田园综合体与乡村振兴战略研究
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官网：https://www.360docs.net/doc/d42715445.html, 田园综合体将成为乡村振兴战略的支点
党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化；深化农村土地制度改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，促进农村一二三产业融合发展。
“乡村振兴战略”为近6亿中国农村人口描绘了一幅宏伟而美好的蓝图。数字显示，中国的城镇化率已从2010年的47.5%升至2016年末的57.4%，但与城市相比，中国农村地区在产业发展、生态保护、社会治理等方面存在较大差距，成为中国实现“两个一百年”奋斗目标中的短板。中国还有约4000万农村贫困人口尚未脱贫。在取得脱贫攻坚战决定性进展后，十九大报告中强调我国要到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
在整个的“乡村振兴战略”中，“田园综合体”作为2017年中央一号文件提出的“三区、三园和一体”中的重要组成部分，受到了广泛重视。2017年中央一号文件与往年一号文件不同之处就在于这次特别注重抓手、平台和载体的建设。由于三农问题的特殊性，其涉及的工作、任何政策如果缺乏平台、抓手和载体的话，往往落实不下去，所以今年一号文件在这方面给予了格外重视和关注。主要体现为“三区、三园、一体”。“三区”就是粮食生产的功能区、重要农产品的保护区和特色农产品的优势区；“三园”指的是现代农业产业园、科技园、创业园；"一体"是指田园综合体。
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可以看到，我国未来力图通过“三区、三园和一体”的建设，来优化农村的产业结构，促进三产的深度融合，把农村各种资金、科技、人才、项目等要素聚集在一起，加快推动现代农业的发展。
2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件；2017年5月24日，财政部印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办〔2017〕29号）；2017年6月5日，财政部又印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》（财农
官网：https://www.360docs.net/doc/d42715445.html, 〔2017〕53号），并发布了开展田园综合体建设试点的通知。
通过政策梳理可以看出，田园综合体扶持力度之大、发展模式之新前所未有。可以预见，田园综合体将在全国范围内广泛发展。由于田园综合体是以农业、农村用地为载体，融合“生产、生活、生态”功能，集农业全产业链目标的整合、农业科技体系的支撑、现代农业经营体系的优化、多种类型农业园区的结合、农村一二三产业融合为一体，所以在未来，田园综合体必将作为农村区域经济发展的新型复合载体以及一种新型的现代农业发展模式受到各方的重视。
田园综合体的内涵和外延
建设田园综合体符合我国新时代农业发展的需求。十多年来，中央一号文件及各级政策不断引导我国农业发展，我国现代农业的基础设施得到改善、产业布局逐步优化、市场个性化需求分化、市场空间得到拓展，很多社会工商资本也开始关注并进入到三农领域，这都对农业农村的发展起到积极的促进作用。
综合来看，在现阶段，传统农业产业园区发展思路已经不适合新形势下的产业升级、统筹开发等要求，亟需用创新的方式来解决农业增效、农民增收、农村增绿的问题，田园综合体就是比较好的创新模式之一。
田园综合体的本体内涵
田园综合体，是以农业为主导，以农民充分参与和受益为前提，以农业合作社为主要建设主体，以农业和农村用地为载体，融合工业、旅游、创意、地产、会展、博览、文化、商贸、娱乐等三个以上产业的相关产业
官网：https://www.360docs.net/doc/d42715445.html, 与支持产业，形成的多功能、复合型、创新性的地域经济综合体。
综合比较农业园区建设、休闲农业与乡村旅游的发展进程就不难看出，田园综合体与农业综合体、农旅综合体等概念在内涵上是一脉相承的，并非一个全新的概念，至于叫农业综合体还是田园综合体还是农业经济综合体，只是角度不同，其本质内涵是一样的。
而纵观农业园区的发展历程就不难看出，田园综合体也并非凭空产生，我国推出田园综合体，是在农业现代化、新型城镇化等发展历程基础上，结合新形势下农业增效、农民增收和农村生态环境保护的多重客观需求而提出的，有其现实背景。
实际上发达国家也有田园综合体，只不过采用了与其意义相同的其他名称。
比如日本积极延伸绿色观光农业的内涵，创新发展的观光农园、民俗农园等就是典型的田园综合体。比如日本的大王山葵农场就是十分典型的案例。该农场位于长野县中部的安昙野市。那里是日本规模最大的山葵园，创立于1917年，距今整整100年，有11个足球场那么大。它是黑泽明导演的电影“梦”的拍摄地。该农场总面积15公顷，以种植山葵为主，每年可收获150吨的山葵（俗称绿芥末或是辣根），以打造特色活动及山葵特色美食吸引游客。后来这一产业这也成为农场的基础，农场由初期的芥末种植，逐渐发展成如今以芥末为主题的休闲农场。目前农场基本设施包括：山葵农场、水车亲水广场、大神殿、观景台、钟楼、幸运桥、茶室、餐厅、蓝天广场、荞麦加工场、李子园等，并辅以媒体传播向乡村
官网：https://www.360docs.net/doc/d42715445.html, 旅游的方向发展。
美国的田园综合体一般叫做“市民农园”，市民农园利用农场和社区互助的组织方式，城市居民和农民统一承担成本、风险与盈利。其中农园为市民提供的农产品保证是安全、新鲜且明显比市场零售价格低，市民则将稳定的销售渠道提供给农园，双方实现共赢，有效激活了生产与消费农产品的环节。例如美国Fresno农业旅游区，包括了Fresno city东部的农业生产区和休闲观光农业。其中涉及了美国十分重要的葡萄园和产业基地，以及都市家庭非常喜爱的水果集市、薰衣草园圃等。
法国的田园综合体一般叫做“乡村度假村”。法国自从开展“农业旅游”之后，出现了一大批专业经营“乡村度假村”的农场。比如地中海沿岸的普罗旺斯是法国最负盛名的乡村度假地区，普罗旺斯的标志物便是薰衣草的种植，主要是因为本地区充足的光照为薰衣草生长提供了舒适的环境，不但吸引了全球各国的度假人群观赏花的海洋，还增加了薰衣草产品的销售额。游客除了相关的旅游活动，还可以品尝本地特色美食，此外还可以参加一系列旅游节庆活动，满足体验法兰西节庆和艺术的需求。
总体来看，田园综合体的概念在不同的地区实际有不同的外延，但是主体上都是积极利用特色农业＋综合服务+主题旅游的立体结构，同时通过较为良好的交通优势，健全的商业配套设施，以及规模化的农业种植平台来促进农业的生产、旅游、销售彼此协同发展。所以，田园综合体往往是集循环农业、创意农业、旅游产业、农事体验于一体的综合体。
未来，田园综合体将成为乡村产业转型的强大动力源。田园综合体
官网：https://www.360docs.net/doc/d42715445.html, 的发展，必须迈过土地关，这也是我国田园综合体开发建设的关键环节。所以，我国各地必须根据各地的实际情况，在土地供应机制、开发模式等方面创新应用，并在土地盘活机制、总体规划、建筑特色等方面做出更为详细的要求。
比如最近实施的采用土地银行的方式，就是在完成农村土地确权工作的地区，采用“土地银行”的方式，实现农村集体土地指标的自由流转、质押和融资。这对于农户获取启动资金自营个体旅游项目和专业企业规模化获取土地用于开发大型旅游项目而言都具有现实意义。
再比如建立以土地股份为基础的合作社开发模式，也得到了很多专业人士的认同。在有条件的农村集体可以建立合作社，农户以承包的土地入股，进行股份合作。这样可以使土地集中经营、高效经营、形成规模化、产业化经营。这种方式，管理制度严格，管理方法科学，对加强休闲农业和乡村旅游领域的农村集体经济发展能力，保障发展成果切实惠及本地有着极大的促进作用。
此外，还可以使用农村闲置宅基地及废弃园地。十几年来城镇化的快速发展，令大量农民进城买房，农村房屋闲置，田地疏于管理。实际上，在新农村集中居住后，闲置下来的村庄农舍、废弃林园等恰好是休闲农业与乡村旅游的良好发展空间。对这些农村集体土地进行指标整理和农林复垦，并根据旅游产业经营需求合理配置建设用地指标，有助于提高休闲农业与乡村旅游的招商效率与质量。
田园综合体的从概念到初实践
官网：https://www.360docs.net/doc/d42715445.html, 财政部发布的《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，决定在18 个省份开展田园综合体建设试点工作。到目前为止，我国已经有包括上海金山区嘴渔村、安徽肥西县官亭镇、黑龙江富锦长安镇永胜村、江苏无锡阳山、成都郫都区红光镇的多利农庄、内蒙古乌审旗无定河镇等几十个田园综合体建成，并且取得了不错的的效果。
比如黑龙江富锦依托独特优势，打造了以稻田文化“田园综合体。富锦市依托独特的地理、生态优势，打造以稻田文化为主题的“田园综合体”。富锦市以“大地艺术”“空中观赏”“体验互动”“科普拓展”“休闲娱乐”为构成板块，通过各产业的相互渗透和融合，以“田园综合体”为载体，把休闲农业、养生度假、文化艺术、农耕活动等有机结合起来，被誉为华夏东极旅游的“稻”梦空间。其中位于富锦长安镇永胜村的万亩高标准水稻示范基地有4万亩，核心区有1850亩，景观区有819亩。在规划中，景区中心将建一座观光塔，12座观光亭，20个观光平台，其中玻璃平台将延展到稻田里，让游人有站在稻田里的感觉。在观光塔四周，利用6种不同颜色的水稻苗种出“中国梦”“美丽乡村”“祖国大粮仓”“海稻船”等4幅巨型彩色稻田画。此外，还将打造稻田水世界、稻草人王国、黑土泥塘、植物迷宫、热气球等景观。
同时，这里也发展全域旅游。富锦利用大地块周边附近的森林公园和湿地公园，在附近村屯重点打造了湿地共邻洪州村、低碳养生工农新村、满族风情六合村、朝阳民俗文化村、赫哲故里噶尔当村以及农家美食村等6个农家乐，依托“田园综合体”发展吃、住、行、游、购、娱全域旅游。
官网：https://www.360docs.net/doc/d42715445.html, 再比如成都多利农庄项目，这里建设了高端农业综合体。该项目已建成600亩有机生态农业示范区、12000平方米温室大棚和分拣包装中心的有机农业发展规模。同时，作为依托于高端有机农业发展的农业综合体，这里还是成都市为数不多的农业“双创”园区之一。目前，这里已经成为了农业双创载体平台。在农庄内，2000平方米文创空间的农业双创载体平台，通过设立都市农业双创基金、提供涵盖人才培养、技术创新、投资对接、市场开发等全程双创孵化服务等支持政策，相继引入了创客咖啡吧、有机蔬菜沙拉吧、farm私房菜、园区合作社和家庭农场等30多家市场主体，28个农业创业项目相继入驻园区开展农业发展上的创业创新。
还有鄂尔多斯市乌审旗无定河镇建设的新风古韵无定河聚力田园综合体。从2012年开始，乌审旗无定河镇依托位于“塞外小江南”无定河镇无定河村的地缘优势，规划土地总面积约20000亩。采用企业化运作的模式，以乌审旗无定河农牧业开发有限责任公司为载体，将农牧民现有的零散土地进行整合流转、集中开发，打造集农事体验、观光旅游、休闲养生等功能于一体的农业综合循环发展经济平台。同时借助无定河独特地形地貌、良好环境资源，利用无定河村窑洞、四合院等各式各样的民居优势，打造集休闲垂钓、地方民俗民情、特色农家乐、渔家乐、果蔬采摘等为一体的现代休闲养生农业庄园，发展休闲养生、观光度假旅游和庄园经济。
综合来看，我国的田园综合体正在发挥乘法效应，展示了田园产业的美好未来。田园综合体作为休闲农业与乡村游升级的高端发展模式，体现的是农业+园区的发展思路，是将农业链条做深、做透，未来还会将发
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田园综合体助力乡村振兴战略的路径分析教学文案
田园综合体助力乡村振兴战略的路径分析
田园综合体助力乡村振兴战略的路径分析本周发布的2018年中央一号文件，进一步明确了实施乡村振兴战略的目标任务、基本原则。而17年中央一号文首次提出的田园综合体则可以成为实施我国乡村振兴战略的重要助力和载体。本文重点在解读乡村振兴战略的核心内容的之后，探讨如何借助田园综合体建设实施由中央政策层面全力推动的乡村振兴战略，并进一步分析借力田园综合体推动乡村振兴战略的可行路径。 2018中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略意见》（下文简称《意见》）于2月4日正式发布。《意见》指出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的必要要求。2017年10月党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，该战略提出，要坚持农业农村优先发展，按“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。乡村振兴战略是党在新时代建设现代化强国的重要战略构想，为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。 田园综合体作为乡村新型产业发展的亮点措施被写入2017年中央一号文件，它秉承“农业+文创+新农村”的综合发展理
念与模式。田园综合体是在城乡一体化发展的格局下，于工业化、城镇化发展到一定阶段后，顺应农村供给侧结构改革、产业融合和新型产业发展而兴起的，是实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。在政策的倡导与鼓励下，田园综合体项目也为宏观发展和乡村振兴提供了重要支撑，并可能逐步成为城乡发展与经济增长的新模式，在满足城乡居民对高端生活、旅游和消费的各种新型需要的基础上，成为乡村振兴战略最重要的助力与载体之一。 一、乡村振兴战略的背景与亮点 （一）乡村振兴战略提出的背景 当前我国农业农村发展正处于转型的关键时期，农业生产面临着“两板挤压”的局面，现有农产品呈现阶段性供过于求、结构性不足的状态。为更好解决农村发展不充分、城乡发展不平衡等重大问题，中央发布2018年中央一号文件《意见》，《意见》明确了实施乡村振兴战略的目标任务与基本原则，对当前和长远的农业农村工作做出总体规划，提出提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、推进体制机制创新等一系列要求。 （二）乡村振兴战略的亮点 1、乡村振兴战略是重大的战略选择
乡村振兴服务计划书
乡村振兴落地性全案设计服务咨询 中国美术学院风景建筑设计研究总院有限公司纽兰规划设计研究所 UDDA|NEWLAND
企业介绍 中国美术学院风景建筑设计研究总院始建于1984年，具有国家建设部颁发的规划行业（城乡规划）乙级、建筑行业（建筑工程）甲级、风景园林工程设计专项甲级资质，并可承担建筑装饰工程设计、建筑幕墙工程设计、轻型钢结构工程设计、建筑智能化设计、照明工程设计和消防设施工程设计相应范围的甲级专项工程设计业务，以及资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务及相关的技术与管理服务。 在经过多年的努力和发展下，研究院现设有东南分院、教师分院、建筑设计所、建筑结构所、风景建筑设计所、风景设计所、室内设计所、规划设计所、机电设计所、光环境设计所、设计造价所、泛光照明设计所、建筑智能化设计所、工作室等多个设计机构。拥有设计人才1100多名，其中国家一级注册师（含建筑、结构）、高级工程师、教授级高级工程师200多名。 创业至今，中国美术学院风景建筑设计研究院在各级主管部门领导的关怀下，在自身不断探索努力下，已经具有了相当的技术和创作积累，拥有一支年轻化、专业化、富有创新精神的优秀团队。建成项目均获得良好的社会反响。企业先后被授予“优秀文化创意企业”﹑“文化创意产业重点企业”﹑“年度经济发展工作先进企业”等荣誉称号。设计完成的优秀项目也层出不穷，多项作品获国际、部级、省级、市级大奖。
乡村振兴落地性全案设计服务 我国乡村发展议题最早可以追溯至二三十年代晏阳初和梁溯溟为主的乡村教育实验，经历红色革命、建国初期、改革开放、“三农”发展期、以及近期的美丽乡村六个阶段时期，每个时期主旨各有侧重，但从本质上未能解决乡村发展与城市发展的级差问题，本质产业发展的问题，过于形式化的开发导致乡村问题成为相关利益群体的粉饰工具，乡村依旧凋零。 2018年2月4日，公布了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，明确了中国社会主义实施乡村振兴的战略目标和路径。 在多年乡村摸索与实验的基础上，中国美院风景建筑设计研究院的规划团队总结了在乡村产业、乡村金融、乡村文化、乡村建设、乡村管理等五个方面的实践经验，我们对乡村开发规划的理解：注重于从乡村伦理、乡村产业去架构乡村开发的顶层设计——产业孵化——空间建设——乡村治理与运营——文化复兴的全方位服务链。
2020年上半年服务乡村振兴工作总结
2020年上半年服务乡村振兴工作总结 上半年，全市供销系统深入贯彻落实中央、省委一号文件精神，认真落实市委实施乡村振兴战略部署，结合实际积极推进战疫保供稳产，四川电视台、农村日报、西南商报、遂宁日报等新闻媒体多次报道，夯实基层组织体系、拓展经营服务领域，上半年全市供销系统实现销售总额42.8亿元、利润总额2552万元，供销社服务乡村振兴实力明显增强。 一、战疫保供备耕，稳定粮食生产保障基本民生 （一）抓供给保障基本民生。一是强化保供流通。积极适应疫情期间全市居民小区村社封闭管理新形势，县级社依托电商平台积极开展“网上供销”，市社依托直属禾之春农产品供销公司，建设1个社区服务网点、12个小区临时农产品销售网点，出动5辆流动销售车，日均供应生鲜蔬菜6吨、水果0.2吨、肉禽蛋0.3吨，打通居民生活物资供应“最后一公里”。疫情期间，供销社实现农产品销售2500万元。二是加强保供储备。全市系统充分发挥网络优势，积极储备日常生活物资。射洪市社充分发挥金源商场和各连锁店作用，打好提前量，共购进：大米18吨、面6吨、面粉5吨、食用油9吨、方便面12000/桶、袋、各类饼干4吨。大英、蓬溪等县级社充分发挥“国家队”作用，主动承担党委、政府安排的生活物资应急保障供应储备任务，确保市场供应。 （二）保春耕稳定粮食生产。一是农资备耕足。依托遂宁灵鑫、射洪嘉丰、蓬溪鼎红、大英裕农等农资公司，储备肥料13638吨，其中：尿素3660吨、碳铵1425吨、磷肥2125吨、复合肥5862吨、
其他肥料566吨，调运农药164吨、农膜93吨、种子58吨、各种农机具1082套，确保农资市场供需总体平衡、结构合理。二是服务保耕好。利用互联网信息技术，改造为农服务中心4家、基层社10家、服务网点30个，精准分析农资市场供求关系，畅通供需渠道，实现春耕土地托管服务面积15000亩。三是技术保耕强。将“线上培训”和“线下实操”相结合，积极培育无人机操作手等现代农业技术人才30人，组织30名农技人员、5个春耕技术服务小组，深入农村采取田间授课、精准授课的方式，开展技术指导，累计发放政策宣传和技术服务资料3000余份，培训农民1000人次。 二、对标查漏补短，夯实乡村振兴供销基层体系 （一）基层社建设提质增效。按照“五有”（有证照、有场所、有标识、有人员、有经营服务）标准和市场化方向，采取盘活基层社现有资产、联合社帮扶、社有企业投资、财政扶持等多种方式，改造升级薄弱基层社，拓展经营服务功能。把基层社打造成发展可持续、农民致富有保障、集体收入有来源的乡村振兴骨干力量，探索了“党建带社建、村社共同建”的新做法。上半年，改造提升基层社8家，成功申报总社基层社标杆社4家。 （二）农民专业合作社发展有序。通过相互参股、业务联结、服务带动等多种形式积极领办创办农民专业合作社及联合社，推广“供销社+农民专业合作社+小农户（贫困户）”的模式，提升小农生产组织化程度，推动小农户和现代农业发展有机衔接。注重专业合作社规范发展，着力培育一批经营规模大、服务范围广、管理运营好、示范带动能力强
田园综合体项目实施方案
田园综合体项目实施方案 田园综合体项目根据某某文件《乡村振兴战略规划》等文件精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，充分利用西姜寨乡良好的自然基底、农耕传统，深入挖掘运河文化、岳飞文化、盘鼓文化、豫剧文化等传统文化，以田园生产、田园生活、田园景观为核心要素，以现状村落为组织肌理，以渔蔬蔬鱼菜共生产业园、农业嘉年华、三链同构示范区为新增长点，积极植入三产、提升二产，促进农业内部融合、延伸农业产业链、拓展农业多种功能，打造宜业、宜居、宜文、宜游的三产融合示范区及乡村振兴试点项目，现根据发展需要特制定如下方案。 一、指导思想 田园综合体项目以乡村振兴为发展目标，在现状基础上通过现代农业、景观提升、农业主题元素融入、历史文化元素融入、旅游配套设施融入，进一步促进现代高科技农业与生产加工业的转型升级，丰富发展服务业，在农业生产、农产品加工和服务业紧密融合的基础上延伸产业链条，把体
育、休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，拓宽产业链条，实现一二三产业互融互动，让新型农业带动农民收入增长，让农民拥有更多的获得感、幸福感，进而将项目打造成国家级乡村振兴示范区、河南现代农业展示窗口，开封农文旅高度融合的发展标杆。 二、基本操作模式 1、在项目前期规划时向贫困村倾斜，项目实施可以增加就业,实现部分人员脱贫目标。不仅社会效益显著,同时创造了大量的就业机会,吸纳了大量的社会劳动力，让有劳动能力的贫困人员参与项目建设劳务输出和环境保洁服务，建设期及运营期保守估计可提供近千个工作岗位，是祥符区重要的产业扶贫基地。项目共涉及人口9599人,剔除已脱贫不享受政策人口,该区域中贫困人口(包括未脱贫141、返贫以及预脱贫人口0,已脱贫享受政策974)共1115人,占地区户籍人口数量的1.58%。 2、项目整体由市统筹、区运作、乡推进、企业建设的发展模式，以高效农业、旅游观光、休闲度假、商业开发等多元化经济发展实现企业的经济效益。
乡村振兴服务体系建设研究
乡村振兴服务体系建设研究 摘要：没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。农业农村现代化是实 施乡村振兴战略的总目标，而公共服务体系的建设和完善又是重中之重。相较而言，农村在基础设施、公共服务、社会治理等方面差距相差相当大。我们要完善 农村公共服务体系建设，坚持农业现代化和农村现代化一体设计一笔推进，实现 农业大国向农业强国的跨越。 关键词：乡村振兴；服务体系；建设 1当前农村经济社会发展现状 当前我国农村社会的主要问题是贫穷和落后，是与城市相比较而言发展的不 平衡和不充分。当前我国农村社会仍然面临若干问题，这些问题是导致农村社会 发展不平衡不充分的主要因素。现逐一分析。 1.1以家庭联产承包制为主体的个体经济面临新的挑战 自改革开放以来，我国在农村实行土地承包经营制已经发展40年了，在过去的40年中，应该说土地实行包干到户的经营体制，大大地激发了农民的种地积 极性，解放了生产力，以家庭联产承包责任制为主体的农村经济得到了最大的发展。90年代初期，城乡二元经济剪刀差大，国家实行引进外资和沿海开放战略，农村人口涌入广东、浙江、福建等沿海地区打工，以家庭联产承包为主的农村土 地经济受到一定的冲击。由于农村人口外出打工比例大，且在外学会了各种技术，谋生能力更强，加之土地收益太微薄，土地撂荒，整村外出，空巢老人、留守儿 童现象不断发生，甚至出现空壳村等情况。 1.2大部分农村集体经济组织不振 应该看到，自党的十八大以来，由于实施扶贫攻坚战略，农村集体经济有了 一定发展，很多村集体成立了合作社、股份制企业、公司等。但是村集体经济目 前最突出的问题是经济实力不强、规模不大以及在国民生产中未形成一支独立的 力量，总体还是比较弱。很多村集体没有自己的集体经济组织形式，集体账面为 零或者为负。集体资产账目不清，混乱等现象突出。一些村集体除了未包产到户 的荒山荒地外，已经没有自己的资产了。 1.3农村社会公共服务薄弱 近三十年来，随着农村人口不断向城市转移，加之计划生育政策，农村人口 呈现从高峰到低峰的转变，加之一些地方实施城镇化过程中，过分强调城市一极 发展，而忽视了对农村社会公共服务的建设。我们应该看到，随着农民工的返乡 和二孩政策的放开，农村教育会迎来一个新的发展契机。但是，目前很多农村在 教育、医疗、养老等公共服务方面比较薄弱。其原因表面上是农村人口减少了， 人都进城了，本质上却是城乡公共服务体系差距大，人们自然选择的结果。 1.4新型农民匮乏 农村经济说到底最重要的是土地经济，土地是农村最大的和最主要的经济资 源和经济发展依靠。随着社会的进步，传统的种植方式一定程度上已经不适应农 村经济发展的需要。农村传统种植结构及方式正面临新的机遇和调整，但是由于 一代农民进城成了农民工，就算他们农忙时回来种种地，也是出于应付，没有把 心思和精力放在土地上，更谈不上对土地种植进行新的尝试和试验。而对农村种 植结构进行调整，需要懂技术懂管理懂市场的新型农民，这是当代农村普遍缺乏的。 2乡村公共服务体系建设的现状
服务乡村振兴存在的困难和问题
两学一做是指：学党章党规、学系列讲话、做合格党员” 三严三实：既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。 “四个意识”：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 服务乡村振兴存在的困难和问题 一是伴随工业化、城镇化的快速发展，农村“空心化、老龄化”现象严重，农信社（农商银行）业务拓展空间进一步萎缩。 二是受城镇化影响，留守老人、妇女成为了从事农业生产的主要力量，土地流转“高成本”，加之部分农户应对市场信息变化的能力薄弱，拍脑袋做决策，盲目 投资，造成区域内“三农”经济活力不足、可持续性差，致使“贷款难、难贷款”问题没有得到有效解决。 三是当前我国农村一二三产业融合还处于初级阶段，农业是仍属弱质产业，生长周期长、管理水平低，存在着自然和市场双重风险，又因社会诚信环境缺失，涉农贷款风险补偿机制不健全，一定程度上影响了农信社（农商银行）支持农村经济的积极性。 三、下一步对策与建议 （一）强化党建统领，坚守市场定位。乡村振兴是党的新时代伟大事业，也是新时期“三农”工作的重要内容，农信社（农商银行）要强化党建统领，要牢固市场定位，按照“回归本源、专注主业”的要求，把“支农支小支微” （二）发展特色产业，推动产业融合。产业兴旺是乡村振兴战略的首要任务。对此，农信社（农商银行），一是突出支持发展优势产业。立足各县（市、区）资源禀赋特点，以农产品品牌提升为导向，加大对新型农业经营主体的扶持力度，重点支持打造好扶沟蔬菜、西华养殖、太康纺织、鹿邑尾毛等优势产业发展，形成一批具有文化底蕴、鲜明地域特征的特色农产品品牌。二是突出支持新型农业
经营主体。围绕打造“三园一体”，重点支持农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、规模种养殖大户等经营主体，并积极支持构建“农业龙头企业+农民合作社”“农业龙头企业+农民合作社+农户”“农业龙头企业+家庭农场”等模式的 新农业产业化联合体，切实推动农业标准化、规模化生产。三是突出支持农业产业链发展。坚持新发展理念，推动互联网、物联网、云计算、大数据与现代农业结合，促进优势互补，并为产业链提供信贷、结算、咨询等一揽子服务，有效加快农村一二三产业快速融合发展。 （三）创新服务方式，满足多元需求。在全力做好金融扶贫的基础上，围绕乡村能人、退伍军人、大学生村官、农村电商等特定创业创新主体的金融需求，一是 创新信贷品种。在继续完善“家庭贷、精英贷、白领贷、商圈贷”等10余个富 有周口特色的信贷新品种的基础上，根据市场变化充分激活农村生产要素，创新推出农村居民房屋产权、林权和土地承包经营权抵押贷款业务，以便农户获得更多的资金支持。二是强化科技运用。协调地方政府牵头，农信社（农商银行）为主导，加快农村大数据建设，并利用互联网、大数据、人工智能等媒介，实现信贷业务网上申请、受理、审查、审批，进一步拓宽业务发展空间。三是创新服务 手段。通过“三扫五进、网格化营销管理”等方式，对农户、产业户、龙头企业 及外出务工人员实施智慧建档，因户施策，分层营销，批量授信，全程跟踪服务，进一步巩固农村金融主阵地。 （四）提升客户体验，强推普惠金融。按照“星级网点、特色银行”创建要求， 加快物理网点改造升级，合理布放自助机具，并进一步完善手机银行、网络银行、微信银行等线上服务平台的功能。组织专业人员研究上线网上商城手机客户端， 本着互利共赢的原则，与特色产业大客户共同搭建“云电商平台”，切实提高本 地农产品竞争力。以金燕卡为载体，依托网上银行、小额信贷、代理业务、二维码支付等产品，积极优化产品组合，不断强化与医疗、教育、水电等行业的合作，让金燕卡账户成为各种产品的主绑账户，真正让农户足不出户就能享受到现代金 融服务。扎实开展“普及金融知识”宣讲活动，针对农户所关心的惠农政策、金 融知识和金融产品，通过发放宣传单、现场演示、文艺演出、有奖问答等喜闻乐见的方式，多角度、全方位进行知识政策普及，进一步丰富群众金融文化生活。 （五）完善公司治理，调整战略规划。按照“双一流”银行创建标准和“六项机制” 要求，站在健全公司治理的角度，加强分析研判、做好公司治理的顶层设计。强力推进文化建设，抓好干部员工价值观念、发展理念、团队意识、行为规范、职业操守等层面的培育和提升，进一步增强服务乡村振兴的内生动力。围绕高质量
2019年乡村振兴中田园综合体用地的四大要点!
2019年乡村振兴中田园综合体用地的四大要点！ 作为“乡村振兴”国家战略的重要抓手，田园综合体于2017、2018连续两年被写进中央一号文件。田园综合体概念的提出，势必对农业增值增效、农民创业增收、农村繁荣稳定发挥重要的推动作用，而要发挥农业休闲、观光、旅游等功能，必须建设配套的商业和服务设施，就必定会涉及农村土地问题。 田园综合体用地有哪些红线？ 1.不得占用基本农田 基本农田俗称“吃饭田”、“保命田”，其重要程度不言而喻。对于基本农田有“五不准”：不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设;不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围;不准非农建设项目占用基本农田(法律规定的国家重点建设项目除外)。
2.不得超越土地利用规划 各地区国土资源部门都会制定土地利用总体规划，规划会规定土地用途，明确土地使用条件，土地所有者和使用者必须严格按照规划确定的用途和条件使用土地；此外还会确定土地利用年度计划，对年度内新增建设用地量，土地开发整理补充耕地量和耕地保有量等做出具体安排。 3.严禁随意扩大设施农用地范围 以农业为依托的休闲观光等用地须按建设用地进行管理。以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地，必须依法依规按建设用地进行管理，而非按农用地管理。进行建设用地进行管理就必然涉及农用地转用审批手续，农业设施兴建之前为耕地的，非农建设单位还应依法履行耕地占补平衡义务。 田园综合体用地的五大主要来源
典型经验：乡村振兴的四大服务
典型经验：乡村振兴的四大服务 当前，在苏南农村小康社会初步建成，在环境约束更严、工业项目受限，农民诉求增多的背景下，农村基层组织如何转变观念、创新乡村治理方式、提高公共服务效能、加快推进社会主义新农村建设进程，是苏南农村继续率先发展面临的现实课题。 常熟市虞山镇中泾村围绕推进乡村治理、促进转型升级进行了创新实践。面对土地资源与生态环境的“双重约束”、乡村发展与文明治理的“双重任务”，中泾村紧扣村庄生态美丽、村民富裕文明目标，探索“以文明治理为基础，以科学服务为先导”的新路子，通过做好“四大服务”，着力提高乡村治理与经济社会发展的匹配程度，初步破解了乡村快速发展过程中“老办法不能用，硬办法不敢用，软办法不会用”的难题，有效推进了乡村治理创新与乡村文明发展。2015年5月，省委副书记、市委书记XX在该村蹲点调研后，对该村做法给予充分肯定，要求其从实际出发，再接再厉，踏实创新，为苏南新农村建设做出范例。 中泾村的“四大服务”是其乡村治理创新的核心，主要做法如下。 规划服务 苏南农村率先进入小康社会，以往发展中的粗放型、碎片化矛盾也首先体现出来。解决发展中的烦恼需要系统化、规范化治理。做好规划服务，避免建设折腾，是农民的殷切期盼，也是农村的长远利益所在。近几年，中泾村根据所处区域与常熟市的发展要求，在广泛征求民意、尊重专家论证的基础上，聘请上海交通大学、南京大学等专业设计团队，高起点制定全村布局规划、新农村空间规划、都市农业规划等中长期
发展规划，将经济目标、产业发展、土地使用、环境美化等内容用相互衔接的蓝图确定下来。与之相匹配，依据“富强中泾，美丽中泾，文明中泾”的发展目标定位，导入新农村品牌形象战略体系等软科学管理方式。村“两委”通过民主座谈、合理化建议、宣传走访等形式，让村民看到发展前景，增强发展信心，激发共建责任。对此，许多村民从开始时的“不理解有意见”转变为一致称赞全力支持。以往许多村庄也搞建设，也做规划，但是只图眼前不顾长远，而且“一任一个调，一人一个号”，结果是财力物力投入不少，乡村治理仍然在原地打转，村民不满意。现在全村中长期规划落地，人接班，事接茬，一张蓝图干到底，保证了村庄建设的稳定性和连续性，再也不用担心人走政息、一套班子一种做法的“刮风式”治理了。提高乡村治理有效性就该这样为农民长远利益着想，切实做好规划服务。 产业服务集体经济实力强曾经是“苏南模式”的一大特征，但乡镇企业普遍改制后，集体经济进入调整期，村级集体“统一经营”功能有所削弱，导致乡村公益事业、生态治理进展缓慢。中泾村“两委”认识到，建设社会主义新农村必须有相当的社区治理资金作支撑，其重要途径就是要跳出单一的“工业思维”，创新产业产能综合服务，增进内生动力，拉动集体经济健康发展。为此，该村对接毗邻工业科技园，组建富民合作社，由村委、村民合股出资修建36000平方米的集体宿舍、物业、商业用房，既壮大集体财力，又让村民分红获益；跳出“无工不富”的思维模式，加快淘汰落后产能，仅2015年就关停六家环境影响大、效益贡献小的落后企业，通过对闲置用地复耕复垦，腾笼换鸟，发展现代农业，增加土地收入；利用耕地连片优势，先后投入2100万元建设23万平方米连栋标准大棚，以及对接高标准的“万顷良田”工程，建成全镇都市生态农业产业园核心区，做实载体，筑巢引凤，成功引进二十家农业龙头公司、农业专业合作社入驻，开发出火龙果、甜樱桃、蝴蝶兰、玫瑰花、黄鳝
服务乡村振兴存在的困难和问题
服务乡村振兴存在的困 难和问题 文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
两学一做是指：学党章党规、学系列讲话、做合格党员” 三严三实：既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。 “四个意识”：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 服务乡村振兴存在的困难和问题 一是伴随工业化、城镇化的快速发展，农村“空心化、老龄化”现象严重，农信社（农商银行）业务拓展空间进一步萎缩。 二是受城镇化影响，留守老人、妇女成为了从事农业生产的主要力量，土地流转“高成本”，加之部分农户应对市场信息变化的能力薄弱，拍脑袋做决策，盲目投资，造成区域内“三农”经济活力不足、可持续性差，致使“贷款难、难贷款”问题没有得到有效解决。 三是当前我国农村一二三产业融合还处于初级阶段，农业是仍属弱质产业，生长周期长、管理水平低，存在着自然和市场双重风险，又因社会诚信环境缺失，涉农贷款风险补偿机制不健全，一定程度上影响了农信社（农商银行）支持农村经济的积极性。 三、下一步对策与建议 （一）强化党建统领，坚守市场定位。乡村振兴是党的新时代伟大事业，也是新时期“三农”工作的重要内容，农信社（农商银行）要强化党建统领，要牢固市场定位，按照“回归本源、专注主业”的要求，把“支农支小支微”
（二）发展特色产业，推动产业融合。产业兴旺是乡村振兴战略的首要任务。对此，农信社（农商银行），一是突出支持发展优势产业。立足各县（市、区）资源禀赋特点，以农产品品牌提升为导向，加大对新型农业经营主体的扶持力度，重点支持打造好扶沟蔬菜、西华养殖、太康纺织、鹿邑尾毛等优势产业发展，形成一批具有文化底蕴、鲜明地域特征的特色农产品品牌。二是突出支持新型农业经营主体。围绕打造“三园一体”，重点支持农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、规模种养殖大户等经营主体，并积极支持构建“农业龙头企业+农民合作社”“农业龙头企业+农民合作社+农户”“农业龙头企业+家庭农场”等模式的新农业产业化联合体，切实推动农业标准化、规模化生产。三是突出支持农业产业链发展。坚持新发展理念，推动互联网、物联网、云计算、大数据与现代农业结合，促进优势互补，并为产业链提供信贷、结算、咨询等一揽子服务，有效加快农村一二三产业快速融合发展。 （三）创新服务方式，满足多元需求。在全力做好金融扶贫的基础上，围绕乡村能人、退伍军人、大学生村官、农村电商等特定创业创新主体的金融需求，一是创新信贷品种。在继续完善“家庭贷、精英贷、白领贷、商圈贷”等10余个富有周口特色的信贷新品种的基础上，根据市场变化充分激活农村生产要素，创新推出农村居民房屋产权、林权和土地承包经营权抵押贷款业务，以便农户获得更多的资金支持。二是强化科技运用。协调地方政府牵头，农信社（农商银行）为主导，加快农村大数据建设，并利用互联网、大数据、人工智能等媒介，实现信贷业务网上申请、受理、审查、审批，进一步拓宽业务发展空间。三是创新服务手段。通过“三扫五进、网格化营销管理”等方式，对农户、产业户、龙头企业及外出务工人员实施智慧建档，因户施策，分层营销，批量授信，全程跟踪服务，进一步巩固农村金融主阵地。
乡村振兴之田园综合体欧美案例借鉴
乡村振兴之田园综合体欧美案例借鉴 田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。2017年2月5日，"田园综合体"作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件。 在19世纪30年代，欧洲就开始了农业旅游，与农民同吃、同住、同劳作是当时城市居民到农村去体验农趣的方式。到20世纪60年代，休闲农业作为一种新兴产业在全球兴起并在全世界范围内取得了较快的发展。休闲农业的日益兴盛，成为欧美国家农业发展的新亮点，休闲农业产业成为部分国家农庄的重要经济来源之一。 欧美休闲农业的特点及可借鉴性： 欧美发展国家休闲农业类型多样，主题突出，特色鲜明
在休闲农业的发展过程中，欧美各国根据本国现有资源条件、发展现状、文化特色、本国国情等建立适合本国发展的发展模式。 意大利：绿色假期，从都市走进乡村 意大利是最早发展休闲农业的国家之一。在产业发展巅峰时期，“绿色假期”一词风靡全国。融合当地自然、人文、社会等资源的绿色农业旅游在19世纪90年代到达鼎盛时期。“崇尚绿色，尊重自然，提高生活质量”使得“绿色假期”在意大利得到热烈追崇。通过对管理体系的不断完善，意大利休闲农业发展在有效扩张中得到了可持续的良性发展。 法国：专业农场——非政府组织引导型的发展模式 19世纪70年代，农庄旅游在法国兴起，其主要产品包含客栈、餐饮、农产品、科普教育、生态探索、狩猎、露营等。
法国休闲农业的发展主要得益于多个非政府组织机构的联合在建立各种社团、联盟等组织构成的网络体系下，为农场的发展提供了强有力的发展支撑。 美国：社区参与的市民农园——利益共同体的形成 美国休闲农业兴起于19世纪。为解决第二次世界大战后十五生产过剩的问题，政府协助农业产业发展转型。美国市民农园采用农场与社区互助的组织形式，搭建市民农园居民与农民共同分担成本、风险和盈利的合作模式，构建固定的销售渠道，在双方互利共赢的基础上实现农产品生产与产品销售之间无缝对接。这种发展模式不仅拉近了农民与消费者间的关系，同时也提升了区域食品的有效供给，进一出促进当地农业的顺利发展。 德国：市民农园——自家庭院的农家生活体验 德国的休闲农业基本分为度假农场、乡村博物馆及市民农园等三
田园综合体助力乡村振兴战略的路径分析
田园综合体助力乡村振兴战略 的路径分析 本周发布的2018年中央一号文件，进一步明确了实施乡村振兴战略的目标任务、基本原则。而17年中央一号文首次提出的田园综合体则可以成为实施我国乡村振兴战略的重要助力和载体。本文重点在解读乡村振兴战略的核心容的之后，探讨如何借助田园综合体建设实施由中央政策层面全力推动的乡村振兴战略，并进一步分析借力田园综合体推动乡村振兴战略的可行路径。 2018中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略意见》（下文简称《意见》）于2月4日正式发布。《意见》指出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的必要要求。2017年10月党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，该战略提出，要坚持农业农村优先发展，按“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。乡村振兴战略是党在新时代建设现代化强国的重要战略构想，为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。 田园综合体作为乡村新型产业发展的亮点措施被写入2017年中央一号文件，它秉承“农业+文创+新农村”的综合发展理念与模式。田园综合体是在城乡一体化发展的格局下，于工业化、城镇化发展到一定阶段后，顺应农村供给侧结构改革、产业融合和新型产业发展而兴起的，是实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。在政策的倡导与鼓励下，田园综合体项目也为宏观发展和乡村振兴提供了重要支撑，并可能逐步成为城乡发展与经济增长的新模式，在满足城乡居民对高端生活、旅游和消费的各种新型需要的基础上，成为乡村振兴战略最重要的助力与载体之一。 一、乡村振兴战略的背景与亮点 （一）乡村振兴战略提出的背景
民政局服务乡村振兴战略工作设想
民政局服务乡村振兴战略工作设想 一、创新乡村治理。加强乡镇服务能力建设，全面完成农村社区建设，深化示范创建，发挥乡规民约引导作用，推广村民自治经验，打造示范亮点，加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一约四会三、健全村务监督机制。全面建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。推动移风易俗，树立文明乡风五、激发社会组织活力，发展农村社区社会组织。通过孵化培育、政府购买服务、设立项目资金等途径，优先培育和发展服务型、公益性、互助性农村社会组织，鼓励支持其参与乡村振兴工作。积极发展农村社会工作和志愿服务，推进农村社区、社会组织、社会工作，统筹参与乡村振兴。一门式办理一站式服务年全区农村公共服务综合信息平台覆盖率达到七、以实施兜底工程为重点，进一步抓好社会救助体系建设。落实要求，积密扎牢社会救助安全网。落实增长机制，进一步提高农村低保标准和救助水平。加强民政精准扶贫，推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，巩固农村低保和兜底保障对象清理整顿成果，确保应保尽保、动态管理。加强医疗救助、临时救助，
制定对象认定办法，规范审批程序，分类分档施救。加强特困人员供养服务机构建设，提升管理服务水平。处公办敬老院社会化改革达到年全面完成。九、着力完善农村公共服务体系。推进社区小型养老机构、社区日间照料中心、老年人活动中心、养老服务示范点建设，逐步建立居家照料、社区照顾、机构照服养老服务体系。处，处，实现功能完善，规范运营。配合实施，做好农村留守儿童关爱之家示范点建设，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。做好残疾人两项补贴发放工作，加强和改善农村残疾人服务。
关于田园综合体用地问题的几点思考
关于田园综合体用地问题的几点思考 综合调控科邰庆磊 人们对于“综合体”的认识，大多是从城市开始的。这些人口集聚、交通便利的地标式建筑群，既可以供人们居住和办公，也能提供包括餐饮、购物、休闲等服务。那么，乡村的田园综合体，又会是一幅怎样的图景？如何推进田园综合体有序发展以让城里人闻到一缕炊烟，以慰乡愁？如何避免田园综合体变相发展为房地产，以免触碰法律的底线，扰乱土地管理秩序？ 一、政策脉络 2017年2月，中央一号文件将“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施写入，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。 2017年5月，财政部下发《关于田园综合体建设试点工作通知》，明确重点建设内容、立项条件及扶持政策，确定河北、山东等18个省份开展田园综合体建设试点，深入推进农业供给侧结构性改革，适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公
共服务、环境风貌建设，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径。 2018年5月3日，山东省质监局发布《田园综合体建设规范》等4项山东省地方标准。发布的系列标准在全国首次界定了“田园综合体”的概念定义，率先制定成地方标准，确定了田园综合体建设需具备的基础设施、运行体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系6大基本要素，总结了田园综合体的农业产业区、生活居住区、文化景观区、休闲聚集区、公共服务区5大功能区，提出了田园综合体规划编制、乡村“双创”平台建设和新型农村社区建设的基本要求，并将朱家林成功的经验做法“朱家林模式”纳入标准指导内容，下一步将推动田园综合体系列标准努力上升为国家标准，率先打造乡村振兴的“齐鲁样板”。 2018年，潍坊昌邑市积极打造潍水田园综合体，项目核心区占地6450亩，已完成投资2.9亿元。同时以“潍水田园综合体”建设为龙头带动,建设“潍水田园物流中心”,并积极引导潍水社区、青山社区、西郭社区进行农业产业结构调整,打造与潍水田园综合体共建共荣的“万亩订单农业基地”。目前,潍水田园综合体项目已确定为全省唯一省级田园综合体建设试点项目,获取上级扶持资金1.7亿元。 二、存在问题
田园综合体与乡村振兴战略研究
官网：https://www.360docs.net/doc/d42715445.html, 田园综合体与乡村振兴战略研究 产业规划园区规划产业市场研究及运营战略一体化服务商 中机产城规划设计研究院 CHINA MACHINERY MARKETING ACADEMY 官方网站：产业规划https://www.360docs.net/doc/d42715445.html,/ 版权声明：该报告知识产权归中机产城规划设计研究院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。
官网：https://www.360docs.net/doc/d42715445.html, 田园综合体将成为乡村振兴战略的支点 党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化；深化农村土地制度改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，促进农村一二三产业融合发展。 “乡村振兴战略”为近6亿中国农村人口描绘了一幅宏伟而美好的蓝图。数字显示，中国的城镇化率已从2010年的47.5%升至2016年末的57.4%，但与城市相比，中国农村地区在产业发展、生态保护、社会治理等方面存在较大差距，成为中国实现“两个一百年”奋斗目标中的短板。中国还有约4000万农村贫困人口尚未脱贫。在取得脱贫攻坚战决定性进展后，十九大报告中强调我国要到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。 在整个的“乡村振兴战略”中，“田园综合体”作为2017年中央一号文件提出的“三区、三园和一体”中的重要组成部分，受到了广泛重视。2017年中央一号文件与往年一号文件不同之处就在于这次特别注重抓手、平台和载体的建设。由于三农问题的特殊性，其涉及的工作、任何政策如果缺乏平台、抓手和载体的话，往往落实不下去，所以今年一号文件在这方面给予了格外重视和关注。主要体现为“三区、三园、一体”。“三区”就是粮食生产的功能区、重要农产品的保护区和特色农产品的优势区；“三园”指的是现代农业产业园、科技园、创业园；"一体"是指田园综合体。
感受乡村发展,服务乡村振兴
感受乡村发展，服务乡村振兴——韶关市财政局多支部联合开展主题党日活动 为深入学习领会贯彻乡村振兴发展战略，在中国共产党成立97周年之际，市财政局机关第三党支部、非税局党支部、票据监管中心党支部走进翁源县，联合开展“感受乡村发展，服务乡村振兴”主题党日活动。 整个主题党日活动紧扣主题，内容丰富，成效良好。 首先，安排系列参观项目。党员们先后到翁源县粤台农业区、现代农业产业园、韶关市国家综合开发“丝路花海”田园综合体项目核心区参观“三产融合”示范基地和企业；到仁川学社参观农业、旅游、文化“三位一体”生态旅游示范点；到江尾镇连溪村参观农村人居环境改善示范工程。 其次，开展“微党课”。活动安排了具有三十多年农业农村工作经历、2018年广东省五一劳动奖章获得者——朱光仁同志进行讲课。党课内容紧扣党的十九大精神关于“布局合理、产业融合、生态宜居、乡风文明、社会和谐”新农村建设二十字总要求，以及当前韶关市农业农村工作部署和初步成效，内容贴近实际，对普通党员结合实际学习贯彻乡村振兴发展战略具有很强的启发性和指导性。 第三，开展爱国主义教育。活动还组织党员们到翁源县爱国主义教育基地涂志伟美术馆参观。通过参观，一是学习
美籍华侨涂志伟大师致力家乡宣传、家乡美育工作的爱国事迹；二是感悟到中国历史文化对涂志伟大师的创作刺激，以及对外国艺术的影响，进一步增强党员的国家自豪和文化自信。 最后，开展“微交流”。组织党员交流参观感受和活动体会。党员一致表示，通过此次主题党日活动，对实施乡村振兴战略的总要求有了更为直观的认识和深刻的体会，对我国全面建成小康社会的目标充满信心，在以后的工作中，要更加主动担当、积极作为，为打好精准扶贫、防治污染、防范金融风险三大攻坚战贡献自己应有的力量。（吴夏丹）
关于乡村振兴战略下“田园综合体”总体布局规划
官网：https://www.360docs.net/doc/d42715445.html, 关于乡村振兴战略下“田园综合体”总体布局规划 产业规划园区规划产业市场研究及运营战略一体化服务商 中机产城规划设计研究院 CHINA MACHINERY MARKETING ACADEMY 官方网站：产业规划https://www.360docs.net/doc/d42715445.html,/ 版权声明：该报告知识产权归中机产城规划设计研究院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。
官网：https://www.360docs.net/doc/d42715445.html, 十九大报告提出乡村振兴战略, 要求加快推进农业农村现代化, 培育新型农业经营主体, 促进三产融合。而“田园综合体”这种集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式恰恰为其提供了支撑和设施性平台。本文通过分析田园综合体的5种布局理念, 为中国乡村发展建设探索新的方向。 从2004年到2018年, 连续15年的中央一号文件都聚焦到“三农”问题。十九大提出的乡村振兴战略, 与十七大和十八大先后提出的城乡统筹和城乡一体化的发展思路一脉相承, 这些战略不断立足于农业农村发展的阶段性特征, 稳步推进农业农村的现代化进程。这些规划不仅指向乡村产业的振兴, 而且要求乡村社会全方位的提升和振兴;既包含制度层面的不断革新, 也包括设施建设的持续调整。2017年, 财政部实施的《开展农村综合性改革试点试验实施方案》和《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》文件, 深刻展现了党中央在完善乡村治理机制和治理能力现代化的积极实践, 以及乡村农业产业综合开发设施性的政策创新。 “中国要强, 农业必须强;中国要美, 农村必须美;中国要富, 农民必须富”。而在农村地区以城促乡、以工带农、形成城乡一体化发展新格局必须寻找新的平台, 田园综合体科学的为实现这大目标提供了平台。即:田园综合体将是实现乡村的现代化发展和新型城镇化联动的一种全新模式。
乡村振兴全套方略之微观思路(乡村产业、业态、产品布局实用工具)
乡村振兴全套方略之微观思路（乡村产业、业态、产品布局实用工具）随着城市快速的发展，需要大力实施乡村振兴战略，全面建成小康社会，农业农村是短板。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。 上海旗鉴旅游认为，要着力推进乡村产业振兴、着力推进美丽乡村建设、着力推进乡村治理体系现代化、着力推进城乡配套改革、着力推进乡村文化复兴，坚持党的要求，共同建设美好的乡村。那么接下来上海旗鉴旅游就以“乡村振兴全套方略之微观思路（乡村产业、业态、产品布局实用工具）”来为大家简单分析一下。 本文核心内容 微观操作 一句话解读新时期乡村振兴到底该怎么做：
大农业观下的乡村综合体 做一个“大体系”，彻底改变三农问题。用一种“大农业观”，整合产业链，实现全绿色化、多功能化、高附加值、强竞争力。打造“乡村综合体”，激活农村经济、激活产业势能；改善农民居住条件，帮助农民实现从一种“身份”向“职业”的转换；同时发掘、发扬发展乡村文化，找回文化认同感，文化自信心；促进生态文明，促进可持续发展。 乡村产业、业态、产品布局实用工具 1）综合产业布局工具 产业互动模式：结合各地方发展特色，构筑相关产业融合架构，实现农业生产集聚、农业规模经营，农业产业链条不断延伸，产业带动效果明显的目标。 2）乡野风貌设计工具 以地区文脉为导向，布局建筑、景观、风貌整治：适用于有特殊人文景观，包括古村落、古建筑、古民居以及传统文化的地区，其特点是乡村文化资源丰富，具有优秀民俗文化以及非物质文化，文化展示和传承的潜力大。
3）休闲农业／乡村旅游植入工具 植入方法：根据区域特色与资源禀赋，在原有传统／现代农业生产，加工，养殖等基础行业基础上，差异化特色定位，并根据定位植入旅游休闲相关业态。并根据区块特点，现存业态，土地性质等统一规划、设计、开发、招商、运营等。 总体运营统筹体系：
乡村振兴公需课 在线测试题答案解析
2018公需课在线测试题答案 （50道单项选择，共100分，每一个人题一样，但题的顺序不一样） 1、现行扶贫标准是，按世界银行2010年不变价人均纯收入（）。(单选题) A.2300元/人/年 B.3300元/人/年 C.3500元/人/年 D.4300元/人/年 回答正确 2、2018年中央一号文件提出，乡村振兴，（）是关键。(单选题) A.产业兴旺 B.生态宜居 C.乡风文明 D.生活富裕 回答正确 3、下面不是农业规模化经营的优点（）(单选题) A.有利于分工与专业化、机械化、释放企业家能力，进而提升竞争力 B. 有利于监管，提升食品安全 C.有利于与大市场对接 D.降低农民收入水平 回答正确
4、下面哪项不属于社会主义新农村建设总要求（）(单选题) A.产业兴旺 B.生活宽裕 C.乡风文明 D.村容整洁 回答正确 5、下面哪项不属于党的十九大提出的乡村振兴发展总要求（）。(单选题) A.管理有效 B.生态宜居 C.乡风文明 D.生活富裕 回答正确 6、提高中国农业的综合效益和国际竞争力的关键是（）(单选题) A.减少进口 B. 提高劳动生产率 C.扩大出口 D.提高农产品关税 回答正确 7、美国家庭农场成功的原因不包括（）(单选题) A.健全的水利、交通等基础设施体系
B. 完善的农业教育、科研与推广体系 C.土地肥沃与幅员辽阔 D.完善的现代农业社会化服务体系 回答正确 8、2018年中央一号文件提出，要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地（）“三权分置”。(单选题) A.所有权、资格权、使用权 B.所有权、承包权、经营权 C.所有权、资格权、经营权 D.所有权、承包权、使用权 回答正确 9、2018年中央一号文件提出，乡村振兴，（）是保障。(单选题) A.产业兴旺 B.生态宜居 C.乡风文明 D.生活富裕 回答正确 10、案例中中国企业去美国买地种植大豆的原因是（）(单选题) A.国内土地成本过高 B. 国内人工成本过高 C.国内农药、化肥成本过高