论执行中的担保问题(doc18)

论执行中的担保问题

论文摘要:

在执行过程中,被执行人由于种种原因不能立即履行法律文书所确定的义务，或者立即履行法律文书确定的义务对自己较为不利,或者解决立即履行义务所带来的困难,法律一般允许在一定条件下，可以由被执行人或者第三人依法向人民法院提供担保,以达到延期履行义务的目的。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十二条规定:“在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的,人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。”执行担保行为发生在执行程序中，担保法中的担保行为发生在民事活动之中,但执行担保本身也是一种担保，因而也应适用《担保法》的有关规定。但是，执行担保与通常的担保有许多不同之处,如通常的担保是向债权人作保,而执行担保不仅仅是在向作为申请执行人的债权人作保，而同时也是在向法院提供担保；又如通常的担保必须采取合同形式由双方合意达成协议，而执行担保不一定必须用合同形式,法院不作为担保合同一方当事人与担保人协议担保，法院只要审查认为被执行人提供的担保合法有效,即可承认接受。本文从执行担保

关键词执行担保问题

引言

执行与担保法、合同法等民事实体法有密切关系,执行中经常遇到有关担保的问题，由于我国担保法过于原则及最高法院对担保法所做的解释与法律本身存在不一致等原因，其中一些问题对不少执行人员来说仍比较模糊，笔者在实践的同时作了一点粗精选的思索和简单的整理,不当之处敬请批评指正。

一、执行担保的概念及条件

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十二条规定:“在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的,人民法院可以决定暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履

浅析实现担保物权案件特别程序与民事执行程序的冲突问题探析

浅析实现担保物权案件特别程序与民事执行程序的冲突问题探析[论文摘要]此次《民事诉讼法》修正后在特别程序一章中增订了“实现担保物权案件”一节，从而正式确立了我国的实现担保物权案件特别程序，使得《物权法》中有关担保物权实现的规则有了程序法的保障。申请人可以依这一非讼程序快捷、高效地取得准许拍卖、变卖担保财产的裁定。这一裁定具有执行力，申请人可据此向法院申请强制执行。但是，由于实现担保物权特别程序有关法律规定的不完善和民事执行程序中的某些习惯做法与这一程序存在抵触等原因，导致特别程序与民事执行程序之间出现了一些摩擦和冲突。这些摩擦和冲突可能严重损害担保物权人的合法权益，甚至危及担保物权的实际实现。针对这一亟待解决的问题，文章从司法实践的角度出发，力图释明相关冲突问题的成因，并提出适当的解决方法。 [论文关键词]实现担保物权案件民事执行程序冲突申请人向法院申请启动实现担保物权案件特别程序，以取得执行依据，系为申请法院强制执行之准备。但由于实现担保物权案件的特别程序作为一项新的制度安排刚施行不久，尚未与执行程序充分磨合。因此，难免会出现一些摩擦与冲突。本文将就在司法实践中实际遇到的有关两者之间冲突的问题分别进行检讨、分析，以寻求适当的解决方法。一、有关“首封处置权”导致的冲突问题最高法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第91条的规定：“对参与被执行人财产的具体分配，应当由首先查封、扣押或冻结的法院主持进行。首先查封、扣押、冻结的法院所采取的执行措施如系为执行财产保全裁定，具体分配应当在该院案件审理终结后进行。”这一规定实际上确立了首封法院对被查封财产享有处置权的规则。其他法院若要对财产进行处置的，必须与首封法院协商，并经其同意。否则，一旦财产处置后，而首封法院不同意解除查封，那无异于自找麻烦。况且，财产处置后，还是由首封法院进行分配，这种吃力不讨好、替他人做嫁衣的事情，也鲜有法院愿意为之。随着社会的发展，债权债务关系日益呈现复杂、多元化的趋势。在司法实践中，担保财产在实现担保物权案件的执行中已被执行法院以外的其他法院首先查封的情况也日益频繁地出现。在这一情况下，如果首封法院正在积极处置担保财产，对于申请人而言，无疑是一件坐享其成的好事。可惜在现实中这样的好事并不多。一方面，由于被查封的财产已经设定担保物权的缘故，其他债权人在担保物权人优先受偿后，往往只能分得可怜的残羹剩菜，有时甚至毫无所获。因此，有关债权人并不积极或根本不愿意对担保财产进行处置。另一方面，如果首封法院系为执行财产保全而查封担保财产的，则申请人还要等到案件漫长的审理程序终结后，有关债权人申请执行，首封法院才可能对财产进行处置。这些情况导致申请人即使获得了法院准予拍卖、变卖担保财产的裁定，也难以实际实现其担保物权。在司法实践中，申请人往往以牺牲自身合法权益为代价与首封法院及相关

2021年论中国担保物权制度的现代化

论中华人民共和国担保物权制度当代化许明月西南政法大学专家核心词：担保/担保物权/当代化内容提纲：担保物权制度既是保障市场交易安全基本手段，也是社会经济有效调节工具(当代化担保物权制度必要依照当代市场经济规定进行设计，为此，国内应当对现行担保物权法律制度进行全面地检讨，依照当代市场经济规定，重新安排担保物权制度，实现担保物权制度当代化。市场本质是交易，无交易便无市场。咱们普通所谓交易，如果从民法角度来考察，就是债，即合同之债，或称契约之债。因而，市场经济发展，必然带来债权制度高度发达。当事人互相之间进行交易，都为了追求一定目。为了保障交易预期目实现，往往需要采用一定办法。其中，通过设定担保物权，保障债权实现，担保债务履行，便是最惯用一种手段。因而，债权制度高度发达必然会导致担保物权制度高度发达。在当代市场经济国家民商法体系中，担保物权制度可以说是民商法体系，特别是物权法体系中最活跃领域。例如，在日本民法典中，物权编共244条，其中，担保物权就占125条，比所有权和用益物权

制度总和还要多。除民法典规定以外，日本还制定了汽车抵押法、抵押证券法、公司担保法、工厂抵押法等单行担保物权方面法律。德国民法典中，用益物权某些共240条，担保物权某些201条。担保物权所占篇幅与所有其她物权法条款总和基本持平。由此可见，在当代各国民商事立法中，担保物权制度都处在十分重要地位。一、当代市场经济基本特点及其对担保物权制度规定市场经济在国内发展刚刚起步，但是，中华人民共和国发展市场经济不也许像英、法等国同样，从原始资本积累开始。咱们处在这个时代，必要半途切入，直接发呈当代市场经济。因而，咱们设计法律制度，也必要从当代市场经济规定出发，就担保物权制度建设而言，特别应注意当代市场经济如下特点: (一)交易普遍化和信用化当代市场经济基本特点是资源普遍商品化。在农业社会中，各种物质和精神需求，重要通过自给自足形式得到满足。而在市场经济条件下，各种需求满足则重要通过市场而实现。市场越发达，资源商品化限度越高。商品交易越来越成为每一种人生活不可缺少一某些。当代市场经济，从某种限度上说，是一种信用经济。所谓信用，是指一定利益按照一定条件而进行暂时让渡。银行将款项贷给借款人，商定在一年后来偿还，并支付利息，其与借款人之间交易就是一种信用交易(银行信用)。厂家向商店提供商品，商定在商品卖出后支

担保方案设计的必备要素及法律要点

担保方案设计的必备要素及法律要点担保是为了担保债权实现而采取的法律措施。从我国担保法的内容看，债的担保应当说是指以当事人的一定财产为基础的，能够用以督促债务人履行债务，保障债权实现的方法。反担保又可称为求偿担保，偿还约定书或反保证书。是指为保障债务人之外的担保人将来承担担保责任后对债务人的追偿权的实现而设定的担保。和银行等金融机构一样，担保公司也讲究业务流程，从项目最初的受理到最后终结，整个过程大同小异。在担保行业发展初级阶段，担保机构基本上按照银行业务流程模仿也就并不奇怪了。但是，担保机构与银行之间存在着的一个重大区别在于提供服务产品的差异性和个性化。在担保项目保前调研结束后，担保公司的项目经理应当根据全面掌握企业的基本情况，在与企业充分沟通的基础上制定担保方案和反担保方案，因此必须进行担保及反担保方案设计。关于反担保，国内学术界的研究并不多，担保法及物权法也规定得相当粗略，即适用担保的有关规定。对于反担保与本担保的联系与区别，这里暂不作详论，以下将二者合称为担保方案设计。担保方案设计为项目经理的必须掌握的基本功之一。所谓“运用之妙，存乎一心”，“无招胜有招”，有些东西，确实只能意会，不能言传。加上企业和需求各异，担保公司制度文化和项目经理个人的学科背景和知识经验不同，对于各种方案的倾向性也难免存在差别。这里仅对担保方案的一些必备要素和法律要点进行简要介绍和分析。一、业务种类一般而言，业务种类根据企业的需求确定，似乎没有什么设计空间。其实也不一定，企业的担保需求通常分为融资性担保和非融资性担保，前者如贷款、承兑汇票、发行债券等担保，后者如工程保函、诉讼保函、供货类保函等担保。如果是融资性需求，对于主动联系上担保公司的客户，担保公司可以考虑以自有资金发放委托贷款，也可以向合作银行推荐，通过担保公司担保发放银行贷款，显然委托贷款的收益要高于担保收益，但委托贷款受担保公司流动资金的限制。如果是非融资性担保，首先应当考虑债权人(受益人)是否愿意直接接受担保公司担保，不接受担保公司担保的，再考虑与银行合作，由担保公司提供反担保的方式出具银行保函。另外，

安全承诺书格式范文5篇

安全承诺书格式范文5篇为了企业利益、家庭幸福和个人安全，我郑重承诺： 2、认真贯彻上级安全生产的部署要求，保证上级安全生产工作要求在主管部门的贯彻落实，对主管部门存在的安全问题及时分析、解决和反馈。 3、保证所主管部门人、物和管理持续具备法定的安全生产条件。 4、如实告知所主管部门从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、职业危害因素，保障从业人员的权益。 5、落实并严格执行所主管部门安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程。 6、不违章指挥，不强令冒险作业，抵制上级违章指挥。承诺人：年月日安全承诺书格式范文二：部门负责人安全生产承诺书部门：岗位：为了个人安全、家庭幸福和企业利益，我郑重承诺： 1、作为本部门安全第一责任者，我永远将安全放在第一位，落实安全生产责任制，对本部门从业人员的安全负责，对公司主管领导负责。 2、认真贯彻国家的法律、法规、规章、标准，履行分管业务的的安全职责。 5、组织本部门安全检查，持续进行本部门的安全隐患排查和治理。

7、不违章指挥，抵制上级违章指挥，严肃查处违章违纪行为。若违反上述承诺事项或未履行安全生产管理职责，导致生产责任事故发生时，本人愿接受公司相关制度规定的考核。承诺人：年月日安全承诺书格式范文三：总经理安全生产承诺书一、依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责。二、积极落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并严格执行。三、确保安全生产的资金投入，不断改善生产环境，保证企业持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。四、建立并落实隐患排查治理制度，加强安全生产监督检查，及时发现和排除安全隐患。六、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业。七、落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的检测、监控和整改。八、依法制定和完善安全生产事故应急预案，适时组织应急演练，提高应急救援能力。九、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险和职业危害因素、防范措施和事故应急措施，保证从业人员的权益。十一、为从业人员提供符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员正确佩戴、使用。

诉讼担保及其司法实务中的问题与对策

遇到担保法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> 诉讼担保及其司法实务中的问题与对策诉讼担保，是指在民事诉讼中或者准备提起民事诉讼中，法院根据当事人申请财产保全、先予执行或者被申请人申请解除财产保全措施时，为预防因申请错误或者申请人败诉造成对方当事人的财产损失，而责令或者需要由申请一方当事人提供担保的一种诉讼行为。当法院财产保全、先予执行措施或者解除财产保全因当事人申请错误或者申请人败诉而使对方当事人遭受财产损失时，承担诉讼担保责任的当事人或者保证人就应当在其担保责任的范围内给受到损失一方的当事人以赔偿。从广义而言，诉讼担保还应该包括执行程序中的担保，即执行担保、案外人执行异议担保、解除限制出境措施担保等。执行担保，是指在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期不执行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。此即民诉法第二0八条之规定。案外人执行异议担保，是指案外人对执行标的主张权利向执行法院提出异议，但一时难以审查确定是否成立，案外人已提供确实有效担保的，可以解除对执行标的的查封、扣押措施。申请人提供确实有效的担保的，可以继续执行。因提供担保而解除查封、扣押或者继续执行有错误给对方造

成损失的，应裁定以担保财产或者由担保人赔偿。此即《关于人民法院执行工作若干问题规定》第74条之规定。解除限制出境措施担保，是指执行法院对被执行人、被执行人的法定代理人、以及被执行单位的法定代表人、主要负责人或者影响债务履行的直接责任人员限制出境措施的，在限制出境期间，被执行人提供充分、有效的担保的，可以解除限制出境措施。此即《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第三十八条的规定。无论是财产保全、先予执行的诉讼担保，还是在执行程序中的各类担保，都有着共同的法律特征。一是诉讼程序法律关系与实体民事法律关系具有关联性。从主体上看，诉讼担保的主体即当事人(包括诉前财产保全的申请人、申请执行人、被执行人)包含了民事担保法律关系中的债权人、债务人。诉讼担保中的保证人也与民事担保法律关系中的连带责任保证人的责任性质相当。从客体上看，诉讼担保的标的与民事担保法律关系中的客体具有一致性。二者都是民事主体之间据以建立民事法律关系的对象性事物，是民事主体追求利益的反映，成为民事主体活动的目标。亦即都是物、行为、智力成果和部分人身权利。从内容上看，诉讼担保的当事人和保证人的担保权利义务基本上包含了担保法赋予民事担保法律关系主体的民事权利和所课以的民事义务。综上分析可见，诉讼担保是将民

取保候审保证人用的保证书范本

取保候审保证人用的保证书范本取保候审国家规定的一种刑事强制措施，在取保候审的时候，你都做了哪些保证呢？下面为大家推荐了取保候审保证书范本，欢迎大家前来参阅。保证人：————(写明姓名、性别、年龄、籍贯、职业、住址、与被保证人的关系;如果是单位作保的，应写明单位名称、负责人姓名、与被保证人的关系、住址) 被保证人：————(写明姓名、性别、年龄、籍贯、职业、住址) ————因————(写明案由)一案被——————(司法机关名称)立案侦查。保证人————愿意担保————(被保证人)不逃避侦查和审判，并随时听候司法机关的传唤。此致 ——————(司法机关名称) 保证人：————(签字) ————年——月——日保证人：联系方式：被保证人：因被保证人涉嫌罪一案被，我与被保证人是关系，我愿意作为被保证人取保候审的保证人，履行《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十八条规定的如下义务：

一、监督被保证人遵守《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十九条的规定，即监督被取保候审的犯罪嫌疑人遵守以下规定： (一)未经执行机关批准不得离开所居住的市、县; (二)住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告; (三)在传讯的时候及时到案; (四)不得以任何形式干扰证人作证; (五)不得毁灭、伪造证据或者串供。人民法院、人民检-察-院和公安机关可以根据案件情况，责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定： (一)不得进入特定的场所; (二)不得与特定的人员会见或者通信; (三)不得从事特定的活动; (四)将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。二、发现被保证人可能发生或者已经发生违反《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十六条规定的行为的，及时向执行取保候审的公安机关报告。保证人：年月日人民法院：我与被告人是关系。我愿作为被告人取保候审的保证人，履行《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十五条第一款规定的以下义务：

论中国的非典型担保物权——杨立新

论中国的非典型担保物权杨立新中国人民大学法学院教授上传时间:2009-3-25 浏览次数:799 字体大小：大中小一、中国的非典型担保物权的表现形式中国的典型担保物权包括抵押权、质权和留置权。这三个担保物权在《担保法》中有明确的规定，在《物权法草案》中也有更加明确的规定，它们是中国担保物权的主体部分。但是，在现实生活中，以及在有的法律规定中，还存在着非典型担保物权的形式，这主要的是让与担保、所有权保留和优先权。让与担保，是指债务人或者第三人为担保债务人的债务，将担保标的物的所有权等权利转移于债权人，于债务清偿后，担保标的物应返还于债务人或者第三人，于债务不履行时，担保人得就该标的物优先受偿的担保物权。在让与担保中，提供担保物的一方当事人为设定人，接受让与担保权利的债权人为担保权人，设定让与担保的财产为担保物。所有权保留，是指在转移财产所有权的商品交易中，根据法律规定或者当事人约定，财产所有权人转移财产占有于对方当事人，而保留其对该财产的所有权，待对方当事人交付价金或者完成特定条件时，所有权才发生转移的担保物权。优先权也叫做先取特权，是指特定的债权人依据法律的规定而享有的就债务人的总财产或特定财产优先于其他债权人而受清偿的权利。在优先权中，就债务人不特定的总财产上成立的优先权叫做一般优先权，而就债务人特定动产或不动产上成立的优先权叫做特别优先权。这两种优先权都具有担保物权的性质。这三种现实生活中存在的担保物权，具有很宽广的适用范围，例如在商品房买卖中，在分期付款的机动车买卖中，以及在破产、特别的债务清偿中，都有存在。特别是在机动车分期付款的买卖中，尽管有些当事人在合同中约定了在分期付款过程中，机动车的所有权交付给买受人，而买受人又将已经交付的机动车抵押给贷款银行，但是在事实上，或者大多数分期付款的机动车交易是实行的所有权保留，即买受人没有完全交付车款（即购车贷款）之前，所有权保留。而出卖人作为贷款的担保人，则将其保留的机动车的所有权让与给贷款银行，建立让与担保关系。这其中，就包含了两个非典型担保关系：（1）在购车人和买车人之间的担保关系，是所有权保留；（2）在买车人和贷款银行之间，则是让与担保。这样的情形，在中国并不是少见的法律现象，而是常见的交易形式。因此，这三种权利作为非典型的担保物权，是有相当大的适用范围的，具有适用的广泛性和普及性，法律必须予以关注，不能缺少必要的法律规制，不能任其放任发展，。二、《物权法》制定过程中对非典型担保物权的争论在制定《物权法》中，对是否规定非典型担保物权问题，进行了广泛、深入的争论。从学术界和实务界的普遍意见观察，是积极主张在《物权法》中规定非典型担保物权的，理由就是其具有现实的社会需要。既然是在司法实践和社会生活中普遍适用的规则，为什么不能将这三种非典型担保物权规定在《物权法》中呢？反对在《物权法》中规定非典型担保物权的，主要是立法机关，其最主要的理由，一是这些担保物权的规则尚未成熟，还需要很好的总结；二是立法应当规定最主要的物权形式，而不是面面俱到。我们对非典型担保物权始终持肯定态度，认为《物权法》规定非典型担保物权是必须的。其理由是：第一，现实生活中普遍存在非典型担保物权的形式。不仅是所有权保留和让与担保在分期付款的交易合同中普遍存在，就是在其他现实生活中也普遍存在，并非个别现象。对此，法律应当明确规定，给人民以交易的明确规则。第二，有些非典型担保物权法律已经有所规定，物权法应当予以肯定。例如优先权，就在《破产法》、《民事诉讼法》等法律中作出了规定。对这些规定，应当在《物权法》中予以确认，对优先权的一般规则作出规定，以统一优先权的适用范围和适用方法，避免不同的法律规定的优先权的规则不同，造成法律的冲突。第三，维护交易秩序，构筑诚信社会的正常秩序。我国当前诚信道德缺失，市场交易的正常秩序并没有完全建立起来，需要采取更多的法律手段，督促交易行为人恪守诚信道德和诚信秩序。据了解，仅仅在北京市的机动车分期付款交易中，目前就有拖欠的货款达150亿元，找不到购车人，或者找不到所购机动车。问题是极为严重的。进一步规范所有权保留和让与担保制度，也可以避免上述风险，推动诚信社会的正常秩序不断完善。第四，为法院裁决纠纷提供准确的裁判规则。非典型担保物权的立法缺失，使法院缺少统一的裁判规则，而越来越多的这类纠纷不断涌入法院，成为升幅较大的一类民事纠纷类型，给法院造成了很大的压力。对此，法律应当给出明确的规定，统一裁判规则，以便更好地处理好这类纠纷。如果我们能够更好地从这些方面来考虑问题，我们的立法就应该对非典型担保物权作出明确规定。以上两种不同意见已经进行了长期的争论，学者专家各抒己见，无法统一。而立法机关对此也态度明确，不为所动，始终坚持对非典型担保物权不予规定的立场，因此，在《物权法草案》的六次审议稿中，都没有规定非

担保公司的业务操作流程规范标准

担保业务操作规程第一章总则第一条：为保证担保业务的规范化、制度化和程序化，防范和控制担保风险，制定本规程。第二条：担保业务应遵守国家的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实信用和合理分担风险的原则。第二章担保业务程序第三条：担保业务程序如下： (一)、企业申请 (二)、担保受理 (三)、项目初审 (四)、项目评审 (五)、签订合同 (六)、抵押登记 (七)、担保收费 (八)、发放贷款 (九)、保后管理 (十)、代偿和追偿 (十一)、担保终结担保业务程序细化列示： 1、企业申请《信用担保项目申报书》。 2、企业提供担保申请材料，担保受理《担保项目受理登记表》项目初审确定第一调查人、第二调查人。 3、项目初审基本内容：实地调查、担保调查报告、《担保项目处理表》。 4、项目评审部门评审，审保会评审、《担保项目评审书》。 5、复议项目评审签订合同，《同意担保通知函》。 6、准备空白合同文本（借款合同、担保合同、反担保合同）。审核空白合同文本（担保部、综合部、律师、总经理）、《合同审核表》。 7、正式签订合同、《合同登记表》、《担保费认缴单》抵押登记准备抵(质)押登记资料。

8、主合同、担保合同、反担保合同、其他资料，他项权力证书或（质）押登记表（登记机关签章）发放贷款《担保贷款业务联系单》；复印借款借据担保收费。 9、保后管理日常检查、重点检查，《担保项目检查表》、保后检查报告。 10、《担保到期通知函》，担保项目展期（逾期）报告，业务档案管理代偿和追偿代偿和追偿方案，提起法律诉讼。 11、担保终结还贷收据复印件，注销抵(质)押登记，退还抵押、代管原件，《免除担保责任确认表》。第三章担保申请和受理第四条：企业申请担保需填写《信用担保申报书》，同时应提供下列材料，并对所提供材料的真实性负责。 (一)、借款人（担保申请人）应提供的材料： 1、法人营业执照（年检）及法人代码证； 2、法人代表证明书； 3、法人代表授权书 4、法人代表及委托代理人身份证； 5、注册资本验资报告； 6、贷款卡及贷款卡回执单； 7、资信证明； 8、公司章程及公司合同； 9、借款申请书； 10、申请借款和担保的董事会决议； 11、当期财务报表及近3年的财务报表和经合法中介机构出具的审计报告。报表主要包括：资产负债表、损益表、现金流量表等； 12、与借款用途有关的资料：购销协议、合作协议等； 13、项目可行性报告及主管部门批件； 14、生产经营情况； 15、主要存货、长期投资、固定资产、银行借款明细表，应收账款帐龄分析表和或有负债情况表； 16、其他有关材料。 (二)、反担保第三人应提供的材料：

安全承诺书格式

总经理安全生产承诺书为了贯彻执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）、省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》（冀政[2006]69号）、《法人代表安全生产承诺制度》，我作为企业安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负全面责任。本人保证：认真贯彻执行国家、省关于安全生产的法律、法规、标准、政策和各种要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极落实安全生产主体责任，努力做好本企业的安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，并郑重承诺：一、依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责。二、积极落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并严格执行。三、确保安全生产的资金投入，不断改善生产环境，保证企业持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。四、建立并落实隐患排查治理制度，加强安全生产监督检查，及时发现和排除安全隐患。五、依法对企业从业人员进行安全生产教育和安全知识培训，做到按要求持证上岗。六、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业。七、落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的检测、监控和整改。八、依法制定和完善安全生产事故应急预案，适时组织应急演练，提高

应急救援能力。九、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险和职业危害因素、防范措施和事故应急措施，保证从业人员的权益。十、尊重从业人员在安全生产方面应有的权益，鼓励从业人员对安全生产违法、违章行为提出改进建议、批评、举报，对提出批评和举报的职工不打击报复，不因此解除劳动合同和降低工资待遇。十一、为从业人员提供符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员正确佩戴、使用。十二、保证新建、改建、扩建工程项目依法实行安全设施“三同时”。十三、按要求及时准确上报安全生产事故，做好事故抢险救援，妥善处理伤员救治、赔偿等善后工作。十四、自觉接受各级安全生产监管部门的监督检查，绝不弄虚作假。十五、履行法律法规规定的其他安全生产职责。若违反上述承诺事项或未履行安全生产管理职责，导致生产责任事故发生时，本人愿依法接受处罚。承诺人：年月日

保全证据申请书(申请保全证据用)、保证书(执行担保用)、担保书(案外人提供保全或者先予执行担保用)

保全证据申请书(申请保全证据用) 保全证据申请书 (申请保全证据用) 申请人×××，……(写明姓名或名称等基本情况)。申请事项：申请人×××因×××(写明案由)一案，你院已于××××年××月××日立案。现因该案有关证据×××即将灭失(或以后难以取得)，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条的规定，特向你院申请给予证据保全。申请理由： ……

此致 ××××人民法院申请人：×××(签字/公章) ××××年××月××日【说明】本申请书适用于当事人申请保全证据用。保全证据申请一般只能在法院立案后提出。

保证书(执行担保用) 执行担保保证书 ××××人民法院：你院在执行……号……(写明当事人及案由)一案中，因……(写明申请暂缓执行的理由)，被执行人向你院申请暂缓执行……(写明申请暂缓执行的期限)。本人/本单位自愿提供保证。如被执行人×××在你院决定暂缓执行的期限届满后仍不履行义务，你院可以直接执行本人/本单位的财产。保证人(签名或者盖章) ××××年××月××日【说明】

本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百七十条规定制定，供执行担保人向法院提供保证时用。

担保书(案外人提供保全或者先予执行担保用) 担保书担保人：×××，男/女，××××年××月××日出生，×族，……(写明工作单位和职务或者职业)，住……。联系方式：……。担保事项：担保人以……(写明担保财产的名称、性质、数量或数额、所在地点等)作为担保财产，为申请人/被申请人×××提供……(写明担保范围)的财产担保。事实和理由： ……(写明提供担保的事实和理由)。此致 ××××人民法院

担保公司担保业务操作流程详细

担保业务操作流程（1）第一章总则第一条为保证担保业务的规范化、制度化和程序化，防范和控制担保风险，特制定本流程。第二条担保业务应遵守国家的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实信用和合理分担风险的原则。第二章担保业务程序第三条担保业务程序如下： (1) 企业申请 (2) 担保受理 (3) 项目初审 (4) 项目评审 (5) 签订合同 (6) 抵押登记 (7) 担保收费 (8) 发放贷款 (9) 保后管理 (10) 代偿和追偿 (11) 担保终结

担保公司业务流程图要求：企业提供《贷款申请书》并准备相关资料责任人：担保业务部目的：判断企业是否符合担保条件要求：完成企业资料的审查责任人：项目经理 2、担保业务部对申保企业进行初审企业不符合担保要求、书面回复企业

担保责任自动解除担保公司履行代偿责任制定追偿计划，实施追偿担保业务程序细化列示：企业申请-《委托担保合同》 - 企业提供担保申请材料担保受理-《担保项目受理登记表》项目初审- 确定第一调查人、第二调查人 - 项目初审基本内容 - 实地调查 - 担保调查报告

-《担保项目处理表》项目评审- 资信评估部 - 复议项目评审签订合同-《同意担保通知函》 - 准备空白合同文本（借款合同、担保合同、反担保合同） - 审核空白合同文本（担保部、综合部、律师、总经理），填写《合同审核表》 - 正式签订合同，填写《合同登记表》 - 填《担保费认缴单》抵押登记- 准备抵（质）押登记资料，包括主合同、担保合同、反担保合同及其他资料。 - 他项权力证书或抵（质）押登记表（登记机关签章）发放贷款-《担保贷款业务联系单》 - 复印借款借据担保收费保后管理- 日常检查、重点检查 -《担保项目检查表》 - 保后检查报告 -《担保到期通知函》 - 担保项目展期（逾期）报告 - 业务档案管理代偿和追偿- 代偿和追偿方案

论执行中的担保问题(doc18)

论执行中的担保问题论文摘要: 在执行过程中,被执行人由于种种原因不能立即履行法律文书所确定的义务，或者立即履行法律文书确定的义务对自己较为不利,或者解决立即履行义务所带来的困难,法律一般允许在一定条件下，可以由被执行人或者第三人依法向人民法院提供担保,以达到延期履行义务的目的。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十二条规定:“在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的,人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。”执行担保行为发生在执行程序中，担保法中的担保行为发生在民事活动之中,但执行担保本身也是一种担保，因而也应适用《担保法》的有关规定。但是，执行担保与通常的担保有许多不同之处,如通常的担保是向债权人作保,而执行担保不仅仅是在向作为申请执行人的债权人作保，而同时也是在向法院提供担保；又如通常的担保必须采取合同形式由双方合意达成协议，而执行担保不一定必须用合同形式,法院不作为担保合同一方当事人与担保人协议担保，法院只要审查认为被执行人提供的担保合法有效,即可承认接受。本文从执行担保

的概念及条件、债务人和担保人间的执行顺序、担保人间的执行顺序、执行程序中实现抵押权、担保物权竞合时的受偿顺序、执行中保护第三人担保物权等问题，对执行中的担保问题进行了系统的论述，阐明了担保人与债权人、债务人的关系和所应担负的担保责任,及担保物权竞合时的受偿顺序、保护第三人担保物权等问题的处理方法。不妥之处,敬请批评指正。关键词执行担保问题引言执行与担保法、合同法等民事实体法有密切关系,执行中经常遇到有关担保的问题，由于我国担保法过于原则及最高法院对担保法所做的解释与法律本身存在不一致等原因，其中一些问题对不少执行人员来说仍比较模糊，笔者在实践的同时作了一点粗精选的思索和简单的整理,不当之处敬请批评指正。一、执行担保的概念及条件《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十二条规定:“在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的,人民法院可以决定暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履

论抵押权物上代位性与物上追及力之共容.

论抵押权物上代位性与物上追及力之共容「内容提要」抵押权标的物可能因各种缘由发生变动，其法律后果及救济方式因对抵押权物上代位性与物上追及力二者的关系的不同认识而异。本文力主二者共容，以维护抵押权人的合法权益，并从适用范围、逻辑体系和价值取向三个方面进行了阐述。抵押权的物上代位性与追及力是论及抵押权特征、效力和抵押权救济时经常使用的一组概念，二者的关系如何厘定，立法采用何种体例，对抵押权标的变动而生的法律后果及救济方式意义重大。各国对二者关系认识不尽相同，立法体例也不一致，（注：例如对转让抵押物所得的价款就有三种立法例：一为双重主义，既承认抵押物的追及力，又认可对其价款上成立物上代位权，日本民法（372条）即采此主张；二是承认抵押权的追及力而不承认在抵押物变卖价金上可成立物上代位，德、瑞民法（德民第1123、1124、1125、1127、1128条，瑞民第832条）采此例。第三种立法例承认物权的转让价金上可成立物上代位，但不承认抵押权具有追及力，我国担保法（49条）采之（对此笔者有不同认识）。参见许明月：《抵押权制度研究》，法律出版社1998年，第263页。）而我国学者对此鲜有论及。笔者不揣浅见，以共容立论，起抛砖引玉之用。一、适用范围之共容抵押权标的物在抵押期间内由于抵押人买卖、租赁或者由于抵押人以外的原因毁损灭失、公共征用等，使抵押权人的利益有不能实现或者难以实现之虞，法律对此应该提供妥当的方法加以救济。考各国物权法，对此的救济途径主要有以下三条：物上代位、物上追及或者二者双管齐下。实际上，采用第三种方法救济者占大多数，即使主张用物上代位性或者物上追及力者，也并非一以贯之，这一点从以下两幅图表中可以得到清晰的反映。考察抵押权物上代位性的范围，可以发现各国在抵押物灭失或者毁损取得保险金和被公共征用取得的补偿金方面取得了一致。但除此之外，则各有千秋，最有特点者为日本及我国，将抵押权物上代位的适用及于了买卖。（注：传统上将物上代位性限于抵押物发生物理变动的情况，参见王利明：《抵押权若干问题的探讨》，2000年民法经济法年会交流论文。实际上，对物上代位性与追及力的区分并不以物理变动和法律变动为界，而是以价值实现相区分，在价值实现后一般只能依物上代位加以救济，日本立法明确向我们昭示了这一点。由此观之，我国担保法第49条之规定具有物上代位性无疑。）总体而言，各国物上代位的范围有日益扩展之势。考察各国抵押权物上追及力的范围，可以发现它们在不动产转让（仅指支付对价的买卖）及抛弃方面取表一：抵押权物上代位的适用范围（注：该图表参考了刘德宽：《论抵押权之物上代位性》一文，载刁荣华主编：《现代民法基本问题》汉林出版社1981年，第219页。）表二：抵押权物上追及力的适用范围（适用追及力为肯定，追及力切断为否定）得了一致肯定的立场，而在其它情况下，其追及力被切断。在动产领域，各国虽然原则上切断追及力，但在满足一定条件的情况下，还是例外的承认动产具有追及力的。对比上面两张图表，可以发现，二者的覆盖面不同，唯一重叠者，在于日本对于买卖实行双重救济模式：对受让人的追及力与对抵押人的物上代位性同时存在。这一点得到了台湾司法实践的效仿。（注：朱庆育：《抵押权转让效力之比较研究》，《政法论坛》2000年第2期。）。应该说明的是，这一点并非本文共容的全部含义，因为除了抵押物转让之外，本文力图将目光投向所有关于抵押物的法律和事实的变动情况。值得注意的是，虽然物上追及

关于土地承包经营权作为反担保措施的法律意见

关于某某公司以农村土地承包经营权作为反担保措施的法律风险分析报告依据某某公司（下称“借款人”）提供的相关资料及与其负责人进行的谈话内容，在查阅相关法律法规后，以某某公司融资贷款项目为例，对以农村土地承包经营权作为反担保措施的担保项目提出如下法律风险提示，供领导决策时参考：一、土地承包经营权的取得不合法，事后导致司法救济无效农村土地承包经营权自签署土地承包合同之日起生效，但承包方为非本集体经济组织成员的，依据《土地管理法》第十五条第二项规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”另依《农村土地承包法》第四十八条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。据此，借款人欲取得拟作为反担保措施的土地承包经营权须符合两个条件：其一、土地所在地村民会议三分这二以上成员或村民三分之二以上代表同意；其二、土地所在地乡（镇）人民政府批准。借款人为大连市工商行政管理局依法登记核准的法人单位，并非拟作为反担保措施的土地承包经营权下土地所在地集体经济组织成员，其取得农村土地承包经营权应受上述规定约束，但其提供的全部资料亦没有符合上述条件的相关文件。虽然借款人的实际控制人承诺可以取得符合上述条件的相关文件，但文件是否存在瑕疵及文件的真伪在实际操作中无法控制与考证。在借款人取得土地承包经营权不合法的情况下，我公司无论以同样的方式直接取得土地承包经营权，亦或以接包人身份接受借款人的转包或转租，都无法以合法形式取得土地承包经营权。鉴于此，如借款人未按期还款，我公司承担代偿责任后进行追偿，在不符合上述规定的情况下，即使取得土地承包经营权及占有权益下土地，但法律权益并

安全承诺书的格式

安全承诺书的格式为了贯彻执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)、省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(冀政[XX]69号)、《法人代表安全生产承诺制度》，我作为企业安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负全面责任。本人保证：认真贯彻执行国家、省关于安全生产的法律、法规、标准、政策和各种要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极落实安全生产主体责任，努力做好本企业的安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，并郑重承诺：一、依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责。二、积极落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并严格执行。三、确保安全生产的资金投入，不断改善生产环境，保证企业持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。四、建立并落实隐患排查治理制度，加强安全生产监督检查，及时发现和排除安全隐患。

五、依法对企业从业人员进行安全生产教育和安全知识培训，做到按要求持证上岗。六、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业。七、落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的检测、监控和整改。八、依法制定和完善安全生产事故应急预案，适时组织应急演练，提高应急救援能力。九、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险和职业危害因素、防范措施和事故应急措施，保证从业人员的权益。十、尊重从业人员在安全生产方面应有的权益，鼓励从业人员对安全生产违法、违章行为提出改进建议、批评、举报，对提出批评和举报的职工不打击报复，不因此解除劳动合同和降低工资待遇。十一、为从业人员提供符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员正确佩戴、使用。十二、保证新建、改建、扩建工程项目依法实行安全设施“三同时”。十三、按要求及时准确上报安全生产事故，做好事故抢险救援，妥善处理伤员救治、赔偿等善后工作。十四、自觉接受各级安全生产监管部门的监督检查，绝不弄虚作假。十五、履行法律法规规定的其他安全生产职责。

关于执行担保若干问题的规定(2018)

关于执行担保若干问题的规定（2018）为了进一步规范执行担保，维护当事人、利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合执行实践，制定本规定。第一条本规定所称执行担保，是指担保人依照民事诉讼法第二百三十一条规定，为担保被执行人履行生效法律文书确定的全部或者部分义务，向人民法院提供的担保。第二条执行担保可以由被执行人提供财产担保，也可以由他人提供财产担保或者保证。第三条被执行人或者他人提供执行担保的，应当向人民法院提交担保书，并将担保书副本送交申请执行人。第四条担保书中应当载明担保人的基本信息、暂缓执行期限、担保期间、被担保的债权种类及数额、担保范围、担保方式、被执行人于暂缓执行期限届满后仍不履行时担保人自愿接受直接强制执行的承诺等内容。提供财产担保的，担保书中还应当载明担保财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权或者使用权归属等内容。第五条公司为被执行人提供执行担保的，应当提交符合公司法第十六条规定的公司章程、董事会或者股东会、股东大会决议。第六条被执行人或者他人提供执行担保，申请执行人同意的，应当向人民法院出具书面同意意见，也可以由执行人员将其同意的内容记入笔录，并由申请执行人签名或者盖章。第七条被执行人或者他人提供财产担保，可以依照物权法、担保法规定办理登记等担保物权公示手续；已经办理公示手续的，申请执行人可以依法主张优先受偿权。申请执行人申请人民法院查封、扣押、冻结担保财产的，人民法院应当准许，但担保书另有约定的除外。第八条人民法院决定暂缓执行的，可以暂缓全部执行措施的实施，但担保书另有约定的除外。第九条担保书内容与事实不符，且对申请执行人合法权益产生实质影响的，人民法院可以依申请执行人的申请恢复执行。第十条暂缓执行的期限应当与担保书约定一致，但最长不得超过一年。第十一条暂缓执行期限届满后被执行人仍不履行义务，或者暂缓执行期间担保人有转移、隐藏、变卖、毁损担保财产等行为的，人民法院可以依申请执行人的申请恢复执行，并直接裁定执行担保财产或者保证人的财产，不得将担保人变更、追加为被执行人。

物权法》担保物权编实施中的几个重要问题

《物权法》担保物权编实施中的几个重要问题——在2008年4月29日“物权法担保物权国际研讨会”上的讲话宋晓明（最高人民法院民二庭庭长）今天，非常高兴参加“物权法担保物权国际研讨会”，与各位理论和实务专家集中研讨物权法中担保物权编的若干问题。正如刚才奚晓明副院长所言，《物权法》第四编在借鉴并创新担保物权制度规则的同时，也带来一些制度规则冲突和如何具体适用的问题。如何妥善解决规则冲突并正确解释规则，自然成为中国司法实践所面临的任务。在此，我简要地介绍一下中国物权法担保物权编在审判实践中的适用情况以及最高人民法院关于担保物权编司法解释的起草情况。一、如何解决《物权法》第四编与担保法等法律的衔接问题 2007年10月1日，《物权法》开始正式施行。在担保物权方面，《物权法》施行后首先面临的一个问题是：如何解决《物权法》担保物权编的制度规则与之前的《民法通则》、《担保法》、《合同法》、《房地产管理法》等法律中关于担保物权规则的冲突问题。新法律施行之后，面临着新法与旧法的衔接问题，这在中国民商事审判实践中，通常体现为制定发布衔接性质的司法解释。例如合同法、公司法、破产法等，在新法施行后都通过制定相应的司法解释来解决衔接问题。那么《物权法》施行后是否也需要制定衔接性的司法解释来解决新旧法衔接问题呢？经过认真研究，我们认为，没有必要专门制定一个司法解释来解决新旧法衔接问题。因为物权法与合同法、公司法、破产法不同，合同法等法律在新法施行后，旧法即告废止，不再适用。而《物权法》施行后，原来规定有担保制度规则的诸如《民法通则》、《担保法》、《合同法》、《房地产管理法》、《海商法》、《民用航空器法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等并未被废止。因此《物权法》施行后，在担保法律制度规则方面呈现出“诸法并行”的局面。因此，

反担保措施管理办法和操作规程

反担保措施操作规范第一章总则第一条为规范本公司担保业务所要求的反担保措施的管理和操作，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规和本公司《担保业务管理办法》，特制定本规范。第二条本规范所称的反担保，是指本公司为委托人的债务提供担保后，为保障本公司在向债权人承担担保责任后能顺利实现追偿权，由委托人或第三人向本公司提供的担保。委托人是指委托本公司为其债务提供担保的自然人、法人或其他组织。第三条反担保措施应贯彻合法性、可操作性、完备性的原则。第四条本规范适用于本公司及所属子公司和分公司。第五条可接受的反担保方式包括保证、抵押、质押和保证金反担保。在具体业务中，可采用其中一种反担保，也可采取多种方式组合的反担保。第二章保证反担保第六条保证反担保是指反担保人与本公司约定，当委托人不履行债务，导致本公司向债权人承担担保责任时，由反担保人按照约定向本公司承担连带保证责任的行为。保证反担保人是委托人之外的自然人、法人或其他组织。第七条保证反担保的担保范围包括：（一）本公司为委托人向其债权人承担担保责任的主债务本金和利息；（二）本公司向委托人行使追偿权所发生的各项费用和要求反担保人承担保证责任所发生的各项费用；（三）委托人应向本公司履行的债务、承担的违约责任（违约金）和损害赔偿责任（赔偿金）。第八条保证反担保期限：（一）自本公司向债权人履行代偿责任之日起两年；（二）委托人对本公司违约之日起两年。

第九条反担保人条件：（一）反担保人应为企业法人、非公益性事业法人、经授权具备清偿能力的法人分支机构、以及具有担保能力的自然人。实际业务中，反担保人应包括委托人的关联企业、关联自然人（股东、实际控制人、财务负责人和其他高管）及其配偶、其他愿意为委托人提供反担保的机构和自然人。（二）委托人为法人的，其法定代表人、实际控制人和持股比例在20％以上的股东、财务负责人原则上应为本公司的反担保人。第十条反担保人应提供的资料。一般情况下，反担保人应提供的文件资料与委托人一并提供。（一）营业执照、法定代表人证明书或授权委托书及被授权人的证明材料、公司章程、贷款卡及其查询记录、近三年以及当期财务报表(原则上已审计并具有审计报告)。（二）反担保人为公司法人的（包括有限责任公司、股份有限公司和国有独资公司），必须出具股东大会、董事会或职工代表大会同意对外担保的决议；如公司章程有特别规定的，从其规定。（三）反担保人为法人分支机构的，须出具法人授权对外担保的证明。（四）自然人提供反担保的，原则上应提供其个人财产清单，并获得其配偶和共同财产权利人的书面同意。第十一条调查反担保人的担保能力。业务人员必须进行双人现场调查并核保。调查程序与调查内容同对委托人的调查规定基本一致，具体可参照公司《担保业务调查工作规范》。第十二条按规定程序与反担保人签订《保证反担保保证合同》，并由保证人加盖公章和法定代表人或其授权人签字。第十三条对反担保人须进行定期检查，或按风险管理委员会审批条件要求的检查，检查内容与对委托人检查的内容相同。若反担保人出现以下情况，须重新落实反担保责任或要求委托人更换反担保条件：（一）经营机制发生变化，如实施承包、租赁、联营、合并、分立等情况；