土地整理工作流程

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场地清理施工方案

场地清理施工方案

场地清理施工方案1. 背景介绍这个施工方案旨在提供一种有效的方法来清理场地,确保场地的安全和整洁。

清理场地是一个基本的施工环节,不仅可以提高工作效率,还能减少意外事故的发生。

2. 目标该施工方案的主要目标是清理场地,包括清理垃圾、清除障碍物以及处理可能存在的污染物。

通过清理场地,可以为后续的施工工作创造一个安全、整洁的环境。

3. 清理步骤本施工方案主要包括以下几个步骤:3.1. 前期准备工作在进行场地清理施工之前,需要进行以下准备工作: - 配置适当的防护装备,包括头盔、安全鞋和手套等。

- 分配清理团队,确保每个人都明确自己的工作职责。

- 准备必要的清理工具,如扫帚、铲子、垃圾袋等。

3.2. 确定清理范围根据场地的实际情况,确定清理的范围。

这包括确定清理的具体区域以及需要清理的垃圾类型。

3.3. 清理垃圾使用扫帚和铲子等工具清理场地上的垃圾。

将垃圾分类,将可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分别放入不同的垃圾袋中。

3.4. 清除障碍物清除场地上的障碍物,包括不需要的设备、材料和废弃物等。

确保场地的通行畅通,减少工作中的安全风险。

3.5. 处理污染物如果场地存在污染物,如化学物品、有害废弃物等,需要采取适当的措施进行处理。

这包括正确储存和处置污染物,并遵守相关的环保法规。

3.6. 清理结束完成场地清理后,需要进行最后的清理工作。

这包括清洗清理工具、彻底清理施工区域以及妥善处理垃圾袋。

4. 安全措施在进行场地清理施工时,需要遵守相关的安全规定,确保施工的安全性。

以下是一些常用的安全措施: - 确保施工人员佩戴适当的防护装备。

- 提供必要的安全培训,确保施工人员了解并遵守安全规程。

- 避免与有害物质接触,应采取必要的防护措施。

- 定期检查和维护清理工具,确保其正常使用和安全性。

- 在施工现场设置明显的警示标志,以提醒他人注意安全。

5. 保养和维护一旦场地清理施工完成,需要进行日常的保养和维护工作,以保持场地的整洁和安全。

土地规划与管理档案整理工作总结

土地规划与管理档案整理工作总结

土地规划与管理档案整理工作总结一、引言土地规划与管理档案的整理工作是保障土地资源合理利用和管理的重要环节。

本文将就近期参与的土地规划与管理档案整理工作进行总结和反思,旨在总结经验教训,提高工作质量。

二、工作概述本次土地规划与管理档案整理工作主要涉及整理、归档和数字化文件的管理等方面。

具体工作内容包括:梳理已有的土地规划与管理档案,整理相关资料,建立归档体系,进行文件数字化处理和建档工作。

三、工作过程1. 梳理土地规划与管理档案在开始整理工作前,我们首先对现有的土地规划与管理档案进行了全面梳理。

通过查找和汇总各类土地规划与管理文件,建立了起始档案。

同时,针对不同类型的文件,我们制定了分类和整理原则,以确保文件的准确归档和分类。

2. 整理资料与建立归档体系根据梳理得到的档案,我们进行了资料整理和分类工作。

根据文件类型、时间顺序等原则,将各类文档归类排列,建立起清晰的归档体系。

在此过程中,我们注重保留完整的档案信息,并对每个文件进行了详细的标注和描述,以方便日后的查阅和使用。

3. 文件数字化处理随着数字化技术的发展,我们针对一些重要的土地规划与管理档案进行了数字化处理。

通过扫描、拍照等方式,将纸质文件转换为电子格式,并按照归档体系进行命名和保存。

这样不仅方便了文件的传输和存储,也提高了档案的利用效率。

4. 建档工作在整理完毕和数字化处理后,我们对整理得到的土地规划与管理档案进行了建档工作。

根据清晰的归档体系和文件命名规则,将电子化的文件上传至指定的数据库和系统中,并进行了备份和加密措施,确保档案的安全和可靠性。

四、工作经验与总结1. 规范管理流程在土地规划与管理档案整理工作中,明确的管理流程是非常重要的。

工作人员需遵循统一的规范和操作流程,以确保整理工作的质量和效率。

同时,建立档案管理制度,加强对档案的保密和权限控制,可以有效防止档案信息的泄露和滥用。

2. 提高文档整理能力文档整理是土地规划与管理档案整理工作的核心环节。

建设用地拿地整理流程

建设用地拿地整理流程

2、加快流程操作模式
(1)尽量申报省级重点项目;(2)项目以招商引资重点项目来推进,并且 尽量获得省级领导支持;(3)在土地报批流程中,公司人员要配合协助地方 国土局进行资料整理和征地核查等,加速项目申报;(4)积极打通省厅相关 报批关系,或者通过市级政府高层进行更快推动。
3、拆迁
(1)大部分地方拆迁是由政府完成,为了加速拆迁,需要政府有经验的相关 领导担任指挥长,成立征拆指挥部,尽量连片一次性拆迁完成。同时我方配 合基础工作(以政府名义)及进行督促来加快进度;(2)若我方借钱拆迁, 则拆迁款需要提前到位,方便工作;(3)对于配套安置房的,根据标准,提 前出方案,让政府提前去沟通,争取在安置房直接打动拆迁户。
4、三旧改造
大湾区城市更新三旧改造政策汇编(西政资本增订版).pdf
1、找指标,要规模 要有建设用地指标(规模指标)。若无指标,则有三种途径(1)政府存量指标; (2)省级平台跨市级购买指标(一般会谈好指标费,指标费一般由企业支付。 土地款+指标费);(3)增减挂钩指标。 2、调土规(所有流程资料都设用地。目前涉及审批权限:(1) 国务院:基本农田、基本农田以外耕地超过525亩,其他用地超过1050亩(总和 超过1050亩就都需要报);(2)省级(部分地方下放到市级):基本农田以外 耕地不大于525亩。其他用地不大于1050亩。
重大项目上报审批。
4、报征(集建地上有房屋的需完成拆迁)
各项非国有性质用地,要作为建设用地出让,均需进行征地工作。
征地流程(1)发布征地公告(2)征地调查确认(3)组织征地听证(4)组织报 批材料(5)报批审查(6)缴纳有关税费(7)两公告一登记(8)补偿安置听证 (9)补偿安置
5、修详规 在未编制详规的地方和控规未覆盖的区域,需要进行项目修详规,明确用 地属性,容积率,商住比等,经市级批准后执行。一般委托当地控规编制 单位,或者本地市级、省级设计院来进行编制,方便过会,加快审批速度。 6、供地 (1)取得《建设用地批准书》和《土地储备证》(政府内部手续);(2) 土储上市长供地会并完成相应供地资料;(3)挂拍公示。

土地整理职能

土地整理职能

土地整理职能全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:土地整理是指对土地资源进行合理利用、优化配置和综合整治的过程。

土地整理职能是指负责对土地资源进行规划、管理、调整和整理的机构或部门所具备的职责和能力。

土地整理职能涵盖了土地规划、土地管理、土地调查、土地评估、土地登记等方面,是保障土地资源可持续利用和生态环境可持续发展的重要保障。

一、土地整理职能的重要性1. 改善土地利用结构。

土地整理可以通过合理调整土地利用结构,优化土地资源配置,推动农田整理和城市更新,实现土地资源的高效利用和可持续发展。

3. 保障土地资源安全。

土地整理可以通过完善土地管理制度和强化土地保护措施,有效保障土地资源的安全性和可持续利用性,促进土地资源的合理开发和保护,维护国家土地资源的安全和稳定。

5. 推动城乡发展。

土地整理可以通过规划合理的城镇化发展和农村土地整治,促进城乡一体化发展,推动经济社会的协调发展,提升城乡环境质量和居民生活水平。

1. 土地规划。

土地整理职能部门可以制定土地利用总体规划、专项规划和详细规划,对土地资源进行合理评估和规划,提出土地整理方案和政策措施,促进土地资源的科学利用和保护。

3. 土地调查。

土地整理职能部门可以组织开展土地资源调查和监测工作,收集、整理和分析土地资源数据,为土地规划和管理提供科学依据和技术支持。

4. 土地评估。

土地整理职能部门可以进行土地资源评估和估价工作,确定土地资源的市场价格和经济价值,为土地流转和利用提供评估报告和服务支持。

5. 土地登记。

土地整理职能部门可以负责土地登记和确权工作,规范土地权属关系,明确土地利用权和经营权,保障土地资源的合法权益和持久利用。

6. 土地整治。

土地整理职能部门可以组织开展土地整治和提升工作,改善土地生态环境和农田生产条件,促进土地资源的提质增效和综合利用。

1. 强化土地管理。

随着土地资源的稀缺和环境污染的加重,土地整理职能将加强土地资源管理,推动土地资源的可持续利用和生态环境的恢复重建。

土地整治项目管理工作流程

土地整治项目管理工作流程

土地整治项目管理工作流程依据《河南省省级投资土地开发整理项目实施办法》、《河南省国家投资土地开发整理项目实施细则(试行)》、《河南省农村土地整治项目管理办法》及有关规定,土地整治项目管理工作包括项目立项审批阶段、实施管理阶段和竣工验收阶段等三个阶段。

一、立项审批阶段项目立项审批按照政府负责、国土搭台、部门协同、群众参与,实行分级管理。

项目可研、规划设计及预算编制(技术协作)单位必须具有相关资质,经过招投标确定。

立项审批程序如下:1、编制可研。

项目申报单位按有关规定组织中标单位编制项目可行性研究报告。

2、可研论证、立项申请。

项目可行性研究报告编制完成后,县(市、区)级政府应广泛征求项目所在地乡(镇)、村委和群众意见,组织发展改革、农业、林业、水利、环保、交通、建设等有关部门和项目所在地乡(镇)人民政府以及有关方面的专业技术人员进行论证。

通过论证的项目,由县级人民政府上报省辖市国土资源、财政部门进行项目立项。

3.立项审查。

省辖市国土资源主管部门组织相关单位和专家在对项目区进行实地踏勘的基础上,依据有关技术规范和要求对上报项目进行技术性审查;项目概算由同级财政部门负责审查。

通过审查的项目,省辖市国土资源局、财政局联合下达立项通知。

4、现状测绘。

项目申报单位依据立项批复,按有关规定选择具有测绘资质的单位对项目区现状进行测绘。

测绘成果应满足项目施工设计的需要。

5、编制规划设计和预算。

项目区测绘工作完成后,依据有关法规和技术规范,确定具有省以上建设等主管部门颁发的设计资质的单位编制项目规划设计和预算。

设计单位应配备有关专业人员组成设计项目部。

(规划设计初步方案形成后,县级国土资源管理部门应在项目区进行公告,征求项目所在地乡镇政府、村民委员会、村民小组和村民的意见。

)6.入库申请。

县级国土资源主管部门、财政部门联合向省辖市国土资源主管部门、财政部门申请项目入库。

7、入库审查。

省辖市国土资源主管部门组织专家对项目规划设计进行评审,预算由同级财政部门评审。

建设用地整理项目流程

建设用地整理项目流程

4 项目区规划方案
1 )规划方案制定原则和依据 2 )规划方案平面布置 3 )建新区规划方案 4 )项目区工程建设方案 5 )整理复垦方案 6 ) 补、赔偿方案 7 )项目区整理前后土地利用结 构变化
5 挂钩周转指标年度归 还计划 6 项目区实施方案和实 施管理 7 资金筹措及投资估算 8 土地权属调整方案 9 地质灾害危险性评估 10创新措施及建议
2 项目区概况
1 )项目区概述 2 )拆旧区基本情况 3 )建新区基本情况
3 项目区分析
1 )项目区合法性分析 2 )项目区设置合理性分析 3 )新增耕地潜力分析 4 )拆旧区土地适宜性评价 5 )土地利用限制因素分析 6 )地质灾害危险性评估 7 )水土资源平衡分析 8 )公众参与分析 9 )效益分析
➢ 须按“应确尽确,权属明晰”的要求,在当地 国土、农业、林业、房管等部门及乡镇人民政 府的指导下,全面完成确权颁证、清产核资和 股份量化工作 。
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➢ 镇、村、组、农户四级联动,通过召开动员会、 参观样点、发放宣传手册、帮农户算经济账等 方式进行动员。
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➢ 初步了解项目区内多少户、多少人可参与搬迁 集中,多大面积的建设用地可复垦还耕。
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前期专项调查
1、研究土地利用总体规 划、土地整治规划、城市 规划、村镇规划及产业规 划等; 2、分析土地利用现状、 确定农村建设用地基础条 件、整理潜力和限制因素 ; 3、当地政府重视、农民 自愿参与度较高。
实地踏勘
1、入户调查项目农户意 愿; 2、重点对拆旧(整理) 地块进行实测; 3、确定建设用地整理规 模; 4、根据相关规划、农民 意愿拟定农民集中居住区 规模及选址。
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➢ 民主选举产生议事会、监事会等机构,组织协 调开展各项工作,并召开听证会,讨论决定是 否实施该项目。

土地整理施工程序、方法

土地整理施工程序、方法

土地整理施工程序、方法第一节土地平整一、施工程序本工程土地平整主要为耕地的平整,根据设计要求按照农田田块放正,便于农业机械化耕作的农艺要求进行土地平整,每一格田4~6亩,田面按设计高程施工,应便于土方量少、排水顺畅;土地平整田面高差控制在±3cm,耕作层在20cm以上。

具体施工工艺流程如下:施工准备→按设计图纸→分格田设计平整高程测量放样→田间施工便道布置→机械进场→沿渠道流向,机械剥离表土耕作→在格田内集体堆放耕土层→平整格田→[若新造田块缺少覆耕作土,则翻松30cm处理表土耕作层加覆→复核平整后的格田高程]→交工验收二、施工方法1、复核地面高程施工单位进场后,测量人员在地块附近设置控制测量标桩,对地块高程进行复核,并与设计原地面高程进行对比是否符合,如存在较大差错时,应请示建设单位和监理单位进行复核。

2、施工放样在施工前按设计图纸或建设单位要求进行放样,控制好每个地块的边界与高程。

3、表土剥离认真控制剥离厚度,剥离的表土中不得含有石块和杂物,剥离表土必须集中堆放,不能与弃土混堆。

4、地块平整表土剥离后,应及时填写相应的隐蔽工程验收报告,经监理单位验收签证合格后,才可进行地块平整。

平整时应采取就近原则,尽量做到挖填平衡。

5、表土回复控制把原来收集的表土摊铺到地块上,土层厚度满足设计或规范要求,切实保证表土质量,一般厚度大于30cm,同时,铺完后地面高程与设计高程误差不应超过3cm。

回复的表土中不得有石块(卵石)、砂砾石、草根等杂物,若有必须彻底清除干净。

6、地埂施工高度在的80cm以内地埂为土埂,外坡比为0.75;150cm内高的地埂为干砌条石埂,石埂后的回填土必须分层夯实;150cm以上的地埂采用混疑土框格护坡,外坡为0.75,土表面夯实、削平。

7、田埂施工按设计或建设单位要求进行田埂施工。

田埂夯筑要顺直,防止漏水,在田埂内侧用粘性土涂抹夯实,放水蓄。

田埂外侧选择粘性较强的土壤,逐层压实后修坡,拍打结实。

自然资源部工作人员在国土空间规划中的职责与工作流程

自然资源部工作人员在国土空间规划中的职责与工作流程

自然资源部工作人员在国土空间规划中的职责与工作流程自然资源部工作人员在国土空间规划中扮演着关键的角色。

他们负责确保国土空间的合理利用,保护和管理各类自然资源。

本文将详细介绍自然资源部工作人员在国土空间规划中的职责与工作流程。

一、职责1. 收集和整理信息:自然资源部工作人员负责收集和整理有关土地利用、环境、资源等方面的信息。

他们通过调研、采集数据并进行分析,为国土空间规划提供必要的依据。

2. 制定国土空间规划:基于收集整理的信息,自然资源部工作人员参与制定国土空间规划。

他们根据国家战略和政策,结合地区资源、环境状况等因素,制定可行的规划方案。

3. 审核和评估项目:自然资源部工作人员对涉及国土空间的各类项目进行审核和评估。

他们会对项目的可行性、环境影响等进行综合考虑,确保项目符合国家规划和法律法规的要求。

4. 监督和管理执行:自然资源部工作人员负责监督和管理国土空间规划的执行情况。

他们会与相关部门合作,确保规划的有效实施,并对规划中出现的问题及时解决。

二、工作流程1. 调研和数据分析:自然资源部工作人员会先进行大量的调研工作,收集相关数据和信息。

他们会利用现有的统计数据、地理信息系统和遥感技术等工具,进行数据分析,为规划提供科学依据。

2. 制定规划方案:基于调研和数据分析的结果,自然资源部工作人员会参与制定国土空间规划方案。

他们会与其他相关部门共同研究,充分考虑各种因素,制定出符合实际需求和可行性的规划方案。

3. 报批和审核:规划方案制定完成后,自然资源部工作人员会将方案提交上级主管部门进行审批。

审批过程中,他们需要提供详细的报告和解释,确保规划方案的合法性和可行性。

4. 实施和监督:一旦规划方案通过审批,自然资源部工作人员将督促相关单位按照规划方案进行实施。

他们会定期进行监督检查,确保规划的有效执行,并及时解决实施中遇到的问题。

5. 评估和调整:随着时间的推移,自然资源部工作人员会对规划方案进行定期评估和调整。

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“生地”变“熟地”的工作流程一、土地收购整理储备的概念(一)关于土地收购整理储备的概念。

2007年12月,国土资源部、财政部、中国人民银行联合颁布了《土地储备管理办法》,在该办法中规定土地储备是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用,依法取得土地,进行前期开发、储存已备供应土地的行为。

此前,2006年6月,我市颁布实施的《天津市国有土地有偿使用办法》第三章第十四条规定:本市实行土地收购储备制度。

土地收购储备,是指土地收购储备机构将列入土地收购储备计划的土地实施收购、收回、征收,实施前期开发整理并予以储存的行为。

上述两个概念,一个是着重从土地储备的目的和意义方面说的;另一个是从工作实施的程序上说的。

两者是统一的,表达了同样的意思。

(二)为便于开展工作,统一统计、报表口径,结合土地收购整理储备工作的特点,根据天津市的实际情况,我们又将其细分为三个阶段,需要说明的是,这个标准不是国家或者市政府制定的,而是市土地整理中心制定的一个内部的工作阶段的分类方法,这里介绍一下。

第一阶段,土地收购阶段。

土地收购是指,土地收购整理储备机构与被收购土地原权属方签订土地收购合同或协议,并将按合同或协议给予经济补偿的行为。

在本市,以下行为可认为是土地收购。

1、土地收购整理储备机构与使用国有土地的企事业单位签订土地收购协议,明确补偿标准,并将按该标准支付补偿费用,协议对方将按协议规定的期限拆除地上物及腾空、移交土地。

2、土地收购整理储备机构与拆迁实施部门,签订居民房屋拆迁协议,收回住宅占用土地的使用权,明确补偿标准和居民安置方案,并将按该标准支付补偿费用,协议对方将按规定的期限实施拆迁并移交土地。

3、土地收购整理储备机构与农村集体经济组织所在的区县人民政府、或土地行政主管部门签订、或直接与被征地集体经济组织签订集体土地征收补偿协议,明确补偿标准,并将按该标准支付补偿费用,协议对方将按规定实施农村集体土地征收的补偿、安置等工作,在规定的期限内移交土地。

第二阶段,土地整理阶段。

土地整理是指,土地收购整理储备机构根据土地收购协议的约定,在规定的期限内支付土地收购补偿费用,土地被收购方按照协议的约定,在规定的期限内实施地上(地下)物拆除的过程。

被收购土地达到场清地平(“净地”)并经土地收购整理储备机构验收合格后,即为土地整理工作完成。

在统计时,土地整理工作的完成情况,按照统计时点被收购土地的工作部位进行描述,分为完成拆迁整理80%以上基本形成“净地”、完成拆迁整理50%以上、正在拆迁整理但未达到50%三种状态。

1、完成拆迁整理80%以上基本形成“净地”的,是指已收购的单宗土地基本达到“净地”条件。

“净地”的含义为已收购土地的地上物拆迁完毕,且土地权属已注销登记至土地收购整理储备机构名下。

2、完成拆迁整理50%以上的,是指已收购的单宗土地,地上物拆迁整理进度已达到50%以上但未达到80%的。

3、正在拆迁整理但未达到50%的,是指已收购的单宗土地,地上物拆迁整理工作已经开始,但尚未达到整理50%的状态。

三是土地储备阶段。

土地储备是指,土地收购整理储备机构实施收购的土地已经拆迁整理完毕,并已配备规划指标,可随时上市进行交易的土地,如果要用一个有别于“净地”的词汇,我们认为“熟地”比较恰当。

因此,我们所定义的土地储备,应同时具备“净地”和规划指标两个条件,缺一均不能称之为储备。

二、我市土地收购整理储备机构的设置情况2003年颁布的《天津市国有土地有偿使用办法》(津政发[2003]51号)规定,我市实行土地收购储备制度和土地供应计划管理制度,天津市土地整理中心是本市土地收购储备的唯一机构,承担全市范围内土地征用、开发整理、收购储备、委托交易等工作。

鉴于当时历史原因和部分城市基础设施项目实施的需要,实际上讲,除市土地整理中心外,进行土地收购相关工作的还有天津市海河建设发展投资有限公司、天津市建设投资公司、天津市地下铁道总公司、天津市结构调整土地收购中心等单位。

为进一步规范管理,2004年,根据有关文件,市土地整理中心与上述整理机构的关系被明确为委托和被委托关系,市土地整理中心负责全市土地收购的业务指导工作。

2007年,根据环外新家园居住区建设和市区散片平房拆迁工作的需要,经市政府批准,增加了天津市安居建设总公司、天津市房产总公司、天津市环境建设投资有限公司等单位作为受托土地整理单位。

今年,按照市内六区平衡试点工作的需要,各区分别设立了实施土地收购整理储备的机构,受市土地整理中心委托开展土地收购整理储备工作,最近我们也召开的授权仪式,出具了土地整理委托书。

今后,根据需要还有可能增加委托土地整理机构,收购整理储备工作的活力将进一步增强。

三、土地收购整理储备工作流程土地收购整理储备工作主要分为四个阶段,即收购整理储备计划阶段、收购整理储备方案阶段、收购整理储备实施阶段和委托出让阶段。

(一)土地收购整理储备计划阶段按照《天津市国有土地有偿使用办法》规定,年度土地收购整理储备计划是市土地资产管理委员会审议的重要内容,也是土地收购整理储备机构实施土地收购、拆迁整理的依据。

土地收购整理储备计划由市土地整理中心负责拟制,市国土房管局组织编制并上报市土地资产管理委员会审议。

年度土地收购整理储备计划具体落实到地块,市国土房管局根据各整理机构报送的实施计划和资金状况,汇总编制年度土地收购整理储备计划。

因此,各整理机构的项目实施计划是编制年度土地收购计划的基础。

市内六区平衡试点办法施行后,各区平衡试点项目实施计划是年度土地收购整理储备计划的重要内容之一。

按照计划编制、上报、审议、批准的时间要求,一般是每年十一月中旬前将下一年度土地收购整理储备计划报市土地整理中心,由市土地整理中心汇总,将土地收购整理储备信息报市国土房管局,市国土房管局与规划、建设等行政主管部门共同研究论证计划盘子和具体项目。

就土地平衡试点项目讲,计划编制阶段,由各区向市土地整理中心报送年度收购整理储备计划。

计划须落实到具体地块,报送材料包括计划文本、附表、地块范围示意图等。

土地收购整理储备计划下达后,市土地整理中心向各区出具土地整理委托书。

(二)土地收购整理储备方案阶段这个阶段的主要工作是编制土地收购整理储备方案,具体包括现状调查、规划论证、投入产出分析等几个方面的工作。

1、现状调查根据土地使用现状情况,主要划分为三个方面:一是集体土地现状调查成果,包括:(1)土地的地类、权属情况,各地类土地面积构成情况,各权属单位土地面积构成情况,由区县国土资源部门出具地类权属审核表。

(2)涉及多家集体单位的,进行土地现状权属指界、测量,由测绘部门出具测量报告。

(3)土地的现状使用情况,集体工矿用地有无抵押。

(4)涉及集体村庄的,调查成果包括村庄户数、人口数、居住房屋的建筑面积等。

(5)涉及土地权属争议的,查清争议情况及解决方法的建议。

(6)现场照片等其他资料。

二是企事业单位国有土地调查成果,包括:(1)土地权属情况,权属单位国有土地使用权证,各单位土地使用情况,各单位经营情况。

(2)土地权利登记情况,应当在地籍管理部门的协助下,核查土地他项权利的情况。

(3)没有国有土地使用权证的,查清原因,落实收购及后续登记的处理办法。

(4)国有企事业单位用地范围内涉及居住用房的,同时调查居民的户数、房屋建筑面积等。

(5)涉及土地权属争议的,报告争议情况及解决方法的建议。

(6)现场照片等其他资料。

三是城市居民住宅用地调查成果,包括:(1)土地面积。

(2)房屋的使用状况,区分楼房、平房,调查房屋建筑面积。

(3)居民户数、人数等。

(4)xx建设情况。

(5)现场照片等其他资料。

现状调查的工作量很大,专业性很强,为提高效率,保证调查工作质量,在整理单位自行组织现状调查的同时,也可委托地籍管理部门、市国土资源分局、区房管局等专业机构负责。

2、规划论证根据土地市场需求和招商引资具体项目,结合规划技术规范,进行收购地块的初步规划策划,以便于开展投入产出分析。

这项工作主要是和规划管理部门衔接,此部分内容,后面市规划局同志将具体介绍,在此不再赘述。

3、投入产出分析收购整理储备工作,一方面是实施规划、促成项目建设的重要阶段,另一方面也是对土地资产的经营。

因此,在经济上要进行投入产出分析,经过经济可行性分析认为可行的才能继续实施土地收购。

(1)投入产出分析原理土地出让价格=土地出让成本+大配套费+土地出让收益土地出让成本,包括两个部分,一是土地整理机构实施土地收购整理发生的土地整理成本,其最主要部分是土地收购补偿费用,一般而言,还有大约10%左右的其它费用,如财务费用、测量、评估等;二是市政府规定的政策性成本,目前主要包括综合规划费、城市环境改善费、平衡费、城市基础设施建设费、政府借贷资金等费用、迎奥运及达沃斯论坛分摊费用、铁路建设费等,下一步市政府将对这些费用进行整合,预计达700元/建筑平方米左右,最终还需要结合具体地块确定。

这个成本在出让前通过核算、审计、审核等过程确定,在投入产出分析阶段,可以结合有关规定估算。

土地出让收益是指土地出让价格减去土地出让成本,再减去大配套费剩余的部分。

也即:土地出让收益=土地出让价格-土地出让成本-大配套费根据《天津市国有土地有偿使用办法》的规定,土地出让收益应不低于土地出让价格的20%。

投入产出分析的原理就是通过已知的信息,测定土地出让金政府收益是否能够达到20%,如果达到,按规定讲,这个项目经济上是可行的,如果不到20%,则项目不可行。

(2)投入产出分析测算过程下面结合一个简单的案例,介绍一下投入产出分析的测算过程。

假设:某宗地,已知三个条件:a.根据前期调查情况,收购面积3万平方米(45亩),预计收购价格150万元/亩;b.根据策划方案,规划性质为居住用地,规划可用地面积为200平方米,容积率1.5,规划建筑面积为3万平方米;c.结合该地块周边房地产市场销售和楼面地价评估情况,预计该地块楼面地价可达4500元/建筑平方米;现在需要论证一下,这个项目在经济上是否可行。

按照前述原理:土地出让收益=土地出让价格-土地出让成本-市政大配套费其中:土地出让价格=预期楼面地价×规划建筑面积=4500×3=13500万元土地成本=土地整理费用+政策性成本=土地收购补偿费+其它费用+政策性成本=45×150+45×150×10%+3×700=9525万元大配套费=大配套费标准×规划建筑面积=600万元土地出让金政府收益=13500-9525-600=3375万元收益率=25%大于20%,符合有偿使用办法规定的条件,经济可行。

以上是一种最简单的推算过程,根据投入产出分析原理,我们还可以举一反三,用于不同目的测算:(1)推算在土地出让价格、规划条件设定的条件下,最高可接受的土地收购补偿标准;(2)推算在土地成本、出让价格设定的情况下,理论上需要实现的建筑规模;(3)推算在土地成本、规划条件确定的情况下,最低需要达到实现的出让价格。

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