基层党校服务地方经济发展路径研究
地方政府社会管理与服务创新的路径——以浙江湖州行政审批服务为研究对象
本 文选 择湖州市行政审批 服务作 为研 究样本 ， 拟对上述 问题
共 中央在 ＜ 于完 善社 会主 义市 场经 济 体制 若 干 问题 的决 关
定＞ 中明确提出 ： 深化行 政审批 制度 改革 ， “ 切实 把政府 经济 管理职能 转到主要 为市 场主 体服务 和创 造 良好 发展环 境上 来 ２ １ ” ０ ０年 １ Ｏ月 ｌ ８日中国共 产党第 十七届 中 央委员 会第
批部 门的高度权威控制 ， 其建立 在官僚制严 格 的审批 基础 之
上。政 府管制是一 种要 求社 会个 体的行 为符 合共 同体 权 威 意志 规定 的制度安排 ， 是对社会成员 的那些 涉及他人 利益 或
阶段性成果 ， 同时 ， 我们也应该看 到， 审批程序 、 在 审批环节 、
审批 时效 、 审批 服务等方面还有很多亟待完善的地方。
进 行深入讨论 。在 研究 方法 方面 。 本文 将 以个 案研究 、 献 文
研究， 访谈等研究 方法。本文对浙江省湖 州市行政审批 服务 改革做了历史 性 的 梳理 ， 中摸索 出其 行政 审批 转 型 的轨 从 迹； 并全 面剖 析其 演进过 程 ， 总结 出转型 的经验 。在研究 过
五次全体会议通过 的《 中共 中央关于制定 国民经济 和社会发 展第十二个 五年 规 划的建 议） 中指 出 ：进 一 步转变 政 府职 “
湖州 市行政 审批制 度改革 走在地 方政府 行政审批 改革
政 为民 ， 实贯彻 党 的全心 全意 为人 民服务 的根本 宗 旨， 切 不
工 收稿 日期 】 ０２— ３— ｌ ２１ ０ １ ［ 作者简介 】 王 峰 （９６ 。 ， １７ 一）男 中共湖州 市委 党校教 师。
的前列 ， 了十年 的制 度变迁 和改革 深化 ， 经过 形成 了独 具特
党校改革发展的几点建议
第四， 创新管理 ， 在完善机制上下功夫。在依法管理宗教事务方面， 按照“ 保护合法、 制止非法、 抵御 渗透、 打击犯罪” 的要 旨， 完善“ 五项机制” 、 完善“ 两项” 制度 、 完善宗教活动场所财务制度等 ， 切实做到 用制度管人、 管场所、 管活动 ， 确实实现三个重点， 使宗教活动走 向有序 、 规范、 法制化轨道。 第五 ， 创新思路 ， 在把握规律上下功夫。一是注意把握新时期宗教发展演变规律 、 表现形式和发展 趋势 ， 注意把握伊斯兰原教 旨主义极端势力处于活跃期对社会稳定带来的不利影响 ， 注意把握宗教 意 识增强对宗教问题的负面影响； 通过有力和广泛 的教育与宣传工作 ， 使农 民， 首先是农民党员和基层干 部， 获得有关宗教的正确认识 ， 使他们懂得现代社会中宗教活动必须受到限制 ， 并最终认识到随着社会 发展 宗教 必然 要趋于 消亡 的道理 。 二 是深入 调查研 究 ， 解决 实际 问题 。 广 大统 战宗教 工作干 部要 深入 到
・
１ ４・
Ｎｏ ． １ ２ ０ １ ３
二是坚持高标准引进高素质人才来充实教师队伍， 优化教师队伍的结构 。通过公开竞聘、 择优录取的方 式引进硕士研究生， 为多出名师创造 了有利条件 。 三是努力创造留住人才的宽松环境。 人才的竞争实质
新时代加强基层党校决策咨询的思考
502019年9月（下）国内刊号 C N 61-1499/C 周春花（中共喀什地委党校 新疆喀什 844000）摘 要：提升基层政府社会治理现代化，治理水平和治理能力的提升，就需要加强地方智库，发挥党校在服务地方决策咨询的作用。
完善基层党校服务决策咨询的制度建设，培养人才队伍，提升决策咨询的影响力；畅通决策咨询的渠道，保障决策咨询的调研论证、经费等。
关键字：基层党校；决策咨询；思考2015年1月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》要求，社科院、党校要“重点围绕提高国家治理能力和经济社会发展中重大现实问题，开展国情调研和决策咨询研究”。
习近平总书记进一步明确提出，加强中国特色决策咨询建设。
提高基层社会治理能力、治理水平的现代化，需要加强各地智库的建设。
基层党校在决策咨询建设格局中具有重要地位，在推动基层社会治理和经济发展中起着重要作用。
一、基层党校在基层决策咨询建设中的定位与优势1.基层党校在基层决策咨询建设中的定位党校是在党委领导下，以学习和研究党的理论、讲解国家政策等为主的干部学校。
它是对党员领导干部进行集中宣传党的政策、理论的主渠道，同时也是以研究党的政策理论为中心的哲学社会科学研究机构。
党校科研工作始终围绕当地党委的工作中心，结合国内外形势变化进行的。
因此广大党校教研人员，要求必须马克思主义理论功底过硬，熟悉党的路线、方针、政策，同时要有市场的专业基础知识。
这些都为探索、研究重大理论和现实问题提供了基础。
2.基层党校在决策咨询建设中的优势作为党委重要部门，党校在决策咨询建设和提供决策咨询服务方面，既拥有较强的理论基础与学科背景，又具有得天独厚的优势。
(1)丰富的学员资源。
基层党校最重要的工作是教学，学员来自本地区的各部门和行业，党校教研人员可以近距离了解各方面的信息。
一方面可以使教学更具有针对性；另一方面能发现本地区的一些问题，及时将各方面的情况汇集，以服务基层政府的决策咨询。
关于党校科研工作的一些思考
关于如何提高党校科研水平一些思考党校担负着教学与科研两大中心任务。
科研是党校教育的一项基础性和先导性工作，是党校重要的软实力，科研水平是衡量党校办学水平的重要指标。
科研直接关系到党校的教学质量，关系到党校再社会上的地位和声誉。
当前，对于党校来说，如何在搞好教学工作的同时，抓好科研工作，是每一个同类学校面临的重要问题。
一般来说，党校科研条件较差、存在着底子薄、经费紧、信息闭塞、科研力量薄弱等不利条件，如何克服不利因素、努力创造条件，抓好科研工作，是一个需要认真探索的重要工作。
因此，深入研究党校科研工作的资政作用，使各级党校科研工作更好的发挥参谋、资政作用，更好地为地方党委政府的决策服务，具有深远的现实意义。
鉴于此，本人做一些思考。
一、当前党校科研面临的主要问题当前，我国正处于社会经济发生深刻变迁和改革发展的关键时期，随着信息化、城镇化、市场化的深入人心而引起的经济社会变迁和思想文化领域的变革，一系列重大的理论和实际问题亟待作出科学的论证和回答；同时，党校也面临着新形势、新任务、新挑战，正向短期化培训、专题化培训和应用能力、素质教育转变。
所有这些，对党校科研基础先行作用提出了更高的要求，一些问题也凸显出来了。
（一）科研有成果，但研究不深、创新不足通管党校的科研成果，虽有一定数量，但精品力作不够，纯理论文章较多，深入研究的课题较少。
多数教师处于完成学校要求的最低科研工作量或职称评定的需要而写文章，多数为研讨会征文或是发表在省级以下刊物。
成果突出的研究领域不多，和经济社会发展中的热点难点问题结合得不够紧密，对决策尤其是经济对策类成果欠缺。
对党的重大理论问题的深入研究也不够，缺乏创新性。
（二）决策咨政作用不明显很多党校目前都存在这样的问题，调研文章虽然也有，但是对本地区的影响却不大，研究成果没有被当地的党委政府的决策采纳，起不到党委、政府决策思想库、智囊团的作用，不能为党和政府的决策服务。
究其党校自身的原因，党校开展科研工作没有完全紧密贴近实际，贴近市情县情，课题研究的针对性和操作性不强，从而导致课题研究角度不新、调研不透、理解不深等问题较为普遍，同时，由于党校教师深入基层的机会比较少，教研经验不足，对社会的认识主要借助网络传媒，这也影响了对问题的理解程度。
新形势下党校教学改革的原则与路径
河南农业2015年第3期(下)党校是党委的重要部门,也是党的哲学社会科学研究机构,自成立之日起,在培训轮训党员领导干部学习、研究和宣传党的思想理论成果等方面发挥着独特的作用。
新时期以来,经济社会的巨大发展给党校的干部教育培训工作带来了前所未有的大挑战。
紧跟时代需要,不断提高党校教学质量与办学水平,成为各级党校必须积极应对的紧迫问题。
本文就在新形势下如何深化教学改革,持续发挥党干部教育培训的“主渠道”“主阵地”作用,谈几点粗浅的看法。
一、教学内容上,始终坚持“党校姓党”的原则习近平总书记强调:“坚持把党校姓党作为党校的灵魂,贯穿于教学、科研、行政、后勤各个方面工作之中,融入到党校教员和管理人员的思想与行动之中。
”“党校姓党”是党校的最大特点,也是党校的先天优势,反映在教学活动上就是党校教学必须紧紧围绕党的中心任务,必须体现党的路线、方针、政策,必须服务于党和国家的经济社会发展事业。
(一)突出政治理论教育,大力宣传党的最新理论成果党校的重要任务之一就是“针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题,开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传,开展党的路线、方针、政策的宣传。
”作为培训轮训党员领导干部的主渠道,党校教学必须坚持以马克思列宁主义为指导,加大对经典原著和理论成果的解读与宣传,用马克思列宁主义理论武装全体学员,使这一思想武器内化为各级党员干部的思维模式和思想习惯,帮助他们掌握科学的世界观和方法论。
要始终把马克思主义中国化的最新理论成果作为党校教学的中心内容。
当前,最重要的就是要把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大以及十八届四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神作为教学的主要内容,通过系统全面的理论武装,推动各级学员对中国特色社会主义理论体系的深入把握,更要把这种理论知识转化为实际执政的素质与能力,成为领导干部分析问题、解决问题的有力武器。
(二)突出党性修养教育,加强党的执政能力与先进性建设党性修养是党校教学的重点,也是各级学员的必修课,这是由党校作为“干部加强党性锻炼的熔炉”的性质定位决定的。
地区经济高质量发展中的金融支持
中国金融从快速发展逐渐变成高质量发展，促进经济高质量发展。
金融作为现代经济的重要力量，需要支持地区经济高质量发展，给经济优化转型升级提供支撑。
因此，进行金融支持地区经济高质量发展的有关研究，厘清金融支持对经济高质量发展的作用机制，探索金融有效支持地区经济高质量发展的途径，具有重要意义。
一、高质量发展涵义概述党的十九大报告指出，中国经济已经从快速增长转变成了高质量发展，处于转变发展方式与经济结构优化的重要阶段，构建现代化经济体系是跨过关卡的要求与中国发展的重要战略目标。
需要始终坚持质量为第一，以及效益为先，将供给侧结构性改革作为重要主线，促进经济发展质量、效率、动力全面变革，提升全要素生产效率，加速构建现代金融、实体经济与科技等共同发展的综合产业体系，积极建立有效的市场机制、微观与宏观调控有度的经济体制，持续加强中国经济创新能力与市场竞争能力。
促进经济高质量发展，是新时代中国特色社会主义经济思想的核心内容，同时还是全面贯彻落实绿色与创新、协调与共享发展理念，构建现代化经济体系的重要之路。
创新为主要动力、协调是内生特征、绿色是普遍形态、共享是目的，需要将创新当成推动发展的动力，持续促进理论、科学技术、文化与制度创新；处理好发展失衡的问题；需要解决好发展过程中的地区与城乡、经济与国防等之间的关系；需要积极促进人和大自然和睦相处，顺应人们对优质生态环境的期待，创造绿色发展新方法；需要持续提升对外开放质量，发展内外联动性，促使构成公平合理的国际政治经济秩序；需要努力践行以人民为主的发展思想，维护社会正义，处理好收入差距的问题，让发展成果惠及所有人。
二、金融支持地区经济发展的有关研究有关金融支持地区经济发展的研究，理论界尚未有统一的界定。
通常认为，金融支持就是出现在金融体系和地区经济发展这一特定主体间的互动协调性机制，也就是经过合理的金融安排，提升金融资源配置效率，从而达到地区经济发展目标的动态化过程。
对金融和经济发展的研究可以划分成如下几种类型：第一，金融结构论。
基层党政机关党建引领作用的路径探析
基层党政机关党建引领作用的路径探析作者：叶明亮来源：《中文信息》2020年第04期摘要：基层党政机关需要党建工作从新的角度引领治理工作，但是现阶段仍然在机关内部存在党建思想、党建制度、党建人员与管理等方面的问题。
本文参考了一些公开的党建工作实例，积极探索如何解决党建工作中遇到的问题与进一步发挥党建工作的引领作用的路径辨析。
关键词：基层党政机关;党建引领作用;路径探析中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2020）04-0-02党的治理重在基层，党建引领的全国基层社会的创新治理格局是推进现代化国家治理能力的关键所在。
十九届四中全会已经对如何构建基层社会治理提出了明确的要求，要使用基层党政机关党建工作作为引领现代化基层社会治理的指引方向。
一、当前基层党政机关党建工作遇到的问题1.党建思想发挥尚不充分虽然在十八大之后基层薪酬体系和公务用车等一系列以往不规范的行为都已经得到了有效的改善，同时对于党员群众的宣导力度大大加深，但是仍然还是存留有少部分党政机关党员表现出了工作积极性降低、党员带头作用减弱。
一部分党员甚至认为自己仅仅是为了工作而入党，应该算作普通群众，从而对党交付的工作和任务挑三拣四;还存在党员的工作态度不端正，面对工作粗枝大叶得过且过;极少部分的党员认为薪酬体系规范之后自己失去了部分收入，开始了消极对待工作，实行“懒政”的现象。
2.党建制度建设尚不全面在十九届四中全会之后对于党建制度的顶层设计已经臻于完善，但是在基层制度的设计上仍然存在缺失。
同时在基层党建工作长期没能取得应有的引导作用之下，党建制度能够落实那些章节尚且未知。
虽然现在对于党建制度开始了详尽的学习和讲解宣传，但是能够运用在实际工作方面的制度还尚且不足，同时涵盖范围很不全面，这就使得党建的引领作用仍然大半存留在原则性文件之上，无法通过实际出台落实的针对性文件细化党建具体操作。
党建制度需要因地制宜的设计基层的操作规范。
甘肃少数民族自治地区高质量发展路径研究
商业经济SHANGYE JINGJI第2021年第6期（总第538期）No.6,2021Total No.538甘肃少数民族自治地区 高质量发展路径研究高闽1,孙桂仁2（1.中共甘肃省委党校（甘肃行政学院），甘肃 兰州730071； 2.中共民勤县委党校（县行政学校），甘肃 武威733399）［摘要］我国为推动民族、民俗及文化和产业多元融合发展，据实按需设立民族自治区域，意在各少数民族地区能够按照自身资源禀赋优势实现高质量发展■，通过分析甘肃少数民族自治区现状态势，回顾发展成效基础上，为系统抓好“十四五”谋篇开局，奋力推动该区域少数民族自治地区现代化建设先行提出可行性建议。
［关键词］甘肃省；民族自治；高质量发展;路径［中图分类号］F127.8 ［文献标识码］A ［文章编号］1009-6043（2021）06-0151-03一、 甘肃省少数民族自治地区概况我国少数民族受历史及地理等因素影响，呈现大杂居小聚居的布状，且主要分布西部地区。
为维护民族团 结、和睦相处、社会稳定。
同时,为尊重、保护、传承及弘扬民族文化，先后设立了自治区、州、县（乡）。
甘肃省自古多民族交错杂居，现有55个少数民族，世居该区域内的少数名族有10个，东乡族、保安族、裕固族为该区域独有。
该区域内包括2个民族自治州（临夏回族和甘南藏族自治州）、7个民族自治县（积石山保安族东乡族撒拉族自 治县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、张家川回族自治县、天祝藏族自治县、肃南裕固族自治县和东乡族自治县）。
另外，还有35个民族乡（镇）（裕固族乡和土族乡各1个、7个藏族乡、2个蒙古族乡、8个东乡族乡、16个回族乡）。
二、 甘肃省民族地区经济社会高质量发展基础及 态势甘肃省坚持新发展理念，围绕和平共处团结奋斗共同发展的目标，各民族地区发挥自身优势，调整优化产业结构，严格落实国家少数民族扶持政策，建立信息化监管 平台，完善社会各项保障体系,培育发展特色生态产业，精准扶贫,促使群众生产生活水平不断改善。
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基层党校服务地方经济发展路径研究
摘要：本文旨在研究基层党校在服务地方经济发展中的作用和路径。
首先，本文阐述了基层党校的定义和职责，明确了其在党员教育和培训方面的重要性；接着探讨了基层党校与地方经济发展之间的联系，指出了基层党校对地方经济发展的促进作用；最终，研究提出了基层党校服务地方经济发展的路径，包括知识培训和技能提升、政策宣传和落实、产业对接与合作推动以及创新创业支持。
关键词：基层党校；服务；地方经济
引言：
基层党校作为中国共产党培养和教育党员干部的主渠道主阵地，对于推动地方经济发展具有重要意义。
在新时代，我国面临着经济转型升级、创新驱动发展的新要求，基层党校应当积极适应这一趋势，发挥更大的作用。
本文旨在探讨基层党校如何服务地方经济发展，为进一步完善基层党校的工作提供参考。
一、基层党校的定义和职责
基层党校是中国共产党为培养和教育党员干部而设立的学校。
其主要职责包括：党员教育培训、理论学习、政策宣传、党建工作等[1]。
基层党校通过开展各种培训课程、讲座和研讨会，提升党员的政治素质和业务水平，增强党员对党的理论和政策的理解与把握能力。
二、基层党校与地方经济发展的联系
基层党校与地方经济发展密切相关。
一方面，基层党校是培养和教育地方党员干部的重要平台，通过提高党员干部的政治素质和业务能力，为地方经济发展提供了有力的人才支持；另一方面，基层党校通过政策宣传和理论学习，帮助党员干部深入了解国家和地方的发展战略，引导他们在地方经济发展中发挥积极作用[2]。
三、基层党校服务地方经济发展的路径
（一）知识培训和技能提升
在新时代，地方经济发展面临着日新月异的挑战和机遇。
为了更好地适应这
一发展需求，基层党校在知识培训和技能提升方面扮演着至关重要的角色。
首先，基层党校可以通过举办专题讲座来拓宽党员干部的知识视野。
这些讲
座可以邀请地方经济发展领域的专家学者，分享他们的研究成果和实践经验。
通
过聆听专家的精彩演讲，党员干部可以及时了解到最新的经济发展理念、政策导
向和前沿技术，从而拓宽思维，提升自身的学识水平。
其次，基层党校还可以开设各类培训班，提供系统性的培训课程。
这些培训
班可以涵盖经济学、管理学、市场营销、金融知识等方面，旨在提高党员干部的
专业素养和实践技能。
最后，基层党校还可以通过组织集体研讨和案例分析等形式，促进党员干部
之间的经验交流和共享。
通过分享成功案例和教训经验，党员干部可以相互借鉴、共同进步。
这种交流与互动的机制不仅可以提升党员干部的知识储备，还可以培
养他们的合作意识和团队精神，为地方经济发展注入更多的创新力量。
（二）政策宣传和落实
政策宣传和落实是基层党校在服务地方经济发展中的重要任务。
通过定期组
织政策解读会，基层党校可以邀请政府相关部门的负责人和专家，详细解读最新
的经济发展政策。
这些解读会可以提供一个平台，使党员干部能够深入了解政策
的背景、目标和实施细节，进一步明确政策对地方经济发展的重要意义和影响。
同时，基层党校还可以开展政策培训，提高党员干部对政策的认知和应用能力。
培训课程可以涵盖政策背景、政策导向、政策措施等方面的内容，并注重理
论与实践相结合。
通过系统性的培训，党员干部能够更好地理解政策的内涵和要求，为政策的贯彻落实提供有力支持。
除此之外，通过组织政策宣讲会、制作政策宣传资料以及开展宣传活动，基层党校可以加强对地方经济发展政策的宣传和推广。
宣讲会可以为党员干部提供直接的政策解读和交流平台，使他们能够更加深入地了解政策的内涵和目标。
同时，制作政策宣传资料可以将政策的重要信息以图文并茂的形式传递给广大党员干部和社会各界，增强政策的可视化效果，提高政策的知晓率和认同度。
（三）产业对接与合作推动
基层党校应当发挥桥梁和纽带作用，促进党员干部与地方企业和产业的对接与合作，实现产学研的有机结合。
首先，基层党校可以组织产业发展研讨会，邀请地方企业代表、产业专家和学者等，就地方产业发展的热点问题进行深入研讨和交流。
通过这些研讨会，党员干部可以了解到当前地方产业的现状、挑战和发展趋势，掌握最新的行业动态和发展方向。
其次，基层党校可以组织企业参观交流活动，让党员干部深入了解地方企业的经营管理模式、创新技术和发展策略。
通过实地参观和与企业负责人的交流，党员干部可以亲身体验企业的运作方式和市场竞争状况，感受企业发展的脉搏。
这种亲身接触可以帮助党员干部了解企业的需求和挑战，为企业提供更精准的支持和服务。
最后，基层党校还可以促进产学研合作，搭建企业与学校之间的合作平台。
可以与当地高校、科研机构等建立合作关系，开展产学研项目合作，推动科技成果的转化和应用。
（四）创新创业支持
在当前经济快速发展的时代背景下，创新创业已成为推动地方经济发展的重要引擎。
为了让党员干部充分理解创新创业的实质，为当地人民创新创业作出实际性指导，基层党校应当加强创新创业支持，引导党员干部在地方经济发展中找到新的增长点和突破口。
一方面，基层党校可以开展创新创业培训，提供系统性的创新创业知识和技能。
培训内容可以涵盖市场调研、商业模式设计、风险管理、创新管理等方面。
通过理论学习和实践演练相结合的方式，党员干部可以掌握创新思维和创业技巧，增强对创业项目的指导能力。
另一方面，创新创业支持还可以通过创新创业平台的建设来实现，基层党校
可以积极推动创新创业平台的建设，为党员干部提供创业孵化、技术转移、项目
融资等方面的培训内容。
让党员干部了解可以采取何种措施同当地创新创业人才
沟通、为创新创业人才提供支持，从而推动地方经济的转型升级。
结语
基层党校在服务地方经济发展中具有重要作用。
通过知识培训和技能提升、
政策宣传和落实、产业对接与合作推动以及创新创业支持等路径，基层党校能够
为地方经济的发展提供强有力的支持和人才保障。
未来，基层党校应当不断完善
自身工作，适应新时代的发展需求，进一步发挥其作用，为地方经济的繁荣做出
更大的贡献。
参考文献：
[1]高喜元.基层党校实施乡村振兴战略工作思考[J].农业开发与装备,2022(05):1-3.
[2]冯晓影.试论基层党建工作的创新与发展[J].中国军转民,2021(20):68-69.
作者简介：刘敏，1985.11，女，汉，辽宁本溪人，硕士研究生，中共本溪
市委党校教师，研究方向：党史党建。