深圳市详细蓝图编制指引
深圳市规划局详细蓝图编制指引
（试行稿）
深圳市规划局
2007年8月
目录
前言 (1)
1 一般规定 (2)
1.1详细蓝图的定义 (2)
1.2详细蓝图的分类 (2)
2 委托要求 (3)
2.1任务书或委托书 (3)
2.2技术要点 (3)
2.3基础资料 (5)
3 成果构成 (6)
3.1行政摘要 (6)
3.2技术文件 (6)
3.3电子汇报文件 (7)
3.4电子归档文件 (7)
4内容、深度和表达规定 (8)
4.1设计前提 (8)
4.2基础研究 (9)
4.3功能控制 (10)
4.4空间控制 (13)
4.5其他设计内容 (17)
附件1 《详细蓝图编制技术要点》标准格式
附件2 控制总图电子数据标准格式
附件3-1 详细蓝图审查表（A类）
附件3-2 详细蓝图审查表（B类）
前言
（1）本指引的目的是规范详细蓝图的委托、编制、成果表达形式以及审批工作。
（2）本指引包含四个方面的主要内容：
1) 一般规定——是对详细蓝图定义和分类的说明；
2) 委托要求——是对详细蓝图委托过程的规定，包括编制范围划定原则和控制要素的确定依据；
3) 成果构成——是对呈报规划管理部门审批的详细蓝图成果形式的规定；
4) 内容、深度和表达规定——是对详细蓝图编制内容和深度以及表达方式的说明，并对需要特
别关注的内容提出技术提示。
（3）本指引同时包含三个相关附件：
1) 附件1 《详细蓝图编制技术要点》标准格式；
2) 附件2 控制总图电子数据标准格式；
3) 附件3 详细蓝图审查表
（4）本指引未包括的内容，除应遵守《深圳市城市规划标准与准则》外，还应符合现行有关法律、法规和其它规范性文件的规定。
（5）本指引的解释权属深圳市规划局。
1 一般规定
1.1 详细蓝图的定义
详细蓝图是法定图则或分区规划的深化，是在建设用地地块细分的基础上，反映设计范围内的用地权属关系、各用地之间以及与周边城市用地之间的相邻空间关系，对建筑群体的布局、高度、公共开放空间设置、建筑形态及建筑界面等提出控制要求。详细蓝图不但对下一步方案设计提出具体要求和设计指引，也对《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》的核发提供指导性意见及审批依据。
1.2 详细蓝图的分类
按照委托主体和编制对象的特点，详细蓝图可划分为A、B两类，两类详细蓝图在编制的重点内容有所区别。如在1.2.1和1.2.2中未尽述的情形，可根据实际情况纳入A类或B类。
1.2.1 A类详细蓝图
A类详细蓝图为市规划局或辖区分局委托编制的详细蓝图，其重点内容侧重于对地区空间形态、空间关系和空间特色的控制。(政府)
规划对象一般为城市重点地区、重点地段、政府投资的重大建设项目所在地区、近期建设地区（新建/改造），以及在法定图则中划定的特别管制地区。
1.2.2 B类详细蓝图
B类详细蓝图为申请人按规划局要求委托编制的详细蓝图，其重点内容侧重于街区的空间协调关系、街块内部的空间控制和地块内的规划设计要点。（甲方）
属于市政府重大建设项目、公共财政投资项目或具备有效用地方案图的项目，如符合规划局专门颁发的文件规定，应由申请人委托编制B类详细蓝图。
2 委托要求
在详细蓝图的委托阶段，委托方应向设计方发出任务书或委托书，以及技术要点，并提供相应的基础资料。
2.1 任务书或委托书
2.1.1 A类详细蓝图
（1）市政府指定市规划局委托的详细蓝图，应先制订详细蓝图年度编制计划，由市规划局城市与建筑设计处向设计单位核发《详细蓝图编制任务书》。
（2）区政府指定属地分局委托的详细蓝图，应由属地分局向设计单位核发《详细蓝图编制任务书》。
2.1.2 B类详细蓝图
宗地申请人（即委托方）应在征得属地分局的同意、并取得属地分局提供的有关设计技术要点后，向设计方发出《详细蓝图编制委托书》。
2.2技术要点
委托方通过《详细蓝图编制技术要点》向设计方提出具体的设计要求。《详细蓝图编制技术要点》包含两部分内容——范围划定和控制要素选择。《详细蓝图编制技术要点》可作为任务书或委托书的附件一并发出，其标准格式见附件1。
2.2.1 范围划定
（1）A类详细蓝图
由市规划局城市与建筑设计处直接确定规划范围。
（2）B类详细蓝图
详细蓝图的编制中涉及三个范围：宗地范围、规划范围和研究范围（见图1）。
1）宗地范围——指拟申报的权属用地的范围。
2）规划范围——通常应包括宗地范围所属的整个街块[注2-1]，当宗地范围达到一个街块大小时，规划范围即等同于宗地范围。
规划范围，是开展规划设计的范围。规划范围内用地的规划设计应达到详细蓝图要求的同等深度。规划范围内已建成且无须改造的用地和已批准规划方案、已批准规划设计要点，应作为现状条件如实表达。[注2-2]
3）研究范围
研究范围，应划至规划范围外完整的一圈街块，通常为一个完整街坊[注2-1]，必要时可跨越主次干路。
研究范围内的用地，无须做规划设计的工作，但应详实表达其现状条件、已批准的规划方案和已批准的规划设计要点，作为规划范围的研究分析和规划设计的基础条件和依据。
2.2.2控制要素选择
委托编制详细蓝图时，委托方应综合考虑规划用地条件选择相应的控制要素（B类详细蓝图由属地分局协助委托方选择），并填写在《详细蓝图编制技术要点》中。
控制要素的选择决定详细蓝图编制的深度。在一般地区，可仅控制必选控制要素和部分宜选要素；在需要重点控制地区，宜增加可选控制要素来加强控制。同时，控制要素也分为强制性要素和建议性要素。
2-2]
图1：B类详细蓝图涉及的三个范围
2.3 基础资料
信息中心应向委托方提供相应的基础资料，包括研究范围内的用地权属资料、地形信息、已批准的设计要点、已批准或在编的各类规划资料等。对于B类详细蓝图，属地分局应在委托方和信息中心之间起协助和沟通作用。
3 成果构成
详细蓝图的成果应包括两个部分：行政摘要和技术文件。
详细蓝图呈报规划管理部门审批时，应提供行政摘要和电子汇报文件，并将技术文件作为附件。在通过审批后应提供全部成果的电子归档文件。
3.1行政摘要
（1）内容要求
呈报规划管理部门审批的详细蓝图，应提供一份精简的行政摘要。行政摘要内应对规划委托技术要求有实质性回应，并应采用图文并茂的方式，提供结论性的内容和设计导则，不宜包含过多的技术论证和论述。行政摘要应从技术文件中摘取以下内容：
1）设计前提——包括前言、设计方资质、技术要点；
2）基础研究——包括区位分析、现状分析和已有规划要求；
3）功能控制图表——包括地块细分和开发强度控制、道路交通及竖向规划、市政工程规划；
4）空间控制图表——包括地区空间组织、建筑形态控制、公共开放空间、公共通道和地块出入口等。
除非在任务书或委托书中特别注明，否则其他设计内容不应纳入行政摘要中。
（2）制作要求
行政摘要尽量以A3薄纸、双面打印、软皮简易装订，厚度不宜超过10张纸（如需要制作分图图则可按量增加）。
3.2技术文件
（1）内容要求
编制过程中针对不同技术难题的分析、不同技术方法的应用和创新、或者不同表达方式的应用，可在技术文件中完整表达。
（2）制作要求
技术文件尽量以A3薄纸、双面打印、软皮简易装订，厚度不宜超过20张纸。
3.3电子汇报文件
提交ppt格式文件，幻灯片数不超过10页, 文件名称****HB.PPT。
3.4电子归档文件
3.4.1 图形文件
详细蓝图的图形文件成果为控制总图，控制总图包括功能控制内容和空间控制内容。控制总图的电子数据必须保证其准确性和规范性，制作时应严格根据“附件2 控制总图电子数据标准格式”绘制，并提交采用ACAD（Ver.12以上版本）生成的dxf格式文件，文件名称****KZZT.DWG。
3.4.2 文本文件
文本文件包括行政摘要和技术文件，应提交doc或pdf格式文件，文件名称****XZZY.DOC/PDF，****JSWJ.DOC/PDF。
注：以上文件名称中“****”为项目名称。
4内容、深度和表达规定
细分和开发强度、公共配套设施、道路交通、市政工程等）
和空间控制要素（包括地区空间组织、建筑形态控制和公
共开放空间等）做出详细的控制规定，并应重点强化地块
细分、道路交通、公共配套设施、公共开放空间等四个核
心要素的内容。本节重点说明规划成果中各个控制要素的
内容、深度及表达方式，并用旁注形式提示需要特别关注
的技术要点[注4-1]。
4.1设计前提
4.1.1前言和资质
简单介绍本详细蓝图编制的背景情况和主要过程，并附设计单位有效设计资质的复印件。
4.1.2技术要点
（1）内容
用图纸和简单文字表述规划范围情况、引用规划委托的控制要素选择表。
（2）图纸
1）《规划范围示意图》
●表达内容：包括宗地范围、规划范围、研究范围、能够表示规划情况的底图。
●表达方式：比例不限，以表达清楚图面内容为准。以彩色的法定图则正式成果或草案（若片区未有
法定图则，则以彩色的分区规划/组团规划）为底图。用不同颜色的线勾绘三种范围的轮廓，不得用颜色填
充，应呈现底图的真实色彩。
4.2基础研究
4.2.1区位分析
（1）内容
用图纸和简单文字表述规划范围周边规划条件。
（2）图纸
1）《区位分析图》：
●表达内容：包括宗地范围、规划范围、研究范围，研究范围内的主要土地利用情况、道路交通情况、空间环境特征区域等，分析其对本片区的影响和制约。
●表达方式：比例不限，以表达清楚图面内容为准。以彩色的卫星影像、分区规划/组团规划或法定图则为底图。用不同颜色的线勾绘三种范围的轮廓，不得用颜色填充，应呈现底图的真实色彩。分区规划/组团规划和法定图则的局部作为底图即可，其范围可划至周边干路围合的区域。
4.2.2现状分析
（1）内容
用图纸和简单文字表述规划范围内现状情况。至少应包括以下分项：土地利用现状、现状用地权属、现状道路系统、现状建设情况。如需要，还可增加：地形地质、公共开放空间系统、步行系统等。
（2）图纸
1）《土地利用现状图》
●表达内容：包括土地利用现状、现状用地汇总表。
●表达方式：比例1：1000-1：2000，表达范围为研究范围。
2）《现状用地权属分布图》
●表达内容：包括按照红线、合同和产权三类表达现状用地权属分布、现状用地权属一览表。
●表达方式：比例1：1000-1：2000，表达范围为研究范围。
3）《现状道路系统分析图》
●表达内容：包括现状道路系统构成、分级、现状道路网线密度。
●表达方式：比例不限，表达范围为研究范围。
4）《现状建筑高度图》、《现状建筑质量图》，
●表达内容：包括现状建筑的高度、质量等。
●表达方式：比例不限，表达范围为规划范围。
4.2.3已有规划要求
（1）内容
用图纸和简单文字表述已有上层次规划或周边规划对本规划范围的要求。
上层次规划包括：分区规划或组团规划、法定图则、红线、绿线（包括生态控制线）、蓝线、黄线、橙线、紫线及其他专项规划等。应说明规划名称、来源，提供主要结论，阐述本规划申请是否符合上层次规划或矛盾所在。
周边规划包括：周边完成和在编的详细蓝图或城市设计及其他专项规划等。应概括本规划与其他规划的衔接要点。
（2）图纸
相关规划图纸若干，比例不限。
4.3功能控制
功能控制应说明规划土地细分情况、用地性质、开发强度、公共配套设施、道路交通系统和主要市政公共设施等内容。如有基于充分理由的对上层次规划（尤其是法定图则）的修正措施，必须专项说明。
4.3.1地块细分和开发强度控制
地块细分和开发强度控制内容包括地块细分原则、细分后地块的用地控制指标，以及主要公共配套设施和占地型市政设施布局。
规划应以《深圳市城市规划标准与准则》中的用地分类标准（小类或中类）和现状用地权属为依据划分建设用地至开发地块的大小[注4-2]，确定每一地块的土地利用性质和开发控制指标（具体参见附件1），同时应作必要的日照[注4-2] 通常，市中心区的支路间距不宜大于150-200米，因此街块面积通常为2-4公顷。将街块细分为地块时，针对不用用地性质的地块，应重视不同方面的内容：
（1）居住功能主导的用地
在一般地区，居住街块宜控制在4公顷以内。在高强度开发的地区，应加密支路网以满足支路网密度要求，宜将居住街块划至2公顷以内。对于大于4公顷的居住街块，应设置城市支路将一个街块分割为多个街块，避免大规模的封闭型楼盘破坏城市道路网络的完整。街块内部，应依据用地权属划分地块。
（2）商业、办公功能主导的用地
商业和办公功能的街块宜控制在5500-11000
平方米，边长宜控制在75-100米。
（3）工业、仓储用地
通常工业用地可附属设置不超过7%的配套宿舍用地，相邻地块的配套用地应集中，应对配
分析，并严格按照《深圳市城市规划标准与准则》和上层次规划落实公共配套设施及市政配套设施。
4.3.2道路交通及竖向规划
（1）道路交通
1）规划片区道路网络（A 类应到小区/组团路，B 类应到宅前路），明确道路的功能[注4-3]、等级、密度[注4-4]、红线位置、断面控制、重要交叉口形式以及相关交通设施（包括监控设施）的位置与用地规模；
2）规划片区内外部交通组织，明确公交和地铁的路线及站点布置、处理轨道交通和其他交通方式的衔接、说明地上、地下人行系统的规划组织情况；
3）规划片区静态交通，明确停车场位置及配建车位数量；
4）落实其他交通设施的用地；
5）涉及重大交通改变的，应增加交通专项研究内容。 2）竖向控制
确定道路交叉点标高及建筑场地的基准标高[注4-5]。
4.3.3市政工程规划
内容包括给水、排水、电力、电讯、燃气各项市政工程的负荷、占地型设施布局和管网布置情况。
市政工程规划（原则上A 类详细蓝图应做到小区路/组团路级别，B 类详细蓝图应做到地块）
（1）给水工程
分析现状水量、水源和管网及存在主要问题；列明主要专业依据及规划原则，明确用水量标准取定，进行区内水量预测；确定规划道路上输配水管网布置方案；落实上层次规划定在本区内的给水设施位置；规定市政消火栓及预留接口的布置原则；
[注4-3] 道路系统规划应明确道路的职能分工。对支路系统，应划分为服务性道路和生活
性道路。
[注4-4] 道路网密度与地块细分存在着一定的相关性。在不同开发强度的区域，细分后的地块应满足适宜的规模，而道路网密度也应满足相应的要求。
根据《深圳市城市规划标准与准则》，支路（道路宽度12-30m ）网密度宜为5.5-7.0km/km 2
，建筑毛容积率大于4的片区及商业集中的地区，支路网密度可提高到10-12 km/km 2
，市中心区等地的建筑毛容积率大于8时，支路网密度可提高到12-16 km/km 2
。
[注4-5] 商业区的场地竖向设计宜以周边城市道路为基准,确保行人无障碍地进入建筑场地，开发地块的标高变化应在建筑内部消化。
（2）排水工程
分析现状及主要存在问题；列明主要专业依据、划分排水区域的原则、暴雨强度公式、雨污水预测标准，预测排水总量；安排雨污水出路和排水泵站；提出规划道路上管网布置方案及低洼地区排涝泽方案；落实上层次规划定在本区内的排水设施位置；
（3）电力工程
分析现状负荷、电源、供电设施和线路及存在主要问题；预测负荷指标，最大负荷和负荷密度；确定10KV变电所规模、数量、位置及10KV以上电网线路布置原则和方案；确定规划道路上电缆沟布置原则和方案；落实上层次规划定在本区内的变电站位置、高压走廊和电缆信道位置、控制宽度；
（4）电信工程
分析现状和主要存在问题；预测电信规模；取定指标和计算电信规模；落实市话线来源和路由；确定规划道路上电信管孔布置原则和方案；落实上层次规划定在本区内的电信设施位置；
（5）燃气工程
分析现状气源来源和管道及存在的主要问题；预测燃气量（指标总燃气量）；确定规划道路上燃气管线布置原则和方案；落实上层次规划定在本区内的燃气设施位置；
（6）工程管线综合
明确各项市政工程的负荷、设施、管网规划，确定工程管线在地下敷设时的排列顺序和管线间的最小水平净距、最小垂直净距；确定管线地下敷设的最小覆土深度；确定管线架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建（构）筑物、道路、相临管线间的最小水平净距和最小垂直距离。
4.3.4 图纸要求
（1）《功能控制图表》
●表达内容：包括地块边界及坐标、用地性质、开发强度、地块基准标高、规划用地汇总表、道路网络、道路交叉点坐标及标高、道路纵坡坡长坡度、公共配套和市政设施图例，功能控制一览表。
●表达方式：比例1：1000-1：2000，B类详细蓝图表达范围为研究范围（其中规划范围是表达重点），A类详细蓝图表达范围为规划范围。图纸表达深度及电子数据格式要求参见附件2和《深圳市法定图则编制技术规定》，对保留和规划的内容应加以区分。当规划范围大于一个街坊时，应制作分图图则。
（2）道路交通分析图纸
技术文件中应包括道路交通分析图纸。
●表达内容：包括道路功能、等级、交通组织、交通设施等。
●表达方式：不限。 （3）市政工程图纸
对于需要编制市政工程规划的A 类详细蓝图，可单独绘制市政规划图纸。图纸表达及电子数据格式要求参见《深圳市法定图则编制技术规定》。
4.4空间控制
在详细蓝图阶段，空间控制是与功能控制并重的内容。空间控制的重点是规划范围内三维空间中面向城市的公共部分（即私用部分以外的空间），见图2。
控制要素包括地区空间组织、建筑形体控制、公共开放空间、公共通道和地块出入口。
4.4.1地区空间组织
（1）空间组织关系
说明规划方案对地段空间组织的主要构思和控制要点，明确规划地段的内部及与周边地区的空间布局和结构关系（包括不同
功能空间区域的结合，城市空间结构和层次的形成和延续，即平面上的路径、区域、边缘、节点和地标的关系控制、空间序列的组织和地上、地面和地下空间的组织关系等）；
（2）街道空间控制
说明规划方案对城市街道空间的设计构思和控制要点，阐明街道空间模式：即街道的平面几何形态，剖面空间关系（比例、尺度等），街道界面控制；
（3）公共开放空间布局
说明规划方案对地区公共开放空间系统的布局构思和控制指标（人均公共开放空间面积和步行可达范围覆盖率）[注4-6]。
4.4.2建筑形体控制
建筑形体控制是控制地块内允许建设建筑的空间。建筑形体的控制主要通过对建筑外界面的限定来实
[注4-6] 在居住、商业、办公为主导功能的街坊内，应有80%-100%的地块步行5分钟可到达公共开放空间（即位于公共开放空间入口300米辐射半径范围内）；在工业、仓储为主高功能的街坊内，应有60%的地块步行5分钟可到达公共开放空间，并应与步行系统规划结合，着重考虑生活配套区的步行可达性。
[注4-7] 建筑退线——建筑物正投影外缘不得逾越建筑退线。
图2
现，控制要素包括建筑退线与贴线控制、建筑高度控制以及建筑前遮蔽空间。
建筑退线和贴线，在平面上控制可建设的范围；建筑高度，在高度上控制可建设的范围。
规划应标明地块内建筑退线、建筑贴线（按委托要求）、建筑高度和建筑前遮蔽空间的控制要求[注4-7]。
（1）建筑退线
根据建筑的形体关系通常分为一级和二级（见图3）。对于一般地区、无裙房塔楼形体关系的建筑（如多层住宅）可仅使用一级退线。对于重点控制地区、由裙房和塔楼组成的建筑，用一级退线控制裙房的范围，用二级退线控制塔楼的范围。对于一些重要的高层建筑，还可控制三级退线，来加强对建筑体型的控制。
图3：建筑退线示意图
（2）建筑贴线
设计中，有时需要建筑配合来营造公共开放空间或街道的围合感等。此时可通过控制建筑贴线来（见图4）实现。一般通过一级贴线要求裙房贴线即可，必要时可通过二级贴线要求塔楼贴线。
图4：建筑贴线示意图
（3）建筑前遮蔽空间
通常分为骑楼和挑檐两种形式。
4.2.3公共开放空间
公共开放空间的控制主要包括四个要素：面积、位置、尺度和形式。
公共开放空间从权属上可分为独立占地公共开放空间
和非独立占地公共开放空间，从表现形式上可分为绿色空间、广场空间和运动空间。
详细蓝图应尽量落实独立占地公共开放空间[注4-8]。
若较难设置独立占地公共开放空间，可通过控制用地
内的建筑退线以形成非独立占地公共开放空间[注4-9]。
4.2.4公共通道
（1）公共步行通道
公共步行通道是用地单位提供的供公众全天无偿步行
的通道，用地单位内部使用的步行通道不属此列。
公共步行通道分为两大类：一是靠近建筑外墙的为行
人遮荫挡雨的建筑前遮蔽空间，根据形式分为骑楼和挑檐；二是穿越建筑的通道，根据位置可细分为空中、地面和地
下[注4-10]。
公共步行通道的控制要素有位置和尺度（高、宽的最
小值）。
（2）服务性车行通道
通常为用地间解决服务性车行交通的道路，宜相邻用
地共用。道路内可设置临时停车、卸货区、地下车库出入
口等。
服务性车行通道的控制元素有位置和尺度（最小宽度）。[注4-8] 绿色空间落实在G1、Rn6类用地，广场空间落实在S22类用地，运动空间落实在GIC3、Rn3类用地。
一般与住宅相邻处以绿色空间、广场空间和运动空间都较为适宜，与商业设施相邻处以广场空间较为适宜。
[注4-9] 非独立占地公共开放空间的面积应不小于所在地块面积的5%-10%，面积不应小于400平方米，边长不应小于20米。可由多个开发地块合并提供。
公共开放空间应与城市道路相邻，并应有不小于50%的建筑界面。
对于室外步行街道（仅有局部遮蔽），可等同于广场空间控制。对于穿越建筑内部的步行通道（通道上盖有建筑），应作为公共步行通道控制。
[注4-10]1）空中通道即二层或三层步行系统；2）地面通道与公共开放空间的区别在于地面通道是穿越建筑的，上空可以有建筑覆盖；而公共开放空间是室外的，上空仅可局部遮蔽。4）地下通道即在地下连接两地块，或连接地铁站等公共地下空间的步行通道。
图：公共开放空间控制下可能的建筑方案
4.4.5地块出入口
（1）车行出入口
包括进出用地的车行出入口[注4-11]和进出建筑的地下车库出入口，宜设置在与服务性道路或服务性车行通道相邻的位置。
车行出入口应在于人行道交叉处，地坪采用起坡的方式，采用与人行道一样的铺装，而不应打断人行道的连续性[注4-12]。
（2）人行主出入口
通常为建筑的正门，即挂有单位名称和门牌号码的入
口。应尽量设置在与生活性道路或公共开放空间相邻的位置。
4.4.6图纸要求
（1）《地区空间组织关系图》
●表达内容：标明规划地段的空间结构关系，即平面上的节点、地标、边缘、路径、区域的组合，空间序列的控制，空间上的地上、地面、地下空间的综合组织，同时应标明上述空间结构与邻近地区的呼应关系；标明主要街道的平面几何关系、街道连续景观的设计概念、街道空间控制准则表（亦可采用图注的方式表达）；标注公共开放空间的位置。以上内容也可根据需要适当拆分。
●表达方式：比例1∶1000～1∶4000，A 类详细蓝图、规划范围大于一个街坊的B 类详细蓝图应提供此图纸。
（2）《空间控制图表》
●表达内容：建筑形体控制、公共开放空间、公共通道、地块出入口，空间控制一览表等。打印的实物成果应将现状用地权属资料衬于底图上。
●表达方式：图纸比例1∶1000～1∶2000。 （3）《总平面布置示意图》
技术文件应包括总平面布置示意图。表达规划范围内现状保留建筑的形状、规划新增建筑的体块和布局关系。规划建筑和现状建筑应加以区分，研究范围内含有住宅的，应提供研究范围内的日照分析。
图纸表达深度及电子数据格式要求参见附件2。
[注4-11]
车行出入口，控制的是设出入口的方位。同时，车行出入口应与道路交叉口保持一定的距离。通常干路交叉口为70米，支路交叉口为50米。 [注4-12]
4.5其他设计内容
（1）其他特殊要求
针对具体地段，说明对无障碍设计、自然生态保护、历史遗产保护、特殊活动支持或环境设计（灯光、广告和环境设施）等特殊要求的设计构思。
图纸要求不作具体规定。
（2）实施操作建议
说明实施规划方案的分期计划、有关管理操作建议、以及方案深化或反馈方面的内容。
图纸要求不作具体规定。
项目计划制定方法总结
项目计划制定方法总结 项目的特殊性决定了项目中必然包含种种相互关联的任务和不可预知的风险，所以项目的首要任务就是“计划，计划，计划”。 项目计划确定项目的范围和实施路径，其输出结果是项目计划书，项目计划书包含项目WBS、项目的进度计划、任务分配表、项目里程碑的标识、风险标识以及范围变更管理流程。 一、制定项目计划的步骤 １．明确目标 必须符合SMART原则，即目标必须明确、可行、具体和可以度量 ２．制定项目工作范围 对照目标，将需要完成的工作进行分析和梳理，列出一份完成目标所需要进行的所有活动一览表，这就构成了项目的工作范围。 有两种办法： ◇对于较小的项目，利用“头脑风暴” ◇对于稍大一些的项目，更好的方法是使用WBS来生成一份全面的清单３．在项目组内分配任务职责责任矩阵（Responsibility Matrix）是完成这一任务的最
好选择 ４．统筹规划项目间活动的关联 该步骤确定各项目活动所需要的时间、人力、物力，明确各项活动之间的先后逻辑关系，通常通过网络图工具来完成 完成以上４个步骤后，项目经理还可以为项目计划添加一些支持性文档以及备注等信息，所有这些信息将使得项目计划成为项目的信息中心。 二、制定项目计划的原则 １．不应过分拘泥于细节，此阶段的主要目的是制定出一份能够获得干系人批准、总体结构准确且具有指导意义的项目计划书。计划的完善是一项贯穿于整个项目生命周期的持续改进过程。 ２．短期计划和长期计划相结合，短期计划需要做出周密的规划，长期计划只需要给出指导性规划即可。 ３．项目计划的确定可以采用目标管理法，强调上下交互来制定项目的目标和任务，首先由项目经理根据项目的章程把项目的整体计划制定出来，然后由项目成员根据项目的整体计划来指导个人任务的制定，通过协商式、小规模的群体讨论来确定个人的任务。这种参与能够增加团队成员的责任感，有利于项目工作的开展。 不可忽视的重要信息
公共开放空间规划与管理实践——以深圳为例
公共开放空间规划与管理实践 ——以深圳为例 刘冰冰，洪涛 摘要:深圳公共开放空间建设的成就得益于深圳规划与建设主管部门长期以来对公园、广场、绿道、公共设施等公众可活动场所的规划控制与建设引导。作为第一个在规划管理组织机构中设立建筑与城市设计处并承担公共开放空间规划编制行政管理的城市，深圳在2006年组织编制了全国第一个公共开放空间系统规划，建立了初步的框架体系。多年的规划与管理实践中不断完善，并建立起政府、市场、民众等多方参与的良性互动机制，并不断创新尝试公共开放空间可持续建设管理的手段，特别是非独立占地公共开放空间的引导和制度化建设等方面领先全国，使得深圳“政府主导，统一规划，市场运作，多元投资，协作管理，公共使用”的公共开放空间建设管理思路值得总结与推广。 关键词:深圳公共开放空间规划管理非独立占地公共开放空间多元化 1 引言 深圳是一个移民城市，具有包容性的“公共开放空间”象征着市民在城市生活中的民主参与和使用城市设施的自由权利，是汇聚着城市的文化特质、包容着多样的社会生活和体现着自由精神的场所。深圳全市600多个公园全部向公众免费开放，不仅为欣赏和感受这座独特的现代都市提供了丰富的视角、添加了生动的表情，表达了包容与平等的深圳精神，更使每一个移民而来的“外地人”愈发留恋这座城市，萌生浓浓的幸福感。 深圳公共开放空间建设的成就得益于深圳规划与建设主管部门长期以来对公园、广场、绿道、公共设施等公众可活动场所的控制与建设引导。首先，深圳市规划局的是全国设有“城市与建筑设计处”的规划管理部门，该部门负责拟订城市设计、建筑设计相关政策与标准并组织实施；组织编制重点（节点）地区城市设计、详细蓝图和公共空间、公共景观规划等工作，机构的设置使得“公共开放空间”在行政管理层面有了明确的主体。其次，深圳以前瞻性的视野最早编制公共开放空间系统规划。2006年，深圳城市建设由追求规模和速度向追求质量转变，规划管理向精细化发展，公共开放空间如何在城市建设过程中实现有效的管控成为一个重要的问题摆在主管部门面前，因此深圳市规划局城市设计处委托深圳市城市规划设
施工进度计划的编制方法
施工进度计划的编制方法 工程建设是一个系统工程，要完成一项建设工程必须协调布置好人、财、物、时、空，才能保证工程按预定的目标完成。当人、财、物一定的条件下，合理制定施工方案，科学制定施工进度计划，并统揽其他各要素的安排，是工程建设的核心。同时对于提高施工单位的管理水平，都具有十分重要的现实意义。 常见的编制方法有： 1、横道图 最常见而普遍应用的计划方法就是横道图。 横道计划图是按时间坐标绘出的，横向线条表示工程各工序的施工起止时间先后顺序，整个计划由一系列横道线组成。它的优点是易于编制、简单明了、直观易懂、便于检查和计算资源，特别适合于现场施工管理。 但是，作为一种计划管理的工具，横道图有它的不足之处。首先，不容易看出工作之间的相互依赖、相互制约的关系；其次，反映不出哪些工作决定了总工期，更看不出各工作分别有无伸缩余地（即机动时间），有多大的伸缩余地；再者，由于它不是一个数学模型，不能实现定量分析，无法分析工作之间相互制约的数量关系；最后，横道图不能在执行情况偏离原订计划时，迅速而简单的进行调整和控制，更无法实行多方案的优选。 2、网络计划技术 与横道图相反，网络计划方法能明确地反映出工程各组成工序之间的相互制约和依赖关系，可以用它进行时间分析，确定出哪些工序是影响工期的关键工序，以便施工管理人员集中精力抓施工中的主要矛盾，减少盲目性。而且它是一个定义明确的数学模型，可以建立各种调整优化方法，并可利用电子计算机进行分析计算。 在实际施工过程中，应注意横道计划和网络计划的结合使用。即在应用电子计算机编制施工进度计划时，先用网络方法进行时间分析，确定关键工序，进行调整优化，然后输出相应的横道计划用于指导现场施工。 施工进度计划的编制程序与方法 1、横道图的编制程序 （1）将构成整个工程的全部分项工程纵向排列填入表中；（2）横轴表示可能利用的工期；（3）分别计算所有分项工程施工所需要的时间；（4）如果在工期内能完成整个工程，则将第（3）项所计算出来的各分项工程所需工期安排在图表上，编排出日程表。这个日程的分配是为了要在预定的工期内完成整个工程，对各分项工程的所需时间和施工日期进行试算分配。 2、网络计划的编制
深圳市香蜜湖地区详细蓝图及城市设计
编制起止时间：2000.3—2001.4 项目主管院长：朱荣远 项目负责人：王 瑛 主要参加人：舒印超、覃 原 香蜜湖地区位于深圳市福田区西部，邻近深圳市福田中心区，地处深南大道北侧。香蜜湖度假村开发的中国最早的大型游乐性主题公园——中国娱乐城，曾有很高的知名度，但目前已走向衰落。该地区自1980年代初建设以来，只有部分用地进行了开发，随着城市的发展，该地区用地面临着新的城市功能组合的需要，原有旅游区的功能也面临着更新改造问题。 如何进行策划使该地区再次成为深圳市有影响的、具有突出的文化和环境主题特色的城市地区？政府如何将其有效地纳入城市发展的总体控制之中，完成对该地区整体城市形象的塑造，体现城市规划管理工作的实效？是本次规划需要回答的问题。 一． 旅游项目策划 本规划在分析香蜜湖地区现有建筑环境的风格特点和发展潜力以及社会需求的基础上，在突出特色、需求导向、文化为本、功能多样性、注重效益和弹性等规划原则的指导下，以欧洲文化旅游区为主题进行了旅游项目的策划研究。 该旅游区以全方位展示和 交流欧洲文化为策划前提，以欧 洲文化特色主线贯穿整个旅游 区，建设一个与欧洲文化同步发 展的城市场所，它不仅仅是反映 欧洲文化的窗口，更是一个真实 的舞台，一个永不闭幕的欧洲文 化博览空间，从而达到丰富深圳 城市生活、完善城市旅游功能结 构、突出旅游特色的目标。 1、项目一 欧洲城： 以典型的欧洲城市的物质空间 为载体，注入活生生的欧洲城市 生活场景和与欧洲同步发展的 文化活动内容。它是反映欧洲城 市文化的窗口，也是真实的舞 台，它是欧洲走进深圳、深圳认 识欧洲的交流场所，为欧洲国 家、城市、团体或个人进入深圳 经商和进行文化交流活动，为中 国人进行外贸经营和对外交流 活动提供物质空间。它吸引中外 游客，为中国人提供了解欧洲， 体验和享受异国风情和购物乐 趣的场所，为外国人营造思乡和 消遣的场所和氛围。 2、项目二 旅游度假综合城： 以韩国“乐天”、加拿大“购物 天堂”等为模式，建设由大型百 货、购物广场、游乐场、运动中 心、休闲娱乐场所、星级酒店、 交通换乘枢纽等多种功能组成 的室内旅游综合体。 3、项目三 游乐园： 以香蜜湖度假村现有的室外大 型娱乐项目和环境特色为基础 进行更新改造，形成以香蜜湖水 面为中心的、集动感刺激、休闲 娱乐、文化陶冶等多种功能于一 体的欧式园林。 二．城市设计 本次城市设计的主要目标 是为振兴香蜜湖地区旅游业，强 化地区特色，突出文化内涵，将 香蜜湖地区建设成为以城市型 综合旅游区为主体的，功能独 特、品质一流，满足社会多层面 需要的城市综合区，提供进行深 入设计和实施操作的前提性技
项目进度计划及制定方法
项目进度计划及制定方法 一、项目进度计划 项目进度计划是指在确保合同工期和主要里程碑时间的前提下，对设计、采办和施工的各项作业进行时间和逻辑上的合理安排，以达到合理利用资源、降低费用支出和减少施工干扰的目的。按照项目不同阶段的先后顺序，分为以下几种计划： 1、项目实施计划 承包商基于业主给定的重大里程碑时间（开工、完工、试运、投产），根据自己在设计、采办、施工等各方面的资源，综合考虑国内外局势以及项目所在国的社会及经济情况制定出的总体实施计划。该计划明确了人员设备动迁、营地建设、设备与材料运输、开工、主体施工、机械完工、试运、投产和移交等各方面工作的计划安排。 2、详细的执行计划（目标计划） 由承包商在授标后一段时间内（一般是一个月）向工程师递
交的进度计划。该计划是建立在项目实施计划基础之上，根据设计部提出的项目设计文件清单和设备材料的采办清单，以及施工部提出的项目施工部署，制定出详细的工作分解，再根据施工网络技术原理，按照紧前紧后工序编制完成。该计划在工程师批准后即构成正式的目标计划予以执行。 3、详细的执行计划（更新计划） 在目标计划的执行过程中，通过对实施过程的跟踪检查，找出实际进度与计划进度之间的偏差，分析偏差原因并找出解决办法。如果无法完成原来的目标计划，那么必须修改原来的计划形成更新计划。更新计划是依据实际情况对目标计划进行的调整，更新计划的批准将意味着目标计划中逻辑关系、工作时段、业主供货时间等方面修改计划的批准。 二、制定方法 1.关键日期表 这是最简单的一种进度计划表，它只列出一些关键活动和进行的日期。
2.甘特图 也叫做线条图或横道图，如图3所示。它是以横线来表示每项活动的起止时间。甘特图的优点是简单、明了、直观，易于编制，因此到目前为止仍然是小型项目中常用的工具。即使在大型工程项目中，它也是高级管理层了解全局、基层安排进度时有用的工具。 在甘特图上，可以看出各项活动的开始和终了时间。在绘制各项活动的起止时间时，也考虑它们的先后顺序。但各项活动上间的关系却没有表示出来，同时也没有指出影响项目寿命周期的关键所在。因此，对于复杂的项目来说，甘特图就显得不足以适应。 3.关键路线法（Critical Path Method，简称CPM）。 4.计划评审技术（Program Evaluation and ReviewTechnique，简称PERT）。 CPM和PERT是50年代后期几乎同时出现的两种计划方法。随着科学技术和生产的迅速发展，出现了许多庞大而复杂的科研
项目实施策划书编制指南
项目实施策划书编制指南 发放编号： 持有人：
目录 1、项目实施策划管理办法 -------------------------------2 2、项目现场策划书-------------------------------------18 3、项目施工策划书-------------------------------------34 4、项目商务策划书-------------------------------------68 5、项目资金策划书------------------------------------105
项目策划管理办法 第一章总则 第一条为加强项目部在管理人员组成、职责划分、总进度安排、资源配置等方面的总体策划，加强集约管理和计划管理，防止项目盲目投入，特制定《中建五局三公司项目实施策划管理办法》（以下简称本办法）。 第二条本办法适用于所有新建项目的实施性项目策划的管理，不适用于投标阶段策划的管理。所有新建项目必须编制《项目实施策划书》。策划包括四个部分，分别是现场策划、施工策划、商务策划、资金策划。 第三条本办法规定了项目策划的编制、审批、检查等一系列要求，二级机构、项目部应严格遵照执行。项目策划书的编制和执行情况纳入企业评价考核体系，通过项目综合考评、二级机构管理考评、日常工作检查、内部审计等监控体系对本办法的执行情况进行检查。 第四条项目策划编制前，由分公司总经理带队，分管领导、相应部门及项目班子参加，召开项目管理策划预备会。主要内容包括项目承接情况、合同交底、项目目标确定等重大事项。此次会议应形成会议纪要，作为策划编制的依据。 第五条项目策划编制的依据 （一）合同文件、业主及相关方的要求； （二）项目设计文件； （三）适用的法律、法规、标准、规范等； （四）公司的运营管控标准化体系丛书； （五）企业资源状况、条件、有价值的历史数据；
出具详细蓝图(城市设计)方案核查意见
事项名称：出具详细蓝图（城市设计）方案核查意见
证（复印件1份，验原件）； 6．境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）。 （三）土地使用权出让合同及建设项目用地方案图或宗地图（复印件1份，验原件）； （四）详细蓝图（城市设计）成果及图纸6套（盖章须齐全、电子数据1份）； （五）涉及环境保护、消防、文物保护、水土保持等部门的，提供相关部门的书面审查批准意见（复印件1份，验原件）； （六）设计单位工程设计、规划设计资质证书，经主管部门审核备案的资质证明文件（复印件1份，验原件）； （七）空间控制总图（原件4份）； （八）详细蓝图（城市设计）设计方案征求利害关系人意见情况（原件1份）。 法律依据：本实施办法规定。 申请表格 申请人需填写《深圳市详细蓝图（城市设计）审批申请表》（见附表）。该申请表格可在深圳规划和国土资源委员会(市海洋局)及各管理局行政服务窗口领取，或在网上（网址：http//https://www.360docs.net/doc/3e2384225.html,）免费下载。 申请受理机关 深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)市民中心窗口，地址：深圳市福田区福中三路市民中心行政服务大厅西厅17-20号，咨询电话：82105846，投诉电话：83788585 深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)各管理局业务受理地址（属地管理原则）： 1.第一直属管理局（受理罗湖、福田辖区业务），地址：深圳市福田区新闻路69号，咨询电话：83139024，投诉电话：83139059； 2.第二直属管理局（受理南山、蛇口辖区业务），地址：深圳市南山区深南大道10138号，咨询电话：26978413 ，投诉电话：26978997； 3.宝安管理局（受理宝安辖区业务），地址：深圳市宝安区新安二路海关大楼15楼25、27号窗，咨询电话：27820114 ，投诉电话：27820075； 4.龙岗管理局（受理龙岗辖区业务），地址：深圳市龙岗区中心城建设大厦，咨询电话：28906009，投诉电话：28918176； 5.滨海管理局（受理滨海辖区业务），地址：深圳市盐田区沙头角海景路10号，咨询电话：25356043 ，投诉电话：25251769；
最新施工进度计划的编制方法
施工进度计划的编制方法一、横道图的特点（掌握） 1．最简单并运用最广； 2．可以将工作的简要说明放在横道上. 3．适用于小型项目或大型项目的子项目上，可用于计算资源需求量、概要预示进度. 4．横道图的优缺点： 优点缺点 （1 ）表达较直观 （2）易看懂 （1）逻辑关系可以设法表达，但不易表达清楚 （2）适用于手工编制计划； （3）不能确定计划的关键工作、关键路线与时差； （4）计划调整只能用手工方式进行，其工作量较大 （5）难以适应大的进度计划系统 二、双代号网络计划（掌握） （一）双代号网络计划的基本概念 双代号网络图是以箭线及其两端节点的编号表示工作的网络图，例如： 1．箭线 （1）实箭线：代表实工作，既占用时间，又消耗资源； （2）虚箭线：代表虚工作，既不占用时间，又不消耗资源； 虚箭线是实际工作中并不存在的一项虚设工作，正确表达工作之间的逻辑关系，起着工作之间的联系、区别和断路三个作用. 实工作虚工作
（1）联系 （2）区分 （3）断路 2．节点 节点是网络图中箭线之间的连接点，网络图中有三种类型的节点： 起点节点（一个）、中间节点（很多）、终点节点（一个）. 一项工作应当只有唯一的一条箭线和相应的一对节点表示，节点的编号顺序应从小到大，可不连续，但不允许重复. 3．线路 从起始节点到终点节点的通路叫线路. 注意：工作持续时间之和最长者为关键线路，且至少有一条. 4．逻辑关系 （1）工艺关系（不可逆转） （2）组织关系（可以调整）
（二）双代号网络图绘图规则（掌握） （1）节点编号由小到大，不许重复； （2）一个起点、一个终点； （3）无线段，无双向箭线，无无节点箭线； （4）无循环回路； （5）母线法（某节点有多条外向箭线或多条内向箭线时）； （6）箭线不宜交叉，当交叉不可避免时，可用过桥法或指向法； （7）正确表达逻辑关系. （三）双代号网络计划时间参数的计算（掌握） 1．工作持续时间：（D i-j） 2．工期：（T） （1）计算工期，Tc表示：根据网络计划时间参数计算出来的工期. （2）要求工期，Tr表示：业主所要求的工期. （3）计划工期，Tp表示：根据要求工期和计算工期,项目经理部所确定的作为实施目标的工期. 3．网络计划图中工作的6个时间参数及计算
深圳市详细蓝图编制指引
深圳市规划局详细蓝图编制指引 （试行稿） 深圳市规划局 2007年8月
目录 前言 (1) 1 一般规定 (2) 1.1详细蓝图的定义 (2) 1.2详细蓝图的分类 (2) 2 委托要求 (3) 2.1任务书或委托书 (3) 2.2技术要点 (3) 2.3基础资料 (5) 3 成果构成 (6) 3.1行政摘要 (6) 3.2技术文件 (6) 3.3电子汇报文件 (7) 3.4电子归档文件 (7) 4内容、深度和表达规定 (8) 4.1设计前提 (8) 4.2基础研究 (9) 4.3功能控制 (10) 4.4空间控制 (13) 4.5其他设计内容 (17) 附件1 《详细蓝图编制技术要点》标准格式 附件2 控制总图电子数据标准格式 附件3-1 详细蓝图审查表（A类） 附件3-2 详细蓝图审查表（B类）
前言 （1）本指引的目的是规范详细蓝图的委托、编制、成果表达形式以及审批工作。 （2）本指引包含四个方面的主要内容： 1) 一般规定——是对详细蓝图定义和分类的说明； 2) 委托要求——是对详细蓝图委托过程的规定，包括编制范围划定原则和控制要素的确定依据； 3) 成果构成——是对呈报规划管理部门审批的详细蓝图成果形式的规定； 4) 内容、深度和表达规定——是对详细蓝图编制内容和深度以及表达方式的说明，并对需要特 别关注的内容提出技术提示。 （3）本指引同时包含三个相关附件： 1) 附件1 《详细蓝图编制技术要点》标准格式； 2) 附件2 控制总图电子数据标准格式； 3) 附件3 详细蓝图审查表 （4）本指引未包括的内容，除应遵守《深圳市城市规划标准与准则》外，还应符合现行有关法律、法规和其它规范性文件的规定。 （5）本指引的解释权属深圳市规划局。
[精彩案例] 深圳市月亮湾片区详细蓝图
（分类信息：详细蓝图、构思创作）【案例推荐】《深圳市月亮湾片区详细蓝图》 前期工作由城市设计所负责编制的《深圳市月亮湾片区详细蓝图》借鉴国内外先进经验，结合规划管理实际操作需求，对于重点城市设计要素的控制、表达等方面做了深入的分析与有益的探讨，其技术方法值得其他同类项目借鉴。（项目负责人：邵伟） 1、核心工作内容的准确定位：借鉴香港详细蓝图、香港城市设计的相关经验，结合在编的 《深圳市详细蓝图编制办法》等相关规定，将项目核心工作内容定位为地块细分后的城市设计的管理指引。 2、详细蓝图控制要素体系的建立及重要要素控制：从城市设计研究的角度出发研究片区的 整体开发强度和空间形态，建立片区详细蓝图控制要素体系（附表），针对不同管理部门的管理需求进行控制要素归类，着重对规划可控制要素如公共空间、街墙界面等进行控制（附图1），以“图则”形式为主要控制手段；在分区规划的指导下，与在编的法定图则协调，从城市精细化管理的角度提出该片区的总体开发规模和各地块控制强度。 3、公共空间营造保障措施：提出相关地籍、红线、要点调整建议（附图2），为管理部门与 开发商进行谈判提供技术依据，保障公共空间的营造切实可行。 4、实现“一图化管理”的探索：试图通过运用相关技术手段（如对地块进行统一分层命 名、统一颜色和线宽等），力求与局信息中心操作体系相融合，以便使成果能够纳入局图形信息系统中，探索实现“一图化管理”途径。（即将所有的控制要素分层汇总到一张图纸上，使所有信息能在一张图上一目了然，每个管理人员根据自己的需求提取信息）（附图3）。 附表：片区详细蓝图控制要素列表
附图1：街墙界面控制示意图 附图2：地籍调整建议示意图
《详细蓝图》技术规定
详细蓝图编制技术规定 （讨论稿） 一九九八年六月
第一章总则 第一条为统一深圳市详细蓝图编制的内容、深度和格式，实现详细蓝图编制的标准化、规范化和法制化，特制定本技术规定。 第二条详细蓝图一般应在已经批准的分区规划和法定图则的指导下编制，对城市即将开发或重建的地段以及重点地段的用地安排、建筑布局、室外环境、道路交通及市政设施等方面进行具体的安排和规划设计，它是对上层次规划所确定的各项目标在空间及平面布局上的落实。 第三条详细蓝图是各项建筑工程、道路及市政工程初步设计和施工图设计的依据。 第四条凡法定图则覆盖的地段，依据法定图则确定的控制要求编制；凡法定图则尚未覆盖的地段，依据分区规划确定的各项要求编制。 第五条本规定适用于深圳市城市规划区内任何地段的详细蓝图的编制活动。本规定未包括的内容，除应遵循《深圳市城市规划标准与准则》（SZB01-97）外，应符合国家、广东省和深圳市现行的其它有关法律、条例和规范的规定。 第六条详细蓝图由市局（或授权分局）委托具有甲级资质的规划设计单位编制。 第七条本规定的解释权属深圳市城市规划主管部门。 第二章.详细蓝图成果构成 第八条详细蓝图的成果包括规划说明书、规划图纸及其相应的电子数据，必要时应制作模型或电脑三维动画。 （一）规划说明书 重点阐述规划地段的周边环境和现状条件分析，规划的依据、原则和构思，方案的主要特点、实施要点及主要技术经济指标。 （二）规划图纸 为表明规划地段现状和规划情况的各类规划图纸。 （三）电子数据 与上述文字和图纸相对应的电脑数据成果。
（四）模型或电脑三维动画 必要时制作表达规划设计意图及周边环境的模型或电脑三维动画。 第三章. 详细蓝图编制的内容及深度规定 第九条规划说明书的编制内容及深度规定 （一）规划依据 说明详细蓝图的规划委托或授权情况，列举详细蓝图所遵循的上层次规划和所依据的有关文件、条例及特殊规范等。 （二）现状条件分析 规划地块现状建设条件分析，包括现状土地利用、建筑或构筑物的质量及拆迁处理、人口的数量与分布、公共设施的配套情况、交通和市政设施的负荷状况等，分析现状存在的主要问题及规划对策。 需要收集和了解的基础资料： 1．上层次规划对规划地段的规划要求； 2．能准确反映近期现状的地形图或电子地形图（1：500或1：1000）； 3．规划地段的有关气象、地质、水文和地震等资料； 4．土地利用现状，包括用地性质、用地红线及权属等(用地分类至小类）； 5．现状居住人口的详细资料，居住用地应包括人口密度、人口分布、人口构成、户均人数等； 6．建筑物现状资料，包括主要用途、建筑面积、层数、建筑质量、建筑产权及已批未建建筑物情况等； 7．各类公告设施的位置、规模与使用状况； 8．市政设施及管线现状； 9．地下空间利用状况； 10．绿化及室外环境状况； 11．相关建筑、道路、市政工程造价及拆迁补偿费用等资料； 12．针对规划项目的内容和特点，调查、分析、研究城市的历史文脉、地方风貌、风土人情、建筑形式和空间环境的特点； 13．相邻地段的有关资料。 （三）规划原则与目标 根据上层次规划的要求及用地的现状特点，阐明规划方案的主要指导思想及
深圳市详细蓝图编制专业技术规定
1 总则 1.0.1为统一深圳市详细蓝图编制的内容和深度,实现详细蓝图编制的标准化和规范化，依据国家、 广东省和深圳市有关规范和标准,遵照《深圳市城市规划条例》及《深圳市城市规划标准与准则》(SZＢ01－97)(以下简称《规划标准与准则》)有关规定,特制定本编制技术规定。 1.0.2详细蓝图是指在已经批准的全市总体规划、次区域规划及分区规划和法定图则的指导下,对规 划区内用地在功能方面（包括土地利用性质、开发强度、公共配套设施、道路交通、市政工程）和形体环境方面(包括城市空间组织、建筑形态和景观环境等)做出详细的控制规定的规划控制图则。重点是对法定图则所确定的各项指标进一步深化和落实，和对规划区空间形态提出详细的设计控制要求。 1.0.3局部城市设计是详细蓝图的重要组成部分。已经单独编制过局部城市设计的地区,应将经批准 的城市设计成果落实到详细蓝图中。 1.0.4详细蓝图经批准后作为城市建设的政府内部管理图则，其目的是对下层次的总图设计和工程 设计进行指导和控制。 1.0.5按照详细蓝图的编制对象和编制范围的特点,详细蓝图可划分为A、B两类,各类详细蓝图在编 制内容和深度方面有所不同。 A类：包括城市重点地区、近期建设地区（新建／改造）、多功能的综合区和单一功能的产权分散区，以及在法定图则中因条件不成熟,需进行深入研究再确定土地利用的用地。 Ｂ类:上层次规划条件已确定、有明确开发意向的用地。 其它未包括在上述范围的情况,可根据实际需要纳入A类或B类。 1.0.6详细蓝图的规划期限一般为3年，新的蓝图批准后，旧的蓝图自动失效。 1.0.7深圳市城市规划区内的详细蓝图的编制均应符合本规定的要求。 1.0.8本规定未包括的内容,除应遵守《规划标准与准则》外,还应符合现行有关法律、法规和其它规 范性文件的规定。 1.0.9本规定的解释权属深圳市城市规划委员会或其授权的部门。
施工项目成本计划的编制步骤和方法
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一、施工项目成本计划的编制程序 施工项目的成本计划工作，是一项非常重要的工作，不应仅仅把它看作是几张计划表的编制，更重要的是项目成本管理的决策过程，即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。同时，通过成本计划把目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环节，以调动全体职工的积极性，有效地进行成本控制。编制成本计划的程序，因项目的规模大小、管理要求不同而不同，大中型项目一般采用分级编制的方式，即先由各部门提出部门成本计划，再由项目经理部汇总编制全项目工程的成本计划;小型项目一般采用集中编制方式，即由项目经理部先编制各部门成本计划，再汇总编制全项目的成本计划。无论采用哪种方式，其编制的基本程序如下: (一)搜集和整理资料 广泛搜集资料并进行归纳整理是编制成本计划的必要步骤。所需搜集的资料也即是编制成本计划的依据。这些资料主要包括: (1)国家和上级部门有关编制成本计划的规定 (2)几项目经理部与企业签订的承包合同及企业下达的成本降低额、降低率和其他有关技术经济指标; (3)有关成本预测·决策的资料; (4)施工项目的施工图预算、施工预算; (5)施工组织设计 (6)施工项目使用的机械设备生产能力及其利用情况; (7)施工项目的材料消耗、物资供应、劳动工资及劳动效率等计划资料; (8)计划期内的物资消耗定额、劳动工时定额、费用定额等资料; (9)以往同类项目成本计划的实际执行情况及有关技术经济指标完成情况的分析资料; (10)同行业同类项目的成本、定额、技术经济指标资料及增产节约的经验和有效措施; (11)本企业的历史先进水平和当时的先进经验及采取的措施; (12)国外同类项目的先进成本水平情况等资料。 此外，还应深入分析当前情况和未来的发展趋势，了解影响成本升降的各种有利和不利因素，研究如何克服不利因素和降低成本的具体措施，为编制成本计划提供丰富具体和可靠的成本资料。 (二)估算计划成本，即确定目标成本 财务部门在掌握了丰富的资料，并加以整理分析，特别是在对基期成本计划完成情况进行分析的基础上，根据有关的设计、施工等计划，按照工程项目应投入的物资、材料、劳动力、机械、能源及各种设施等等，结合计划期内各种因素的变化和准备采取的各种增产节约措施，进行反复测算、修订、平衡后，估算生产费用支出的总水平，进而提出全项目的成本计划控制指标，最终确定目标成本。确定目标成本以及把总的目标分解落实到各相关部门、班组大多采用工作分解法。 工作分解法又称工程分解结构，在国外被简称为WBS(WorkBreakdownStructure)，它的特点是以施工图设计为基础，以本企业做出的项目施工组织设计及技术方案为依据，以实际价格和计划的物资、材料、人工、机械等消耗量为基准，估算工程项目的实际成本费用，据以确定成本目标。具体步骤是:首先把整个工程项目逐级分解为内容单一一，便于进行单位工料成本估算的小项或工序，然后按小项自下而上估算、汇总，从而得到整个工
项目计划制定的方法和步骤总结
项目计划制定的方法和步骤总结 项目的特殊性决定了项目中必然包含种种相互关联的任务和不可预知的风险，所以项目的首要任务就是“计划，计划，计划”。 项目计划确定项目的范围和实施路径，其输出结果是项目计划书，项目计划书包含项目WBS、项目的进度计划、任务分配表、项目里程碑的标识、风险标识以及范围变更管理流程。 一、制定项目计划的步骤 1、明确目标 必须符合SMART原则，即目标必须明确、可行、具体和可以度量 2、制定项目工作范围 对照目标，将需要完成的工作进行分析和梳理，列出一份完成目标所需要进行的所有活动一览表，这就构成了项目的工作范围。 有两种办法： ◇对于较小的项目，利用“头脑风暴” ◇对于稍大一些的项目，更好的方法是使用WBS来生成一份全面的清单 3、在项目组内分配任务职责 责任矩阵（Responsibility Matrix）是完成这一任务的最好选择 4、统筹规划项目间活动的关联 该步骤确定各项目活动所需要的时间、人力、物力，明确各项活动之间的先后逻辑关系，通常通过网络图工具来完成 完成以上4个步骤后，项目经理还可以为项目计划添加一些支持性文档以及备注等信息，所有这些信息将使得项目计划成为项目的信息中心。 二、制定项目计划的原则 1、不应过分拘泥于细节，此阶段的主要目的是制定出一份能够获得干系人批准、总体结构准确且具有指导意义的项目计划书。计划的完善是一项贯穿于整个项目生命周期的持续改进过程。
2、短期计划和长期计划相结合，短期计划需要做出周密的规划，长期计划只需要给出指导性规划即可。 3、项目计划的确定可以采用目标管理法，强调上下交互来制定项目的目标和任务，首先由项目经理根据项目的章程把项目的整体计划制定出来，然后由项目成员根据项目的整体计划来指导个人任务的制定，通过协商式、小规模的群体讨论来确定个人的任务。这种参与能够增加团队成员的责任感，有利于项目工作的开展。 不可忽视的重要信息 1、组织架构图、各部门的职能、各关键部门的经理和部分成员。项目经理可以通过翻阅流程文件了解各个部门之间的业务依赖关系和配合方式。 2、历时经验 3、制约因素（包括成本制约，人力资源制约） 4、项目实施中的假设信息 项目干系人的要求在项目初期阶段往往是模糊的，不同的干系人之间对项目的期望往往不尽相同甚至是相互矛盾的。作为项目经理在制定项目计划的时候要充分认识到这一点，从一开始就要清晰地定义项目，并注意平衡不同的项目关键干系人之间的需求。制定的项目计划书一定要得到项目关键干系人的正式书面批准。 三、项目计划的工具－－工作分解结构（WBS） WBS将项目的“交付物”自顶向下逐层分解到易于管理的若干元素，以此结构化地组织和定义了项目的工作范围。 工作细目（WORK ITEM），工作包（WORK PACKAGE） WBS的制定没有固定的方法，但一般可以参考以下原则： ◇确保能把完成每个底层工作包的职责明确地赋予一个成员、一组成员或者一个组织单元，同时考虑尽量使一个工作细目容易让具有相同技能的一类人承担。 ◇根据80小时的原则，工作包的时间跨度不要超过２周时间，否则会给项目控制带来一些困难；同时控制的粒度不能太细，否则往往会影响项目成员的积极性 ◇可以将项目生命周期的各个阶段做为第一层，将每个阶段的交付物做为第二层。如果有的交付物组成复杂，则将交付物的组成元素放在第三曾。 ◇分解时要考虑项目管理本身也是工作范围的一部分，可以单独做为一个细目。 ◇对一些各个阶段中都存在的共性工作可以提取出来，例如人员培训作为独立的细目 ◇确保能够进行进度和成本估算。 四、项目计划的工具－－责任矩阵表
宝龙园区配套生活区地块容积率调整
深圳市龙岗204-01&02号片区[宝龙工业城地区]R311-02地块容积率调整 可行性研究报告
湖南城市学院规划建筑设计研究院深圳分院 目录 一、项目解读 1、研究背景 2、地块位置与范围 二、上层次规划概况 1、《深圳市城市总体规划》（2010-2020） 2、《深圳市龙岗204-01&02号片区[宝龙工业城地区]法定图则》 三、规划依据 四、现状分析 1、区位条件分析 （1）地理区位条件 （2）交通区位条件 （3）周边环境及基础设施配套 2、土地利用现状 五、规划原则及目的 1、规划设计原则 2、规划目的 六、调整必要性分析 1、园区用地效益分析 2、园区配套服务分析 3、园区环境形象分析 七、调整可行性分析 1、地块自身条件分析
2、相关规划容积率要求 3、周边地块容积率比较 4、园区发展需求分析 5、地块调整影响分析 6、地块容积率调整目标 八、规划建设指引 1、开发强度 2、建筑高度 3、建筑密度 4、交通组织 5、开敞空间 九、规划设计 1、用地布局 2、总平面规划 3、道路交通组织 4、建筑设计 （1）单体设计 （2）抗震设防 （3）日照分析 5、消防设计 6、工程管线综合规划 十、经济技术指标 十一、附图
一、项目解读 1、研究背景 随着深圳特区“一体化”的实施与深化，给原特区外的地区带来了新的发展机遇。市政府高度重视原特区外的发展与建设，尤其在优化产业结构、完善配套设施、提升居住环境、提升城市面貌等方面提出更高要求。 宝龙园区作为深圳市高新技术产业带“9+2”片区一个组成部分，是位于龙岗区面积最大、产业基础最好、最具发展潜力的高新园区，规划面积35.58平方公里。园区企业发展势头迅猛，效益连年攀升。 2、地块位置与范围 宝龙园区配套生活区地块（地块编号为G11101-0022）位于夏莲路以西、宝龙七路以东、宝龙大道以南、清风大道以北，总占地10456.80平方米，用地性质为工业配套用地，其中建设用地面积5967.7平方米，绿地面积4489.06平米，此次容积率调整研究的范围是其中5967.7平方米的建设用地。
软件开发项目计划编制过程
软件开发项目计划编制过程 2006-06-13 本文简要说明了软件开发项目的计划的要素、计划编制过程、以及项目计划内容确定的一般过程。 一、项目计划的要素 根据PMBOK2000，项目计划可以包含如下要素： 1、项目范围说明 项目范围说明阐述进行这个项目的原因或意义，形成项目的基本框架，使项目所有者或项目管理者能够系统地、逻辑地分析项目关键问题及项目形成中的相互作用要素，使项目干系人在项目开始实施前或项目相关文档编写以前，能够就项目的基本内容和结构达成一致；项目范围说明应当形成项目成果核对清单，作为项目评估的依据，在项目终止以后或项目最终报告完成以前进行评估，以此作为评价项目成败的依据；范围说明还可以作为项目整个生命周期监控和考核项目实施情况的基础，和项目其他相关计划的基础。 2、项目进度计划 进度计划是说明项目中各项工作的开展顺序、开始时间、完成时间及相互依赖衔接关系的计划。通过进度计划的编制，使项目实施形成一个有机的整体。进度计划是进度控制和管理的依据，可以分为项目进度控制计划和项目状态报告计划。 在进度控制计划中，要确定应该监督哪些工作、何时进行监督、监督负责人是谁，用什么样的方法收集和处理项目进度信息，怎样按时检查工作进展和采取什么调整措施，并把这些控制工作所需的时间和人员、技术、物资资源等列入项目总计划中。 3、项目质量计划 质量计划针对具体待定的项目，安排质量监控人员及相关资源、规定使用那些制度、规范、程序、标准。项目质量计划应当包括与保证与控制项目质量有关的所有活动。质量计划的目的是确保项目的质量目标都能达到。根据ISO9001要求和PMBOK2000，为实现质量目标，组织应遵循以
2017年度经营计划编制说明
亚都公司2017年度经营计划编制说明 一、2017年度目标概述 年度目标是计划和预算编制的依据，是企业根据战略目标，围绕关键战略因素，根据计划期提出的财务、管理、营运等方面的经营目标。 年度目标是公司年度经营活动的纲领，只有纲领性的年度目标确定后，公司各分项计划才能相应展开。 二、2016年经营计划完成情况分析及主要问题说明 （一）编制内容：要求对2016年的销量、收入及利润完成情况、产能利用率、发展战略目标的落实情况进行分析； （二）编制要点： 1.结合2016年的经营目标和实际情况对公司2016年度销售收入实现情况进行定量分析，找出影响销售收入实现的内部外原因和主要原因； 2.结合2016年的经营目标和实际情况对公司2016年度利润目标实现情况进行定量分析，找出影响目标利润实现的内部外原因和主要原因，以及不同原因的影响金额； 3.对公司产能利用率进行定量分析，找出影响产能利用率的原因及瓶颈原因； 4.对当年公司预设的发展战略目标的落实情况进行分析，找出影响发展战略目标实现的原因。 三、2017年经营方针与策略编制说明 （一）编制内容：公司为实现2017年经营目标而提出的年度经营指导思想以及策略描述。 （二）编制要点：
1.年度经营方针： 在认真审视和分析企业内外部环境、优势、劣势和机会的基础上，对2017年行业以及公司的竞争趋势做出研判，明确2017年企业的经营方针。公司提出“保证产品质量、交期情况下，销售稳定性增长”的经营方针。 2.年度经营策略：围绕2017年度经营目标和经营方针所采取的策略，包含市场策略、产品策略、品牌和招商策略、人力资源策略、采购策略等。 四、2017年主要经营目标编制说明 （一）编制内容：2017年要实现的经营总目标，包含定量和定性目标。 （二）编制要点： 1.经营总目标：2017年要达到的水准，如2017年要实现的销售收入、利润、资产回报率等核心目标。 2.关键经营指标：指为了确保年度总体目标的实现，需要在销售、生产及采购等方面实现的主要指标水准，具体可包含如下内容：目标产量、产值、市场占有率、销售细分目标、销售毛利率、成本费用费、采购成本控制率（如较上年度下降XX个百分点）等； 3.管理指标：围绕2017年总体目标、公司中长期发展战略目标的实现，企业需要在管理方面得到的水平，如飞检质量管理体系的完善，绩效考核机制的完善、各部门组织效率提升激活等定性和定量相结合的目标。 五、生产计划编制说明 （一）编制内容：要求分产品编制、分月编制。 （二）编制要点： 1.对设备、生产能力的评估； 2.对产品合格率的控制计划； 3.对成本费用率的控制计划（如原料利用率、出品率、水电费、燃料等
深圳盐田沙头角海滨区详细蓝图及城市设计
深圳盐田沙头角海滨区详细蓝图及城市设计 项目编制时间：1998年10月至1999年4月。 项目获奖情况：院三等奖、部佳作奖。 项目负责人：方煜 项目参加人员：朱荣远、王泽坚、马林涛、梁峥、覃原。 一、背景 1997年10月，经国 务院批准，深圳市在特区 东部新成立了盐田区，行 政范围包括沙头角、盐田、 大小梅沙等片区，总面积 为67.36平方公里。深圳 市城市总体规划确定沙头 角—盐田城市片区是深圳 市第一圈层的城市次中 心，是东部发展轴的核心 区。 沙头角海滨区位于 沙头角东南部地区，总面 积66.64公顷，该地区将成为整个盐田区的行政、文化、商业中心区域。 二、发展策略及设计思路 1、城市发展需求及定位分析（对于海滨区属性定位）： 深圳市近二十年发展需要新的有别于罗湖商业区的新的社会观念，新的城市环境；新兴的盐田区需要城市的行政文化中心来展示新区的形象；沙头角片区需要以海滨区开发来整合城市结构，以提升整个城区的空间景观品质；城市需要保护山、海这两个得天独厚的自然环境以及中英街独特的文化历史价值。 2、城市发展目标： 通过海滨区开发将沙头角地区建设成为具 有环境生态化，突出的滨海特征，适宜居住且拥 有高品质城市功能和空间的新兴城区。 3、城市发展原则： 山、城、海一体化，小城市、大环境生态 化，适宜社会发展进步，遵循可持续发展，强调 近远期相结合的原则。 4、城市总体结构设计： 创新与整理，在一体化的城市发展目标指 导下，对海滨区与原有城区进行整合，原有建成 区以整理为主，海滨区以创新为主；创造清晰的 山城海一体化的城市空间结构，海滨区以海山路林荫大道为纽带，把梧桐山、山体主题景观公园、城区与大鹏湾紧密的联系在一起，形成整个城市的绿色空间走廊；创造自由灵活，富于动
计划的编制方法
§4.1.7 计划编制的方法与技术 1、滚动计划法 （1）基本含义 滚动计划法是一种能灵活地适应环境变化的长期或中期计划方法。这种方法是根据计划前一阶段执行情况、变化了的环境条件定期修订原计划；每次调整修改时，保证原计划期限不变，而将计划期顺序逐期向前推进一个滚动期；并本着近细远粗的原则制定计划的方法。 由于在计划工作中很难准确地预测将来影响企业经营的经济、政治、文化、技术、产业、顾客等的各种变化因素，而且随着计划期的延长，这种不确定性就越来越大。因此，若机械地按几年以前的计划实施，或机械地、静态地执行战略性计划，则可能导致巨大的错误和损失。滚动计划法可以避免这种不确定性带来的不良后果。具体做法是用近细远粗的办法制定计划。 （2）滚动计划法的编制方法 P96例：某企业生产经营计划过程。 例：五年期滚动计划 （3）滚动计划法的优点 滚动计划方法虽然使得计划编制和实施工作的任务量加大，但在计算机遍应用的今天，其优点十分明显。 其最突出的首要优点是计划更加切合实际，并且使战略性计划的实施更加切合实际。 战略性计划是指应用于整体组织的、为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。 由于人们无法对未来的环境变化做出准确的估计和判断，所以计划针对的时期越长，不准确性就越大，
其实施难度也越大。滚动计划相对缩短了计划时期，加大了计划的准确性和可操作性，从而是战略性计划实施的有效方法。 其次，滚动计划方法使长期计划、中期计划与短期计划相互衔接，短期计划内部各阶段相互衔接。这就保证了即使由于环境变化出现某些不平衡时，也能及时地进行调节，使各期计划基本保持一致。 第三，滚动计划方法大大加强了计划的弹性，这对环境剧烈变化的时代尤为重要，它可以提高组织的应变能力。 2、运筹学方法 （1）线性规划法【P110】 线性规划主要解决某个问题的整体效益最优的问题：一类是最大化问题，即在有限资源条件下，如何使效果最好或完成的工作最多；另一类是最小化问题，即在工作任务确定的前提下，怎样使各种消耗减少到最小。利用线性规划方法可求解具有许多约束条件和未知变量的优化问题. （2）网络计划技术【网络图】 网络计划技术的原理，是把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资源，用最高的速度完成工作。网络计划技术的基本步骤如图所示。 网络图是网络计划技术的基础。任何一项任务都可分解成许多步骤的工作，根据这些工作在时间上的衔接关系，用箭头线表示它们的先后顺序，画出一个由各项工作相互联系，并注明所需时间的箭头线图来，这个就称作网络图。