新形势下电大发展若干问题的思考
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浅议电大远程开放教育教学模式的特点及发展思路
一
、
他们 在与 教师 不见 面 的的学 习 情境 中 ， 旧能够 成 功地 实现 与 “ 依 面对 面素 质教 育” 样 的 “ 一 健 康 人格 ”的 “ 意 义教 育获 得 ”和 “ 构 ” 有 建 。 二 、电大远 程开放教 育教学模式 的重点是加强 学生能力 的培养 电大是 以培养应 用型专 业人才 为 目的 ， 电大教育对 象多是 在职 成人 。 入学 起点 比较 低 ， 文化 水 准参 差不 齐 。 但是 入学 门坎 虽 然 比 较低 ， 由于 大多 是成 人 ， 具有 丰 富 的社会 阅历 和 实践经 验 ， 实践 动 手能力 比较 强 ， 生的这 种特点 就使 电大 的远程 开放教育 与普通 高 学 等教 育 的教育 有很 大 的差 别 。 电 大的教 育教 学过 程 中 ， 须要考 在 必 虑学 生这 些特 点 ， 现这些 特 点 ， 因材施 教 ， 每个 学生 的个性 体 要 使 都得 到充 分发 展 ， 方 面能力 得 到提 高 。 经 过 电大几年 的 系统学 各 在 习 ， 他们 的理 论 知识 、 使 操作 技 能 、 实践 能力 得 到普遍 提高 ， 为 成 具有 一定 的文 化科学 知识 、 多种 能力结 构和个性 心理 特点 的多样化 人 才 。 是 电大教 育教 学 的基本 目标 要求 。 这 作为 学校一 方应注 意强化对 学生几 方面能 力的培养 一是加强 计 算机 能力 。 改善 条件充 实机 房设备 、 同学上机 需要 的同时 ， 在 满足 在课 程教 改 中引进计 算机辅 助教 学 。 揭 阳广 播 电视 大学从 ２０年 如 ０６ 开始承 接 国家教 育部 的统 考 工作 以来 ， 断完 善 电脑 室 的配置 ， 不 学 校 的教师 上课 主体是 用多媒 体教学 手段 ， 并在揭 阳 电大网站 上及时 公 布教 学资 源 。 是 加强 外语 实际 应用 能力 。 语教 学 中除保 留 二 在英 基础 英语外 ， 增加 实用英 语 。 三是加 强理工 类学 生的工 程实践 能力 。 在教 改 中不 断强 化实 践训 练 ， 强 学生 的工 程意 识 。 增 四是加 强适 应 社会需 求的能力 。 三 、 电 大 远 程 开 放 教 育 教 学 模 式 的 进 一 步 改 革 和 发 展 （ ） 程开 放教 育教 学理 念 的转 变 一 远 是 “ 远程 ” 某 一新 生 事物 的产 生 、发展 都有 其 自身 的价 。 值和优势 。远程教育这 朵奇葩 之所 以能在 今天依然 艳丽夺 目， 就是
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他们 在与 教师 不见 面 的的学 习 情境 中 ， 旧能够 成 功地 实现 与 “ 依 面对 面素 质教 育” 样 的 “ 一 健 康 人格 ”的 “ 意 义教 育获 得 ”和 “ 构 ” 有 建 。 二 、电大远 程开放教 育教学模式 的重点是加强 学生能力 的培养 电大是 以培养应 用型专 业人才 为 目的 ， 电大教育对 象多是 在职 成人 。 入学 起点 比较 低 ， 文化 水 准参 差不 齐 。 但是 入学 门坎 虽 然 比 较低 ， 由于 大多 是成 人 ， 具有 丰 富 的社会 阅历 和 实践经 验 ， 实践 动 手能力 比较 强 ， 生的这 种特点 就使 电大 的远程 开放教育 与普通 高 学 等教 育 的教育 有很 大 的差 别 。 电 大的教 育教 学过 程 中 ， 须要考 在 必 虑学 生这 些特 点 ， 现这些 特 点 ， 因材施 教 ， 每个 学生 的个性 体 要 使 都得 到充 分发 展 ， 方 面能力 得 到提 高 。 经 过 电大几年 的 系统学 各 在 习 ， 他们 的理 论 知识 、 使 操作 技 能 、 实践 能力 得 到普遍 提高 ， 为 成 具有 一定 的文 化科学 知识 、 多种 能力结 构和个性 心理 特点 的多样化 人 才 。 是 电大教 育教 学 的基本 目标 要求 。 这 作为 学校一 方应注 意强化对 学生几 方面能 力的培养 一是加强 计 算机 能力 。 改善 条件充 实机 房设备 、 同学上机 需要 的同时 ， 在 满足 在课 程教 改 中引进计 算机辅 助教 学 。 揭 阳广 播 电视 大学从 ２０年 如 ０６ 开始承 接 国家教 育部 的统 考 工作 以来 ， 断完 善 电脑 室 的配置 ， 不 学 校 的教师 上课 主体是 用多媒 体教学 手段 ， 并在揭 阳 电大网站 上及时 公 布教 学资 源 。 是 加强 外语 实际 应用 能力 。 语教 学 中除保 留 二 在英 基础 英语外 ， 增加 实用英 语 。 三是加 强理工 类学 生的工 程实践 能力 。 在教 改 中不 断强 化实 践训 练 ， 强 学生 的工 程意 识 。 增 四是加 强适 应 社会需 求的能力 。 三 、 电 大 远 程 开 放 教 育 教 学 模 式 的 进 一 步 改 革 和 发 展 （ ） 程开 放教 育教 学理 念 的转 变 一 远 是 “ 远程 ” 某 一新 生 事物 的产 生 、发展 都有 其 自身 的价 。 值和优势 。远程教育这 朵奇葩 之所 以能在 今天依然 艳丽夺 目， 就是
开放教育教学管理常见问题及其对策分析
开放教育教学管理常见问题及其对策分析电大开放教育自试点以来，其教学质量一直是受到社会的关注，其中重要一环就是教学管理。
要想确保开放教育的教学质量，无疑要加强教学管理。
电大开放教育时本着适应终身教育、全民教育的需求而发展的。
开学之初，学生的文化基础就存在一定的差异，学生的主体是成人，入学时要通过资格审核和注册录取。
因此，这些学生一般都是在职或者在岗的成人，所以势必存在工学矛盾。
根据开放教育学生的特点，就必须加强师资队伍建设，丰富网上资源，抓好面授辅导，做好教学支持服务，提高学生自主学习的能力，通过严格的教学管理提升开放教育的质量。
一、基层电大开放教育教学管理中存在的问题1、师资队伍建设不足师资队伍的建设是每所学校基础建设中的重头戏，面对不断发展和深化的开放式教育，学校对电大教职员工尤其是教师有了更高更新的要求，教学中普遍存在的现象是：我们的教师没有及时的转换角色，一直还沿用传统的教学方式，这种现状势必造成教学过程中缺乏师生互动交流的局面。
随着开放教育招生规模的扩大，在从事开放教育的学校中普遍存在专职教师较少的情况，这就需要聘请较多的兼职教师，如我院本校教师以管理为主，面授教师以外聘兼职为主，但兼职教师的素质良莠不齐，缺乏必要的管理制度，兼职教师队伍稳定性差，这些也严重阻碍了开放教育教学质量整体水平的提高。
2、面授辅导效果差开放教育模式下，面授辅导是学生自主学习的重要导学、助学形式，是学习支持服务中的一个重要环节。
面授有利于提高学生自主学习的效率，实现师生之间面对面的交流，使学生能够了解学习资源，掌握学习技能和学习方法，及时解决学习中的障碍和困难。
根据学生实际和课程的特点，我们安排了一定比例的面授课，时间一般安排在双休日或晚上，从学生面授到课率来看，新生好于老生，专科好于本科，但面授到课率总体呈下滑趋势，主要原因之一是学生对面授课的重要性认识不足，一些学员不注重平时学习过程，只喜欢到了期末临时突击，很少来参加面授课。
县级电大发展的主要问题与当前任务
以 “ 筹 规 划 、 级 办 学 、 级 管 理 ” 运 作 方 统 分 分 为 式 的 系 统 办 学 ， 广 播 电 视 大 学 区 别 于 其 他 教 育 机 是 构 的 重 要 办 学 特 征 。 由 中 央 电 大 、 级 电 大 、 级 电 省 市 大 、 级 电 大 构 成 遍 布 城 乡 、 向 全 国 开 展 远 程 教 县 面 育 的 电 大 系 统 ， 成 了 电 大 办 学 的 鲜 明 特 色 。 作 为 形
今 ， 苏 县 级 电 大 进 入 了 深 化 改 革 ， 快 教 育 现 代 江 加 化 建 设 步 伐 的 新 阶 段 。 在 此 期 间 ， 级 电 大 全 面 实 县
活 多 样 的 办 学 形 式 ， 力 满 足 社 会 发 展 对 多 种 人 才 努 的 知 识 素 质 、 业 技 能 的 提 升 需 要 ， 极 提 供 多 规 从 积
大 评 为 优 秀 ， １所 县 电 大 评 为 良 好 ， ３ ９所 县 电 大 评 为 合 格 。 在 县 级 电 大 接 受 远 程 高 等 教 育 的 人 数 已 占 全 省 电 大 系 统 的 ５ ％ ， 占全 省 成 人 高 等 教 育 在 学 ７ 约
规 模 的 １ ％ ，为 有 效 缓 解 经 济 建 设 和 社 会 发 展 对 人 ０ 才 的需 求 压 力 ， 出 了 电大 人 的 独 特 贡 献 。 作 近 几 年 来 ， 省 县 级 电 大 拓 宽 办 学 思 路 ， 灵 全 以
了一 大批 “ 得 住 、 得上 、 得好 ” 应 用 型人 才 。 留 用 干 的 全 省 县 级 电大 开 展 现 代 远 程 教 育 所作 出 的 开拓 性
习 者 ， 办 学 ３ 年 在 当 地 经 济 建 设 和 社 会 发 展 中起 ０
山西电大系统建设的现状、问题与对策
第 ５期 （ 总第 ７ ２期） ２０ ０ ９年 ９月
山西广 播电视大学学报
ｏ ｍａ ｆＳ ａ ｘ ｄ ０＆ Ｔ ｉｅ ｓ ｕ ｌｏ ｈ ｎ ｉ ｉ ａ Ｖ Ｕｎ ｖ ｒ ｉ
Ｎ ．５ Ｏ Ｓ ｐ ２０ ｅ． ０９
摘要 ：近 几年 山西电大系统建设取得 了巨大成效 ，但 也逐 渐暴露 出来 一些问题。如果 不及 时加 以 解决 ，就会影 响系统 的稳定 、协调和 可持续发展。我们应该尽 快制定 对策 ，并尽 快实施 。 关键词 ：山西 电大 ；系统；现状 ；问题；对策 中图分类号 ：Ｇ ２ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１０ － ８ ５ （０ ９ ５ ｏ ７ ２ ７８ ０ ８－ ３０ ２０ ）０ —０ ０ —０ －
山西电大系统现状及存在的问题 尤其是县级电大的某些专业普遍存在教师短缺的现象， 学生 近几年来， 在省政府《 关于加快推进我省广播电视大学教 主要依赖文字教材和网上资源学习， 必要的面授辅导难以开 育 改革和发 展若干问 题的意 （ 政办发Ｉ ０］１ 出台 见》 晋 ２ ６１ 号） 展， ０ 教学点的专业拓展受到了制约。基层电大有对网考课程 后， 我省开放教育得到了快速发展 ， 招生规模迅速扩大。山西 加强辅导、 网上作业开放时间长一些、 网上教学资源针对性强 电大系统目 前有 １ 个市级电大及分校，１ ３ ｌ个直属学习中心， 些、 更新快一点、 作业及考题要与教材紧密联系、 难易要适 ８ 个县（ 电大， ６ 区） 在校生人数 ７１ ．万人。县级电大大部分是 度， 网络要畅通， 服务流程要清晰、 教材要及时下发到学生手 设在教师 进修校、 党校及 其他 一些办学机构内的。一套人马、 中等要求。同时希望上级电大进一步规范管理， 简化流程， 增 几块牌子 ， 采取分级办学、 分级管理 的体制。各地在招生规 强工作的稳定性 ， 减少随意性 ， 做到忙而不乱 ， 便于操作等要 模、 教学管理水平， 服务质量， 领导及员工精神风貌、 工作态度 求。教学点的稳定与发展， 招生、 教学的规范管理， 支持服务 和积极性、 能力思路、 对开放教育办学理念的认识及灵活应用 水平的提升等等问题如果得不到及时有效的解决， 势必影响 程度等方面存在较大差异， 发展不平衡。有些基层电大领导 到我省开放教育的可持续发展。因此 ， 制定行之有效的对策 能力强、 干劲足、 思路清、 办法多， 招生能上规模， 管理较为规 迫在眉睫。 。 范， 发展很有潜力， 而有些则相反。 二、 加强系统建设的对策 影响系统发展的主要原因是人 ， 包括人的积极性、 理念、 （ 重视基层电大领 导班子建设。维护电大系统的稳 一） 素质、 能力、 水平等。积极性要靠调动。理念、 素质、 能力、 水 定与发展同基层电大领导班子的建设密不可分。为此， 在基 平的提高要靠学习和锻炼。其中积极性是起决定作用的。调 层电大领导班子的配备、 培养、 选拔、 任用上要主动加强与市、 动 基层电大 领导及工作人员的积极性， 要靠行之有效的激励 县（ 政府及教育行政部门的联系， 区） 及时沟通信息， 尽量推荐 和考核机制。现有的考核激励机制有待进一步调整和完善。 在电大工作中表现突出， 责任心强， 能够顾全大局， 善于开拓 各级电大不同程度的存在重招生、 轻管理， 重考试、 轻教学， 重 创新， 德才兼备的优秀人才。避免因主要负责人变更引起管 安排、 轻检查的现象， 这些都亟待改进。有些教学点领导对举 理上的脱节与混乱。 ： 办电大开放教育的积极性不高、 投人不够， 将电大工作摆在次 （ 借山西远程赦育 中心的成立， 二） 大力推避系统建设。 要位置， 认为有无均可， 有的甚至还担心事业发展了， 别人来 目 前山西省编办已批准了成立山西远程教育中心， 省教育厅 抢位置， 所以能勉强维持就知足了， 不谋求更大的发展。有的 也已发文成立了相应的机构， 并明确了该机构的职责， 山西远 地方政府对电大在构建学习型社会和终身教育体系、 服务当 程教育中心办公室设在省电大。这将对电大系统建设发挥积 地经济和社会发展中的地位和作用认识和重视程度不够。没 极的影响和推动作用。 有将电大教育象中小学教育业绩一样纳入干部考核的范畴。 （ 对基层电大校长建立业绩年度考柱制度。考核与 三） 有相当 分基层电 一部 大的主 要领导面临退休， 工作如何更好 奖 励是调动积极性有效的 方法。 基层电大业绩的好坏与校长 地延续成了不可忽视的问题。个别地区对电大教育的认同感 紧密相关， 省电大对表现突出的基层电大校长要及时表彰奖 不强， 担心电大文凭不被单位认可。这些地区在招生方面面 励， 同时将年度考核结果报送当地政府， 教育行政部门、 组织 临许 多竞争对手， 工作遇到 了很 大 困难。基层 电大 部等， 提拔任免干部的依据。以达到激励先进、 作为 鞭策落 后， 全面调动其积极性的目的。 收稿 日期 ：Ｏ ９ ４ １ ２ ｏ—ｏ— ５ （ 尽快实施培训。分期分批对基层电大的管理人员、 四） 作者简介 ： 韩晓丽（ ９ ｌ ） 女， １６ 一 ， 山西临汾人 ， 山西广播 电视 大学， 副教 教师、 技术人员进行培训交流。山西电大的教学点大都是 ０ ６ 授。 年以后成立的， 许多人员对开放教育的理念认识不够， 对电大
山西广 播电视大学学报
ｏ ｍａ ｆＳ ａ ｘ ｄ ０＆ Ｔ ｉｅ ｓ ｕ ｌｏ ｈ ｎ ｉ ｉ ａ Ｖ Ｕｎ ｖ ｒ ｉ
Ｎ ．５ Ｏ Ｓ ｐ ２０ ｅ． ０９
摘要 ：近 几年 山西电大系统建设取得 了巨大成效 ，但 也逐 渐暴露 出来 一些问题。如果 不及 时加 以 解决 ，就会影 响系统 的稳定 、协调和 可持续发展。我们应该尽 快制定 对策 ，并尽 快实施 。 关键词 ：山西 电大 ；系统；现状 ；问题；对策 中图分类号 ：Ｇ ２ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１０ － ８ ５ （０ ９ ５ ｏ ７ ２ ７８ ０ ８－ ３０ ２０ ）０ —０ ０ —０ －
山西电大系统现状及存在的问题 尤其是县级电大的某些专业普遍存在教师短缺的现象， 学生 近几年来， 在省政府《 关于加快推进我省广播电视大学教 主要依赖文字教材和网上资源学习， 必要的面授辅导难以开 育 改革和发 展若干问 题的意 （ 政办发Ｉ ０］１ 出台 见》 晋 ２ ６１ 号） 展， ０ 教学点的专业拓展受到了制约。基层电大有对网考课程 后， 我省开放教育得到了快速发展 ， 招生规模迅速扩大。山西 加强辅导、 网上作业开放时间长一些、 网上教学资源针对性强 电大系统目 前有 １ 个市级电大及分校，１ ３ ｌ个直属学习中心， 些、 更新快一点、 作业及考题要与教材紧密联系、 难易要适 ８ 个县（ 电大， ６ 区） 在校生人数 ７１ ．万人。县级电大大部分是 度， 网络要畅通， 服务流程要清晰、 教材要及时下发到学生手 设在教师 进修校、 党校及 其他 一些办学机构内的。一套人马、 中等要求。同时希望上级电大进一步规范管理， 简化流程， 增 几块牌子 ， 采取分级办学、 分级管理 的体制。各地在招生规 强工作的稳定性 ， 减少随意性 ， 做到忙而不乱 ， 便于操作等要 模、 教学管理水平， 服务质量， 领导及员工精神风貌、 工作态度 求。教学点的稳定与发展， 招生、 教学的规范管理， 支持服务 和积极性、 能力思路、 对开放教育办学理念的认识及灵活应用 水平的提升等等问题如果得不到及时有效的解决， 势必影响 程度等方面存在较大差异， 发展不平衡。有些基层电大领导 到我省开放教育的可持续发展。因此 ， 制定行之有效的对策 能力强、 干劲足、 思路清、 办法多， 招生能上规模， 管理较为规 迫在眉睫。 。 范， 发展很有潜力， 而有些则相反。 二、 加强系统建设的对策 影响系统发展的主要原因是人 ， 包括人的积极性、 理念、 （ 重视基层电大领 导班子建设。维护电大系统的稳 一） 素质、 能力、 水平等。积极性要靠调动。理念、 素质、 能力、 水 定与发展同基层电大领导班子的建设密不可分。为此， 在基 平的提高要靠学习和锻炼。其中积极性是起决定作用的。调 层电大领导班子的配备、 培养、 选拔、 任用上要主动加强与市、 动 基层电大 领导及工作人员的积极性， 要靠行之有效的激励 县（ 政府及教育行政部门的联系， 区） 及时沟通信息， 尽量推荐 和考核机制。现有的考核激励机制有待进一步调整和完善。 在电大工作中表现突出， 责任心强， 能够顾全大局， 善于开拓 各级电大不同程度的存在重招生、 轻管理， 重考试、 轻教学， 重 创新， 德才兼备的优秀人才。避免因主要负责人变更引起管 安排、 轻检查的现象， 这些都亟待改进。有些教学点领导对举 理上的脱节与混乱。 ： 办电大开放教育的积极性不高、 投人不够， 将电大工作摆在次 （ 借山西远程赦育 中心的成立， 二） 大力推避系统建设。 要位置， 认为有无均可， 有的甚至还担心事业发展了， 别人来 目 前山西省编办已批准了成立山西远程教育中心， 省教育厅 抢位置， 所以能勉强维持就知足了， 不谋求更大的发展。有的 也已发文成立了相应的机构， 并明确了该机构的职责， 山西远 地方政府对电大在构建学习型社会和终身教育体系、 服务当 程教育中心办公室设在省电大。这将对电大系统建设发挥积 地经济和社会发展中的地位和作用认识和重视程度不够。没 极的影响和推动作用。 有将电大教育象中小学教育业绩一样纳入干部考核的范畴。 （ 对基层电大校长建立业绩年度考柱制度。考核与 三） 有相当 分基层电 一部 大的主 要领导面临退休， 工作如何更好 奖 励是调动积极性有效的 方法。 基层电大业绩的好坏与校长 地延续成了不可忽视的问题。个别地区对电大教育的认同感 紧密相关， 省电大对表现突出的基层电大校长要及时表彰奖 不强， 担心电大文凭不被单位认可。这些地区在招生方面面 励， 同时将年度考核结果报送当地政府， 教育行政部门、 组织 临许 多竞争对手， 工作遇到 了很 大 困难。基层 电大 部等， 提拔任免干部的依据。以达到激励先进、 作为 鞭策落 后， 全面调动其积极性的目的。 收稿 日期 ：Ｏ ９ ４ １ ２ ｏ—ｏ— ５ （ 尽快实施培训。分期分批对基层电大的管理人员、 四） 作者简介 ： 韩晓丽（ ９ ｌ ） 女， １６ 一 ， 山西临汾人 ， 山西广播 电视 大学， 副教 教师、 技术人员进行培训交流。山西电大的教学点大都是 ０ ６ 授。 年以后成立的， 许多人员对开放教育的理念认识不够， 对电大
关于电大远程开放教育教学质量提升的思考
尹晓娟
（ 中央广 播 电视大 学 ， 京 １０ ３ ） 北 ０ ０９
摘
要 ： 学质量 是任何 一种 教 育 方 式存 在 的根 本 。广播 电视 大学 （ 教 以下 简称“电大 ” 远 程 教 育相 对 ）
于普 通 高校 的 面授 教 学 来说 ， 其教 学方式 较 为特 殊 ， 面对 的情 况也 比较 复 杂。在 建设 开放 大 学 已成 为 国家 赋 予 电 大 系统 的历 史使 命 的背景 之 下 ， 升远 程 开放教 育教 学 质量 是 各 级 管理人 员、 学人 员 重点 关 注和 提 教
心， 教学 管 理 是 保 证 ， 统 运 作 是 基 础 。五 大 要 素 系 基本 涵 盖 了 电大远 程 教 育 教 学 质量 保 证 的 基 本 内
式” 的试点单位。在新的形势下重新审视多年来 的
教育教 学方 式 ， 考 教 学 质量 中存 在 的 问题 ， 促 思 对 进 教育 改革 创新 ， 高教育 教 学 质量 和教 育 管理 水 提
思考 的 问题 。 本文根 据 电大 目前教 学现 状 ， 出 了影 响 电 大远 程教 育教 学 质量 的 若干 问题 ， 提 并针 对这 些 问 题 提 出 了提 高开放教 育教 学质 量的 若干 建议 。
关键 词 ： 程教 育 ； 学质 量 ； ９ ｊ１ ． ５—１ ８ （４ ２ １ ．２ ０ ２ ０ ３ ６ ／． １ ６ ３ １ ９ ｇ ） ｏ ２ ０ ．０ １
收 稿 日期 ：０ ２— ４—２ ２１ ０ ３
作者简介 ： 尹晓娟 ， 汉族 ） 中央广播 电视 大学经济管理学院讲师。 女（ ，
・
５・
第 ｌ 总５ ６卷 ６期
Ｖｏ ． ６ Ｓ ｍ ｏ ５ １ １ ｕ Ｎ ． ６
（ 中央广 播 电视大 学 ， 京 １０ ３ ） 北 ０ ０９
摘
要 ： 学质量 是任何 一种 教 育 方 式存 在 的根 本 。广播 电视 大学 （ 教 以下 简称“电大 ” 远 程 教 育相 对 ）
于普 通 高校 的 面授 教 学 来说 ， 其教 学方式 较 为特 殊 ， 面对 的情 况也 比较 复 杂。在 建设 开放 大 学 已成 为 国家 赋 予 电 大 系统 的历 史使 命 的背景 之 下 ， 升远 程 开放教 育教 学 质量 是 各 级 管理人 员、 学人 员 重点 关 注和 提 教
心， 教学 管 理 是 保 证 ， 统 运 作 是 基 础 。五 大 要 素 系 基本 涵 盖 了 电大远 程 教 育 教 学 质量 保 证 的 基 本 内
式” 的试点单位。在新的形势下重新审视多年来 的
教育教 学方 式 ， 考 教 学 质量 中存 在 的 问题 ， 促 思 对 进 教育 改革 创新 ， 高教育 教 学 质量 和教 育 管理 水 提
思考 的 问题 。 本文根 据 电大 目前教 学现 状 ， 出 了影 响 电 大远 程教 育教 学 质量 的 若干 问题 ， 提 并针 对这 些 问 题 提 出 了提 高开放教 育教 学质 量的 若干 建议 。
关键 词 ： 程教 育 ； 学质 量 ； ９ ｊ１ ． ５—１ ８ （４ ２ １ ．２ ０ ２ ０ ３ ６ ／． １ ６ ３ １ ９ ｇ ） ｏ ２ ０ ．０ １
收 稿 日期 ：０ ２— ４—２ ２１ ０ ３
作者简介 ： 尹晓娟 ， 汉族 ） 中央广播 电视 大学经济管理学院讲师。 女（ ，
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５・
第 ｌ 总５ ６卷 ６期
Ｖｏ ． ６ Ｓ ｍ ｏ ５ １ １ ｕ Ｎ ． ６
新形势下加强基层电大学生学籍管理工作的探索
吴 秀 容
（ 建 广 播 电视 大学 南 安 学 院 ， 建 南 安 ３ ２０ ） 福 福 ６ ３ ０
摘 要 ： 好 学 籍 管理 工 作 是 加 强 广播 电视 大学 教 务 管理 工作 的 主 要 内容 。本 文通 过 分 析 电视 大 学 学籍 管 做 理 工 作 的现 状 ， 出 了如 何 进 一 步 加 强 基层 电 大 学籍 管 理 的措 施 与对 策 。 提 以适 应 电大 教 务教 学发 展 的 现 实需要 。 关键 词 ： 籍 管 理 ； 状 ； 学 现 问题 ； 对策 中 图分 类 号 ： ７ ８８ Ｇ２． 文 献标 识 码 ： Ａ 文章 编号 ：０ ８ ７ ５ （０ ２ ０ — ０ ８０ １０ — ３ ４ ２ １ ）３ ０ ８ — ３
一
学 籍 档 案 具 有 周 期长 、 绪 多 、 头 问题 杂 的特 点 。目前 ， 视 电
大 学 推 行 学 分 制 、弹 性 学 制 、 自主选 课 的制 度 和 教 学 模 式 ， 生 学 籍 从 入 学 注 册 起 ８年 内 都 有 效 。 专 业 学 习量 学 从
上讲 ， 目前 “ 放 教 育 ” 层 次 、 专 业 的学 制 都 在 ２ ３年 开 各 各 —
学 籍 档 案是 学 生 在 读 书 学 习 、实 践 实 验 和 社 会 实 习 等 项 活 动过 程 中 直 接 形 成 的 ，它 既 能 为 学 校 管 理 部 门 在 毕 业 生 资格 审查 、 位 评 审 等方 面 提 供 真 实 、 晰 的 档 案 学 清 材 料 ， 能 对 个 人 、 校 和 社 会 提 供 具 有 保 存 价 值 的 历 史 又 学
之 间 。学 籍 档 案 的 形 成从 入 学 到 毕 业 要 经 过 ２至 ８年 的
（ 建 广 播 电视 大学 南 安 学 院 ， 建 南 安 ３ ２０ ） 福 福 ６ ３ ０
摘 要 ： 好 学 籍 管理 工 作 是 加 强 广播 电视 大学 教 务 管理 工作 的 主 要 内容 。本 文通 过 分 析 电视 大 学 学籍 管 做 理 工 作 的现 状 ， 出 了如 何 进 一 步 加 强 基层 电 大 学籍 管 理 的措 施 与对 策 。 提 以适 应 电大 教 务教 学发 展 的 现 实需要 。 关键 词 ： 籍 管 理 ； 状 ； 学 现 问题 ； 对策 中 图分 类 号 ： ７ ８８ Ｇ２． 文 献标 识 码 ： Ａ 文章 编号 ：０ ８ ７ ５ （０ ２ ０ — ０ ８０ １０ — ３ ４ ２ １ ）３ ０ ８ — ３
一
学 籍 档 案 具 有 周 期长 、 绪 多 、 头 问题 杂 的特 点 。目前 ， 视 电
大 学 推 行 学 分 制 、弹 性 学 制 、 自主选 课 的制 度 和 教 学 模 式 ， 生 学 籍 从 入 学 注 册 起 ８年 内 都 有 效 。 专 业 学 习量 学 从
上讲 ， 目前 “ 放 教 育 ” 层 次 、 专 业 的学 制 都 在 ２ ３年 开 各 各 —
学 籍 档 案是 学 生 在 读 书 学 习 、实 践 实 验 和 社 会 实 习 等 项 活 动过 程 中 直 接 形 成 的 ，它 既 能 为 学 校 管 理 部 门 在 毕 业 生 资格 审查 、 位 评 审 等方 面 提 供 真 实 、 晰 的 档 案 学 清 材 料 ， 能 对 个 人 、 校 和 社 会 提 供 具 有 保 存 价 值 的 历 史 又 学
之 间 。学 籍 档 案 的 形 成从 入 学 到 毕 业 要 经 过 ２至 ８年 的
远程教育模式下电大继续教育工作的思考
次彻底 的变革和解放 。在此环 境下 ，继续 教育面临一种全新的 态势 。网络技 术正迅速地改变着 传统的继续教 育，同时加快和推 动 了继续教 育的发展 。这种新型 教 育模式将信 息技 术融于教 育 ， 使不同工作 和生活条件 、不 同学 习要求的公民都有机会参加学习， 可以全方位地为各类社会成 员提 供教育服 务。远程教育不受时间 和 空 间 的 限制 ，强调 学 习者 个 别 化 自立学 习 ， 即学 习者 可 以 根 据 自己需要 的程 度选择 学 习内容 ， 以 自己的能 力选择学 习进度 ，以 自己的生活规 律安排 学 习时 间 ， 制定学习路 径等 。这无疑是与继 续教育、终 身教育理念相吻合的 教育模式。 因此 ， 在远程教育的模 式下 ，学 员学 习的个性化将大大 增强 ，学 员学 习的选择性将不断 增多 ，学 员学 习内容要求将变得 更丰富。 二． 把握机遇 ， 强化优势， 远 程继续教育是广播 电视大学发展 的新起点 从现代远程教育 目前发展来 看 ，已经逐 渐进入 了继续教育的 高速发展期 。当前的现代远程教 育 ，开发的重点往往盯着学 历教 育 ， 别是网络型高等学历教育 。 特 国家教育部批准的 ６ 所开展现代 ８ 远程教育的高等院校 中全部 都开 设 有相应的高等学历远程教育项 目，涉及到非学历教育、职业教
一
ｌ 考
育、行业培训 的远程教 育类型 的 项 目很少。而社会从事现代远程 教育的企业和社 会团体 同样把投 资重点 瞄准在高等学 历教 育上 ， 造成社会对远程继续教 育项 目投 资缺乏 。但随着 国家高等教育 的 多年扩招 ，远 程教育学 历教育 已 逐渐趋 向平稳 ，但以现 代远程 教 育模式 出现的继 续教育仍处于待 开 发阶 段 。 作为远程教 育的主 力军 ，广 播 电视大学在开展远 程继续教 育 中具有先天优势。这里指 的广播 电视 大学 不是特指 某一所 学校 ， 而是由中央电大、４ 所省级 电大 、 ４ ９ １ 地 市级 电大分 校 、２ ７ 所 县 ６所 ０５ 级 电大 工作站 和 ２６ ８ ６９ 个教学 点组 成的 ， 盖着我 国各省 、市 、自治 覆 区、 县等各级行政 区域 ， 目前世 是 界上 最 大 的 开 放 教 育 教 学和 教 学 管理 系统 ，这个网络 办学 系统 的 优势有利于远程继续 教育信息 的 传播 ，技 术的 交流 ，项 目的融 合 。 其次 ， 目前 开 展 远 程 教 育试 点 的 高校 ，他们的校外学习 中心往 往 是与广播 电视大学 系统 挂钩 的 ， 这样 ，高校的优质教育资源能 迅 速融入广播 电视大学的教 育体 系 内， 丰富了电大的教学资源 ， 有利 于电大充分吸收来 自各高等院 校 的优秀教育资源 ，提升广播电视 大学 的市场竞争力 ，并且改善 广 播电视大学 自身的教育资源 ，提 高电大 自身办学层次。同时， 广播 电视大 学 系统 具 有 组 织 现 代远 程 教育的生源优势 ，ｌ ９ 年国家教 ９８ 育部 实 行远 程 开放 教学 试 点至今 ， 教 育部批 准的 现代 远程 教 育 ６ 所 ８ 试 点 院 校 招收 学 生 的 总 规 模 已经 超过 ３ ０ ０ 万人 ， 其中， 广播 电视大 学大招收的开放教 育学生 已经超 过 ２０ ０ 万人 ，占全部学 员的 ６ ％， ６ 并且 ，广播 电视大学 系统与各地 区 、 行业有着 广泛 的联 系 ， 息、 各 信
新形势下地市级电大教师面临的新要求
作者简 介 ： 黄湖滨 （９ ７一 ） 男 ， １５ ， 岳阳广播 电视大学党委 副书记 、 常务副校长 ， 究员。 研
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教 科研 、 实践 紧 密结合 ， 校 、 学 家庭 、 会 密切 社 新 德育形 式 ， 富德育 内容 ， 丰 不断提 高德 育工 作 的 吸 接 ， 学 、
合时 、 科学 的教育 思想 ， 把思 想统 一 到全 国教 育工 作 各 个环 节 ， 穿 于学校教 育 、 贯 家庭 教育 和社 会教 育 的
会议和纲要精神上来。为此 ， 要注重“ 四个坚持“ 。
各方面 。构建 电大和中学有效衔接的德育体系 ， 创
收稿 日期 ：００— ８—３ ２１ ０ １
关键词 ：
中图分类号 ：７ ８ Ｇ ２
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０９— １２ ２ １ ） ４— ０ ６— １０ ５ ５ （０ ０ ０ ０ １ ０ ４
最近， 中共 中央 、 国务 院 印发 了《国家 中长 期 教
１坚 持育 人 为 本 的思 想 。纲要 指 出 ， 把 育 人 、 要
引力和感 染力 ， 强德 育工作 的针 对性 和实 效性 。 增
３ 坚 持能 力 为 重 的思 想 。纲 要 强 调 ， 优 化 知 、 要
配合 ， 强学校 之 间 、 企 之 间 、 校 与科 研 机 构 之 加 校 学
间合作以及中外合作等多种联合培养方式 ， 形成体
机制灵 活 、 道 互 通 、 择 多样 的人 才 培 养 渠 选 识 结构 ， 富社 会 实践 ， 丰 强化 能力 培养 。地 市 级 电大 系开 放 、
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Ｓ ｍ ｑ ． ４ ｕ ｒ ４ Ｏ
湖南广播 电视 大学学报
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训， 以使 学 员 能 很 快 胜 任 该 种 工 作 。 加 这样 的 培训 没 有进 入 的 门槛 ， 参 直 现 １７ ９ ８年 国家 全 面 恢 复 高 考 ， 当 时 的 高 校 少 ． 生 能 力 有 限 ， 但 招 与 出去 也 不 需 要 考 试 ， 到 学 员 自己 感 到 满 意 为 止 ， 阶段 这 样 的职 业 大 批 渴 望 接 受 高 等 教 育 的 青 年 学 生 形 成 鲜 明对 比 。 是在 这 种 背 景 下 培 训 社 会 需 求 量 很 大 。 正 现 在 我 国高 校 有 些 专 业 设 置 存 在 学 而 不 专 的 问 题 ， 些 专 业 的高 这 创 办 了 电 大 ， 展 本 科 、 科 高 等 学 历 教 育 。 更 多 的 社 会 成 员 提 供 了 开 专 为 １１ 原 来 以 学 历 教 育 为 主 ， 现 在 人 们 对 学 历 要 求 更 高 ． 但 或 的 梦 想 。 是 在 现 在 的新 形 式 下 ， 校 毕 业 生 走 向工 作 岗位 还 不 能 很 快 适 应 ， 者还 需 要 进 行 全 面 的 岗前 实 但 虽 但 电大已不适合再以学历教育为主 ， 于本 、 科学 历教育 ， 对 专 电大 与 普 通 专 业 培训 ， 然 社 会 上 现 在 已经 有 一 些 这 样 的 培 训 机 构 ， 和 需 求 还 提 院 校 相 比并 没 有 优 势 ． 于 电 大 的 松 散 型 教 学 模 式 和 宽 进 宽 出 的 管 理 又 很 大 的差 距 。 电 大发 展 职业 技 能 培 训 可 以填 补 培 训 机 构 的 不 足 。 由 另外 ， 很 多 实 用 技术 专 业普 通 高校 没 有 开 设 ， 有 模式 ， 在公 众 认 可 方 面 甚 至 还 有 劣 势 。 电大 现 在也 还 没 有 资 格 开 办 研 升 培 训 的专 业 化 水 平 。 究 生 阶段 的学 历 教育 ， 能 满 足 更 高 层 次 的 学 历 需 求 。 这 种 情 况 下 ， 但 在 社 会 生 活 中又 不 可 缺 少 。 电大 职 业 教 育 应 充 分 研 究 社 会 的 需 求 ， 不 在 既 也 电 大 已 经 不 适 合 再 走 学 历 教 育 为 主 的 道 路 ， 待 开 辟 新 的发 展 模 式 。 亟 开 设 相 应 的专 业 ， 满 足社 会 的需 求 ， 为 电大 开辟 新 的发 展 方 向 。 １２ 招 生 竞 争 激 烈 ， 源 受 到 很 大 影 响 。 ． 生 新 时 期 下 ， 大 开 放 教 育 招 生 面 临 很 大 问题 。 电 １ 高 考 扩 招 ）
现在 许 多地 方 电 大发 展 职业 教 育是 以 开 办 普 通 职 业 院 校 的形 式 ， 和 以及 人 们 学 习 方 式 的 转 变 ， 大 也 面 临 新 的 机 遇 和 挑 战 ， 需 探 索 新 职 业 院校 基 本 还 是 遵循 普 通 高 校 的 办 学 规 律 ． 电大 的教 学 方 式 和 管 电 急 的教学方式 、 理模式与运行机制 。 管 理 模 式 有 较 大差 距 ， 大本 身 在 办 学 上 的 一 些 特 色 和 优 势 不 突 出 。 电 电 大 发 展 的职 业 教 育 应 是 职 业 技 能 培 训 教 育 ， 比 开 办 职 业 院校 更 灵 活 是 １ 新 形 势 下 电 大 面 临 的 问 题 的教 育模 式 ． 是 针 对 某 些 职 业 ． 展 短 时 或 较 长 时 问 系 统 的 职 业 培 就 开
科技信息
。高校讲坛 ０
Ｓ Ｉ Ｎ Ｅ＆Ｔ Ｃ ＮＯ Ｏ Ｆ Ｒ Ｔ Ｏ ＣＥ Ｃ Ｅ Ｈ Ｌ ＧＹＩ Ｏ ＭＡ Ｉ Ｎ Ｎ
２１ ０ ０年
第３ １期
新形势下 电大发 展若干 问题 的思考
（ ． 南 广 播 电 视 大 学 河 南 郑 州 １河 秦 玉 霞 ’ 张 伟 ４ ０ ０ ２郑 州 航 空 工 业 管 理 学 院 河 南 郑 州 ５ ０ ８； ． ４ ０４ ） ５ ０ ６
【 摘 要】 入 ２ 进 １世 纪 ， 国教 育 领 域 发 生 了很 大 变 化 ， 大 面 临 竞 争 激 烈 、 源 减 少 等 诸 多新 问题 ， 同 时 也 有 新 的发 展 机 遇 ， 发 展 职 我 电 生 但 在 业教 育和 终 身教 育 方 面 ， 大有 自 己特 有 的 优 势 。 电 【 键词 】 关 电大 ； 业 教 育 ； 身教 育 职 终
１７ ９ ８年 ２月 ６ 日 ， 小 平 同 志 批 示 创 办 广 播 电 视 大 学 ， 较 短 的 虽 然 近 年 来 我 国职 业 院 校 突 飞 猛 进 发 展 ． 得 了明 显 成 就 ， 论 规 模 邓 在 取 无 时 间 内 建 立 了 从 中 央 电 大 到 市 级 电大 、 级 电大 的教 学 网络 。 统计 ， 还 是 质 量 都 上 了一 个 台 阶 ． 还是 不 能满 足 市 场 对 各 种 专 业 人 才 的需 县 据 但 近 十 年 电 大 远 程 开放 教 育 总 计 招 生 ６ ０万 人 ， 占 全 国 同 期 各 类 高 等 求 。 这 种情 况 下 ， ４ 约 在 电大 与其 在 传 统 学历 教 育 中 挣 扎求 存 ， 不如 将 一部 教 育 招 生 总 数 的 １８ 现 代 远 程 教 育 招 生 总数 的 ３４． 人 教 育 招 生 总 分 教 学 资 源 转 向职 业 教 育 领 域 ， 自己所 掌 握 的 硬 件 和 软 件 资 源 发展 １， １ 成 用 数 的 １３ 为 促 进 我 国 高 等 教 育 大 众 化 作 出 了 巨大 贡 献 ， 国家 培 养 了 职 业 教育 。 ／， 为 大批人才。随着时代的发展 ， 国家 教 育 资 源 的 变化 ， 学 手 段 的 发 展 ， 教