城区农贸市场建设与管理探析
关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告(1)
关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告(1)调研分析报告：农贸市场建设与管理问题一、引言农贸市场是农产品流通的重要环节，对于保障城市供应、促进农民增收具有重要意义。
然而，在实际建设和管理过程中，往往存在一些问题。
本报告对农贸市场的建设与管理问题展开调研，并提出相应的分析和建议。
二、农贸市场建设问题分析1. 地理位置选择问题：一些农贸市场建设在城市郊区，离市区远，交通不便，导致农产品运输受限，且市民参与度低，市场效益不高。
建议：应在城市主干道附近设置农贸市场，便于商品运输和买卖双方的交流。
2. 市场规模与布局问题：一些农贸市场规模较小，摊位有限，农民参与度低，无法满足市民需求。
建议：应合理规划市场规模，拓展市场面积，增加摊位数量，吸引更多农民入驻。
3. 市场设施设备问题：一些农贸市场设施设备陈旧，环境脏乱差，影响市场形象和顾客体验。
建议：应加强市场设施设备的维护和更新，提高市场的整体品质和形象。
三、农贸市场管理问题分析1. 市场管理体制问题：一些农贸市场管理体制不健全，缺乏专业的市场管理人员，导致管理混乱。
建议：应建立专门的农贸市场管理机构，配备专业管理人员，健全管理制度，提高市场管理水平。
2. 农产品质量安全问题：一些农贸市场存在农产品质量安全问题，监管不到位，食品安全隐患较大。
建议：应加强对农产品质量的监管，加强对农产品的安全检测和溯源工作，提高市场的食品安全保障能力。
3. 市场秩序管理问题：一些农贸市场存在无序经营、价格虚高等问题，损害了消费者权益。
建议：应加强市场秩序管理，打击无证经营行为，加强价格监管，保护消费者权益，维护市场秩序。
四、结论农贸市场建设与管理问题涉及多个方面，需要政府部门、市场管理机构和农民等相关方共同努力。
通过选择合适的地理位置、合理规划市场规模、改善市场设施、健全市场管理体制、加强农产品质量安全监管和市场秩序管理等措施，可以提高农贸市场的建设与管理水平，增加市场效益和农民收益，满足市民对优质农产品的需求。
现代城市菜市场建设和管理标准化探究
现代城市菜市场建设和管理标准化探究随着城市生活水平的不断提高，城市的菜市场也愈加重要。
如何建设和管理好一个现代化的菜市场，成为了城市管理者亟待解决的问题。
本文将从以下几个方面进行探究：建设标准化、管理规范化、服务优质化。
一、建设标准化建设标准化是现代化菜市场建设的前提。
菜市场的建设对于城市环境的改善、蔬菜市场的规模发展以及菜品质量的保障至关重要。
正确的建设标准化，可以实现市场的健康、透明、公正、安全和整洁，同时也有利于促进城市环境卫生和创造更多的就业机会。
首先，建设标准化的菜市场需要合理规划。
在规划过程中应该考虑到市场的位置、建筑面积、设施配置等问题，避免一味追求规模而忽视实际需要。
其次，在建设过程中要严格按照国家标准和建筑规范来实施，保证建筑的结构安全和环保标准。
此外，菜市场应该具备完善的防火、消防系统，并配备应急救援系统等安全管理措施，确保消费者的人身安全。
最后，建设标准化的菜市场要充分考虑环境保护，采取节能减排措施，减少噪声、污染等对周边环境的影响。
二、管理规范化管理规范化是菜市场运营的基石，是保障菜市场良性发展的必要条件。
规范的管理可以提高菜市场的透明度，减少利益冲突，增强市场的公信力和竞争力。
因此，在管理上需要从以下几个方面进行规范化：1.规范市场经营行为，加强市场管理。
制定市场规章制度，加强对市场经营单位的监督管理，实施分类监管。
2.加强市场合同管理，保护消费者的权益。
建立统一的市场合同制度，保障消费者合法权益，维护市场正常经营秩序。
3.完善市场流通体系，规范市场交易行为。
建立市场交易流程，加强对市场交易活动的监管和检查。
4.公开市场信息，提高市场透明度。
建立市场公示制度，定期公布市场交易信息，提高市场透明度。
三、服务优质化服务优质化是现代化菜市场提升消费者满意度的关键。
通过提供优质服务，可以改善消费者的购物体验，增加消费者的忠诚度和复购率，提升菜市场的竞争力。
为实现服务优质化，需要从以下几个方面展开：1.提供舒适的购物环境。
关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告
关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告农贸市场是城市中常见的一个场所，它不仅是农民与城市居民交流的桥梁，也是城市中消费者购买新鲜农产品的重要来源。
然而，在农贸市场的建设与管理方面，仍存在许多问题。
本文将对农贸市场建设与管理问题进行调研分析，并提出相应的改进措施。
首先，农贸市场建设方面存在的问题包括场地选择不当、硬件设施不完善以及规模不宜。
在场地选择方面，许多农贸市场选址不合理，未能充分考虑到交通便利性和居民需求。
在硬件设施方面，农贸市场的卫生设施、安全设施等方面存在不足。
此外，一些农贸市场规模过大，导致市场运营不集中，消费者在购买时未能得到更好的服务。
其次，农贸市场管理方面存在的问题主要包括监管不力、市场秩序混乱以及信息不对称。
在监管方面，一些农贸市场的监管机构缺乏效能，无法有效地对市场中的经营者进行规范管理。
市场秩序方面，一些农贸市场存在销售假冒伪劣产品、价格欺诈等不规范行为，导致消费者的权益受到侵害。
与此同时，部分消费者由于信息不对称，对市场价格了解不足，导致无法进行明智的选择。
为了解决上述问题，需要采取一系列的改进措施。
首先，建设农贸市场时要充分考虑场地选择的合理性，选择交通便利、供需匹配的地理位置，以更好地满足消费者需求。
其次，在硬件设施方面，应加强卫生设施、安全设施的建设，提升市场的整体环境。
同时，针对规模过大的农贸市场，可以采取分区分段的管理方式，将市场运营分为多个区域，以提高服务质量。
在管理方面，应加强农贸市场的监管工作。
建立健全市场监管机构，加强对市场经营者的监督和管理，进行规范指导。
对于存在违法行为的经营者，要加大处罚力度，保护消费者的合法权益。
同时，加强市场秩序的维护，建立健全投诉举报机制，及时处理各类投诉和纠纷。
此外，为了解决信息不对称问题，可以通过建立农产品信息发布平台，向消费者提供农产品的价格、质量等信息，以提高消费者的购买决策能力。
同时，可以加强农产品质量管理体系的建设，提高农产品的质量标准，为消费者提供更可靠的商品。
对城区集贸市场建设和管理情况的调研分析
对城区集贸市场建设和管理情况的调研分析近日，市政协到我局开展城区集贸市场现状及近远期发展规划进行调研，为配合市政协这次调研，现就城区集贸市场现状及发展和集贸市场文明创建工作提出我局的设想。
一、现状城区现有各类集贸市场15个，其中农贸市场9个，工业消费者市场3个，其它专业市场3个。
市场总体规模均不大，除翠百路农贸市场和红光农贸市场年成交额在1亿元以上，其余市场的年成交额都不超过5千元。
几个主要市场的大致情况如下：1、翠百路市场该市场95年由当时的**市政府组织兴建，**市商业网点建设，市场共投资325.8万元(其中工商部门投资100万元)。
市场建成后由当时**市蔬菜公司承包经营，市场摊位年收入100万元左右（除门面外），目前，该市场现有市场管理人员20余人，由于市场管理人员都是本公司正式职工，市场经营的好坏不直接影响管理工作人员的收入，同时，经营收入绝大部分用于本公司职工工资支出，承包经营后再无资金投入市场的维修和改造，该市场仍是初建时的状况，市场大棚遍处漏水、电线也存在着不安全因素，加之管理人员拿固定工资，责任不清，管理职能以落实到位。
该市场创建多次被新闻媒体曝光，市场赃乱差的问题至今得不到解决。
20XX年被区安委会列为重大安全隐患单位，责令限期整改，由于物业管理单位体制等原因，安全隐患整改措施一直未落实，我局已向区政府汇报，请求政府牵头，召集相关责任单位，进一步明确安全责任，落实整改措施，消除安全隐患。
2、红光市场红光市场第一期工程于94年兴建，开办者为红光实业总公司，第二期工程20XX年建成投入使用，市场管理人员均为原红光村村民。
该市场系红光实业总公司的下属单位，实行报帐制，不独立核算，市场收入全额上交公司，市场的管理人员在公司拿固定工资，市场外围全部是个体经营的门面房，安全隐患多。
20XX 市场内“企鹅沙发店”被焚仅是一例。
近年来，红光实业总公司，虽对一期工程的对外门面进行了整修，但原第一期工程的设施老化、陈旧，安全隐患突现，亟需改造维修。
现代城市菜市场建设和管理标准化探究
现代城市菜市场建设和管理标准化探究随着城市化的不断深入发展，城市菜市场作为城市居民的日常生活必需品，也越来越重要，其建设和管理标准化也越来越成为一个热门话题。
本文将探究现代城市菜市场建设和管理标准化的重要性以及如何实现标准化。
1. 保障居民食品安全。
菜市场是城市居民采购农产品的主要场所，但假冒伪劣、过期变质等问题时有发生，一些不规范和不合格的菜市场已经成为了食品安全的“重灾区”。
而建设和管理标准化的菜市场，就可以减少涉及到的卫生和食品安全风险。
2. 提高服务质量。
菜市场是居民的大卖场，顾客作为“天而下的食客”需要更加完善规范的服务，标准化建设可以提高市场服务质量与活力，推动菜市场提高产品品质、服务质量和营销管理水平，为城市居民营造更加安全、健康、舒适的购物环境，提高市场影响力。
3. 促进城市经济发展。
标准化建设可以培养市场的品牌价值，提高市场管理的效率，让优质的商户更加靠前，帮助市场实现经济效益的提高和规模的扩大。
4. 推进社会文明进步。
标准化建设有助于促进市场经营方式和管理手段的规范化、制度化和科学化，可以营造一个文明、和谐、诚信的经济环境，推进社会文明进步。
二、如何实现标准化1. 完善标准体系。
应尽可能制定适应不同地域、不同经济文化背景的标准，并适时进行修订，体现市场的特点和地域限制条件，吸收优秀现代的经营理念和管理模式。
2. 强化市场管理。
市场管理人员要加强监管，对未取得相关资质的商铺予以整改，对不合格的产品进行下架处理，对涉嫌违规的市场行为进行查处和惩罚，防范和稳定市场经营秩序。
3. 强化组织领导。
不断转变管理思路，建立一支专业、有力的菜市场管理团队，充分发挥市场管理总会或指挥中心的作用，推动市场规模化和现代化经营的发展。
4. 确保提供优质服务。
应建立菜市场管理制度和工作流程，提升市场管理、服务和产品质量，充分发挥市场在消费者健康、食品安全和品质优势方面的作用，服务消费者需求，推动市场与消费者的交互式经营。
现代城市菜市场建设和管理标准化探究
现代城市菜市场建设和管理标准化探究近年来，随着城市化的不断推进，城市菜市场得到了快速的发展。
菜市场是城市日常生活的重要组成部分，直接影响着百姓的生活质量。
建设和管理标准化的现代城市菜市场对于保障居民健康、推进城市现代化具有重要意义。
本文将就现代城市菜市场建设和管理标准化进行探究。
一、现代城市菜市场的发展现状现代城市菜市场的数量和质量都得到了显著提升。
在我国，城市化进程始于上世纪80年代末90年代初，随着城市人口的增加，城乡结合部的小菜摊逐渐演变为高楼大厦下的菜市场。
据数据统计，我国城市菜市场总数已达到18万个，其中规模以上的菜市场占比已经达到60%。
同时，现代城市菜市场的布局和设施也在不断改善。
现代城市菜市场应具备的功能要求为：集中、规模大、规范化、专业化、标准化五大方面，它们都具备了较为良好的群体、品牌形象。
有些现代化菜市场还引用了电子标价、在线购物等现代科技，为消费者提供更为便利的购物服务。
二、菜市场标准建设对生活的意义1、保障食品安全。
菜市场是消费者购买食品的重要场所。
现代标准化菜市场的建设，要求菜贩必须符合健康证的要求，并对卖场、摊主、食品进行严格监管，使人们安心地购买食品，保障食品安全问题，减少了食品污染和病毒感染的风险。
2、促进城市经济发展。
现代标准化菜市场的建设在人们的消费和生活中发挥了积极地作用，同时也促进了城市经济的发展。
菜市场行业的健康发展可以创造大量的就业机会, 为经济的稳定发展做出贡献。
同时，现代标准化菜市场，因其高度规范化和专业性，更容易成为城市服务业的重要组成部分。
3、提高生活质量。
现代标准化菜市场的建设，符合人性化、智能化、生态化的建筑理念，使人们在日常生活中更加便捷和舒适。
同时，菜市场还是人们社交活动、文化交流的场所，让购物过程更增添了些趣味性。
1、完善菜市场管理体系。
建立菜市场管理规范体系，实行日常巡检监管，对于违规经营、质量不标准的菜贩进行惩戒和处理，并加强对卫生和食品安全方面的严格监管。
现代城市菜市场建设和管理标准化探究
现代城市菜市场建设和管理标准化探究随着城市化进程的加快，现代化城市的建设对于菜市场也提出了更高的要求。
菜市场是城市居民日常生活和饮食的重要场所，其建设和管理的标准化水平直接关系着城市居民的生活质量和健康安全。
本文将探究现代城市菜市场建设和管理的标准化问题，为提高城市菜市场的品质和管理水平提供参考。
1. 建设规划和设计的标准化现代城市菜市场的建设规划和设计要符合城市规划、土地利用规划和环境保护等相关法律法规要求。
菜市场的选址、用地面积、场地布局、设施设备等都需要进行科学规划和设计，确保菜市场的合理布局和便利性。
菜市场建筑要求符合建筑设计标准，建筑结构稳固、安全可靠，保证建筑物的使用寿命和安全性。
建筑内部的环境要求适宜，通风、采光和排水系统要合理设计，保证市场内部环境的舒适性和卫生条件。
3. 卫生设施和环境的标准化菜市场的卫生设施和环境要求符合卫生标准，有足够的卫生间、洗手间、垃圾处理设施等，保证菜市场的卫生清洁。
菜市场周边的环境也要求整洁美观，保证市场的形象和卫生水平。
菜市场的安全设施和管理要求符合相关标准，包括消防设施、安全出口、应急疏散通道等，确保市场的安全性。
对市场内的秩序和安全管理也需要做到规范化，建立健全的安全管理制度。
二、现代城市菜市场管理的标准化要求1. 市场经营主体的标准化现代城市菜市场的经营主体需要具备相应的资质和经营许可，合法合规经营。
对于市场经营者的人员素质和管理能力也需要相应的标准化要求，确保市场经营的规范和有序。
2. 商品质量和安全的标准化现代城市菜市场的商品质量和安全需要符合相关的国家标准和规定，保证市场内所售商品的质量和安全性。
对于农产品的质量、食品的安全等方面需要严格把关，防止不合格产品进入市场流通。
3. 价格管理和诚信经营的标准化现代城市菜市场的价格管理需要符合市场价格形成机制，保证商品价格的合理和透明。
市场经营者需要做到诚信经营，遵守市场规则和市场秩序，不得搞虚假宣传和价格欺诈。
关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告
关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告农贸市场是农产品经济中非常重要的一环，承载着农产品交易、农民生活和城乡经济联系的功能。
然而，目前农贸市场建设与管理中存在许多问题和挑战。
本篇报告将就农贸市场的建设与管理问题进行调研分析，并提出相应的解决方案。
一、建设问题：1. 市场基础设施不完善：很多农贸市场缺乏基本的供水、供电、排污等公共设施，给市场管理和商户经营带来很大不便。
2. 场地管理不规范：一些农贸市场存在私搭乱建、乱停乱放等乱象，不仅影响市场形象，也存在安全隐患。
3. 环境卫生差：一些农贸市场卫生条件较差，存在脏乱差、污水直排等问题，容易滋生疾病传播和环境污染。
4. 交通不畅：一些农贸市场周边道路拥堵，交通不便，导致市场货物运输和消费者购物困难。
二、管理问题：1. 缺乏统一规范的管理制度：针对农贸市场，缺乏一套完善的管理制度和规范，导致市场管理混乱，无法形成统一的市场秩序。
2. 缺乏科学的市场定位：很多地区的农贸市场规模庞大，但面临竞争力下降的问题，主要原因是市场未能进行准确的市场定位，没有找准目标消费群体和产品差异化经营。
3. 市场监管不到位：一些农贸市场监管不严，存在价格欺诈、假冒伪劣产品等不合法行为，损害了消费者的权益。
4. 缺乏创新意识和经营管理能力：一些农贸市场经营者缺乏创新意识和现代管理理念，无法适应市场需求的变化，导致市场营销能力不足。
针对以上问题，我们可采取以下解决方案：1. 政府部门应加大对农贸市场基础设施建设的投入，提供良好的供水、供电和排污等公共设施，以提升市场的基础条件。
2. 建立规范的市场管理制度和环境卫生标准，加强市场的日常管理，要求商户按照规定进行摊位布局、排污处理等，以提升市场形象和安全。
3. 加强市场的环境卫生管理，定期进行清洁消毒，并建立垃圾分类和处理机制。
4. 政府部门应加大对农贸市场周边道路的投资，改善交通流通情况，提高市场的运输效率和消费者的出行便利。
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城区农贸市场建设与管理探析作者：常俊芳来源：《经济师》2016年第02期摘要：农贸市场作为城乡公共服务基础配套设施之一，是集公益性和市场性于一体的民生工程。
在今后相当长的时期内它仍然是城乡居民“菜篮子”供应的主要渠道和农产品消费的重要场所。
积极推进农贸市场的建设与改造提升，是有效保障“菜篮子”供应、推动本地农产品产业发展、平抑农产品价格和维护食品安全的客观要求，是切实保障民生的重要体现和切入口。
文章在系统、深入分析濮阳市当前城镇农贸市场建设与管理中存在的问题及产生原因基础上，提出农贸市场建设和管理的对策和建议，以期对促进城区农贸市场建设与管理的提高、促进城区农贸市场的健康发展有所启示。
关键词：城区农贸市场建设管理经济发展中图分类号：F061 文献标识码：A文章编号：1004-4914（2016）02-068-03为构建一个功能齐全、布局合理、管理科学、文明度高的城区农贸市场传导网络，更好发挥农贸市场在城市发展和人民日常生活中的重要作用，彻底解决市城区农贸市场布局规划不合理、市场容量小、基础设施老化严重、经营方式落后等突出问题，笔者对河南省濮阳市城区农贸市场进行了深入的调查研究，现将调研情况及建议报告如下：一、濮阳市农贸市场基本情况濮阳市城区上规模的农副产品批发市场有两个，即王助农产品批发市场和金三角蔬菜批发市场。
总营业面积大约10万平方米，从业人员1000多人，共有固定摊位400多个，年交易额10多亿元。
这两个批发比较上规模，是市城区农产品、蔬菜的主要流通场地，发挥着重要的作用。
市城区一般规模的农贸市场共有27个，其中华龙区辖区14个，高新区辖区3个，油田主管10个。
年交易额近8亿元。
主要分布在经济相对活跃，人口相对集中的建成区。
市场总营业面积16万平方米，共有固定摊位6000个，从业人员约4万多人，年交易总额12亿元。
另有马路市场37处，年交易额7000万元。
二、濮阳市农贸市场的现状与特点（一）运营模式商业化濮阳市城区现有的27个农贸市场大都是集体或民营的市场，均采取商业化的营运模式。
民营投资和集体开办的市场都有较强的逐利性，把效益最大化作为第一要务，势必导致重收费轻管理等现象泛滥。
在这种商业化的模式下，市场经营主体缺乏管理，职责不到位，没有尽到一个市场管理者的责任。
很多农贸市场的商品交易没有明确的管理办法、交易规则和质量安全要求，市场经营主体对市场物业、车辆和卫生及治安、消防等方面管理手段缺乏、力度不够、措施落实不到位。
经营理念不够明确，管理方法简单，没有超前意识，没有形成市场特色和品牌，市场管理不够到位，特别是市场中熟肉制品、豆制品和鲜肉等质量堪忧，在质量和卫生上没有任何保障，给人民的健康带来危害。
（二）开办主体多元化由于市场机制的内在作用，濮阳市农贸市场投资主体已呈多元化格局，分别由政府投资开办、油田各社区开办、民营开办、小区物业开办、自然形成等形式组成。
城区27个农贸市场中：油田各社区开办6个，占22.2%。
民营开办8个，占29.6%。
村集体开办8个，占29.6%。
小区物业开办1个，占3.7%。
政府投资开办仅4个，占14.9%，且大多是与个人或村集体联办。
开办主体的多元，各自为政，让全市农贸市场管理工作很难有统一的管理标准，农贸市场登记、农产品质量追溯、食品安全管理等法律法规、规章制度很难落到实处。
（三）市场设施陈旧化濮阳市城区27个城区农贸市场，大多建设于建市初期，普遍存在市场规模小、档次低、消防设施不完善、基础建设水平不高等问题：大部分农贸市场为钢架棚式结构，没有经过设计部门设计，市场业主根据以往经验搭建大棚，建设极不规范，使用的钢材也没有经过相关部门的检测，有的材质达不到要求，有的锈迹斑斑，腐蚀严重，开始渗漏，极易发生安全事故；市场内部分区不合理，生肉熟食没有区分，蔬菜干菜没有区分，生擒屠杀没有区分，通风、采光没有达到国家标准，排污通道不通畅；市场电线有私拉乱扯现象，电线未穿管，使用不规范，存在严重的安全隐患；部分的农贸市场没有配齐配足消防安全设施，极易发生火灾；还有的垃圾处理容器不足，导致市场卫生难以维持；经过近30年的运营，市场硬件设施进一步老化并且脏乱差现象严重，有部分市场已经无法正常运营。
三、存在的主要问题及原因分析近年来，濮阳市着力打造豫北地区区域性中心城市，冀鲁豫三省交汇商贸物流中心，经济社会快速发展，城乡一体步伐加快，作为城市文明窗口的公益性农贸市场建设，却明显落后于城市其他基础设施建设。
濮阳市农贸市场建设与管理工作存在许多问题与不足，与经济社会快速发展极不协调。
具体问题与原因表现在以下几个方面：（一）规划布局不合理，与城市发展不相适应随着城市逐渐发展，新建的高楼林立，宽敞的马路干净整洁，但是农贸市场还是建市初期建成的那几个市场，与城市的发展格格不入，农贸市场整体分布上的不合理现状日益突出，与城市发展不相适应。
我市城区农贸市场建设规划没有做到与城市建设同步推进，与周边居民生活不配套。
农贸市场主要分布在原来的老城区，一些区域农贸市场布点甚至出现真空地带，如市城区中原路一线，绿城小区、泰和花园、绿洲风景等等住宅小区迅速建成，居住人口急剧增长，但这一区域农贸市场摊贩仅几家，摊位有限，所以就滋生了城区马路市场，在人口比较密集的小区门口，三五成群，或是沿街摆放、或是放在简易车棚之上，不仅商品不能保证质量，还严重地影响交通，一到上下班时间，交通拥堵，极易发生交通事故，带来安全隐患，极大地影响市容市貌。
在有限的摊位内，蔬菜贩卖处于半垄断状态，蔬菜价格居高不下。
一方面是菜贱伤农，卖菜难；另一方面是菜贵伤民，买菜难。
（二）缺乏统一管理，农贸市场发展滞后一是缺乏统一管理主体。
由于开办主体多元化，各自为政，有政府投资、社区投资、企业投资、民营自办、自然形成等等形式，导致经营管理多元化，缺乏统一的管理主体。
二是缺乏先进管理理念。
大部分市场责任主体还停留在原有的管理模式上，缺乏服务创新理念，只关心市场房屋、摊位的租赁情况及租金的收入情况，对各经营户的商品质量、服务态度、经营情况等并不太关注。
假冒伪劣、有毒有害商品、，欺行霸市、短斤少两等现象时有发生，使市场信誉降低。
三是缺乏统一专业化培训。
当前濮阳市从事农贸市场管理的人员管理水平和经营者的素质良莠不齐，缺少对这些人员的统一专业培训，应该就农贸市场的性质、社会责任、存在的问题、市场管理的重点难点、市场的食品卫生安全管理、环境卫生、市场规范和秩序等方面问题进行统一专门培训，确保市场管理者、经营者素质同步提升，全面提高全市农贸市场的管理水平。
（三）市场设施陈旧落后，建设水平不高目前濮阳市城区农贸市场大多兴建于建市初期，普遍存在建设标准低、设施老化严重等问题：一是大部分农贸市场为棚式结构，摊棚搭建不规范，摊位简陋，因年久未修、材质达不合格，支架锈蚀严重，大棚渗漏，极易发生安全事故。
二是在布局、通风、采光、排污等方面普遍先天不足，生熟混杂、干湿不分、污净不分。
三是存在严重的安全隐患，管线安装混乱，部分农贸市场没有配备消防设备、消防安全通道和垃圾处理设施。
四是食品安全检测设备及冷冻设施缺乏，消费者购物的安全得不到保障。
（四）政府资金投入不足，公益性不明显市场经营应由市场机制的内在作用调节，而农贸市场建设是民生工程，是公益性事业，是老百姓最基本的生活保障，纯市场化运作难以推动其良性发展，应由政府主导，突出公益性。
农贸市场建设发展严重滞后于城乡经济社会的发展，其公益性没有更好的体现。
自建市以来，濮阳市财政政策对农贸市场投入较少，只有建市初期政府投资兴建的几个农贸市场外，其他的投资几乎为零，致使全市农贸市场建设、升级改造基本处于停滞状态，导致马路市场泛滥，安全隐患突出。
如果不加大政府的公益性投入，濮阳市农贸市场安全隐患将更加突出，马路市场将更加猖獗，市场网络将逐步萎缩，无法满足城乡发展要求，阻碍城镇化发展的步伐。
（五）缺乏激励政策，市场主办单位积极性不高目前，濮阳市对农贸市场的建设与管理缺乏相应的激励政策，至今尚未出台相适应的农贸市场建设与管理办法，导致社会资本对这项公益事业投入的积极性不高。
各级政府对农贸市场特别是社会投资市场，除了城市创建、救灾补损、排除安全隐患等特殊情况外，极少关注，创建时拨付的少量资金投入到部分市场，其中部分又被用来保持市场的基本运转。
同时，由于农贸市场建设投入大、回报慢、效益低，如果再缺乏相应的激励性政策，根本不能吸引到社会投资。
（六）部门之间缺乏有效沟通协调，市场监管机制不健全一是管理不专业。
除市场发展中心作为自收自支的事业单位在管理少量市场外，其余大部分市场均由主办单位自行管理。
市场管理专业性不强，受利益驱使，大多市场主办方重利益轻管理，市场基本处于放任自流的状态，食品安全问题、市场卫生保洁问题等层出不穷。
二是责权不统一。
2000年，根据国家有关规定，工商行政部门进行体制改革，省以下实行垂直管理。
改革的目的是：实行管办分离，减少地方政府的行政干预，确保工商管理部门公正执法，以维护社会主义市场经济秩序。
将原工商行政管理部门自办和联办的市场整体移交给地方政府管理，包括资产、债务、人员等。
2001年地方成立了市场发展服务中心，中心为自收自支的事业单位，但是自从分离后，地方政府没有赋予其相应的行政管理职能，市场发展服务中心无权无职依法履行对全市农贸市场进行统一管理。
具备行政职能的相关单位又不能做到全天候巡查，这就导致了农贸市场治理工作陷入了“迎检期间都来管，迎检过后就反弹”的怪圈。
四、对策与建议农贸市场在满足人民群众日常生活需要、活跃经济、促进社会发展中具有不可替代的作用，与其他商业设施的功能相比，农贸市场不仅具有一定的社会性，而且还具有很强的公益性。
因此，要充分考虑农贸市场公益性，坚持与城市建设同步规划，同步建设，改造提升农贸市场档次，推进文明城市建设。
我们通过借鉴周边地区把农贸市场建设作为具有公益性的民生工程来抓的成功经验，结合濮阳市实际，农贸市场的建设与管理应按照“立足实际、方便群众、便于管理、提升品位”的总体设想，通过提升改造一批现有的农贸市场市场，建设一批有一定规模的农贸市场和便民菜店，取缔马路市场，初步建立起与经济发展和消费水平相适应、布局合理、结构协调、功能齐全、竞争有序的农贸市场体系。
建议做好以下几方面的工作：（一）尽快编制高起点、高标准的农贸市场专项规划市场建设，规划引领，规划编制是抓好农贸市场体系建设的第一步。
建立以批发市场为龙头，中心市场为骨干，社区市场为补充的三级农贸市场体系。
要以现有市场为基础，按中心城区发展的要求，分三个级次重新调整城区菜市场布局。
农产品批发市场的布局要以王助农产品批发市场、金三角蔬菜批发市场作为依托，体现大规模和专业化的特色。
城区中心农贸市场的设置布局要充分考虑地理位置、人口密度、覆盖范围和服务对象。