公平视角下我国个人所得税的完善
基于公平原则的我国个人所得税效果分析与改革建议
基于公平原则的我国个人所得税效果分析与改革建议随着我国经济的不断发展，个人所得税成为了一个非常广泛的话题。
在这个话题中，公平原则一直是一个重要的概念。
本文将探讨基于公平原则的我国个人所得税，包括其效果分析和改革建议。
一、我国个人所得税的现状目前，我国个人所得税是一项非常重要的财政税收，涉及到广大劳动者、企业和政府之间的关系。
2018年，我国个人所得税的税基扩大，改变了之前单一的工资薪金所得税率。
个人所得税扣除标准也得到了提高，税收负担逐渐降低。
然而，个人所得税的税率仍然存在巨大的差异，低收入人群的税率和高收入人群的税率差别很大。
此外，在非工资性所得一类的征收范围上，我国个人所得税的实际征收情况也存在很大的问题。
二、公平原则的重要性个人所得税的公平原则是指在收税的过程中，应该根据纳税人的财富或者收入情况进行不同程度的税收征收。
这是由于财富或收入的高低会直接影响纳税人对公共事务的贡献度。
如果财富或收入超过了一定的数额，公共财政就需要向社会提供更多的公共服务。
因此，根据个人财产或收入情况进行税收征收是必要的，这样才能保障公共服务的充足、公共资源的合理分配以及社会的公平和谐。
三、我国个人所得税的效果分析从效果分析来看，我国个人所得税存在着一些问题。
首先是税制的不公平。
当前的个人所得税税率存在很大的差别，中低收入人群的税率相对较高，而很多高收入人群的税率相对较低。
此外，非工资性所得税征收的落实不够。
除工资薪金外的所得，征收的落实情况并不理想，很多高收入人群也并没有纳税。
最后，目前个人所得税的合规率较低，导致实际税收收入比预算税收收入低很多。
四、改革建议对于个人所得税的改革，首先要着重解决税收制度不公平问题。
应该通过增加中低收入人群的税率、减少高收入人群的税率、采取分层征收的方式，让税率更加公平合理。
此外，对于非工资性所得的征收，应该加强税务部门的监督和执法力度，确保高收入人群也能够纳税。
最后，要加强税收意识与税收宣传，通过减轻纳税负担、提升纳税人获得感，增强纳税人的税收责任以及遵纳税收纪律。
公平视角下我国个人所得税改革研究
公平视角下我国个人所得税改革研究个人所得税是指个人按照自己的实际收入依法缴纳的税款。
作为经济发展的重要组成部分，个人所得税对于国家财政收入和社会公平性具有重要影响。
我国个人所得税改革一直是一个重要的议题。
本文将从公平视角出发，对我国个人所得税改革进行深入研究。
从理论角度来看，公平是个人所得税改革的核心目标。
公平可以从纵向和横向两个维度进行考虑。
在纵向上，个人所得税的税率应当按照收入水平逐级增加，实现渐进税率。
这样，高收入人群将承担更多的税负，从而实现财富的再分配。
在横向上，个人所得税的税基应当包括所有的个人收入来源，不仅包括工资薪金，还包括财产收入、利息收入等。
这样，不同收入来源的个人都能够按照自己的实际收入缴纳相应的个人所得税，实现税收的公平性。
从实践角度来看，我国个人所得税改革取得了一些积极的成效。
2019年，我国对个人所得税进行了重大改革，将原有的10个税率调整为7个税率，同时提高了个人所得税起征点，减轻了中低收入人群的税负。
这一改革举措使得个人所得税制度更加公平，促进了收入分配的合理化。
我国在个人所得税征收和管理方面也进行了不少的创新，如推行了实名制个税APP，方便纳税人进行申报和缴纳。
这些改革措施提高了个人所得税征收的效率和透明度，有利于提升个人所得税的公平性。
我国个人所得税改革仍然存在一些问题和争议。
税率调整和起征点提高仅解决了中低收入人群的税负问题，对于高收入人群来说，税负依然较重。
这种情况可能导致收入分配的不平衡，影响公平性的实现。
个人所得税的税基仍然存在一定的局限性，有些高收入人群可能存在逃税行为，导致个人所得税征收的不公平性。
为了进一步提高个人所得税的公平性，需要从以下几个方面进行改革。
应当进一步完善渐进税率制度，逐步提高高收入人群的税率，实现更加公平的财富再分配。
应当扩大个人所得税的税基，将更多的收入来源纳入个人所得税征收范围，防止个人逃税行为的发生。
还应当加强个人所得税的征管力度，完善纳税人的申报和缴纳手续，提高征收的效率和透明度。
公平视角下我国《个人所得税法》的完善
理论 研究
公平视 角下我 国《 个人所 得税 法 》 的完善
（ 南理工大学法学院 广东广州 ５０ ０ ） 华 １０ ６
摘 要 ： 国个人所得税法在课税 范围、 我 税制模 式、 税率 、 费用扣除等方面存在公 平缺 失， 了 效发挥 个税 维护社 会公 平的作用 ， 为 有 本文具体解剖 了 这些不公平现象， 并提 出了完善 的建议
则。 ３ 税 率结 构 的不公平 。我 国现 行 的个人 所得 税采 用 累计税 率 ． 和 比例税 率相结 合 的差别税 率制度 。 资、 金所得采 用 ５ ～ ５ 工 薪 ％ ４ ％
实现 纵 向公 平 。② ４ 费用 扣除方 面 的不 公平 。２ ０ 年 ３月 １日实施 的 《 ． ０８ 中华 人 民共 和 国个人 所 得税 法》 定， 规 工资薪 金所 得个 人所 得税 的 免税 额 为 ２０ ００元 ， 这种 ” 刀切 ” 的扣 除额 未充 分考 虑纳 税 人的税 负 能 一 式 力差 别 ， 婚姻 状况 、 庭人 口的数量 、 如 家 赡养 人 口的多少 、 养未 成 抚 年子 女 的差 异等 ， 且在 目前 部分 教育 、 房 、 住 医疗等 开 支 已由个人 负担 的情 况下 ，统 一 的扣 除标准 已经 越来 越无 法适 应纳 税 人的不 同 负担状 况 了， 不能体 现” 能负担 ” 量 的原则 ， 收纵 向公平 也无法 税 实现 。 二、 公平原 则 下个 人所 得税 法 的完善 笔者 认 为， 国 《 人所 得税 法》 我 个 主要 应从 以下 四个 方面 进行 完善。 １扩 大 征税 范 围。现 行 《 ． 个人 所得 税法 》 分类 列举 征税 对象 的 方 法遗 漏 了经 济生 活 中新 出现 的收入 形式 ，应 采取 反列举 法来 确 定 我 国个人 所得 税 的征税 范 围， 除特定 免税 项 目外 ， 切个人 收 即 一 入 都应 纳 入征税 范 围 。这样 既 能增加 税收 收入 ，又有 利 于发挥 个 税 的 公平收 入 分配 的作用 。 ２ 实行 综合 税制 模 式 。在世 界范 围 内， 国基于 本 国经济 体 ． 各 制 、税制 结 构等采 取 了不 同 的个人 所得 税模 式 。鉴于 我 国所采 取 的分类 所得 税制模 式 难 以实现税 收 公平原 则 ， 者认 为 ， 该改 分 笔 应 类 所得 税制 为综合 所得 税 制 ， 同一纳 税人 的各 种所得 ， 管其 来 即 不 源 何处 ， 按一个 税 率公 式来计 算 纳税 。综合 所得 税制 能全 面 、 都 真 实 地反 映纳 税人 的 负担 能力 ，更能 体现税 收 公平 原则 。 目前很 多 学 者主 张我 国现阶 段不 宜采 用综 合所 得税 制 ， 他们 认 为 ， 合所得 综 税 制虽然 能全 面 、 真实地 反 映纳税 人 的负担 能力 ， 最大 限度 地实现 社会 公平 ， 需 与一 定 的经 济水 平 相适 应 ， 征管 水平 要求 较高 。 但 对 但是， 这个 理 由是站 不住 脚 的 。事 实 上 ， 国在 ｌ 纪初重 新 开 英 ９世 征 个人所 得税 时 即采用 了这种 税制 。拉丁 美洲 如 巴西 、 内瑞 拉 、 委 秘鲁 、 利维 亚 ， 玻 非洲 的加蓬 、 洛哥 等非 发达 国 家也 都在采 用综 摩 合所 得税 制 。可 见 ， 济 发展水 平并 不 是制约税 制模 式 选择 的最 经 关键 因素 。③ ３ ．设计合 理 的税率 。设 计合 理 的税 率， 仅要考 虑 纳税 人 的 不 负担 能力 和税 收的调 节作 用 ， 必 须与本 国企 业所 得税率 相适 应 。 还 据 诺 贝尔经 济学 奖获 得者 米尔 利斯倒 ” ” ｕ 型税 率结 构 曲线 可知 ， 在 宽税基 的前提 下 ，高 累进 税率 和 高边 际税 率不利 于促 进 收入 的平 等 分配 ， 用较 低 累进程 度 的所得 税更 易促 进 收入 的平等 分配 。 采 ４ 适 时调整 费 用扣 除标 准 。为 了实现税 收 纵 向公平 ， ． 个税 改 革 应 区别对 待 不 同经济 条件 的纳税 人 。首 先 ， 据纳 税人 的受 抚 根 养 人人 数给 予纳税 人 合理 的扣 除， 这样 更 能反应 婚姻 、 家庭 对纳税 人 负担 能力 的影 响 。其次 ， 在确 定纳 税 单位 时 ， 国应 选择 夫妻 联 我
基于公平视角下的个税改革方向的研究
基于公平视角下的个税改革方向的研究近年来，社会各界对个税制度的公平性问题越来越关注，特别是在我国经济发展不平衡的背景下，个税改革成为了社会热议的话题。
在这个背景下，如何基于公平视角进行个税改革成为了迫切需要解决的问题。
本文将从公平视角出发，探讨我国个税改革的方向，并对相关政策进行研究分析。
一、公平视角下的个税改革意义传统上，个税是政府对个人所得进行征税的一种税收方式，其征收的税率受到广泛的关注。
在经济社会发展的过程中，已经形成了较为复杂的税收体系，对于个税征收的公平性问题成为了社会关注的焦点。
基于公平视角进行个税改革有重要的意义，首先可以促进财富公平的实现，其次也可以提高纳税人的积极性，鼓励更多的人参与到税收征收与社会建设中。
二、个税改革方向1. 差异化税率在个税改革中，差异化税率是一个值得考虑的方向。
在现行个税制度中，采用的是等级累进税率，即收入越高的人群缴纳的比例越高。
差异化税率则是根据个人的收入水平和家庭状况设计不同的税率档次，通过差异化的税率来实现更加公平的税收征收。
2. 赋予家庭收入的考虑在个税改革中，可以考虑将家庭收入纳入考虑范围。
家庭收入可以更好地反映个人的实际财产状况，通过将家庭收入纳入考虑，可以更公平地进行个税征收。
3. 加强资产属性的考虑在个税改革中，也可以考虑更多地加强资产属性的考虑。
个人拥有的不动产、股票等资产可以作为征税的依据，这样可以更好地反映个人的财富状况，实现更加公平的税收征收。
针对不同收入水平的人群，可以制定不同的税率档次。
对于低收入者，可以适当降低税率，以减轻负担；对于高收入者，可以适当提高税率，以促进财富公平的实现。
2. 加强社会保障性质的个税优惠政策在个税改革中，可以考虑对社会保障性质的支出给予一定的优惠政策。
对于子女教育支出、医疗费用支出等可以给予一定的税收优惠，以提高纳税人的积极性。
在实际的个税改革中，需要考虑方向的可行性。
当前，个税改革已经成为了社会热议的话题，在这个背景下推动差异化税率等方向的改革将更具可行性。
公平视角下我国个人所得税改革研究
公平视角下我国个人所得税改革研究近年来，随着我国经济持续发展和人民生活水平不断提高，个人所得税也成为了社会关注的热点问题。
在公平视角下，个人所得税改革亟需我们的深入研究和探讨。
一、个人所得税制度的现状目前我国个人所得税制度实行的是分类征税制度，包括11级税率，税率从3%到45%不等。
同时，我国还有很多税前扣除项目，可以有效减少个人应纳税款。
然而，这种制度存在不少问题，比如税率不够合理、减税项目过多、逃税现象严重等。
其次，个人所得税制度的阶段性调整中，维护了一些阶层的利益。
比如在2018年的个人所得税法修正案中，取消了“三险一金”、子女教育等扣除项目。
这导致月收入低于5000元的中低收入阶层缴纳个人所得税的负担加重。
总体而言，现行个人所得税制度已经无法实现社会公平，导致中低收入群体负担重、高收入群体优惠较多、逃税现象严重等问题。
因此，个人所得税改革亟待实施。
在改革个人所得税制度时，我们应该以公平为导向，坚持税收公正的原则，实现财富分配的合理性。
以下是公平视角下的个人所得税改革的几个措施：1、加强个人所得税征收管理针对逃税现象严重，应加强征收管理。
增强对于逃税行为的查处力度，确保泛滥的逃税行为得到有力打击。
在征收管理方面，应加强执法人员队伍和知识和经验的积累，增强征收能力和效率。
2、提高高收入者所得税比重高收入群体的应纳税款由于税率过低，比较低不能很好地保证税负的合理性。
应该对高收入群体适当加重个人所得税负担，将高收入区间调整到更高的比例。
同时，对于官员股票改制所涉税金，要按照市场价值收取个人所得税。
3、扩大税前扣除项目对于中低收入的群体，可以适当扩大税前扣除项目，尤其是对中低收入家庭子女教育、租房、医疗支出等项目可以有所减免，使其缓解财务压力，提高税制公平性和适应性。
4、完善个人所得税纳税人资格认定制度制定一套完善的个人所得税纳税人资格认定制度，反映纳税人的真实家庭收入情况，以此进行应税人的分类，帮助制定目标财政公共支出计划，实现最大程度上的财富再分配。
我国个人所得税税制模式改革及其完善对策基于实现税收公平的视角
我国个人所得税税制模式改革及其完善对策基于实现税收公平的视角一、本文概述税收公平作为税收制度的基本原则，对于确保税收制度的公正性和有效性至关重要。
个人所得税作为直接税的一种，其税制模式的改革和完善对于实现税收公平具有特殊意义。
本文旨在探讨我国个人所得税税制模式的改革及其完善对策，特别是在实现税收公平视角下的考量。
文章首先回顾了我国个人所得税税制的发展历程，分析了当前税制模式存在的问题和不足，如分类所得税制的局限性、税收负担不公平等。
在此基础上，文章提出了税制模式改革的必要性，包括转向综合所得税制的必要性，以及完善个人所得税制度的重要性。
接下来，文章将重点分析在实现税收公平视角下，我国个人所得税税制模式改革的方向和对策。
包括如何优化税率结构、拓宽税基、完善税收减免政策等，以实现税收负担的公平分配。
文章还将探讨如何通过加强税收征管、提高税收透明度等措施，保障税收公平原则的有效实施。
文章将总结个人所得税税制模式改革及其完善对策的重要性，强调在实现税收公平视角下的必要性和紧迫性。
文章还将对未来个人所得税税制改革的前景进行展望，提出相关政策建议，以期为我国个人所得税税制模式的改革和完善提供参考和借鉴。
二、我国个人所得税税制模式现状分析我国个人所得税税制模式自实施以来，在调节收入分配、促进社会公平方面发挥了一定的作用。
然而，随着经济的快速发展和社会结构的深刻变化，现行税制模式逐渐暴露出一些问题，影响了税收公平原则的实现。
分类所得税制模式虽然操作简便，但其对不同来源的所得采用不同的税率和扣除标准，容易导致相同收入水平的纳税人因所得来源不同而承担不同的税负，这与税收公平原则相悖。
费用扣除标准设置不够合理，未能充分考虑纳税人的家庭负担、赡养人口等因素，使得部分纳税人承担过重的税负。
税收征管体系尚不完善，个人所得税征收管理存在漏洞，一些高收入群体通过各种手段逃避税收，导致税负不公平。
针对以上问题，我国个人所得税税制模式改革势在必行。
公平视角下我国个人所得税改革研究
公平视角下我国个人所得税改革研究随着经济的快速发展和人民收入水平的提高，我国个人所得税制度的改革成为社会热议的话题。
个人所得税是一种直接税，是国家调节收入分配，促进社会公平和经济发展的重要手段。
在当前的经济形势下，如何建立一个公平合理的个人所得税制度，是我国财政改革的一项重要任务。
本文将从公平的角度出发，对我国个人所得税制度进行研究，并提出一些改革建议。
一、现行个人所得税制度存在的问题1.税负不公平：现行的个人所得税制度存在税负不公平的问题。
一方面，高收入人群往往通过各种途径规避个人所得税，导致他们的税负率较低；中低收入者往往需要承受较高的税收压力，导致收入分配不公平。
2.个税起征点过低：我国个人所得税的起征点较低，导致许多中低收入者也需要缴纳个人所得税，给他们带来不小的负担。
3.税收征管难度大：当前的个人所得税征收存在着很大的难度，许多高收入者甚至可以通过各种手段逃避纳税，导致国家税收损失严重。
二、建立公平的个人所得税制度1.提高个税起征点：建立公平的个人所得税制度，首先需要提高个税起征点，减轻中低收入者的税收负担。
可以通过适当的调整税率结构，减轻中低收入者的税负，提高高收入者的税负率。
2.建立综合与分类相结合的个税制度：在个人所得税制度中，可以采用综合与分类相结合的税制，即在保留分类征收的基础上，适当引入综合征收机制，根据实际情况对各项所得进行合理分类，实现个税的综合征收。
3.加强税收征管：加强税收征管，打击各种逃税行为，提高征管效率，确保国家的税收利益不受侵害。
4.完善税收优惠政策：对于参与公益事业和创新创业的个人，可以给予相应的税收优惠政策，鼓励更多人积极参与社会公益事业和创新创业活动。
5.加强个人所得税征管技术化建设：利用先进的科技手段，完善征管体系，提高征管效率，减少人为因素对税收的影响。
通过以上几点改革措施，可以建立一个公平合理的个人所得税制度，促进收入公平分配，提高税收效益，推动经济的可持续发展。
论我国个人所得税制的完善
论我国个人所得税制的完善
我国的个人所得税制的完善是指在原有税收制度的基础上，通
过改革和完善各项政策措施，使其更加公平、合理、透明、便捷的
同时，还能够更好地发挥税收的调节作用，促进经济社会发展。
以
下是一些完善个人所得税制的措施：
1.提高个人起征点：目前我国个人所得税起征点过低，许多中
低收入者也需要缴纳个人所得税，影响了低收入家庭的实际收入水平。
因此，可以逐步提高个人所得税起征点，并按照不同收入档次
调整税率，让中低收入者获得更多实惠。
2.拓宽递延税收制度：个人所得税递延制度是指个人所得税的
缴纳可以在未来某个时间段内进行。
对于一些高收入人群，递延税
收可以有效降低当期个税负担，而对于低收入人群，递延税收则可
以帮助他们延长缴税时间，降低当期的税收压力，更好地保障生活
需要。
3.优化扣除政策：个人所得税扣除政策是指通过各种扣除项目，降低应缴纳的税费。
我国的个人所得税扣除政策相对滞后，导致许
多可以减免的费用仍然需要缴纳税费。
因此，应该出台更全面、更
实用的扣除政策，进一步减少个人所得税负担。
4.强化信息公开：通过加强个人所得税信息公开，对纳税人的
税务行为进行监督和约束，进一步提高纳税人对税收的合理性和合
法性的认知，增强纳税人的自律性和遵纪守法精神。
综上所述，完善个人所得税制将有助于推动我国经济发展和社会进步，更好地实现税收调节的作用，同时也可以满足公众对税收公平性的需求。
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同，税率设置也不统一 ，使得纳税人可以通过转换
收 入类 型 、分散 所得 等 方法 逃避 税款 。另外 ，有 些 所 得 是按 次计 征 ，许 多 纳税 人 就会对 其 所得 进行 拆
分 ，采 取分 次 取得 收入 的方 式逃 税 。 （ ） 二 费用 扣 除标准 的不 公平
我 国个 人所 得 税 对 费 用 的扣 除 包 括定 额 扣 除 、
况 ，根 据我 国的 国情 ， 同时考虑 到我 国 目前 征收 能 力 较 弱 ，公 民纳税 意识 不强 ，以分类 征 收模 式为基 础 ，适 当增 加 综合 税制 的内容 ，逐 步 向综 合 征税 模 式 转换 。 ｆ ） 费用 扣 除标 准 － 完善 １以家 庭 为单 位计 算 费用 扣 除额 。我 国现 行个 ．
８
７
—一 个 人所得税
ｅ
Ｌ，
ｓ一 金嚣
入 比重
２ Байду номын сангаас （ ％）
１
０
图 １个人所得税收入 与个 人所得税 占税收总收入比重分布 图
所 得 ；财产 租赁 所得 ；财产转 让 所得 ；偶 然所 得 以
及 其 他 所 得 １ 项 ，每 个 项 目有 独 立 的 费 用 扣 除 、 １ 税 率 以及减 免 税 的条款 ，这 些项 目有 的 采用按 月 征
机 关 的征 收管理 ，而 且还 在 一定 程度 上刺 激纳税 人
分散收入 ，对收入变换形式以规避高税率 。 ｆ 税 收征 纳制度 的不公平 四）
主要表 现 在公 民纳 税意识 淡 薄 、税 务 机关 对多
收 ，有 的采 用按 次征 收 。该 征 收方法 存 在 以下 几 方
面 的弊端 。
水平较低 ，只能对工资等显性收入进行有效监管 ， 而对于很多隐性收入却无法实施有效 的监管 ，这必 然会导致个人所得税所占比重增长缓慢。究其原因
是 个人 所得 税公 平原 则 的缺失 。
人所得税 分为工资 、薪金所得 ；个体工商户 的生 产 、经营所得 ；对企事业单位的承包 （ ）经营所 租 得 ；劳务报酬所得 ；稿酬所得 ；利息 、股息 、红利
来 源 、性质 的所得项 目，分别规定不 同的税 率征
收 ；综 合征 收制 是对 纳税 人全 年 的各项所 得 加 以汇
总， 对其总额进行征收 ；混合征收制是对纳税人不
同来 源 、性 质 的所 得 先 分别 按 照 不 同 的税 率 征 收 ， 然后将 全 年 的各 项所 得进 行 汇总征 税 。 我 国个人所 得税 的征 收采 用分 类 征收制 ，将 个
以公平和效率为 目 ，以简化税制 、拓宽税基 、降 标 低 税 率 、减 少 级 次 以及 加 强 监 管 为 改 革 的基 本 方
向 ，逐 步对 个 人所得 税 进行 完善 。 ｆ １ 征税 模式 一 完善 征 税模 式 的选择 决 定着 税法 的价 值取 向和实 现
公平 的程度 。借鉴 国外税制模式 的选择 和实施情
２ １ 年 ６月 ０２
经 济 论 坛
Ｅｅ ｎ ｍｉ Ｆ ｒ ｍ ｏｏ ｃ ｏｕ
Ｊ ｎ ０１ ｕ ．２ ２
Ｇｅ ．０ ． ６ ｎ５ ３ Ｎｏ Ｏ
总第 ５ ３ ０期
第 ０ 期 ６
公平视角下我国个人所得税的完善
７ ６ Ｏ
∞ Ｏ
文／ 郭
晶
【 摘
要 】个人所得税承担 着调 节收入分配差距的任务 ，然而 由于我 国个人所得 税公平原则的缺失 ， 其 使
１ 向不公平 。我 国经济的不断发展也给人们 ． 横
带 来 了更 多 的创 收途 径 ，所 得 收入相 对集 中的人 的 税 收 负担 高于所 得 收人 分散 的人 的税 收 负担 ，这 就
出现 了相 同收 人 的人 由于来 源不 同而承 担不 同 的税
元化的收入缺乏有效监管 、 税收征管手段落后 、对 偷 逃税 惩罚 力度 不够 等 。
一
、
我 国个 人所 得税 现状
二 、我 国个 人所得 税不 公 平产 生的原 因
我 国 自 １８ 年 实 施 个 人 所 得 税 ，历 经 数 次 改 ９０
（ 征 税模 式 的不公 平 一） 个 人所得 税 的征税 模式 有分 类 征收制 、综 合征 收 制 以及 混合 征 收制 。分类 征 收制是 将纳 税人 不 同
革 ，不断走 向完善。 从 图 １ 以看 出 １ ９ 可 ９ ４～２ １ 年 个人 所得 税 收取 ０１
的情 况 ，尽 管 个 人 所 得 税 额 一 直 呈 高 速 增 长 的趋 势 ，但 是个 人所 得税 占税 收 总收入 的 比重 近几 年却 有下 降 的趋势 。这 与 国 民经 济发 展 和收入 分配 结构 的变 化是 不相 称 的 。随着我 国经 济 的不断 发展 ，我 国居 民收入来 源 Ｅ益 多样化 ，但 是我 国的税 收 征管 ｔ
没有发 挥其 应有的作 用 。本 文从税 收公平视 角 出发 ，分析我 国个人所得 税缺 失公平 的原 因，给 出简化税 制 、拓宽税基、降低税 率、减 少级 次以及加强监管等解决方法。
【 键 词 】公平 ；个人所得税 ；收入分配 关 【 作者简介】郭晶，内蒙古财经大 学硕士研 究生 ， 究方 向：财政理论与政 策。 研
定率扣除以及定额定率相结合三种扣除方法。 定 额扣 除对 应税 项 目按 统一 标准 扣 除 。最 为典
三 、促 进 我 国个人 所得 税税 收公 平 的措 施
针 对 目前个 人所 得税 公平 缺 失 的弊端 ，对 个人 所 得税 的进 一 步完 善成 为必 然 。我 国个人 所得 税要
款 ，导 致个 人所 得税 横 向不公 平 。从 我 国税 收部 门 对 个人 所得 税 的监 管来 看 ，除 了工 资薪金 可 以监 管 外 ，其 他 的收入 都不 易 监管 ，这 就 给纳税 人带 来 了 偷 逃税 的 可能性 。 ２容易 造成 税 款 的流 失 。我 国个 人 所得 税 实 行 ． 分 类 征 收模 式 ，也 就 是 不 同应 税 项 目扣 除标 准 不