晋江市协调劳动关系

晋江市协调劳动关系
三方会议纪要
（第十五期）
晋江市协调劳动关系三方会议办公室二○○八年十月十四日━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━晋江市协调劳动关系三方会议
第十五次成员会议纪要
2008年9月23日下午，晋江市协调劳动关系三方会议第十五次成员会议在市劳动和社会保障局三楼会议室召开，会议由市协调劳动关系三方会议主席、市劳动保障局副局长陈鹭旭主持。

市协调劳动关系三方会议成员及办公室组成人员参加了会议。

会上，市协调劳动关系三方会议主席、市劳动保障局副局长陈鹭旭分析了2008年上半年我市贯彻《中华人民共和国劳动合同法》、落实劳动合同制度的情况，与会人员就今年第二季度以来我市集体争议情况进行了深入讨论，会议全体人员学习了福建省三方会议近期重要文件及泉州市三方会议办公室《关于进一步贯彻落实劳动合同制度三年行动计划的通知》文件精神。

同时，因人员调动及工作需要，市三方会议及时调整了组成人员。

现将会议有关
情况纪要如下：
一、关于2008年上半年《劳动合同法》实施情况及第二季度集体争议情况
会议认为，自《劳动合同法》实施以来，在政府、企业、职工和社会各界的共同努力下，我市劳动关系总体趋向和谐稳定，企业用工呈现有利于劳动关系和谐发展的变化，主要表现为：一、劳动合同签订率明显提高。

全市已实行劳动合同制度企业9611户，企业劳动合同签订率为86.56%，其中国有企业和集体企业签订率为100%，私营企业签订率为85.61%，港、澳、台和外商投资企业签订率为88.31%，其他企业签订率为85.57%。

二、企业用工基本保持稳定，职工流动率与往年相比没有明显的变化。

会议同时指出，尽管劳动合同工作取得重大进展，但仍有部分企业与员工劳动合同意识不高，用人单位执行新法程度参差不齐，并存在非法用工单位劳动用工不规范管理扰乱人力资源市场环境的情况，对于这些问题，监管力量也存在不足的缺陷。

会议强调，三方会议成员单位应强化责任意识，加强沟通协作，深化劳动合同法律法规宣传，加大劳动保障执法检查及劳动仲裁工作力度，并积极开展新法实施调查研究，注意总结推广好的经验、做法，及时协商解决新法实施过程中出现的难点、热点问题，使我市劳动关系保持和谐稳定发展。

会议同时学习了泉州市三方会议办公室《关于进一步贯彻落实劳动合同制度三年行动计划的通知》文件精神，并就我市2008年劳动合同制度的实施作出初步规划，以保证劳动合同三年行动计划圆满完成。

会议指出，由于经济环境的影响及一小部分企业用工管理不规范，我市上半年集体劳动争议案件呈人数多、案情复杂、调解难度大等特点，较往年也较早发生，一定程度上影响了企业正常的生产经营和社会稳定。

2008年4月1日至9月5日，全市共发生集体劳动争议案件145起，其中越级上访15起，阻拦公路10起，涉及人数7494人，金额达2203.4904万元。

这些集体劳动争议案件呈现案发时间早、“跳槽”引起的争议比例高、案件发生地域、行业集中、调解难度大等特点。

会议认为，《劳动合同法》第五条明确赋予了三方机制研究解决有关劳动关系重大问题的使命，由于劳动报酬引发的集体上访是劳动关系矛盾不断激化的结果，会议强调，目前我市有1万多家企业，员工数十万人，同时存在众多非法用工单位，仅仅依靠劳动部门进行劳动用工检查，无法在全市形成有效的网格化管理，应敦促各镇、街道长期开展企业劳动用工备案、排查工作，掌握辖区内企业劳动用工动态，建立集体劳动争议案件通报制度，并探索劳动、工商、公安、法院、建设等多部门联合执法的长效机制，打击违法用工行为，争取做到集体争议早发现、早介入、早化解，从而有效遏制集体争议、集体越级上访的现象。

二、会议认真学习福建省三方会议近期重要文件精神
会议指出，福建省三方会议五部门于2008年8月14日联合发文表彰2007年省级劳动关系和谐工业园区与企业，其中我市晋江经济开发区获评省级劳动关系和谐工业园区，福建浔兴拉链科技股份有限公司、梅花伞业股份有限公司获评省级劳动关系和
谐企业。

会议强调，各成员单位应认真贯彻学习福建省劳动保障厅副厅长赖诗卿同志讲话精神，扎实推进劳动保障基层工作平台建设，逐步实施劳动保障监察网格化管理，并以此为依托，把协调劳动关系三方机制向社区延伸，全面开展和谐劳动关系创建活动。

出席陈鹭旭吴晋莲何有为
请假林永红吴东进柯孙毓张贻潜
记录欧阳良欣
主题词：劳动劳动关系会议纪要
分送：泉州市三方会议办公室，晋江市委办、市政府办、市协调劳动关系三方会议成员单位、各镇（街道）劳动保障事务所、存档。

晋江市协调劳动关系三方会议办公室2008年10月14日印发。