收入分配与社会公平公开课
优质课《收入分配与社会公平.ppt
3、如何实现社会公平？
（4）重要举措二：再分配更加注重公平
①加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支 付为主要手段的再分配调节力度，解决收入差距问题。 ②规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者的收 入，调节过高收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、 行业分配差距。
3、如何实现社会公平？
头遍钟不见面，二遍钟伸头看 ， 三遍钟地头站，男的打扑克， 女的做针线，一晌混个二分半 。
没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷
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材料2：
发轫于小岗村的改 革开放后，我国城 乡的巨变
3、效率与公平的糕（公平）
（1）一致性:
（2）不一致性：强调不同方面。注重效率就会
第七课第二框
收入分配与社会公平
蒙城县第六中学高一政治组 张瑜
2014国企高管薪酬和各大城市平均月薪排名
姓名 傅成玉 麦伯良 黄少杰 肖亚庆 刘国跃 职位 董事长 总裁 董事、 总经理 董事长 、CEO 总经理 、董事 公司 中海油 中集集 团 招商轮 船 中国铝 业 华能国 际 年收入 （万元 ） 1204.7 684.64 145 108.1 87.94 日均收 入（元 ） 45632.6 25933.3 5492.42 4094.7 4903.83
C
2、下面对效率认识正确的是(
A、就是企业追求的目标
D
)
B、就是资源的节约和社会财富的增加 C、就是在同样的时间内生产出更多的商品
D、指经济活动中投入与产出的比率 A、这种公平是绝对的
B、这种公平是收入分配相对的平等
3、下面对收入分配公平的理解正确的是（
B
）
C、公平就是消灭差别
D、有差距必定阻碍经济的发展
收入分配和社会公平公开课
收入分配和社会公平》教案洪山中学校：陈志清知识目标：1、掌握我国当前实现社会公平的收入分配的举措。
2、掌握效率与公平的辩证关系。
能力目标：1、通过学习效率与公平的关系，培养学生辩证思维能力。
2、培养学生理论联系实际的能力及关注社会民生现象意识。
情感态度目标：正确认识效率与公平的关系，培养公平精神。
教学重点：1、实现社会公平的措施。
2、效率与公平的辩证关系。
教学难点：效率，公平的含义。
教学过程：【导入新课】学生讨论（略）教师过渡：大家不难看出，这家公司在收入分配方面存在不公，收入差距过大。
那么大家是如何理解公平这一概念的？你认为公平能实现吗？世界上有绝对的公平吗？【新课教学】（一）社会公平的重要表现合理的收入分配制度是社会公平的重要体现1、收入分配公平的含义（What?）主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
注意：反对平均主义反对两极分化材料基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。
0.4是差距过大的警戒线0.6以上表示收入悬殊年度1978 1994 2003 2007系数0.18 0.37 0.46 0.482、收入分配公平的意义（Why?）是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
教师设问：那么国家在制度政策方面采取了哪些措施来实现收入分配的公平呢？大家阅读教材P61—62。
学生自主学习，思考问题。
（略）3、我国实现收入分配公平的政策措施（How?）（1）制度保证——坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
材料从02年到06年，我国居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势，2002年为62.1％，2006年为57.1％，下降了5个百分点。
与此同时，企业、政府收入在国民收入中的比重呈持续上升。
居民收入比重下降，使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。
消费的贡献率从43.6％下降到38.9％。
收入分配与社会公平(公开课)
关键词：个人所得税 最低生活保障 国家补贴和资助
【合作探究】
• 材料：恩平某学校为了保证校运会的顺利进行， 学校雇佣三个工人负责运动场的拔杂草、铺草坪 等维修工作。期间，甲的速度最快，足足完成了 全部工作的5/10，乙刚好完成了4/10，丙由于有 残疾，虽然他加班加点，但最终只完成了1/10。 两天的辛勤劳动结束了，学校对他们的劳动非常 满意，给他们1000块钱的劳动报酬。 • • 假如现在让你来给他们三人分配，你将如何分 配这1000元的劳务费？并说明分配的理由。
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【知识拓展】
联合国有关组织规定：若基尼系数低于0.2 表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均； 0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较 大；0.6以上表示收入差距悬殊。 我国2014年 的基尼系数是0.469。
★所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量
居民收入分配差距一个重要指标。
（2012 高考时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009 年，我 国的最低工资是我国人均 GDP 的 25%，世界平均为 58%；我国 最低工资是我 国平均工资的 21%，世界平均为 50%。 我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图
【重难点提升】
• 1、如何实现社会公平 • （1）制度保证：坚持和完善分配制度。 • （2）重要举措：增加居民收入，提高两个 比重，实现两个同步。通过初次分配增加 居民收入，逐步提高最低工资标准，建立 职工工资正常增长机制。 • （3）重要举措：再分配更加注重公平。通 过再分配解决收入差距大问题（增低、扩 中、调高、取非等），完善社会保障制度。
• (1)什么是收入分配公平？
• 收入分配相对平等，收入差距不能过大，在合理范围内， 非平均。
收入分配与社会公平公开课
注：基尼系数是国际上普遍采用 的定量测定收入分配差异程度的 指标。
低于0.2表示收入十分平均； 0.2—0.3表示收入比较平均； 0.3—0.4表示收入相对合理； 0.4是差距过大的警戒线; 0.4~0.5表示收入差距较大; 0.6以上表示收入悬殊
• 1990年和2008年我国财政收入、居民收入、和企 业收入规模和比重对比
• 再分配：再分配主体是国家，分配对 象是财政收入，主要包括税收（收入 主要来源）、社会保障、转移支付实 现。
企业管理者，利 用手中职权非法 谋取利益，生活 极其奢侈；
工资平常，但通 过炒股，出租房 屋等方式，总收 入也颇丰；
在垄断行业工作， 病重丧失劳动能
薪水是其他行业 的三、四倍
力，生活贫困
取缔非法 收入
效率与公平的辩证关系（对立统一）
效率
物质前提 保证
公平
效率与公平具有一致性（统一）：一方面，效率是公平的物 质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。
效率和公平之间也有矛盾（对立），它们分别强调不同的方 面。效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴。
如何处理效率和公平的关系
初次分配和再分配都要兼顾效率和公平 • 要调动各方面的积极性，提高资源利用效
想一想：喝水问题的顺利解决，反 映了什么经济学道理？
分配方式影响效率。合理的分配方式有利于调动人 们的生产积极性，提高效率，促进生产发展，节约资 源，增加社会财富（意义）。
新方案又带来了新问题：肥和尚力气大，挑 得多，吃得也多，为了炫耀自己，常常严重浪费 饭菜；小和尚力气小，挑得少，正长身体却吃得 最少最差，身体单薄挑得越少，见肥和尚浪费心 里极不平衡，经常彼此争吵。终于，瘦和尚病倒 了。
如何 处理
高中政治人教版必修一经济生活7.2收入分配与社会公平 课件高中政治精品公开课
2008年在3月垄1断日行我业国工的个 工资平常，但通 病重丧失劳动
企 用业手管中理职者权，非税2利法0起00征元作他点20，行由11薪业1年6水的090月是三上1其、调日至个 谋取利益，生税活起征四点倍上调至3500元
过 屋 入炒 等 也股 方 颇， 式 丰出 ， ；2围租 总0内0房收9建年立开能农始力村在生养全活老国贫保范困
收 入
分配 公平
为什么？ 如何实现？ 制度保证
分
三个举措
配
与 社 会
关系
既有矛盾 又有一致性
如何 处理
公
平
是什么？
效率： 为什么？
课堂练习
B 1、下面对收入分配公平的理解正确的是（ ）
A、这种公平是绝对的 B、这种公平是收入分配相对的平等 C、公平就是消灭差别 D、有差距必定阻碍经济的发展
2．“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临 的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又 要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会 影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料
适当差距 有积极性 提高效率 促进发展
情境三： 灰太狼笑了
嘿嘿…
嘿嘿…
羊村实行改革开放好多年，羊民们收入差距越 来越大：美羊羊成了明星收入越来越高；懒羊羊下岗 了；喜羊羊成了羊村大企业的高管富得流油；还出现 了富二代羊羊。羊村矛盾越来越多，灰太狼笑了，趁 虚而入。 探究：这种分配公平吗？会产生什么影响？
分配主体主要是企业。
一国家的收入（税金和利 润）
二劳动者收入（工资） 三企业(集体)（自留部分）
再分配（也称社会转 移分配）指国民收入 继初次分配之后在整 个社会范围内进行的 分配。
分配主体主要是政府。
如个人所得税、财产 税、社会福利、财政 教育支出、扶贫支出
收入分配与社会公平课件 最终版
主讲人：滕建平
看图回答：什么在增加？什么在减少？ 这反映了什么经济现象？
产出
————
投入
２桶水 ————— 1个和尚
→
１桶水 ————— 2个和尚
→
０桶水 ————— 3个和尚
1、效率的含义
指产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高就是 资源的节约和社会财富的增加。
社会公平与收入分配 主讲人：滕建平
社会公平与收入分配 主讲人：滕建平
4.我国个人所得税法规定，自2008年3月1日起，工资薪金所 得减除费用标准由1600元/月提高到2000元/月。按照经济 学原理，这一调整将 ①增加财政开支 ②刺激中低收入居民消费 ③增加财政收入 C ④促进公平分配 A.①② B.②③ C.②④ D.③④
社会公平与收入分配
社会公平与收入分配 主讲人：滕建平
怎样处理
PART FOUR
04
效率与公平
的关系？
主讲人：滕建平
社会公平与收入分配
如何正确处理公平与效率的关系？（重点）
发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理 好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。
兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入 差距悬殊既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓 励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
二、兼顾效率与公平
1、定义：
2、效率表示：
资源有效利用的程度
3、效率提高意义：
A.效率提高就是资源节约和社会财富的增加 B.效率是人类经济活动追求的基本目标之一
P61漫画“分配不公 企业破产”
反面说明
收入分配方式对效率有重要的影响
社会公平与收入分配 主讲人：滕建平
高中政治《收入分配与社会公平》公开课教案(优秀教案,很实用)
高中政治收入分配与社会公平公开课教案科组：政治课题收入分配与社会公平教学类型讲授新课时间授课老师授课班级教学目标政治认同：通过学习公平及收入公平的含义；注重收入分配公平的意义；实现公平的收入分配的举措；公平与效率的辩证关系和我国处理效率与公平关系的政策措施，认同我国的社会主义的分配制度，体现社会公平。
科学精神：结合教材，从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理化建议的实践能力。
结合和谐社会建设，对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。
法治意识：通过本框的学习,使学生认识到社会主义分配制度的优越性，并能正确认识和处理效率和公平的关系，树立效率意识，培养公平精神，做到遵纪守法。
教学重点我国在收入分配方面实现社会公平的制度与政策措施；教学难点正确处处理效率与公平的关系施教学方法案例教学讨论式多媒体教学教学仪器多媒体教学过程（一）导入新课：以虚构人物老张三段不同时期工作经历说起。
活动一：众说纷纭话公平探究一：有差别就不公平吗？（不是）探究二：（1）从收入分配制度角度分析为什么会产生收入差距?（2）是不是差别越大就越公平？（学生讨论，归纳整理。
）（二）授新课一、社会公平的重要体现1、收入分配公平的含义：（1）主要指收入分配的相对平等。
（2）收入可以有差距，但不能过于悬殊。
（3）要保证人们的基本生活需要。
反对平均主义：（思考：为什么？）抹杀了劳动差别和收入差距，要求绝对平均，挫伤劳动者的积极性。
反对收入差距过于悬殊：（思考：为什么？）造成社会差距扩大，甚至是两极分化，不利于社会稳定。
122.收入分配的公平的意义（为什么）：是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现 探究：党和政府为什么强调公平？怎样确保收入分配公平？3.为什么要促进收入分配公平（原因） ①社会总体消费水平的高低与人们的收入差距大小有密切的联系。
促进收入分配公平，有利于提高整体消费水平，扩大内需，拉动经济增长； ②劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。
上课用学案 公开课 第七课第二框 收入分配与社会公平
第七课个人收入的分配--------收入分配与社会公平教学案一．学习目标：1、知识目标：了解收入分配公平的含义、效率与公平的关系；明确实现公平的收入分配的制度保证和重要举措；理解发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系，既要提高效率，又要促进公平。
2、能力目标：正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。
3、情感、态度与价值观目标:明确我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。
【重点】1、效率与公平的含义2、如何实现收入分配公平3、正确处理效率与公平的辨证关系【难点】保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
二．自学预习阅读课本60-63页思考：1.收入分配公平的表现、意义2.实现社会公平的制度保证及重要举措（即如何实现收入分配公平）3.效率的含义。
4.公平与效率的关系;怎样处理好效率与公平的关系？要求：（1）对应列在学案上的学习目标，在教材上作出相应标记。
（2）认真思考，完成学案中判断题。
（3）有疑问先做标记，与同位探讨，或者向老师质疑三．预习检测(判断题)1. 公平是就是平均主义，要求社会成员平均分配产品。
（）2．坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平提供了重要的制度保障（）3．调节收入分配需要取缔高收入（）4.公平是效率的物质前提。
（）四．课堂情境（一）、你也说公平，我也说公平漫画（略）1、小李说：公平就是消除差距，平均分配。
你赞同这一观点吗？2、图中分配方式合理吗？差距过大将会给个人、企业、国家带来怎样影响？（二）、突破公平难题初次分配中如何实现社会公平？难题一、干得多赚得多吗？材料一：小李：五年前我月薪1200现在涨了 1500. 算下来平均每年只涨5%都不到。
我们厂利润平均每年增长25%左右。
老板每年利润上百万，是我年收入的50倍还多。
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这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题？ 我们应采取什么措施解决该问题？
提高比重
企
业
国
居
民
家
个 人
个人 企业 国家
个
人
个人 企业
国家
（2）必须保证居民收入在国民收入分配中占合理 比重。保证劳动报酬在初次分配中占合理比重 。
材料三：
中国的最低年收入不到世界平均水平的15% ，甚至 低于32个非洲国家，中国最低工资是平均工资的21%， 世界平均为50%。
社会福利
转移收支 如财政教育 支出、扶贫支出
企业管理者，利 用手中职权非法 谋取利益，生活 极其奢侈；
工资平常，但通 过炒股，出租房 屋等方式，总收 入也颇丰；
在垄断行业工作， 病重丧失劳动能
薪水是其他行业 的三、四倍
力，生活贫困
取缔非法 收入
保护合法 收入
调节过高 收入
政府
提高低收 入，完善 社保体系
收入分配与社会公平
情境一：老李是某国企钢铁厂老员工。1978年 进入钢铁厂，正好20岁，虽然没有多少文化，但 凭着吃苦耐劳，很快就成了厂子里的劳动模范。 80年代中期，钢厂效益一度下滑，老李发现这是 工资的激励作用不够，“干多干少一个样，干好 干坏一个样”，大家缺乏干劲。但是没人敢向这 种 “公平”氛围挑战。老李担心厂子的前途， 悄悄地向厂里提交了一份“打破大锅饭”的建议 书。 问题一：你认为老李提的建议好吗？为什么？
基尼系数若低于0.2，表示收入分配绝对平均；
在0.2——0.3之间，表示比较平均； 我国已成为
在0.3——0.4之间，表示相对合理； 世界贫富差
在0.4——0.5之间，表示收入差距较大；距最大的国
在0.6以上，表示收入差距悬殊。
家之一。
研究问题 二、社会公平的重要体现
1、公平是什么 ?
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ观点一：
公平就是消灭 差别，有差别 就不公平。人 人平均、不存 在差别才是公 平。
2、为什么要促进收入分配的公平？
1、公平是提高经济效率的保证。 2、是社会主义分配原则的体现,有利于协调
人们之间的利益关系,实现社会的和谐，促 进共同富裕。 3、有利于提高消费水平和生活水平，有利于 扩大内需。 4、有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展 生产，提高经济效率的积极性
分析解决问题
3、怎样促进收入分配公平？
票的员工也大赞改制的好处。老李想着生病的妻子，想着读大学学费紧 张的儿子，他越来越困惑，并经常发牢骚，认为这不公平。 问题二：你认为老李发牢骚对吗？为什么？
一、 效率与公平的辩证关系
做大蛋糕(效率） 分好蛋糕（公平） （1）一致性: （2）存在矛盾：强调不同方面。注重效率就会
有差距，而差距过大就会有失 公平。
针对这些再现分象配，更该加如注何重实公现平收入分配 公平？
废止农业税
“央企高管限薪令” 2007年1月1日起年收入 超过12万要自行作纳税申报
2008年3月1日我国的个税起征 点由1600上调至2000元 2011年9月1日个税起征点上调 至3500元
请你结合自己生活中的所见所闻说说
现在我们国家收入分配不公平有何 表现？（举例一、二）
材料：1990年至2010年我国基尼系数变化情况表
年份
1990 1995 2001 2010
基尼系数 0.341 0.343 0.447 0.49
注：基尼系数：反映收入分配差异程度的一个指标。联合 国有关组织规定：国际上通常将0.4作为警戒线。
建立企业职工工 资正常增长机制 和支付保障机制
保证劳动报酬在初次分配中占合理比重
再分配是指在初次分配结果的基础上政府通
过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段 进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体 之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止 收入差距过大，保障低收入者基本生活
再分配
个人所 得税
财产税
请同学阅读书本P61-62，提出自 己不懂的问题？
61 62
如何实现社会公平？
“一个制度保证，两个重要举措”
1、制度保障----坚持和完善按劳分配为 主体、多种分配方式并存的分配制度
2、重要举措----保证居民收入在国民收
入分配中的合理比重、劳动报酬在初次 分配中占合理比重（保证两个比重）
3、重要举措----再分配更加注重公平
材料四： 职工工资扣除物价因素年均增长8.18%。23.4%的 职工5年间未增加工资。使拉动经济增长的需求结 构也相应发生了较大变化。消费的贡献率从43.6 ％下降到38.9％。
请根据材料说说，我们具体可以采取什么措施解决
该问题？
企业工 人劳动 报酬低
提高最低 工资标准
企业效益 增长，工 资却不涨
个人 企业 国家
国民收入的初次分配
个人 企业 国家
国民收入 在物质生产部门 的分配 (初次分配)
以税金和 利润的形式 上缴国家
劳动者的 报酬
企业 （集体）
材料一：
2007年各国职工工资总额占GDP比重
美国 德国 英国 中国
58.3% 53.8% 55.2% 26.4%
企
业
国
居 民
家
材料二：
1997至2007年，在GDP比重中政府财政收入从10.95%升 至20.57%，企业盈余从10.23%升至31.29%，劳动者报酬 却从53.4%降至39.74%。
洞察现实
现在我们国家效率与公平的关系处理 得好吗？
据国家统计局3月1日发布的数据显示，“十一五”期间 （2006-2010年），我国国内生产总值（GDP）年均实际增
长11.2%，远高于同期世界经济年均增速,但同时，收入 分配不公问题严重存在，我国将把解决收入分配不公问
题作为政府“十二五”中的一项重要任务。
观点二：公平
不在于没有差别，而 在于差别是否合理。 如果差别给人以激励， 使经济具有活力和效 率，又不影响社会稳 定，就是公平。
公平
收入分配 的公平
平均 主义
相对 平等
1、收入分配的公平的主要表现：
主要表现为___收__入__分_配__的_相__对_平__等_ 即要求 社会成员之间的收差距不能过于悬殊 要求 保证人们的基本生活需要
情境二：钢铁厂在2000年进行改革，并成功上市。后来厂里来了一位有
魄力的新老总，招收了许多名牌大学生，还更新了厂里的生产线。老李
发现，自己已经不再是70年代末的那个风云人物了。虽然工龄不短，但
是不会新技术，工资只有2000多元；而刚分配来的大学生技术员却拿到 了5000元。听说新来的老总因为贡献大，年薪达到100万，一些买了股