7.2收入分配与公平上课

收入分配与社会公平
公平
效率
和 谐
第七课
个人收入分配
第二课时
收入分配与社会公平
1.识记公平、效率的含义 2.结合生活实例，理解社会公平的体现及实现社 知识与技能 会公平的重要举措 3.结合生活实例分析怎样处理好效率与公平的关 系 4.培养学生辩证分析能力，全面系统的综合能力
收 入 分 配 与 社 会 公 平
(1)合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动 报酬在初次分配中的比重是实现社会公平的重要举措。 (2)它有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利 于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调、健康发展。 (3)为提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重， 我们要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工 工资正常增长机制和支付保障机制。
居民收入占GDP比重下降，年均增长相对缓慢。 19.4% 28.2% 9.8% 不利于保障劳动者权益、人民生活水平提高 思考： 1、材料体现哪些经济现象？ 不利于扩大内需、理顺消费与投资的关系 2、这些现象对个人、企业、国家的影响？ 不利于促进经济发展、社会和谐
初次分配中如何实现社会公平？ 重要举措1： 材料三：1978年以来我国基尼系数变化情况 年份 提高劳动报酬在初 1978年 1990年 1994年 2000年 2004年 2009年 次分配中的比重 0.34 0.37 0.408 0.465 0.47
增长机制 材料六：飞腾电子元件厂产值平均每 和支付保障机制。
年增长15%，企业利润平均每年增 长25%左右；企业职工的工资增长 缓慢，平均每年只有5%左右。
材料七：欠薪问题
思考： 根据材料，说说我们如何提 高劳动报酬在初次分配中的比重？
收入分配与社会公平
再分配更加注重公平
平安总裁马明 苏州原副市长 哲年薪6000万 姜人杰受贿1亿 每秒8块钱. 多元人民币 工资平常,但炒 股出租房屋等, 总收入也颇丰.
观点二
你如何理解公平？
公平不在于没有差别， 而在于差别是否合理。 如果差别给人以激励， 使经济具有火力和效率， 又不影响社会稳定， 就是公平
阅读教材P60
1、社会公平的重要体现是什么？ 2、收入分配公平的主要表现是什么?
3、收入分配公平与平均主义的区别？
4、公平的收入分配的意义？

初次分配是指在创造 国民收入的物质生产 部门内部进行的分配。
入 人 群
将
高 中 低
在
来
橄榄球型结构模型的社会较稳定
哑铃型结构模型易滋生社会动荡
缩小收入差距 思考：以上二则材料共 同说明了什么道理？ 又要促进公平——更加注重
二、处理好效率与公平的关系
1.效率的含义 2、效率与公平的辨证关系（P62） 既有一致性，又存在矛盾 3、当前处理好效率与公平关系的政策措施 P62
大都市的繁华生活
美丽的校园
都市一角
山村孩子的“教室”
1978年以来我国基尼系数变化情况
1978年以来我国基尼系数变化情况
小资料：基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。取值范 围为0-1间，其数值越小，表明收入分配状态越趋于平均。数值 越大，表明收入分配差距越大。国际上通常把0．4作为贫富差距 的警戒线。
西部农民 生活贫困
保 护 调 节 取 缔
提 高
针对这些现象，说说政府这时该做些什么？
小故事 大道理
产出 ——— 投入
效率
２桶水
—————
１桶水
０桶水
＞
—————
＞
3个和尚
1个和尚
2个和尚
=
材料一: 我国资源人均拥有量、资源利用情况
我国资源 人均拥有量 占世界平均 水平 土地 面积 耕地 面积 水资 源 矿产 资源 石油 天然气
从表中可以看出，我国基尼系数已达到了0.46。突出表现 在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西 部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。
党的十七大指出：“合理的收入 分配制度是社会公平的重要体现” 十八大报告指出，要提高居民收 入在国民收入分配中的比重以及 劳动报酬在初次分配中的比重
社会 公平 的重 要体 现
公平的含义 收入分配公平的意义
实现社会公平在收入方面的政策措施
处理好 效率与 公平的 关系
效率的含义 效率与公平的辩证关系
处理好效率与公平关系的政策措施
第七课
个人收入分配
第二课时
收入分配与社会公平
社会公平的重要体现 处理好效率与公平的关系
观点一
公平就是消灭差别， 有差别就不公平。 人人平均、不存在 差别才是公平
3、收入分配公平的措施P61－62
（1）制度保证： 坚持和完善按劳分配为主体、多种分 配方式并存的分配制度。 （2）重要举措1：保证居民收入在国民收入分配中占合 理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。 具体措施：当前要提高两个比重①着力提高低收入者的收
入，逐步提高最低工资标准，②建立企业职工工资正常增长机制 和支付保障机制。
基尼系数 0.18
0.4-0.5时表示收入差距过大；其中0.4是国际警戒线。
材料四： 2000年各国职工工资总额占GDP比重
我国收入差距过大，工资总额占GDP比重偏低。
美国 德国 英国 中国
58.31%
53.84%
55.27%
16%
思考： 1、材料体现哪些经济现象？ 2、这些现象对个人、企业、国家的影响？
思考：以 上二则材 必须提高我国资源利用效率。 料共同说 要提高效率 明了什么 道理？
我国居民收入差距情况
城镇居民人均可支配收入 是农村居民人均纯收入的 东、中、西部城镇人均可 支配收入三者之比
1978年 2.57倍 1.10:1:1.01
2004年 3.21倍 1.47:1:1.02
现
高
中等收入 人群 低 收
1、公平的含义 2、收入公平的体现
3、收入公平的意义
4、实现社会公平在收入分配方面的政策措施
初次分配中如何实现社会公平？
材料一：近几年我国居民收入总额占GDP比重 重要举措1： 逐步提高居民收入在 1995年 1998年 2000年 2002年 2005年 2008年 国民收入中的比重 GDP亿 60793 84402 99214 120332 183084 300670 居民收入 31916 43382 49904 57037 82754 117561 比重 52.5% 51.4% 50.3% 47.4% 45.2% 39.1% 材料二：从2000年到2009年，各项指标年均增长情况 国家财政收入 工业企业实现利润 城镇居民人均可支配收入
（1）初次分配和再次分配都要处理好效率与 公平的关系
原则：既要提高效率，又要促进社会公平
（2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊
（3）既要落实分配政策，又要提倡奉献精神
19.2010年10月18日闭幕的中共十七届五中全会上通过的《中共中央关于制定国 民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，“城乡居民收入普遍较快增加 ”被确定为今后五年中国经济社会发展的主要目标之一。根据十七届五中全会公 报，未来五年中国将“合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分 配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重”。运用所学《经济生活》 知识，谈谈你对“合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中 的比重、劳动报酬在初次分配中的比重”的认识。
初次分配中如何实现社会公平？ 材料五： 08年与09年城市最低工资标准
深圳 2008年 880 2009年 1000 上海 840 960 杭州 850 960 广州 780 860 南京 北京 大连 (2)具体措施： 750 730 730 限高，提低。 济南 660
820 800 800 750 建立企业职工工资正常
33%
43%
27%
美国 1/10
58%
Байду номын сангаас
11.1%
4.3%
德国
我国与别国比较 单位资源的产出水平是
日本 1/20
1/6
单位产值能耗是
2.1倍
4.43倍
4.97倍
我国矿产资源总回收率仅为30％，比国外先进水平低20个 百分点以上。
图表反映了什么经济现象？
材料二:
近年来，当“油荒”、“电荒”、“水荒” 甚至“煤荒”等能源短缺信号频频闪现的时候， 从高层领导到普通百姓都开始极为关注能源问 题，节约能源与可持续发展正以前所未有的态 势影响着我们的生活。
（3）重要举措2：再分配更加注重公平。 具体措施： 要加强政府对收入分配的调节，保护合法收 ①
入，调节过高收入，取缔非法收入。 ②通过强化税收调节，整顿 分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两 极分化，实现社会公平。
（4）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。
一、社会公平的重要体现
再分配是在初次分配的基 础上，在全社会范围继续 进行的分配，主要通过税 收和社会保障体现。
财政、 保障等
国 民 收 入
国家 企业
在全社会范 围内分配 其他生产者 提供服务 的劳动者 再分配
个人 (劳动者)
初次分配
我国如何实现收入分配公平的？
重点
第一：始终坚持和完善我国的分配制度（制度保证） 第二：保证“两个合理比重”（重要举措） 第三：再分配更加注重公平
小结
社会 公平 的重 要体 现
公平的含义
收 入 分 配 与 社 会 公 平
收入分配公平的意义
实现社会公平在收入方面的政策 措施
处理好 效率与 公平的 关系
效率的含义
效率与公平的辩证关系 处理好效率与公平关系的政策措施