加强支部规范化建设 提升国企党建科学化水平关于新形势下国企基层党支部建设的调研报告

加强支部规范化建设提升国企党建科学化水平——关于新形势下国企基层党支部

建设的调研报告

加强支部规范化建设提升国企党建科学化水平

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关于新形势下国企基层党支部建设的调研报告

随着新时期国企改革的不断深入,基层党支部

承担的职责任务,履行职责的方式方法和自身建设

等都发生了深刻变化,如何加强国有企业基层党支

部规范化建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,

成为在理论和实践层面需要亟待解决的问题.为进

一

步加强基层党支部建设,不断提高国企党建的科

学化水平,市国资委党委,市国企党建研究会和北

京支部生活杂志社于20XX年初组成联合调研组,以

规范化建设为重点,对市国资委系统国企基层党支

部的建设情况进行了一次深入调研.

北京国企基层党支部建设基本现状和特点

此次调研采取了上下结合,点面结合,问卷

与座谈结合等多种调研方法,分别召开了集团组织

部长,基层党委书记,党支部书记座谈会,发放并

全部收回共计6186份党支部书记和党员,群众调查

问卷.从总体调研情况看,当前市国资委系统国企

基层党支部建设的状况是好的.调查问卷对党支部

各项工作的评价,好和较好占据主导地位,并呈现

出以下特点:(一)基层党委对党支部建设普遍重

视,对支部工作每年都有部署,有检查,有考核; (二)党支部融入经济中心开展工作已形成共识共文I北京国企基层党支部建设联合调研组

为,推动经济发展作用凸显;(三)创先争优活动

扎实有效,已成为加强基层党支部建设的重要载体,并逐步形成长效机制;(四)党支部基础工作

不断加强,党建创新不断发展;(五)基层党组织

和党员对规范化建设的认同度较高;(六)党支部

和党员作用发挥较好;(七)传统工业和劳动密集

型企业党支部建设基础较好,作用发挥更加突出, 新建企业,技术知识和资金密集型产业党支部规范化建设略显薄弱,有待加强.

基层党支部建设存在的问题及原因分析

从此次调研情况看,整个市国资委系统在基层

党支部建设方面,还很不平衡,存在着一些问题和不足.

问题一:党建和思想政治工作被轻视,淡化,

边缘化的倾向依然存在.在问卷调查和座谈中发现,有的同志认为企业是纯经济组织,任务是保值增值和提高经济效益,而党建和思想政治工作是意识形态领域的事情,在企业无关紧要,甚至还会增加负担.在实践中,一些企业也常出现"讲起来重要,做起来次要,忙起来不要"的现象.

原因分析:一是新形势下的国企党建基础和应

用理论创新滞后,对加强基层党支

部建设的重要性,必要性,尚缺乏

权威性的具体有力指导.二是目前

原有的社会价值体系被打破,而新

的价值体系尚在完善与构建中.特

别是受社会腐败现象,分配不公,

信仰,信任危机等负面影响,使人

思想迷惘.缺乏正确主导的价值体

系做指导,也是造成有些同志轻视

淡化党建和思想政治工作的一个重

要原因.三是有少数党支部作用不

突出,也降低了自身在企业中的地

位和威信.

问题二:有的党支部书记素

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质能力还不适应新形势的要求,兼职党支部书记精力有限,有的行政领导对党支部工作支持尚有欠缺.有的党支部书记对出现的新情况新问题抱怨多,创新少,缺乏见招拆招的本领.

原因分析:有的党支部书记缺乏学习研究或不

善于学习研究,对新情况新问题感到不知所措或力不从心.有的兼职党支部书记因精力有限,往往只把行政工作当本职,而把党务工作当副业.有的行政领导对党务工作的支持不够.

问题三:党务干部难当,后备力量不足,党支

部书记队伍存在隐忧.有的党务干部感觉党建和思想政治工作难做,对工作存在"不愿干"或"服从

组织凑合干"的思想.有些新招收的大中专生对政工工作也存在"懒得干"的问题.

原因分析:企业的经济效益好坏显而易见,

而政工工作往往是力没少费,但很难取得显性化效益,业绩不好彰显;党务干部级别待遇偏低等.

问题四:组织管理尚有欠缺,生产一线党员偏

少,党员作用发挥有待加强.在问卷中,有66%的支

部还没有把农民工党员纳入到支部管理.有的党支部还不能做到每一个班组都有党员.有的党员自我感觉良好,但作用发挥缺乏群众认可.

原因分析:有的党组织还缺乏对发挥农民工党

员作用的重视,同时缺少对农民工党员如何进行管理的研究.当前生产一线职工入党积极性偏低,一定程度上影响了一线党员的发展,造成了一线党员偏少.有的党员或因理想信念淡化或因工作能力偏低,使党员先锋模范作用发挥受到了不同程度的影响.

问题五:党支部活动阵地和手段相对欠缺,落

后,经费不足.党支部的活动阵地相对欠缺,工作

信息化,网络化水平相对较低.

原因分析:设置党支部专门活动场所需要条

件,加强信息化建设需要投入,故问题产生既有客观条件所限的原因,也有认识不到位的问题.

对今后加强基层党支部建设的对策建议

加强规范化建设是加强党支部整体建设的重要

基础,也是提高国企党建科学化水平的重要保障. 因此,加强党支部建设,要以规范化建设为切入点,着力夯实基础工作和解决好当前存在的主要问题,并以此为载体推进基层党支部的全面建设.

首先,应着力解决对国企党建和思想政治工作

重视不够的问题.基层党委和党支部要努力做到有规范的教育阵地,有规范的教育时间,有创意的教育方式,有启发的教育内容.引导党员职工自觉认识到国企党建和思想政治工作的重要意义,认识到党支部在企业改革,发展,稳定中的重要作用,并

以身边典型实例予以佐证,增强做好国企党建和思

想政治工作的生命力.

其次,应着力解决党支部书记队伍隐忧,兼

职精力有限和党务干部后备力量不足问题.要高度重视党支部书记在党支部建设中的重要作用,无特殊情况,要以制度形式规范党支部书记的级别待遇与本单位(部门)的行政领导一致,增强党支部书

记岗位的吸引力.对兼职党支部书记要客观分析, 区别对待.既要因人而异,有精力有能力有责任感者则兼,反之应另配专职党支部书记;又要因岗而异,适宜兼职的岗位则兼职,反之则专职.要注重

后备党务干部的培养,保证有高素质的人员接替. 要科学考核合理确定党务干部待遇,确保党务干部队伍稳定.

第三,应着力解决党支部书记(支部委员)

能力素质不适应问题.对新任党支部书记要进行规范的岗前培训,对现任党支部书记和支部委员也要进行规范的定期培训.培训内容要党务工作与经济工作兼顾,使党支部成员都能成为复合型人才.同时要利用建设"学习型党组织"的契机,倡导党支

部成员将学习作为一种信仰追求,不断强化自我学习,提高新形势下做好本职工作的素质和能力.

第四,应着力解决农民工党员游离组织,一

线党员偏少和党员作用发挥不足问题.结合国企实际,要尽快制定农民工党员管理办法,发挥好农民工党员作用.同时要加大_线特别是一线蓝领党员的培养发展力度,增加党员的覆盖面.要严格党员管理,对发挥作用一般的党员要及时教育,对落后于群众的党员要尽快诫赠改进,对意志消沉长期萎靡不振的党员,应严肃组织纪律予以劝退.

第五,应着力解决党支部活动阵地欠缺,手

段相对落后和经费不足问题.要结合实际,确定标准,努力建立和改善党员的活动场所和条件.根据企业实际能力,要加大现代信息技术硬件投入,鼓励学习使用现代信息技术,提高党务工作效率.尽快解决经费不足问题,确保党支部各项活动的正常开展等.●

责任编辑:袁瑛

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