
检查。主要检查分局（站）自查阶段漏查以及存在的问题进行复查。
第三检查阶段：从201X年10月7日至10月20日。县局检查组将对农村分局进行检查。
总结阶段：各分局（站）要认真总结这次专项检查的结果，分析问题，寻找薄弱环节，建立
健全工作制度和长效监管工作机制，进一步明确今后工作的重点和工作方向，并于201X年
10月20日将这次检查的情况进行书面小结，上报县局个体股。
六、整治措施和要求
（一）抓住重点环节，推进整治工作
一是抓住准入环节。要严格执行法律、法规和国家有关登记前置审批的规定，把好日常注册
登记关口。特别要突出把好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、公共娱乐场所、
食品药品等涉及公共安全、人身安全的行业和领域的准入关，加强申报登记材料的审查，坚
持先证后照，凡登记材料不齐和未经有关部门审批或许可的，一律不得核发营业执照。二是
抓住亮照环节。加强对有照户的亮照经营监管，有效掌握无照经营状况，防止“鱼目混珠”，
推动查处取缔无照经营专项整治顺利开展。要通过这次专项检查达到各辖区分局（站）有照
率在90%以上，亮照率达到100%。三是抓住查处环节。集中力量突出重点查处大案要案，切
实依照国务院《无照经营查处取缔办法》的规定进行处罚，严格办案程序，确保办案质量。
对无照经营户的处罚必须采用一般程序。对需要前置审批而前置审批未办理的无照经营行为
要有监管痕迹和处理记录，对一时难以取缔的要及时汇总上报县局，以便采取相应行政告知
和报告制度，及时将无照经营情况告知相关查处主体，配合其做好查处取缔工作。对存在安
全隐患、威胁生命安全、破坏环境资源等重大问题的无照经营行为，除及时将无照经营情况
告知相关查处主体外，要书面向当地政府汇报，提出处理意见和建议。
（二）做好工作结合，落实长效监管
一是专项整治与分类监管相结合。实施信用分类监管，目的是方便各分局（站）巡查监管，
减轻各分局（站）工作负担，提高监管效能。分类监管为专项整治提供了工作平台，专项整
治为分类监管丰富了内涵，两者相辅相成，要把两者紧密结合起来，提高专项整治效果。二
是教育疏导与查处取缔相结合。要加强行政指导，坚持教育疏导为主，查处取缔为辅，做到
管扶同步，督促引导“前置户”；宣传为先，教育转化“观望户”；政策扶持，热情帮扶“困
难户”；教罚并举，坚决取缔“钉子户”。三是督促检查与绩效考评相结合。要加强督促检查，
发现问题及时解决，并与重点监管问责制督查考评结合起来，落实督查考评制度，促进专项
整治工作。
（三）落实措施到位，提高整治效果
健全责任制度，严格责任追究。要建立健全无照经营查处取缔责任制度和责任追究制度，完
善领导责任制、岗位责任制，一级抓一级，层层建立和落实责任制及责任追究制。对监管不
力、玩忽职守，造成严重后果的要严肃追究责任。
同时加强通报制度。这次专项检查的结果，县局将予以通报，对监管不力、无照经营较为严
重的分局（站）及监管片区，县局将责成其在相应时间予以清理到位，并书面将情况说明。