20190617配网工程集中作业安全质量管控指导意见
简析lOkV配网工程施工管理中的质量控制
式则应适当提高电缆敷设效率避免因半径弯曲而导致电缆 表面受到损坏但如果采用的是机械敷设手段则需要对机械 拉力展开有效控制避免因拉力过大而对电缆造成任何损伤 尤其需要注意的一点便是在电缆支架敷设期间一定要准确把 握敷设流程和电缆支架位置避免出现交叉或是重叠现象而 在雷雨等恶劣天气影响下更应对 $%.V配网工程进行避雷针 等装置的安装利用接地线设计形式避免 $%.V配网工程遭受 雷击在城郊等架设线路的施工中更要用高度架设方式来防止 树木等对其带来不利影响
配网作业现场安全管控六杜绝六加强
配网作业现场安全管控“六杜绝六加强”一、杜绝未落实安全措施作业有效的安全措施是保障作业安全的底线。
各单位要加强工作负责人安全意识和业务能力培训，工作负责人要始终把保护作业人员不受伤害当成第一要务，督促班组成员严格落实“十不干”、"十八项禁令”和“三十条措施”，按要求做好停电、验电、装设接地线，线路作业尤其要确保作业人员在接地线保护范围内工作。
作业人员对安全措施不达标的现场，要坚决拒绝冒险作业，确保自身安全。
办理工作终结手续前，应确认所有作业人员撤离工作现场后方可拆除安全措施。
二、杜绝无票作业工作票（或抢修单）、操作票是保证作业安全的基本组织措施。
各单位要采取有效措施，确保"两票''在配农网抢修等作业现场刚性执行。
省公司要强化“两票”执行情况考核，对查实无票作业的市县公司，按照严重违章进行严格考核问责。
市县公司要开展“两票”专项督察，在到岗到位等环节，对“两票”使用实行“必检必查”，务必做到“两票”使用入脑入心。
作业单位要落实设备主人安全主体责任，无票不得进行开工许可和现场操作。
作业人员应拒绝无票作业。
三、杜绝危险点不清楚作业危险点辨识是实现作业风险超前预防和事故防范关口前移的重要举措。
各单位要严格落实现场勘查制度，切实抓好触电、高坠、机械伤害等人身风险辨识，杜绝作业前无勘查或勘查不到位等情况。
各级管理人员要严格履行作业风险审核职责，抓好防控措施落实，对作业风险辨识不清、管控措施落实不足的工作不予批准，杜绝走形式、走过场。
作业前要确保工作班全体成员对风险点和防控措施全面知晓，推行班前会风险点问答，高风险作业前应进行现场复勘，确保各项安全、技术措施满足要求。
四、杜绝超范围作业在规定范围内作业是保障人身安全的重要防线。
停电作业现场要明确接地线装设位置、数量、编号，以及保留的带电部位、邻近线路、交叉跨越、联络电源、分布式电源等危险点。
严禁作业人员擅自变更工作范围或安全措施，确需增加工作任务的，应严格落实“谁审批、谁负责如果增加工作任务涉及变更或增设安全措施时，应先办理工作票终结手续，然后重新办理新的工作票，履行签发、许可手续后，方可继续工作。
配网电力工程的质量与安全以及进度管理 顾春晖
配网电力工程的质量与安全以及进度管理顾春晖发表时间：2018-06-19T16:25:30.343Z 来源：《电力设备》2018年第3期作者：顾春晖王成成[导读] 摘要：在经济建设的支持下，我国无论城市，还是农村，在电网投资方面的规模越来越大，从总体上看，我国电网建设的整体发展方向是好的，但在实际建设过程中，却仍然存在一些建设问题，特别是质量、安全以及进度管理等方面。
（国网江苏省电力有限公司射阳县供电分公司江苏省盐城市 224300）摘要：在经济建设的支持下，我国无论城市，还是农村，在电网投资方面的规模越来越大，从总体上看，我国电网建设的整体发展方向是好的，但在实际建设过程中，却仍然存在一些建设问题，特别是质量、安全以及进度管理等方面。
因此，在建设电网时，相关管理人员需要充分明确三者之间的联系与区别，找到出现问题的根本原因，只有这样，才能够保证配网电力工程能够顺利进行，并满足建设要求。
关键词：配网电力工程；质量；安全；进度管理时代在发展，社会在进步，近年来，我国的电力行业有了全新的进步，而就目前来看，大多数发电厂的电能均需要配电网来进行传输，且大都将工作重点放在了电源点即发电厂的建设之上，但是对于配电网的重视程度并不高。
数据显示，我国发电、输电、配电的投资比例仅为1：1.6：4，而这种长期不重视的现象不仅直接造成了配电网系统的薄弱，还极大的影响了配电网电力工程质量和安全的提高，基于此，对配电网电力工程质量安全进度进行管理，具有十分现实的重要意义，需要我们给予足够的重视并切实探索出一些有效的对策。
1 加强配网电力工程质量、安全、进度管理的意义我国的电力行业发展十分迅速，尤其是在输电网方面，自动化水平已经达到了很高的高度，然而在配电网方面，其自动化程度并不高。
而就近几年的情况来看，虽然国家通过大力的资金扶持逐步改造了一些老旧的变压站，使得配电网络更加合理，但配电网的技术设备仍相对落后，特别是电网的结构普遍仍较为薄弱，可靠性较低，停电事故时常发生，这些都需要我们引起重视并加以解决。
配网工程安全管理的措施分析_2
配网工程安全管理的措施分析发布时间：2021-04-19T15:12:53.903Z 来源：《当代电力文化》2021年2期作者：李婷婷1 周超2 程祥珍2 张晓川1[导读] 配网系统是我国重要基础建设之一，其优劣直接影响到工业用电、居民用电、城市用电等诸多行业和领域李婷婷1 周超2 程祥珍2 张晓川11 国网泰安供电公司山东泰安 271000;2 国网宁阳县供电公司山东泰安 271400摘要：配网系统是我国重要基础建设之一，其优劣直接影响到工业用电、居民用电、城市用电等诸多行业和领域，而对电网系统起着很大影响和作用的就是配电工程，其作用是对电网中电力资源进行分配和管理，是电网系统的核心之一，直接影响到电网系统的质量和用电安全，所以其安全管理工作至关重要。
关键词：配网工程；安全管理；控制措施1导言配网工程安全管理具有十分重要的作用，对于电力企业的发展和配网工程的安全施工和正常运行都有重要的保障作用，所以相关部门和企业要加快对配网工程安全管理的监督，利用新措施和新手段持续优化，保障配网工程的安全和质量2现阶段配网工程安全管理中存在的问题2.1施工管理人员缺乏安全意识由于电力工作的特殊性和危险性，配网工程施工人员会存在很多风险，最小也会影响到人身安全，所以在配网工程的工作中保障施工人员和管理人员的安全意识是极为重要的工作。
但很多电力企业单位在实际管理过程中往往过于追求配网工程的经济利益，而忽视了工程项目中的安全问题，这就会造成很多工程安全问题的产生。
另外很多施工人员也存在安全意识淡薄，对于工程中的个人安全防护没有过多的重视，也很容易导致安全事故的发生。
很多配网工程人员由于自身技术的限制和工程操作过程的失误，很容易导致很多安全事故的发生。
总而言之，由于企业和个人对于安全问题的疏忽和大意导致安全问题的发生，不仅危害了施工人员的人身安全，更会对电力企业的经济效益和施工当地的用电情况造成一定影响。
2.2线路耗损问题线路损耗问题也是电力系统中急需解决的问题，线路损耗问题如果不能得到有效的解决，那么就会造成大量的电量流失。
10kV配网工程施工质量、安全及进度管理的科学对策
10kV配网工程施工质量、安全及进度管理的科学对策摘要：现阶段，整个社会对电力、电能资源的需求不断增加，我国电网建设规模也不断扩大，这对于配网工程质量提出了新的要求。
文章围绕10kV配网工程施工质量、安全以及进度管理内容、管理现状、科学对策三个方面进行分析，旨在打造高质量、高水平的配网工程。
关键词：10kV配网工程；施工质量；安全；进度管理；科学对策在科学信息技术的推动之下，配电网管理项目质量受到诸方关注。
为了有效提高电能管理工作的实际价值，要充分发挥10kV配网工程的关键性作用，相关部门要积极的构建完整且有效的管控措施，切实维护管理目标，要加大配网施工的安全监督管理工作。
1 10kV配网工程施工质量、安全及进度管理在10kV配网工程项目实施过程中，施工质量管理机制、施工安全管理、施工进度管理是三个最为主要的内容。
尤其是近年来，随着城市电力工程建设不断加大，安全质量管理成为企业发展的重中之重。
基于此，需要对工程项目开展系统且全面的管理工作，在根本上提高配网工程质量，降低成本控制难度，在工程项目设计以及施工验收过程中，要考虑到全面发展态势。
10kV配网工程，它是电力基础设施建设的关键，也是关乎民生的重要工程。
在对项目施工建设以及操作过程中，要对施工质量、安全以及管理进度均由进行管控，具有十分重要的现实意义【1】。
2 10kV配网工程施工质量、安全及进度管理现状虽然现阶段我国10kV配网工程发展水平已经有了明显的提升，但是仍然存在一些亟待解决的问题，相关部门要结合实际情况开展有效的管控。
详细如下：一，配网工程自身功能存在的问题。
对于10kV配网工程建设来说，涉及到的内容较为广泛，线路长，它也是电力输送网络供电系统中的最终环节。
配电工程最主要的目标就是利用配电站以及输电线及时地将电力能源输送到各个用户手中，配电站的输电线要将配电站以及各个用户通过输电电线进行连接，10kV配网工程也是如此。
10kV伏配网工程建设在操作过程中，施工区域较为广阔、分散、庞杂。
配网电力工程的质量与安全以及进度管理要点
配网电力工程的质量与安全以及进度管理要点发表时间：2016-03-22T16:15:28.890Z 来源：《基层建设》2015年27期供稿作者：文兴志[导读] 国网甘孜供电公司本文根据实际情况对这些问题进行分析，从而提出相关解决方案，希望对实际的工作有一定的指导作用。
国网甘孜供电公司四川甘孜 626000摘要：随着我国改革开放的不断扩大，我国社会经济也不断发展，城市化脚步加快，在这种情况下，配网电力系统也应该进行更新，从而满足社会经济发展的实际需求。
应该将配网电力工程的质量和安全，以及进度管理作为电力工程工作中的要点。
本文根据实际情况对这些问题进行分析，从而提出相关解决方案，希望对实际的工作有一定的指导作用。
关键词：质量安全；配网电力工程；进度管理；安全隐患随着我国经济的不断发展，国家对于电网整体建设投资规模也在逐步扩大，电网相关建设工作也朝着有序的方向上发展。
虽然电网建设发展良好，但是还有一些方面也应该值得我们重视，特别是对配网电力中的质量、安全和进度管理等方面。
如何保证配网电力良好运行的相关事项，是所有管理者需要重视的问题一、在配网电力工程的质量、安全和进度管理中常见的问题（一）配网电力工程的质量相关问题在进行配网电力施工的过程中，通过质量层面的保障，从而促进施工安全和进度管理的落实，所以说质量是使工程能够顺利实施的重要影响因素。
在配网电力工程的质量方面出现问题一般都是在施工过程中，材料和实际需要不相符、施工材料质量不达标或者是施工人员自身的工作技能落后[1]。
例如，在进行配网电力的施工过程中，由于相关施工人员不具有实际的工作素养，不能在整体上把握二次电缆的走向，所以就不能够做好二次电缆的铺设工作；在电力系统中虽然无功补偿设备运用的比较多，且实际工作效果好，但是其受谐波的影响较大，所以应该根据实际使用无功补偿设备。
（二）配网电力工程的安全相关问题由于我国城市化脚步发展不断加快，所以电网建设工作也随之发展，配电网络建设也成为了国家重点投资的对象，所以配网电力工程应该在这种发展的环境下增强自身安全问题的提高。
电力配网工程施工中的安全管理 吴明刚
电力配网工程施工中的安全管理吴明刚发表时间：2019-06-04T16:11:37.790Z 来源：《电力设备》2018年第36期作者：吴明刚[导读] 摘要：在配网工程项目施工中，做好安全风险管理是保证工程质量、实现施工进度目标的重要保障，工程施工过程中的安全管理需要各参建单位、特别是施工单位项目负责人以及安全管理人员给予重视。
（珠海电力工程监理有限责任公司广东省珠海市 519000）摘要：在配网工程项目施工中，做好安全风险管理是保证工程质量、实现施工进度目标的重要保障，工程施工过程中的安全管理需要各参建单位、特别是施工单位项目负责人以及安全管理人员给予重视。
安全管理负责人要充分的认识到自己工作职责的重要性，针对配网工程项目特点，结合施工现场进行详细风险评估；在现场安全巡视检查中，对于任何细小的安全隐患和问题都要予以重视，采取适当的安全措施，避免发生安全事故。
提高对配网工程施工中安全风险的管理水平，从而提高电力配网工程建设投资效益。
关键词：电力配网工程；施工；安全管理1、电力配网工程施工技术要求电力配网工程施工技术主要涉及三个方面的要求，分别是：道路规划建设要求、变电站和电源点的设置要求、绝缘材料的使用要求。
在城市内进行电网工程架设时，对所处街道的规划设计要格外注意，不同的电网型号，具体的的架设规模和方式也有所不同。
在架设电网时，为了合理分配电力，降低每个环节的压力，通常会采取分段线路的方式，在每个分段线路设置开关，以防止故障的产生。
对变电站的数量达不到使用要求的地区，要格外注意电网建设时的电源点设置，尽可能的避免母线分段的重复。
同时还要分段建设单环和多个开环网络，降低故障的发生率，并缩小故障的影响范围。
在进行配网工程施工时，使用质量合格的工具和材料也是非常重要的，绝缘材料的使用更是重中之重。
2、安全风险管理中存在的问题2.1相应的工作人员的重视度不高在目前配网工程施工过程中，部分电力建设单位的项目管理人员、监理单位安全监理人员以及施工单位安全管理人员对于在配网工程建设中存在的安全风险的重视程度不够，而对于最重要的安全问题抱有忽视、侥幸的心理。
关于10kV及以下配电网工程施工安全和质量管理
关于10kV及以下配电网工程施工安全和质量管理
10kV及以下配电网工程施工安全和质量管理是为了保证电力工程施工过程中的安全和质量而采取的一系列管理措施。
这些措施旨在防止事故发生，确保施工的顺利进行，同时
保证工程质量达到规定的要求。
下面将从施工安全和质量管理两个方面进行详细阐述。
首先是施工安全管理。
施工安全是电力工程施工过程中最基本的要求之一，也是最重
要的一环。
施工单位必须严格执行国家相关安全法规、规定和标准，制定施工安全管理制度，明确责任、权限和义务，加强对施工人员的培训和教育，并定期进行安全技术交底。
应配备足够数量和规格的安全保护设施和安全器材，确保施工现场的安全性。
在施工过程中，必须严格执行安全操作规程和操作规范，严禁违章作业和违规操作。
如果发现存在安
全隐患，应立即采取措施予以解决，确保安全生产。
其次是质量管理。
配电网工程的质量直接关系到供电的可靠性和稳定性，因此质量管
理至关重要。
施工单位应严格执行国家相关质量法规、规定和标准，建立质量保证体系，
明确质量责任和管理体系，确保施工质量达到规定标准。
在施工实施过程中，要加强对施
工人员的技术培训和质量意识教育，提高施工人员的技术水平和综合素质。
在施工过程中，要严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保施工质量符合要求。
施工单位还应加强对
施工现场的质量监督和检查，及时发现和纠正存在的质量问题。
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配网联合集中作业安全管控指导意见
本部各部门、公司各单位：
为梳理配网联合集中作业安全管控流程，提高配网联合集中作业现场安全管控质效，确保配网联合集中作业安全有序实施，特编制本意见。
本意见中配网联合集中作业是指同一作业线路（含同杆并架）作业人员达到50名及以上的作业（以下简称集中作业）。
一、指导思想
坚持以提升供电可靠性为主线，以“严控预安排停电，压降故障停电”为重点，以《生产作业安全管控标准化工作规范》为准则，强化配网停电管理和过程管控，提高安全管理标准，压缩停电次数与时间，全面提升优质服务水平。
二、工作目标
采用“一停多用”原则，合理分配施工力量，减少停电时户数，提高用户供电可靠性。
杜绝集中作业期间人身、电网、设备安
全事件的发生。
三、组织及职责
集中作业应建立协调机制，负责集中作业的组织、管理、协调及作业现场安全质量管控等工作。
应设总协调人、现场协调人、工作负责人、小组负责人。
总协调人一般由设备运维管理单位副经理及以上人员担任，
负责配网集中作业期间安全工作的组织领导，协调与施工单位的现场管理情况。
现场协调人一般由施工单位主要负责人担任，视作业单位及作业现场实际情况可设1名或若干名，负责各自作业现场的安全工作重点、危险点及预控措施布置情况，协调各小组间的作业情况。
工作负责人由经考试合格书面批准的人员担任，视作业单位及作业现场实际情况可设1名或若干名，履行《电力安全工作规程》（配电部分）规定的安全职责。
小组负责人由经考试合格书面批准的人员担任，视作业现场实际情况设立，履行《电力安全工作规程》（配电部分）规定的安全职责。
四、工作要求
（一）作业超前谋划
为确保集中作业安全顺利开展，应提前完成以下准备工作：一是依据集中作业总工作量，明确集中作业人数、提前准备所需的物资、施工机具及安全工器具；二是对存在劳务分包的集中作业，应提前签订劳务分包安全协议，明确双方安全责任和义务。
三是设备运维管理单位提前对特种作业人员取证情况、体检情况、工伤保险、意外伤害保险办理等情况进行审查；四是联系属地政府及用户进行征占地协调工作，避免发生阻挠施工情况；五是要求各作业小组之间合理划分作业区域，明确作
业分界点及安全措施布置具体事项；六是超前完成工料预制工作，有效压缩作业时间，确保集中作业的可行性。
（二）计划刚性管理
科学编制作业计划。
在满足季节性因素、紧要程度等施工背景条件的情况下，充分考虑将各类配网作业与变电检修相结合；配网工程与生产检修相结合；营销作业与配网作业相结合。
规范发布作业计划。
采取集中作业模式的作业计划应在月度停电计划及周停电计划中重点标注。
经审批合格的集中作业计划原则上不得取消、更改。
严格作业计划管控。
集中作业应按照要求制定作业计划，严格禁止无计划作业。
集中作业应涵盖全部作业类型，特别是营销作业应列入集中作业计划范围之内。
集中作业计划数量不宜安排过多，各基层运维单位不得超承载力安排。
若整条线路停电涉及范围较大，应按照省公司严格管控大范围停电的相关要求，严格执行分级审批制度，确保作业合理、合规。
作业计划应纳入**电网作业现场管理系统管理，并在备注栏内注明“配网联合集中作业”
（三）准备充分到位
认真开展现场勘察。
集中作业的现场勘察应由设备运维管理单位主管生产领导组织，技术专责、安全专责、施工单位管理人员及工作负责人、小组负责人应共同参加；涉及营销作业的，还需营销相关人员参加；涉及客服工程项目的，还需客户
代表共同参与。
集中作业现场勘察除按《安规》要求开展勘察的主要内容外，重点应勘察集中作业各施工单位、作业小组衔接配合完成的施工任务、多作业点安全措施布置方案、专责监护人设置及监护地点、范围等；集中作业应以小组为单位填写独立的现场勘察记录。
开工前，设备运维管理单位生产管理人员应组织施工单位对现场进行复勘，发现与原勘察情况有变化时，及时修正、完善相应安全措施。
准确评估作业风险。
现场勘察结束后，编制填写“两票”前，应对作业开展风险评估工作。
风险评估应由设备运维管理单位主管生产领导组织开展，主要针对人员、触电伤害、高空坠落、物体打击、机械伤害、特殊环境作业、误操作等方面。
集中作业确定的安全风险等级不得低于三级，地理环境困难的、供电方式复杂需多次停送电操作才能完成的、施工量大的、各种跨越较多的按照二级风险等级管控。
科学量化承载力分析。
集中作业承载力分析，应重点分析作业人员数量是否满足集中作业要求、小组分配是否合理、多专业、多班组、多现场间工作协调是否满足集中作业需求、作业人员技能水平、安全能力是否满足集中作业需求；安全防护用品、安全工器具、施工机具、车辆等是否满足集中作业需求；严禁承载力不足开展集中作业。
严格“三措”编制审核。
集中作业“三措”应由施工单位编写，经设备运维管理单位、监理、配网调控中心、地市公司运检部、
安监部、副总工程师逐级审核批准后执行，严禁执行未经审批或审批手续不全的“三措”；“三措”应至少提前2天完成审批手续。
多专业、多单位进行的集中作业应分别编审“三措”。
严格“两票”编制审核。
集中作业应加大工作票审核力度，着重审核安全措施的布置、确保接地线装设位置正确。
严格执行工作票“双签发”制度，第二签发人应由设备运维管理单位生产领导或生产管理人员担任。
集中作业执行的工作票应至少提前2天送运维单位审核。
扎实开展安全交底。
集中作业安全技术交底应由设备运维管理单位主管生产领导及以上人员组织，技术专责、安全专责、作业单位管理人员、工作负责人、小组负责人及全体作业人员参加；也可分小组开展安全技术交底。
交底完毕后全体人员应在“三措”确认栏内签字。
班前会应结合当前运行方式，组织交代工作任务、作业风险和安全措施，检查个人安全工器具、个人劳动防护用品和人员精神状态。
（四）严格现场管控
安全措施布置到位。
集中作业每个作业点安全措施的制定与安排都应将其视为单独作业地点为原则进行。
严禁借用工作班接地线。
单一专业、单一单位进行的集中作业，现场协调人应掌握全部安全措施布置情况。
多专业、多单位进行的集中作业，总协调人应掌握全部安全措施布置情况。
作业现场管控到位。
严格按照各类规程制度要求，做好作业现场反违章工作，强化各项安全措施布置、执行，严格落实各级人员职责，总协调人与现场协调人应对各作业点进行统筹把控，全面掌握作业地点的现状，保障集中作业平稳推进。
严格落实总包单位、分包单位职责，严禁劳务分包人员担任工作负责人，总包单位要为分包单位配置必需的施工机具和安全工器具。
作业监护履责到位。
集中作业的各作业小组均应设置专责监护人，专责监护人应对施工的过程进行全程监护，确保现场人员监护到位。
监护人、被监护的姓名及监护范围应在“三措”和工作票中体现。
落实到岗到位责任。
集中作业应严格落实到岗到位要求。
设备运维管理单位到岗到位人员应由主管生产领导及以上人员担任；施工单位到岗到位人员应由本单位主要负责人担任。
到岗到位人员应按照标准对每个作业地点进行监督检查，发现并立即纠正各类违章行为及其他管理问题。
工作终结规范有序。
作业小组在完成本小组作业内容后，应经设备运维管理单位生产管理人员验收工艺质量。
验收通过后，小组负责人确认本小组人员、工具均已安全撤出后，向工作负责人汇报小组作业结束。
未经工作负责人许可，不得擅自拆除安全措施。
工作负责人在得到所有作业小组负责人工作结
束的汇报后，方可与工作许可人履行工作终结手续。
任何人不得在安全措施拆除后登杆或在设备上工作。
（五）开展评估总结
集中作业结束后，由设备运维管理单位组织所有参与作业的管理人员、工作负责人、小组负责人召开集中作业评估总结会，也可结合班后会组织开展。
重点评估集中作业组织协调、安全措施布置、作业小组配合等方面存在的问题和不足，提出改进措施，表扬遵章守纪行为，批评忽视安全、违章作业等不良现象。
五、其他要求
本意见适用于国网**省电力有限公司所属各单位及进入**电网开展配网联合集中作业的各施工单位，由设备管理部、安全监察部负责解释。
各单位应根据本单位实际情况，适当采取配网联合集中作业模式，不断总结经验，确保作业现场规范有序。
设备管理部
2019年6月5日。