PPP模式与公共文化供给改革r——以教育基金会为例

PPP模式与公共文化供给改革——以教育基金会为例

徐细勇张建华赵洪明

【摘要】摘要：传统的公共文化供给方式是由政府单一主体提供，包括教育等。现实中，单一方式已经不能满足需求方。本文讨论PPP模式在教育基金会等领域的应用，认为PPP模式在以教育为代表的公共文化供给改革上，可以发挥很好的作用，值得我们深入研究。

【期刊名称】经贸实践

【年(卷),期】2016(000)018

【总页数】2

【关键词】PPP模式；公共文化；供给侧结构性改革；教育基金会

经贸实践

教育是具有外部性的准公共文化物品，其提供机构应是公共部门和私人部门的混合，而教育资源市场供给的前提需要公共部门对传统以学校为教育配置主体的方式进行资源整合。由传统的“逆序选择”，即政府选择学校，学校选择学生的模式转变为政府开放教育资源，学生在教育市场上选择资源，资源的聚集形成学校的“正序选择”模式，PPP模式可以在过程中起到关键作用。

一、教育服务PPP模式

这种PPP合作方式比较代表性的有，新西兰的“选替教育”和哥伦比亚的“契约教育服务”等。公共部门购买私人服务是因为私人机构能够提供更优质的私人服务，而政府对私人服务的购买，旨在提升教学质量，并减少公共部门在教育中的运营成本。原本的公共部门这种服务的购买属于契约类的公私合作，公共部门和私人部门双方需要签订教育服务合同，在不增加现有公立学校存量的