财政厅首批绩效评价专家
新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《自治区财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知
新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《自治区财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区财政厅•【公布日期】2018.12.18•【字号】新财预〔2018〕189号•【施行日期】2018.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《自治区财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知新财预〔2018〕189号伊犁哈萨克自治州财政局，各地（州、市）财政局：为全面推进预算绩效管理，建立健全绩效评价机制，推进预算绩效管理制度化、规范化，提高财政资金使用效益，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）《自治区党委自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（新党发〔2018〕30号）要求，结合《自治区全面实施预算绩效管理的工作方案》（新财预〔2018〕158号）有关规定，自治区财政厅制定了《自治区财政支出绩效评价管理暂行办法》。
现印发你们，请遵照执行。
附件：自治区财政支出绩效评价管理暂行办法2018年12月18日附件自治区财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为建立科学、规范的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《自治区党委自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（新党发〔2018〕30号）和《自治区全面实施预算绩效管理的工作方案》（新财预〔2018〕158号），制定本办法。
第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指各部门单位和各级财政部门根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条绩效评价的范围包括：各部门单位已编制绩效目标的政策、项目、整体资金（包括财政拨款资金和其他资金）和各地（州、市）、县（市、区）政府资金。
第四条各部门单位是绩效监控的责任主体，各级财政部门负责对绩效评价进行管理、监督。
财预[2011]285号-财政支出绩效评价管理暂行办法
![财预[2011]285号-财政支出绩效评价管理暂行办法](https://img.taocdn.com/s3/m/501e4eada5e9856a561260ae.png)
财政支出绩效评价管理暂行办法财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知（2011年4月2日，财预〔2011〕285 号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，我们重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
附件：财政支出绩效评价管理暂行办法附件：财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，制定本办法。
第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条各级财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。
预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学规范原则。
绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
（二）公正公开原则。
绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
（三）分级分类原则。
绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
（四）绩效相关原则。
绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
上海市财政支出绩效评价专家库第三批专家名单
财务 基本建设 卫生 税务 财务 税务 财务 卫生 财务 财务 财务 卫生 财务 财务
修雪嵩 上海申威资产评估有限公司 姚继荣 上海立丰税务师事务所有限公司 张唯 张霞 上海申合会计师事务所 上海市疾病预防控制中心
张益群 上海市财政局财政监督处 仲柱国 上海爱税网税务师事务所 周密 周妍 上海银华同大会计师事务所有限公司 上海市疾病预防控制中心
汤蜀斌 上海申威资产评估有限公司 王坚 上海立丰税务师事务所有限公司
王文静 上海市疾病预防控制中心 王艳 上海集联资产评估有限：
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
吴爱琴 上海爱税网税务师事务所 吴恩 肖萍 肖伟 上海市建交委科学技术委员会 上海市疾病预防控制中心 上海泰乙税务师事务所
陈金良 上海市浦东新区绩效评价中心 陈丽嫣 上海立丰税务师事务所有限公司 陈敏 上海佳亮会计师事务所
陈培良 上海市浦东新区绩效评价中心 陈益新 上海理工大学 程宝妹 上海泰乙税务师事务所 程萍 上海爱税网税务师事务所
董万好 上海金融学院 龚少芳 上海市崇明县财政局 何懿 上海市疾病预防控制中心
黄炳康 上海市住房保障和房屋管理局 姜智海 上海市疾病预防控制中心 梁永明 华泰保险集团股份有限公司 钱瑾 上海立丰税务师事务所有限公司
附件2：
上海市财政支出绩效评价专家库第三批专家名单
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 姓名 陈慧 工作单位及部门 上海爱税网税务师事务所 所属行业、专业 财务 财政 税务 财务 财政 财务 税务 财务 财政 财务 卫生 财务 卫生 财务 税务 财务 税务 卫生 财务 税务
财政支出项目绩效评价参考指标
附件财政支出项目绩效评价参考指标体系分值分值附件财政支出项目绩效评价报告评价类型:□实施过程评价√完成结果评价项目名称：信息系统运行维护项目单位：海南省社会保险事业局主管部门: 海南省人力资源和社会保障厅评价时间：年月日至年月日组织方式：□财政部门□主管部门√项目单位评价机构：□中介机构□专家组√项目单位评价组评价单位（盖章）：海南省社会保险事业局上报时间：年月日附件项目绩效目标表项目名称：信息系统运行维护注：以预算批复的绩效目标为准填列。
如预算申报时没有填报绩效目标的，根据项目测算明细或实施计划填写。
附件项目基本信息表二级指标项目目标附件财政支出项目绩效评价报告一、项目概况（一）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围此为省社保局经常性支出项目,为保障局办公，业务经办正常运行的日常支出。
项目支出包括：机房、办公、网络等设备耗材，业务系统维护及系统等保测评，省直万参保人参保短信告知，社保局至嘉华办公点业务网专线、社保局至农垦总局稽核处及互联网专线租线租赁。
(二)项目绩效目标。
项目绩效总目标（指跨年度项目总目标)项目绩效总目标:确保省本级和全省的社会保险经办系统、业务系统正常运转，及时告知参保人的个人权益.. 项目绩效阶段性目标(指跨年度项目当年度目标或经常性、一次性项目当年度目标）省本级社会保险业务系统日常运维；全省社会保险业务系统(社保核平台)和财务系统接口程序升级；机房的维护等。
二、项目资金使用及管理情况(一）项目资金到位情况分析（包括财政资金、自筹资金等）预算资金万元全部到位，全部是省财政资金。
（二)项目资金使用情况分析我局的项目经费使用支出实行领导审批制度。
每项目经费开支必须有经手人、证明人,主管领导审批，会计管理中心核算站审核后从专项经费帐户支出。
信息系统运行维护支出共万元，包括:短信告知费、机关事业养老基金财务及报表系统维护费，专用网线租赁费，电脑、打印机、机房等设备维护费，办公电脑、打印机、服务器硬盘、路由器等设备购置,打印机粉盒、硒鼓等办公耗材费，差旅费，购买服务人员工资、网租通讯费等。
财政支出绩效评价 要点
(2) 确定评价项目 2005年度自评范围是： 一是财政2005年安排500万元以上项目 二是财政连续2年以上安排资金的跨年度项目 三是列入2005年度评价范围的上年度项目
（3） 选用评价指标
定性指标的评议方法 ——专家判断 ——问卷测试 ——横向比较 ——“一票否决”法
▲
指标运用的基本要求
——体现评价目标（相关性原则）：
4、主管部门
（1）组织现场勘、审查，核实基础数据的全 面性、真实性以及指标口径的一致性 （2）收集整理各项目（用款）单位自评基础 表和相关资料，认真分析、审核汇总，填制《主 管部门财政支出绩效评价自评基础表》
（3）进行综合评价，确定评价结果
（三）报告阶段 1、撰写自评报告
—— 项目（用款）单位，撰写自评报告， 报主管部门 —— 主管部门撰写自评报告，报省财政厅 （绩效评价处） 报送时间：5月30日前
发现管理中存在的问题， 找出原因，提出政策建议， 从而提高资金使用效益， 提高政府工作效率
从结果应用看：
审 计——发现问题，查处纠正
绩效评价—— （1）作为预算安排的重要依据 （2）提供给有关部门 （3）实行绩效评价结果内部通报制度 （4）实行绩效评价结果公布制度
（三）绩效评价的基本原则（3E）
财政支出绩效评价 若干问题
财政支出绩效评价若干问题
一、为什么要开展绩效评价工作 二、绩效评价的基本概念 三、国外财政支出绩效评价发展 四、我省绩效评价工作实施情况 五、部门单位绩效自评工作的具体实施
一、为什么要开展绩效评价工作
（一）单位财务管理重要内容，提高理财水平需要 ▲ 稳健理财，“慎用钱”—— 确保资金安全完整 确保资金规范合法 确保资金使用高效 ▲ 形成一种自我监督、自我约束、内部规范的良 性机制。
河南省财政厅关于印发《河南省地方金融企业绩效评价办法》的通知
河南省财政厅关于印发《河南省地方金融企业绩效评价办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅•【公布日期】2017.03.23•【字号】豫财金〔2017〕17号•【施行日期】2017.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文河南省财政厅关于印发《河南省地方金融企业绩效评价办法》的通知豫财金〔2017〕17号各省辖市、省直管县（市）财政局，各省属金融企业：根据《财政部关于印发〈金融企业绩效评价办法〉的通知》（财金〔2016〕35号）精神和有关要求，为进一步完善我省地方金融企业绩效评价工作，综合反映地方金融企业经营绩效，推动地方金融企业提升经营管理水平，促进我省地方金融企业健康发展，现将修订后的《河南省地方金融企业绩效评价办法》印发你们，请遵照执行。
附件：河南省地方金融企业绩效评价办法2017年3月23日目录第一章总则第二章评价指标与权重第三章评价基础数据与调整第四章评价标准与评价计分第五章评价结果与评价报告第六章工作要求与责任第七章附则附件河南省地方金融企业绩效评价办法第一章总则第一条为了加强我省地方金融企业财务监管，进一步规范地方金融企业绩效评价工作，综合反映地方金融企业资产营运质量，推动地方金融企业提升经营管理水平，促进我省地方金融企业健康发展，根据财政部《金融企业绩效评价办法》（财金〔2016〕35号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条在河南境内依法设立的地方金融企业的绩效评价工作，适用本办法，金融企业具体包括：（一）执业需取得银行业务许可证的国有银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、信用社、新型农村金融机构、信托公司、金融租赁公司、金融资产管理公司和财务公司等；（二）执业需取得保险业务许可证的各类商业保险企业等；（三）执业需取得证券业务许可证的证券公司、期货公司和基金管理公司等；（四）各类金融控股（集团）公司、融资担保公司、金融投资管理公司以及金融监管部门所属的从事相关金融业务的企业等。
新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《自治区本级预算绩效管理委托第三方机构评价管理暂行办法》的通知
新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《自治区本级预算绩效管理委托第三方机构评价管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区财政厅•【公布日期】2018.11.07•【字号】新财预〔2018〕148号•【施行日期】2018.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《自治区本级预算绩效管理委托第三方机构评价管理暂行办法》的通知新财预〔2018〕148号自治区各部、委、办厅局，自治区高级人民法院，自治区人民检察院，伊犁哈萨克自治州财政局、各地州市财政局：按照《自治区党委自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（新党发〔2018〕30号）工作部署，为规范第三方机构参与自治区本级预算绩效评价工作，提高绩效评价结果客观性、公正性，我们制定了《自治区本级预算绩效管理委托第三方机构评价管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。
各地财政部门应参照本办法，制定本地区预算绩效管理委托第三方机构评价管理暂行办法。
执行中有意见和建议及时反馈自治区财政厅。
附件：自治区本级预算绩效管理委托第三方机构评价管理暂行办法2018年11月7日附件自治区本级预算绩效管理委托第三方机构评价管理暂行办法第一章总则第一条为建立健全全过程预算绩效管理机制，完善绩效评价工作体系，规范预算绩效管理委托第三方机构评价，促使评价规范有序和客观公正，维护各方合法权益，按照《自治区党委自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（新党发〔2018〕30号）、《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预〔2011〕416号）等有关制度规定，制定本办法。
第二条本办法适用于自治区财政厅、自治区本级预算部门（单位）（以下统称“委托方”）委托第三方机构开展预算绩效评价的相关管理工作。
第三条委托第三方机构实施的评价工作主要包括：（一）对重大政策、项目申请预算的事前绩效评估。
财预[2011]285号 财政支出绩效评价管理暂行办法
![财预[2011]285号 财政支出绩效评价管理暂行办法](https://img.taocdn.com/s3/m/2b30002a0b4c2e3f57276349.png)
财政支出绩效评价管理暂行办法财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知（2011年4月2日，财预〔2011〕285 号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，我们重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
附件：财政支出绩效评价管理暂行办法附件：财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，制定本办法。
第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条各级财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。
预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学规范原则。
绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
（二）公正公开原则。
绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
（三）分级分类原则。
绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
（四）绩效相关原则。
绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
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参与了部分企业战略管理和内控制度的设计指导
注册资产评估师 注册造价工程师 注册房地产评估师
参与了中评协2012和2014年绩效评价项目，并有 专著
参与山西省就业资金绩效评价、山西省水库移民 监测评估等项目
完成三个预算绩效评价课题，发表多篇相关文章
注册会计师
注册会计师 注册会计师
参与了国家级、省级的部分项目，有相关著作 参与省政府专题研究及省级部分项目，有相关著 作 多次讲授相关课程，有专著
山西省省级预算绩效管理（评价）专家库首批拟录用专家名单
序号 1 2 3
4
5 6 7 8 9 10 11
姓名 胡仙荣 赵丽生
苗敬毅
工作单位及部门
山西省 财政科研所
山西省 财税专科学校 山西财经大学 管理科学与工程
学院
职务
副校长 导师组长
阎俊爱 山西财经大学
主任
专业 技术职称 研究员
教授
教授
教授
曹邑平
山西省财政厅 法规税政处
刘延辉 胡忠爱 潘云
山西省 注册会计师协会
山西省 财税专科学校
山西省 社会科学院
昝志宏 山西财经大学
陈新民 辛茂荀
山西省财政厅 经二处
山西财经大学 MBA教育学院
调研员 秘书长 副校长 副院长
副处长 教师
经济管理 研究员 高级会计师
教授 研究员
教授
高级会计师
教授
注册执业资格
相关业绩
公开发表学术论文50余篇
山西长运资产 评估有限公司
首席评估师 高级工程师
注册资产评估师
参与了市级、县级的部分绩效评价工作
30
王建中
山西汇华工程造 价咨询事务所
工程造价总审
高级工程师
二级建造师
31
赵云升
山西省审计厅外 资运用审计处
正处级调研员
高级审计师
参与了山西省审计厅委托的相关项目的绩效评价 工作
32
闫绪娴 山西财经大学
系主任
参与了省级部分相关项目
主持了2012年财政部重大课题
12
宋跃川
山西省资产 评估管理中心
主任 高级会计师
注册会计师
13
祝晋英 山西省财政厅 副巡视员 高级会计师
著有《山西省财政改革发展战略绩效评价及研究 》
14
张宝林
山西省册会计师
15
孙桂五
山西中强资产评 估咨询有限公司
院
事长
从2012年至今参与全国各地30余项绩效评价工 作，有相关著作10部论文50多篇
39
高计青
阳泉市林业有害 生物防治检疫站
林业 高级工程师
40
沈晓玲
忻州市财政局 投资评审中心
会计 高级会计师
41
郝树平
中审亚太会计师 事务所山西分所
董事长 高级审计师
注册会计师 注册资产评估师
参与了世界银行贷款林业综合发展（山西项目） 绩效评价服务等5项相关工作
董事长
高级审计师
注册会计师 注册资产评估师
参与了世界银行贷款林业综合发展（山西项目） 绩效评价服务
注册会计师
16
张晓庆
山西汇华资产 评估有限公司
部门副主任 高级会计师
注册评估师 注册税务师 房地产估价师
参与了2011至今市级部分项目的绩效评价工作
国际注册内部审计师
17
隋照美
山西嘉正资产 评估有限公司
高级会计师 计算机工程
师
高级工程师
注册税务师
国家注册 电气工程师
部分经济项目评审专家
参与市级部分项目的绩效评价工作，完成了相关 专业课题研究并著有论文
37
邸正方
忻州嘉禾 资产评估事务所
所长兼首席评 估师
高级工程师
注册资产评估师
上海财经大学 绩效评价研究
38
刘国永 公共经济管理学 中心主任/董 副教授
注册会计师 资产评估师 投资咨询工程师
参与了2011、2012、2014年部分项目的绩效评价 工作，并参与了相关的研究项目
参与多项项目（12项），发表多项相关著作 参与了部分省级、市级项目的绩效评价工作
参与了市级部分项目的绩效评价工作和可行性研 究工作
47
尚卫红
山西晋城陈明 会计师事务所
副所长
工程师
42
张亚平
山西省注册会计 师协会/监管部
主任
律师
43
张力生
山西世信资产 评估有限公司
副经理
工程师
44
孟小彦
山西中凯资产 评估有限公司
总经理
经济师
45
高华
山西新田资产 评估有限公司
董事长
文博馆员
46
李彦宏
山西嘉禾信 会计师事务所
主任会计师
会计师 税务师
土地估价师 注册
资产评估师
注册资产评估师
注册评估师
会计师 副教授
注册资产评估师
参与了部分省级项目的绩效评价工作，并参与中 评协相关课题的研究
33
王变梅
山西双元资产 评估有限公司
法人代表 高级工程师
注册资产评估师
参与了部分省级项目的绩效评价工作
34
杜翠萍
山西省 林权服务中心
副主任 高级会计师
35
覃丽平
太原高新区 财政局
36
徐惠麟
山西省 化工设计院
副局长 付总
注册会计师 注册资产评估师
参与了部分市级项目的绩效评价工作
48
曹保桂
北京中同华资产 评估有限公司
高级项目经理
中级工程师
北京中同华资产
49
赵汉萍 评估有限公司山 分公司负责人 工程师
西分公司
50
李新祯
中共山西省委 党校/基建科
基建科长
工程师
51
王萌
上海闻政管理 咨询有限公司
总经理
注册 资产评估师
注册 资产评估师
26
贾瑞东
北京中同华资产 评估有限公司
副总经理
高级设备 工程师
注册资产评估师 参与北京市及城区的绩效评价工作
27
李红戈
山西长运 会计师事务所
主任会计师
高级讲师
注册会计师
参与了市级、县级的部分绩效评价工作
28
郭梅
山西长运 会计师事务所
副所长 高级会计师
注册税务师
参与了市级、县级的部分绩效评价工作
29
刘晓俊
总经理 高级工程师
注册评估师
参与了部分省级项目的绩效评价工作
18
崔颖
山西省公路局 阳泉分局财务科
主任会计师
高级会计师
注册会计师
19
王宏伟
山西诚正建设监 理咨询有限公司
高级工程师 注册监理工程师
20
李永杰 静乐县财政局
高级会计师
21
郭陶明
山西工程技术学 院/建筑工程系
实验室主任
高级实验师
山西工程技术学
22
陈胜华 院/地质与测量工 系副主任
程系
教授
23
毕海丽
阳泉市 实物管理中心
副主任 高级会计师
有科技项目的专著11篇 有科技项目的专著20余篇 为阳泉市财政局绩效评价专家
24
赵海润
民革阳泉市 委员会
主委 高级兽医师
25
王晶
北京中同华资产 评估有限公司
总经理 高级工程师
注册资产评估师
参与北京市及城区的绩效评价工作
造价工程师
参与北京市及城区的绩效评价工作
参与北京市及城区的绩效评价工作
参与了审计厅对山西高校新区项目的相关评价工 作 从2012年至今参与全国各地10余项绩效评价工 作，有相关著作9篇
52
刘志忠
忻州市财政局 投资评审中心
评审组长
工程师
参与忻州市2012年环保专项投资项目绩效考核工 作