关于内退人员的劳动合同问题[1]
企业职工内退的法律规定(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济社会的快速发展，企业面临的市场竞争日益激烈，企业内部结构调整和优化成为必然趋势。
为了适应这一趋势，许多企业采取了职工内退政策，即企业职工在达到一定年龄或满足一定条件后，企业提前与其解除劳动合同，职工内退后享受一定的社会保障待遇。
然而，由于内退政策的实施涉及职工的切身利益，因此在实施过程中也出现了一些争议。
为了规范企业职工内退行为，保障职工合法权益，我国制定了一系列法律法规。
本文将从以下几个方面对《企业职工内退法律规定》进行阐述。
二、内退的定义与适用范围1. 定义企业职工内退，是指企业根据国家有关政策、企业自身发展需要以及职工个人意愿，提前与其解除劳动合同，职工内退后享受一定的社会保障待遇。
2. 适用范围内退政策适用于以下几种情况：（1）职工达到法定退休年龄，但企业因生产经营需要，不能为职工办理退休手续的；（2）职工因身体原因无法继续从事原工作，经医疗机构证明无法胜任原工作的；（3）职工因家庭原因或其他特殊原因，经企业同意内退的；（4）企业因调整产业结构、转型升级等原因，需要裁减人员，与职工协商一致后内退的。
三、内退的条件与程序1. 条件（1）职工年龄：一般男性满50周岁，女性满45周岁；（2）职工工龄：一般满15年；（3）职工身体健康状况：符合国家规定的退休条件；（4）企业经济效益：企业具备支付内退职工经济补偿金的能力。
2. 程序（1）企业提出内退方案，经职工代表大会或者全体职工讨论通过；（2）企业与职工协商一致，签订内退协议；（3）企业按照内退协议支付经济补偿金；（4）职工内退后，按照国家规定享受社会保障待遇。
四、内退的经济补偿1. 补偿标准企业应当向内退职工支付经济补偿金，补偿标准如下：（1）按职工在本企业工作年限，每满一年支付一个月工资的经济补偿金；（2）月工资按照职工内退前12个月的平均工资计算；（3）月工资低于当地最低工资标准的，按照最低工资标准计算。
2. 补偿方式（1）一次性支付：企业一次性支付内退职工经济补偿金；（2）分期支付：企业分期支付内退职工经济补偿金。
内退员工协议书范文范本最新
内退员工协议书范文范本最新甲方（用人单位）：____________________乙方（员工）：____________________鉴于甲方因经营需要，拟对部分员工实施内退政策，乙方作为甲方的员工，自愿申请内退。
为明确双方的权利和义务，甲乙双方本着平等自愿、协商一致的原则，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及其他相关法律法规的规定，经协商一致，订立本协议书。
第一条内退条件1.1 乙方在甲方工作满_______年，且符合甲方规定的内退条件。
1.2 乙方自愿申请内退，并已获得甲方的批准。
第二条内退期限2.1 本协议自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。
2.2 内退期限届满，乙方应按甲方规定办理退休手续。
第三条工资及福利待遇3.1 内退期间，甲方按月向乙方支付内退工资，标准为乙方内退前月工资的_______%。
3.2 内退期间，乙方不再享受甲方的绩效奖金、年终奖等其他福利待遇。
3.3 内退期间，甲方继续为乙方缴纳社会保险和住房公积金，直至乙方正式退休。
第四条工作交接4.1 乙方应在内退前完成工作交接，确保工作的连续性和稳定性。
4.2 乙方应将所有工作资料、文件、电子数据等移交给甲方指定的接替人员。
第五条保密义务5.1 乙方应遵守甲方的保密制度，不得泄露甲方的商业秘密和工作秘密。
5.2 内退期间，乙方不得从事与甲方业务相竞争的活动。
第六条违约责任6.1 如乙方违反本协议约定，甲方有权要求乙方承担违约责任，并赔偿因此给甲方造成的损失。
6.2 如甲方未按本协议约定支付内退工资，乙方有权要求甲方支付，并可要求支付违约金。
第七条协议的变更和解除7.1 本协议一经签订，未经双方协商一致，任何一方不得擅自变更或解除。
7.2 双方协商一致，可以变更或解除本协议。
第八条争议解决8.1 本协议在履行过程中发生的任何争议，双方应首先通过协商解决。
内退员工协议书范本最新
内退员工协议书范本最新甲方（公司）：____________________乙方（员工）：____________________鉴于：1. 甲方为一家依法设立并有效存续的公司，拥有合法的用工资格。
2. 乙方为甲方的正式员工，双方已签订劳动合同。
3. 现因甲方经营需要及乙方个人意愿，双方经协商一致，同意乙方提前退出工作岗位。
现甲乙双方本着平等自愿、诚实信用的原则，就乙方内退事宜达成如下协议：第一条内退条件1.1 乙方自愿申请内退。
1.2 乙方已满足甲方规定的内退条件。
1.3 乙方内退后，甲方不再为乙方安排工作。
第二条内退待遇2.1 乙方内退后，甲方将按照国家及甲方所在地区相关法律法规的规定，向乙方支付内退工资。
2.2 内退工资的支付方式为：每月支付一次，支付日期为每月的第______日。
2.3 乙方内退期间，甲方将按照国家及甲方所在地区相关法律法规的规定，为乙方缴纳社会保险和住房公积金。
第三条内退期间的权利与义务3.1 乙方内退期间，甲方保留乙方的员工身份，乙方享有甲方员工的相关权利。
3.2 乙方内退期间，甲方不再为乙方提供工作场所、办公设备等。
3.3 乙方内退期间，乙方应遵守甲方的规章制度，不得从事与甲方利益相冲突的活动。
第四条保密义务4.1 乙方在内退期间，仍需遵守与甲方签订的保密协议。
4.2 乙方不得泄露甲方的商业秘密、技术秘密及其他保密信息。
第五条协议的变更与解除5.1 双方经协商一致，可以变更或解除本协议。
5.2 任何一方违反本协议的约定，另一方有权解除本协议。
第六条争议解决6.1 本协议在履行过程中如发生争议，双方应友好协商解决。
6.2 协商不成时，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第七条其他7.1 本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
7.2 本协议自双方签字盖章之日起生效。
甲方（盖章）：____________________乙方（签字）：____________________签订日期：____________________签订地点：____________________（以下无正文）。
内退合同协议书范本7篇
内退合同协议书范本7篇篇1甲方（单位名称）：_________乙方（员工姓名）：_________鉴于甲方根据经营情况和有关法规，决定实行内部退休制度，乙方在充分了解内部退休相关政策后，自愿提出内退申请。
为明确双方的权利和义务，特制定本协议。
一、内退事由乙方因个人原因，无法继续从事当前工作，故向甲方提出内退申请。
甲方根据经营情况和有关法规，同意乙方的内退申请。
二、内退期限本协议自双方签字之日起生效，内退期限为_____年。
期满后，乙方应按时办理相关手续，结束内退状态。
三、内退待遇1. 乙方在内退期间，享受甲方规定的内部退休待遇，包括基本生活费、社会保险补贴等。
具体待遇按照甲方内部退休政策执行。
2. 乙方在内退期间，不享受甲方的绩效奖金、津贴、补贴等与员工绩效相关的福利待遇。
3. 乙方在内退期间，如因特殊情况需要调整待遇，应提前向甲方申请，并经过甲方同意后调整。
四、内退后的安排1. 乙方在内退期满后，应按时到甲方指定地点办理相关手续，结束内退状态。
甲方根据经营情况和有关法规，为乙方提供适当的岗位安排。
2. 乙方在内退期间，应遵守甲方的规章制度，不得擅自离岗、脱岗等行为。
如有违反，甲方有权按照内部规定进行处理。
3. 乙方在内退期间，应积极学习新知识、新技能，提高自身综合素质和竞争力，为将来的职业发展打下基础。
五、违约责任1. 甲方和乙方应本着诚实信用的原则履行本协议。
如一方违约，应承担相应的违约责任。
2. 乙方在内退期间，如因个人原因给甲方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。
3. 甲方和乙方在履行本协议过程中发生争议的，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可通过仲裁或诉讼等方式解决。
六、其他事项1. 本协议未尽事宜，可由双方协商补充。
补充协议与本协议具有同等法律效力。
2. 本协议自双方签字之日起生效。
协议一式两份，甲、乙双方各执一份。
甲方（签字/盖章）：_________乙方（签字/盖章）：_________日期：_________篇2甲方（单位名称）：_________乙方（员工姓名）：_________鉴于甲方需要调整人力资源结构，同时考虑到乙方的个人意愿和实际情况，经双方友好协商，达成以下内退协议：一、内退时间乙方自本协议生效之日起，正式办理内退手续。
退休前内退补偿细则合同(2024年定制版)版B版
专业合同封面 COUNTRACT COVER
20XX
甲 方： XXX 乙 方： XXX 退休前内退补偿细则合同（2024年定制版）版B版 本合同目录一览 第一条 合同主体及定义 1.1 甲方（退休前内退人员） 1.2 乙方（企业/单位） 第二条 内退补偿条件 2.1 甲方满足国家规定的退休年龄 2.2 甲方满足企业/单位规定的内退条件 第三条 内退补偿标准 3.1 甲方内退补偿金计算公式 3.1.1 基本工资 3.1.2 工龄工资 3.1.3 奖金及其他福利 3.2 补偿金支付方式 3.2.1 一次性支付 3.2.2 分期支付 第四条 内退补偿金支付时间 4.1 甲方内退补偿金支付起始时间 4.2 甲方内退补偿金支付结束时间 第五条 内退人员权益保障 5.1 甲方内退后享受的基本福利待遇 5.2 甲方内退后的医疗保险、养老保险待遇 第六条 内退人员工作交接 6.1 甲方工作交接事项 6.2 乙方协助甲方完成工作交接 第七条 保密协议 7.1 甲方在内退期间对乙方商业秘密的保密义务 7.2 违反保密协议的法律责任 第八条 违约责任 8.1 甲方违反合同约定的责任 8.2 乙方违反合同约定的责任 第九条 争议解决方式 9.1 双方通过友好协商解决合同争议 9.2 协商无果，向有管辖权的人民法院提起诉讼 第十条 合同的生效、变更和解除 10.1 合同生效条件 10.2 合同变更条件 10.3 合同解除条件 第十一条 合同的附件 11.1 内退补偿金计算明细表 11.2 甲方工作交接清单 第十二条 其他约定 12.1 双方认为需要约定的其他事项 第十三条 合同的签订日期 第十四条 合同的签订地点 第一部分：合同如下： 第一条 合同主体及定义 1.1 甲方（退休前内退人员） 甲方为具有我国国籍的成年人，满足国家规定的退休年龄，且满足企业/单位规定的内退条件。甲方在内退前，与乙方建立劳动关系，按照双方签订的劳动合同履行工作职责。 1.2 乙方（企业/单位） 乙方为依法成立并合法经营的企业/单位，按照国家法律法规及企业/单位相关规定，对甲方实行内退制度。乙方应按照本合同约定，向甲方支付内退补偿金，并提供其他相关待遇。 第二条 内退补偿条件 2.1 甲方满足国家规定的退休年龄 甲方男性年龄达到60周岁，女性年龄达到50周岁（特殊工种、特殊岗位除外）。 2.2 甲方满足企业/单位规定的内退条件 甲方符合乙方制定的内退政策，包括但不限于工作年限、年龄、身体健康状况等因素。 第三条 内退补偿标准 3.1 甲方内退补偿金计算公式 甲方内退补偿金=基本工资+工龄工资+奖金及其他福利。 3.1.1 基本工资 甲方内退时的基本工资，按照甲方内退前一个月的工资标准确定。 3.1.2 工龄工资 甲方根据在乙方的工作年限，按年度计算工龄工资。工龄工资的标准按照乙方制定的相关规定确定。 3.1.3 奖金及其他福利 甲方在内退前享受的奖金及其他福利，按照乙方制定的相关规定计算。 3.2 补偿金支付方式 3.2.1 一次性支付 乙方在甲方内退后，一次性支付甲方内退补偿金。 3.2.2 分期支付 乙方在甲方内退后，按照约定的分期支付方式，向甲方支付内退补偿金。具体分期支付方式、期限及金额，由双方协商确定。 第四条 内退补偿金支付时间 4.1 甲方内退补偿金支付起始时间 自甲方正式内退之日起计算。 4.2 甲方内退补偿金支付结束时间 按照本合同约定的分期支付方式，乙方在一期支付完成后，内退补偿金支付结束。 第五条 内退人员权益保障 5.1 甲方内退后享受的基本福利待遇 甲方内退后，继续享受乙方提供的医疗保险、养老保险等基本福利待遇。具体待遇标准，按照乙方制定的相关规定执行。 5.2 甲方内退后的医疗保险、养老保险待遇 甲方内退后，按照国家和地方政策规定，继续参加医疗保险、养老保险，享受相应的待遇。 第六条 内退人员工作交接 6.1 甲方工作交接事项 甲方应在内退前完成工作交接，将本人工作职责、工作任务、工作资料等向乙方指定的接收人员交代清楚。 6.2 乙方协助甲方完成工作交接 乙方应指定专门人员，协助甲方完成工作交接。在甲方内退前，乙方应确保甲方的工作交接工作顺利进行。 第七条 保密协议 7.1 甲方在内退期间对乙方商业秘密的保密义务 甲方在内退期间，仍应遵守乙方的保密制度，对乙方商业秘密予以保密。商业秘密包括但不限于技术秘密、经营秘密、客户信息等。 7.2 违反保密协议的法律责任 甲方若违反本合同约定的保密义务，导致乙方遭受损失的，甲方应承担相应的法律责任。具体赔偿金额及方式，双方可另行协商确定。 第八条 违约责任 8.1 甲方违反合同约定的责任 甲方若违反本合同约定的条款，导致乙方遭受损失的，甲方应承担相应的违约责任。具体违约赔偿金额及方式，双方可另行协商确定。 8.2 乙方违反合同约定的责任 乙方若违反本合同约定的条款，导致甲方遭受损失的，乙方应承担相应的违约责任。具体违约赔偿金额及方式，双方可另行协商确定。 第九条 争议解决方式 9.1 双方通过友好协商解决合同争议 双方在履行本合同过程中，若发生争议，应通过友好协商解决。协商无果，双方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。 9.2 协商无果，向有管辖权的人民法院提起诉讼 如双方通过友好协商未能解决争议，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼，以依法解决争议。 第十条 合同的生效、变更和解除 10.1 合同生效条件 本合同自双方签字（或盖章）之日起生效。 10.2 合同变更条件 本合同生效后，若双方同意对合同内容进行变更，应签订书面变更协议，经双方签字（或盖章）后生效。 10.3 合同解除条件 双方同意解除本合同的，应签订书面解除协议，经双方签字（或盖章）后生效。合同解除后，双方应按照本合同约定办理相关手续。 第十一条 合同的附件 11.1 内退补偿金计算明细表 附件中详细列明甲方的基本工资、工龄工资、奖金及其他福利的计算公式和数额。 11.2 甲方工作交接清单 附件中详细列明甲方的工作职责、工作任务、工作资料等需要交接的事项。 第十二条 其他约定 12.1 双方认为需要约定的其他事项 本合同未尽事宜，双方可另行协商，并签订书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。 第十三条 合同的签订日期 本合同于____年____月____日签订。 第十四条 合同的签订地点 本合同在____省____市____区（县）签订。 第二部分：其他补充性说明和解释 说明一：附件列表： 附件一：内退补偿金计算明细表 附件二：甲方工作交接清单 附件三：保密协议 附件四：身体健康状况证明 附件五：退休证明 附件六：工龄证明 附件七：奖金及其他福利证明 附件八：医疗保险和养老保险证明 附件九：其他相关证明材料 说明二：违约行为及责任认定： 1. 甲方违反合同约定的行为： 示例：甲方实际年龄未达到国家规定的退休年龄，但甲方提前内退，则甲方违反合同约定，应承担违约责任。 2. 乙方违反合同约定的行为： 乙方未按照约定支付内退补偿金、未提供相关待遇、未协助甲方完成工作交接、未履行保密协议等行为，均属于违约行为。 示例：乙方未按照约定时间支付内退补偿金，则乙方违反合同约定，应承担违约责任。 3. 违约责任认定标准： 违约责任的认定标准根据违约行为的性质、情节严重程度、损失程度等因素进行综合评估。具体标准由双方在合同中约定，或由双方另行协商确定。 说明三：法律名词及解释： 1. 国家规定的退休年龄：指国家法律法规规定的正常退休年龄，男性为60周岁，女性为50周岁（特殊工种、特殊岗位除外）。 2. 内退：指企业在国家法律法规及企业内部规定的基础上，允许符合一定条件的员工在正式退休前提前离职，并给予一定补偿的一种制度。 3. 基本工资：指员工在岗位上的基本薪酬，包括固定工资、津贴等。 4. 工龄工资：指员工根据在企业的工作年限，按年度计算的工资。 5. 奖金及其他福利：指员工在合同期间应得的奖金、补贴、福利等。 6. 医疗保险：指国家和社会为参保人提供的基本医疗保障制度。 7. 养老保险：指国家和社会为参保人提供的基本养老保障制度。 8. 商业秘密：指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
企业实施内部退养相关政策及需注意的问题
企业实施内部退养应注意的几个问题近年来，根据国务院《国有企业富余职工安置规定》（国务院第111号令）第九条规定，许多企业接近法定退休年龄的职工实施了在企业内部退出工作岗位休养，发给生活费（以下简称“内部退养”）的政策。
一批年龄偏大的职工退出了工作岗位，由于企业员工结构年青化、知识化，极大地增强了企业的活力和在市场上的竞争力，同时也促进了新生劳动力的就业和企业的发展。
但是，由于有的企业对国家关于“内部退养”方面的政策的理解有偏差，因此在实施“内部退养”的过程中，出现了“内部退养”职工的合法权益受到损害而引起集体上访的问题。
为切实维护职工合法权益，保障企业劳动关系的和谐与社会的稳定，笔者根据国家有关政策及工作实践撰写此文，供广大读者们参考。
一、国家及省的有关政策规定国务院1993年颁布实施的《国有企业富余职工安置规定》（国务院第111号令）第九条规定：职工距退休年龄不到5年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位休养。
职工退出工作岗位休养期间，由企业发给生活费。
已经实行退休费用统筹的地方，企业和退出工作岗位休养的职工应当按照有关规定缴纳基本养老保险费。
职工退出工作岗位休养期间达到国家规定的退休年龄时，按照规定办理退休手续。
劳动部《关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知》（劳部发[1994]259号）中提出：“有的企业在分流富余职工时，采取了‘一刀切’的做法，对距退休年龄不到5年的职工，强迫退出岗位休养，剥夺甚至侵害了职工的正当劳动权利”。
劳动部《实施〈劳动法〉中有关劳动合同问题的解答》（劳部发[1995]202号）中指出：“企业中长期病休、放长假和提前退养的职工，仍是企业职工。
与用人单位保持着劳动关系，按照《劳动法》关于建立劳动关系应当订立劳动合同的规定，上述职工也应当与企业签订劳动合同”。
辽宁省劳动厅《关于妥善解决当前部分亏损企业职工生活困难问题的意见》（辽劳字[1993]123号）文件第十四条规定：“职工距退休年龄不到5年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位休养。
年假规定退休与内退的员工有年假吗
年假规定退休与内退的员工有年假吗前言随着各行业的快速发展，人们的工作压力也越来越大，因此休息成为了大家关注的话题。
作为劳动者的我们，每年都会享受一定的带薪休假期，这也是法律对我们劳动者的保障。
而对于员工的离职，员工所享受的年假福利则会有所不同。
本文将向大家介绍退休与内退员工的年假规定。
一、退休员工的年假规定1. 退休员工年假计算根据《劳动合同法》第三十九条规定，退休员工可享受连续工作满一年以上不满十年的，年休假为五天；满十年以上但不满二十年的，年休假为十天；二十年以上的，年休假为十五天。
而工龄的计算时间是自本单位入职工作时间的第二年1月1日起计算。
2. 退休员工年假结算根据《退休人员的社会保险待遇领取办法》和《企业职工基本养老保险管理办法》规定，退休员工在离职之前需要结清所有的年假。
退休员工在离职时享有剩余年假的工资报酬，这部分报酬应该与最后一次工资一并支付。
从法律上来讲，退休员工是没有剩余年假的，因为这些年假已经在离职之前结清。
但在实际操作中，单位和员工可以商定特别福利，如可以允许员工在离职之前进行连休等做法，以便更好地安排其离职后的生活。
二、内退员工的年假规定内退是指单位或员工不能继续从事其原定工作职务或原定岗位工作，单位与员工商定调离并核定调离时间的退休工作方式。
与退休员工相比，内退员工在的年假规定会有一些区别。
1. 内退员工年假计算内退员工的年假规定与普通员工是一致的，完全按照《劳动合同法》的规定计算。
单位需要根据内退员工的实际工龄判断其年休假天数。
2. 内退员工年假结算内退员工在离职之前，单位应该与员工达成协议，对于剩余年假的支付方式进行谈判协商。
一般情况下，内退员工可以选择将年假时间折算成工资一次性发放，也可以选择延迟离职并休完年假再离职。
但是，具体的支付方式需要与单位协商达成一致意见。
三、退休与内退员工是否有年假根据上述说明，我们可以得出以下结论：退休员工是拥有年假福利的，其年假的天数应根据《劳动合同法》的规定计算，所有的年假在离职之前应该结清。
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关于内退人员的劳动合同问题
基本案情：
李某原在某国有企业从事燃气技术开发工作，后企业于2003年实行“劳动优化组合方
案”，为李某办理了内退，期间一直闲置在家无所事事。2010年10月北京某燃气技术公司
（以下简称燃气公司）招聘科研人员，给出的待遇是月薪5000元，并规定不限学历、年龄，
只要有技术就可以应聘。李某经公司人力资源经理应聘考核通过后于2010年11月办理入职
手续，李某对于这次新的工作格外重视，在工作中加班加点兢兢业业，为公司克服了不少技
术难关。但自李某入职后公司一直未与李某签订劳动合同，公司也没有为李某支付加班费、
也没有办理社会保险。李某便找公司交涉要求签订劳动合同，支付加班费并办理社会保险。
燃气公司答复称李某系内退人员，按规定与李某只能形成雇佣关系，也不适用加班费和社会
保险等规定。后李某向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
裁决：
仲裁委审理后认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
（三）》第８条规定，企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员
以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉
讼的，人民法院应当按劳动关系处理。李某作为内退职工由原单位为其按月发放工资，但并
没有办理正式的退休手续，未享受基本养老保险待遇，李某仍然是劳动法意义上的适格劳动
者。因此，燃气公司与李某之间形成了劳动关系，而非雇佣关系。经多次调解无效，仲裁委
裁决燃气公司支付李某未订立劳动合同双倍工资16500元并支付加班费、办理社会保险手续。
案件评析：
内退，全称“内部退养”或“内退内养”或“离岗退养”，“这严格来说并不是真正的
办理了退休手续，只是在单位内部的一种近似退休待遇的办法，办理内退的人员可不在单位
工作，但每月可从单位领取一定数额的内退费，不过这些人的社会保险并没有终止，而是由
单位继续在社保中心缴纳，一直到到达退休年龄条件后正式办理退休。单位一般也对内退设
置一定的年龄界限（譬如距法定退休年龄5年内等等）。所以，这实际上是一种保留劳动关
系但又无须在岗的情形，一般在国企较多，主要是对一些无法安排合适岗位但又未达到退休
年龄的老员工的过渡性办法。主要法律依据是《国有企业富余职工安置规定》、1994年劳
动部发布的《劳动部关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知》，以及
劳动部、财政部、国资委《关于印发国有大中型企业主辅分离副业改制分流富余人员的劳动
关系处理办法的通知》等文件。
关于内退人员能否与新的用人单位建立劳动关系曾存在一段时间异议期。2010年9月
13日最高人民法院发布《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
（三）》第八条明确规定：“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗
待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民
法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理”。根据上述司法解释的规定，结合相关
法律法规，停薪留职人员、内退人员、下岗待岗人员、企业经营性停产放长假人员与新用人
单位之间的用工关系应认定为劳动关系。相应地，劳动者与新的用人单位之间因劳动关系产
生的争议也应当适用劳动法律、法规。具体来说，第一，新的用人单位有缴纳社会保险的义
务。在停薪留职、提前退休、下岗待岗、企业经营性停产放长假等情形下，劳动者与新用人
单位建立用工关系的，应当由新用人单位与劳动者按照相关规定缴纳社会保险费用。第二，
发生工伤事故时新的用人单位有赔偿的义务。根据相关政策、法规依据可知，在劳动者于新
用人单位工作期间发生工伤事故的，应当由新用人单位承担工伤待遇的各项义务。第三，在
劳动合同解除或终止后新的用人单位有补偿的义务。在劳动者与新用人单位解除或终止劳动
合同的，有关解除权的产生、行使以及解除或终止后的法律后果包括经济补偿金、赔偿金等
事项，都应当适用《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定。
律师建言：
根据上述案例，企业在招聘停薪留职人员、内退人员、下岗待岗人员、企业经营性停产
放长假人员时应当依照国家有关规定与其签订劳动合同并依法缴纳社会保险。因为据笔者所
了解，一些企业存在着使用停薪留职人员、内退人员、下岗待岗人员、企业经营性停产放长
假人员的情形，而且这一类人员多数为技术类人员，但由于企业对相关政策的不了解认为与
“退休人员”一样实行的是雇佣合同，而没有签订书面的劳动合同也没有缴纳社会保险。为
了防止发生像本案中类似的纠纷，建议企业及时梳理企业人员类型，及时采取弥补措施防
止受到不必要的损失。
【终止劳动合同】内退职工合同到期后劳动合同终止吗
案情简介：张某是本市某化工厂的职工，1996年初，张某与工厂签订期限自1996年1月1日至2001
年1月1日止的《劳动合同书》。1998年1月，张某因身体不适等原因，要求工厂为其办理厂内退休，于
1998年2月批准并为张某办理了“厂内退休”。张某自此不再上班，并享受“厂内退休”待遇。2000年11月，
工厂通知张某劳动合同到期不再续签，并于2001年1月办理了终止劳动合同手续。张某不服，请求继续享
受退休待遇。经仲裁委调查核实：双方的劳动合同终止时，张某尚未达到法定的退休年龄，工厂与张某终
止劳动合同并无不妥。（2008年1月1日前）
仲裁结果：驳回申诉人的申诉请求。评析：厂内退休是企业行为，而正式退休属国家规定的保险系列。
两者审批的机关和程序不同，性质也不同。相对而言，职工办理厂内退休，是企业与职工的一种约定行为，
该“约定”是一种固定无期限的，严格说，该“约定”可以认定是《劳动合同书》的附件，在《劳动合同书》
有效期限内，“厂内退休”实际上是离岗休息，即等岗状态，职工在未达到法定退休年龄前，如身体状况可
以从事工作，工厂安排张某上班，张某应该上班。在这种意义上讲，《劳动合同书》到期，工厂不再续签
而办理终止并不违反法律规定。另外，劳动行政部门对办理内退做了严格的年龄等方面的限制，张某在办
理“内退”时，不足55岁，不符合政策规定的年龄，应属“发现一起，纠正一起”的范围。内部退养是国家在
计划经济形势下，为解决就业压力，而采取的一项措施。但现在企业已进入市场经济，政企也相应的分离，
国家对企业的内退调控是否还有作用?企业是国家管理?还是企业自我管理?这是审理本案的焦点，如依国家
管理，企业放宽年龄扩大内退界限是不对的，但如是企业自我管理再依国家对企业的具体规定，是否不太
合适了，那企业的自主权如何体现。仲裁委认为：既然《企业法》中已赋予了企业有用人自主权、经营自
主权、管理自主权和分配自主权，为此国家管理部门就不应再干预企业管理的权力，而是给企业创造一个
良好的经营秩序和环境，具体内部管理由企业自主确定。