蒙建发〔2010〕40号工程建设领域商业贿赂专项治理工作实施方案
内蒙古党委办公厅、政府办公厅印发《内蒙古自治区工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知
内蒙古党委办公厅、政府办公厅印发《内蒙古自治区工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2009.09.22•【字号】内党办发[2009]19号•【施行日期】2009.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古党委办公厅、政府办公厅印发《内蒙古自治区工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知（内党办发〔2009〕19号）各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治区各部、委、办、厅、局和各人民团体：《内蒙古自治区工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》已经自治区党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2009年9月22日内蒙古自治区工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕27号）和中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（中治工发〔2009〕2号）精神，扎实推进我区工程建设领域突出问题专项治理工作，结合自治区实际，制定本方案。
一、指导思想和基本要求（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央关于专项治理工作的总体要求、主要任务、工作重点和主要措施，着力解决工程建设领域存在的突出问题，规范市场行为和行政行为，切实维护社会主义市场经济秩序和人民群众的根本利益，促进自治区经济社会又好又快发展。
（二）基本要求1.以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，围绕促进经济平稳较快发展的各项措施开展专项治理工作。
通过专项治理，促进工程建设项目决策、规划审批、土地出让、招标投标、资金使用等工作规范有序。
保证中央关于“保增长、保民生、保稳定”等政策措施在我区的贯彻落实。
全市商务系统治理商业贿赂专项治理工作方案策划方案
全市商务系统治理商业贿赂专项治理工作方案策划方案一、背景分析近年来，商业贿赂问题在全市商务系统中时有发生，严重影响了市场经济秩序和营商环境。
为深化商务系统治理，推动专项治理工作取得实效，制定本策划方案。
二、治理目标1.加强商务系统监管，消除商业贿赂滋生的土壤。
2.提高企业自律意识，营造公平竞争的市场环境。
3.建立健全长效监管机制，防止商业贿赂问题反弹。
三、工作原则1.教育与惩处相结合，既要严肃查处商业贿赂行为，又要加强宣传教育，提高企业自律意识。
2.综合施策，从源头上防范商业贿赂问题的发生。
3.强化责任追究，对涉及商业贿赂的责任主体严肃处理。
四、治理措施1.开展宣传教育活动（1）组织全市商务系统企业开展商业贿赂警示教育活动，通过案例分析、专题讲座等形式，提高企业对商业贿赂的认识。
（2）利用网络、报纸、电视等媒体，宣传商业贿赂的危害，营造抵制商业贿赂的良好氛围。
2.加强监管力度（1）对全市商务系统企业进行摸排，了解企业运营情况，发现问题及时整改。
（2）建立商业贿赂举报制度，鼓励社会力量参与监督。
（3）加强与相关部门的协作，形成合力，严厉打击商业贿赂行为。
3.建立健全内部管理制度（1）企业要建立健全内部防范商业贿赂的制度，加强对员工的教育培训，提高自律意识。
（2）企业要加强对供应商、客户的管理，防范商业贿赂风险。
4.强化责任追究（1）对涉及商业贿赂的企业，依法进行处罚，情节严重的，吊销营业执照。
（2）对涉及商业贿赂的公职人员，依法进行问责，严肃处理。
五、工作步骤1.启动阶段（1个月内）（1）成立专项治理工作领导小组，明确责任分工。
（2）制定具体实施方案，明确工作目标、任务和措施。
2.实施阶段（3个月内）（1）开展宣传教育活动，提高企业自律意识。
（2）加强监管力度，发现问题及时整改。
（3）建立健全内部管理制度，防范商业贿赂风险。
（2）对涉及商业贿赂的企业和公职人员进行处理。
六、保障措施1.加强组织领导，确保专项治理工作取得实效。
2024年治理商业贿赂专项工作实施方案
2024年治理商业贿赂专项工作实施方案一、背景商业贿赂作为一种常见的不道德行为，对于市场经济的健康发展产生了负面影响。
为了推动我国商业环境的良性发展，加强对商业贿赂的治理工作，特制定本《____年治理商业贿赂专项工作实施方案》。
二、总体目标____年，通过严厉打击商业贿赂，提高全社会的法治意识和诚信意识，明确商业活动的规范行为，促进市场公平竞争，营造健康的商业环境。
三、重点任务1. 加强法律法规宣传通过组织各级政府、行业协会、企事业单位等开展大规模的法律法规宣传活动，向全社会普及商业贿赂行为的危害性和违法性，提高公众和企业从业人员的法律意识。
2. 建立严格的监管机制(1) 完善企业内部控制机制，严格执行企业内部的反贿赂制度和程序，规范商业活动。
(2)加强对涉嫌商业贿赂的举报、投诉的受理和处理工作，建立举报投诉受理中心，及时查处商业贿赂行为。
(3)加强对商业活动中的关键岗位人员的监管，建立定期检查和考评制度，对存在问题的人员进行警示和整改。
3. 加强执法力量建设(1)加大对商业贿赂执法人员的培训力度，提高执法水平和能力。
(2)增加执法人员数量，完善执法力量的配置，加强对商业贿赂的打击力度。
(3)建立健全治理商业贿赂的执法网络，实现信息共享和联动执法。
4. 严厉打击商业贿赂行为(1)加强对商业贿赂行为的调查打击力度，依法追究涉嫌商业贿赂行为的法律责任。
(2)对于商业贿赂行为的涉案人员，依法严惩，判处适当的刑罚或行政处罚。
(3)建立严格的商业贿赂风险防控措施，对高风险行业和企业进行重点监管，增强打击商业贿赂行为的震慑效果。
四、组织实施1.成立领导小组：由国家发展和改革委员会牵头，各相关部门分管领导和专家学者组成领导小组，负责制定方案并推进实施。
2.明确责任分工：各部门按照职责和任务确定具体的责任，并明确时间节点和完成标准。
3.加强督导检查：建立健全监督机制，加强项目进展情况的监测、评估和反馈，及时发现问题并解决。
2024年建筑行业治理商业贿赂自查自纠实施方案
2024年建筑行业治理商业贿赂自查自纠实施方案实施方案：____年建筑行业治理商业贿赂自查自纠一、背景和意义在当前全球经济一体化的大背景下，建筑行业作为一个重要的经济支柱产业，对国家经济发展起着至关重要的作用。
然而，由于行业的特殊性和规模庞大，难免存在一些不良现象，如商业贿赂等，严重影响了行业的健康发展。
因此，建立完善的自查自纠机制，成为推进建筑行业治理商业贿赂的重要举措。
二、目标和原则1. 目标：建立完善的自查自纠机制，推动建筑行业净化市场环境，提高行业诚信度，促进行业健康发展。
2. 原则：(1) 全员参与：全行业从管理层到员工，都应该参与到自查自纠机制中，共同维护行业诚信度，推动行业健康发展。
(2) 公正公平：自查自纠的过程需严格遵循程序规范，确保公正、公平、透明。
(3) 惩治与激励并重：对于自查自纠中发现的违规行为，坚决追究责任，同时也要给予正当的激励和表彰。
三、具体措施1. 制定自查自纠管理制度(1) 建立自查自纠管理制度，明确组织结构、职责分工、流程要求等。
(2) 落实自查自纠工作责任制，明确各级业务单位和岗位的职责和权限。
(3) 定期组织自查自纠培训，提高全员的法律意识和职业道德水平。
2. 加强内部监督和管理(1) 建立健全内部监督机制，制定明确的授权和审批程序。
(2) 定期组织内部审计、监督检查，对可能存在的问题进行发现和整改。
(3) 加强行业信用监管，对违规行为进行严肃处理。
3. 实施定期自查自纠(1) 每年组织一次全行业自查自纠活动，开展对各部门、项目的自查，发现问题及时纠正。
(2) 自查自纠的范围包括但不限于合同签订、采购、招投标、工程验收等关键环节。
(3) 自查自纠过程中，应注重与行业协会、监管部门的沟通合作，共同维护行业的良好秩序。
4. 加强外部监督与合作(1) 积极参与行业协会组织的建设，加强行业法规建设和行业标准制定。
(2) 加强与政府监管部门、反腐败机构的合作，共同打击商业贿赂行为。
开展治理商业贿赂专项工作的实施意见工作方案
开展治理商业贿赂专项工作的实施意见工作方案一想到治理商业贿赂，我脑海中瞬间浮现出那些扭曲的商业道德，利益输送的阴暗角落。
治理商业贿赂，就是要在这些角落里点亮一盏明灯，让公正公平的光芒照亮每一个角落。
1.工作目标提高全社会对商业贿赂的认识，增强抵制商业贿赂的自觉性。
建立健全治理商业贿赂的长效机制，形成高压态势。
加强部门协同，形成合力，严厉打击商业贿赂行为。
2.工作重点深入开展宣传教育，提高全社会对商业贿赂危害性的认识。
强化监管，加大对商业贿赂行为的查处力度。
完善法规制度，为治理商业贿赂提供有力保障。
加强企业内部治理，提高企业自律能力。
3.工作措施有了目标，明确了重点，下面就是具体的工作措施了。
（1）开展宣传教育活动我们要通过各种渠道，广泛开展宣传教育活动，提高全社会对商业贿赂的认识。
具体包括：制作宣传海报、宣传片，利用网络、电视、报纸等媒体进行宣传。
举办商业贿赂专题讲座，邀请专家学者、企业家、律师等进行授课。
开展“拒绝商业贿赂，从我做起”签名活动，倡导全民参与。
（2）加强监管力度我们要加大对商业贿赂行为的监管力度，形成高压态势。
具体措施如下：建立健全举报制度，鼓励社会各界举报商业贿赂行为。
定期开展专项检查，对重点领域、重点企业进行排查。
强化执法力度，对查实的商业贿赂行为依法予以严厉处罚。
（3）完善法规制度我们要不断完善法规制度，为治理商业贿赂提供有力保障。
具体包括：修订完善相关法律法规，明确商业贿赂的定义、处罚标准等。
建立健全治理商业贿赂的协作机制，加强部门间的沟通协调。
加强对法律法规的宣传和培训，提高执法人员的业务素质。
（4）加强企业内部治理我们要引导企业加强内部治理，提高自律能力。
具体措施如下：建立健全企业内部监控体系，加强对经营活动的监督。
强化企业文化建设，倡导诚信经营，抵制商业贿赂。
加强对员工的培训和教育，提高员工的道德素质和法治意识。
4.工作保障加强组织领导，成立专项工作领导小组，统筹协调各项工作。
治理商业贿赂专项工作实施方案范本(三篇)
治理商业贿赂专项工作实施方案范本____年治理商业贿赂专项工作实施方案一、背景和目标商业贿赂是当前社会中普遍存在的现象，不仅严重破坏市场经济的公平竞争环境，也损害了企业的声誉和社会的公信力。
为了加强商业贿赂的治理工作，促进公平竞争和法治环境的建设，制定本方案。
本方案的目标是建立健全的商业贿赂治理体系，加强监督和执法力度，提高商业贿赂违法成本，减少商业贿赂行为，保护企业和消费者的合法权益，促进经济的健康发展。
二、主要任务1.加强法律法规的制定和完善，严禁商业贿赂行为。
完善反商业贿赂法律法规体系，包括商业贿赂的定义、认定标准和惩治措施等。
加强对商业贿赂行为的打击力度，严惩违法者，形成有威慑力的法治环境。
2.加强宣传教育，提高法律意识和道德水平。
通过宣传教育活动，普及商业贿赂的危害性和违法性，增强公众对商业贿赂的警觉性和抵制意识。
加强对企业和从业人员的培训，提高法律意识和道德水平，增强自觉防范和抵制商业贿赂的能力。
3.建立健全商业贿赂预警机制，加强监测和预防。
建立商业贿赂监测机构，对市场主体的经营行为进行监测和分析，及时发现和预警商业贿赂违法行为。
加强对商业贿赂的风险评估，提供相应的防范措施，促进企业自我管理和监督。
4.加强执法力度，提高查处商业贿赂行为的效率和公正性。
成立专门的商业贿赂执法机构，加强人员培训和专业化建设。
加强与相关部门的协作，形成执法合力，加大对商业贿赂违法行为的查处力度，提高查处效率和公正性。
5.加强国际合作，有效打击跨境商业贿赂。
加强与国际组织和其他国家的合作，共同打击跨境商业贿赂行为。
加强信息交流和案件协作，追缴涉及跨境商业贿赂的资金和财产。
三、实施措施1.加强法律法规的制定和完善（1）制定反商业贿赂法。
明确商业贿赂的定义、认定标准和惩治措施等，加大对商业贿赂违法者的处罚力度，提高违法成本。
（2）完善商业贿赂的监管制度。
建立企业制度，明确内部的部门和人员责任，对商业贿赂行为进行监管和追责。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2010年整治违法排污企
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】内政办发[2010]28号【发布部门】内蒙古自治区政府【发布日期】2010.04.09【实施日期】2010.04.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知（内政办发〔2010〕28号2010年4月9日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将自治区环保厅制定的《内蒙古自治区2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
内蒙古自治区2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案（自治区环保厅）为全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和自治区党委八届八次全委会、自治区经济工作会议精神，围绕当前经济形势下发展经济与保民生、保稳定、促发展的总体要求，切实解决影响可持续发展的突出环境问题，保障人民群众的环境权益，按照国家九部委的要求，制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加大环境执法力度，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，进一步加大对重金属污染物排放企业（以下简称“重金属排放企业”）环境违法行为的整治力度，遏制重金属污染事件频发势头，进一步加大对污染减排重点行业的监管力度，为推进发展方式转变、经济结构调整和我区“十一五”污染减排目标的实现提供环境执法保障。
二、工作重点（一）集中整治重金属排放企业环境违法问题1.在2009年专项检查的基础上，结合污染源普查成果，全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。
重点查清有色金属矿山采选及冶炼、含铅蓄电池（包括加工、回收）、皮革及其制品、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆放场。
中央治理商业贿赂领导小组关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的意见-
中央治理商业贿赂领导小组关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中央治理商业贿赂领导小组关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的意见（2007年5月28日）各省辖市治理商业贿赂领导小组、法院、检察院、公安局、工商局，省直机关各有关部门治理商业贿赂领导小组：为正确把握治理商业贿赂专项工作的政策界限，根据有关法律法规和中央治理商业贿赂领导小组、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工商总局《关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的实施意见》（中治贿发[2007]4号），现提出如下实施意见：一、正确把握政策界限的基本要求和重点（一）正确把握政策界限的基本要求是：全面、完整地理解和把握中央和我省政策，严格执行法律法规和党纪政纪的有关规定，准确适用法律和纪律，宽严相济，处理恰当，使大多数人受到教育，使违法犯罪分子受到惩处，使广大经营者的合法权益得到保护。
（二）正确把握政策界限的重点是：明确界定商业贿赂的主要特征、行为界限及认定标准，正确把握对不同性质商业贿赂行为的处罚幅度，特别要注意把握对自查自纠中主动讲清问题、上交所收财物人员从轻、减轻和免除处罚的幅度，严格掌握从重处罚的幅度，纠正对商业贿赂定性处理把握不准、宽严失当等问题，保证政策措施的正确贯彻实施。
二、明确界定商业贿赂的本质特征和行为界限（三）商业贿赂是在商业活动中违反公平竞争原则，采用给予、收受财物或者其他利益等手段，以提供或者获取交易机会或者其他经济利益的行为。
（四）根据事实、情节以及处罚依据的不同，商业贿赂分为不正当交易行为、一般违法行为和犯罪行为。
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蒙建发…2010‟40号
蒙阴县建设局
工程建设领域商业贿赂专项治理工作实施方案
各房地产开发（建设）、勘察、设计、施工、监理单位，中介服务机构，局机关各科室、局属各单位：
《蒙阴县建设局工程建设领域商业贿赂专项治理工作实施方案》已经局工程建设领域商业贿赂专项治理工作领导小组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年五月十七日
蒙阴县建设局
工程建设领域商业贿赂专项治理工作实施方案
为进一步规范建设市场秩序，维护公平竞争环境，深入推进工程建设领域反腐倡廉工作，根据蒙阴县治理商业贿赂领导小组办公室《关于对公共服务等行业商业贿赂专项治理的实施方案》（蒙治贿办发…2010‟1号）要求，现就做好工程建设领域商业贿赂专项治理工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求，紧紧围绕解决群众反映强烈的问题，坚持标本兼治、惩防并举，加大综合治理力度，进一步强化管理、教育和监督，努力形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的工程建设管理新局面，确保工程建设事业健康稳定发展。
二、工作任务
加强对工程建设领域各种行为的规范，坚决纠正违反市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为，配合县纪委、工商等部门，依法查处违反法律法规，给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。
全面落实治理商业贿赂的各项措施，严格把握政策，增强治理商业贿赂的综合效果，努力营造良好的交易环境，维护人民群众的根本利益。
要突出解决的工作任务有：
（一）在工程招投标活动中，企业通过对业主、评标专家、招标代理机构或其他企业进行贿赂，通过陪标、串标、围标等不正当手段谋取中标；
（二）在工程发包分包中，业主利用工程建设发包权，强迫承包企业签订“阴阳合同”，弄虚作假、规避招标，私下索取好处；承包单位将中标工程倒手转包，从中收受贿赂。
分包企业为了拿到分包工程，向总承包企业行贿；承包单位层层转包，层层压价，收取好处；
（三）在材料设备采购中，供应商向施工企业、业主（或监理单位）经办人行贿或给回扣，导致在材料设备的采购上，选劣弃优、舍近求远，购买使用质次价高的材料设备；
（四）在工程项目施工过程中，施工企业对建设单位（或监理单位）、设计单位进行贿赂，通过变更设计增加工程量或提高价格等手段谋取不正当利益；设计人员降低设计标准，违规指定设备、材料供应商，收取回扣；
（五）在项目预决算中，施工企业通过向建设单位（或监理单位）有关人员行贿，采取虚设项目、重复计算工程量等手段骗取工程款；建设单位（或监理单位）管理人员巧立名目、故意设卡、拖延付款，迫使企业为尽快结清工程款或材料设备款而向其行贿；
（六）工程项目验收中，监督部门、监理单位接受施工企业贿赂，将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照
合格签字验收；
（七）在房屋拆迁中，拆迁代理机构与拆迁人内外勾结，以虚增拆迁户、虚增面积、虚增补偿费、虚构补偿协议等手段，从中谋取私利；
（八）在中介服务中，造价咨询、招标代理、质量检测等中介机构与企业为谋取不正当利益，相互勾结、弄虚作假，出具虚假的成果报告。
三、方法步骤
第一阶段（4月份）：宣传发动。
加强同电台、广播、报纸等新闻媒体之间的合作，借助新闻媒体搞好工程建设领域商业贿赂专项治理工作的宣传引导。
对外及时公布举报电话，畅通投诉渠道，营造良好舆论氛围。
第二阶段（5月20日前）：自查自纠。
对照工作任务，积极动员，指导各有关单位开展自查自纠工作，全面清理和查找问题，分析原因并边查边改。
局工程建设领域商业贿赂专项治理领导小组将对各单位自查自纠的情况将进行抽查，对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，从严处理。
自查自纠的主要内容包括：（1）业主或业主代理要查找在工程招投标、项目发包分包、材料设备采购、计量支付、工程预决算、项目验收和拆迁安置补偿等环节过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。
（2）勘查设计单位要查找在承领勘查设计任务、施工图审
查、设计变更和材料设备采购等环节过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。
（3）施工单位要查找在工程招投标、工程转包分包、材料设备采购、工程预决算和项目验收等环节过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。
（4）监理单位要查找在承领监理任务、材料设备采购、工程量计算、工程预决算和项目验收等环节过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。
（5）中介机构等相关单位要查找在工程监理、造价咨询、招标代理、拆迁代理、质量检测等中介活动过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。
第三阶段（5月20日—7月31日）：集中整治。
各单位要对自查中发现的问题，进行认真全面的整改。
凡是能够马上整改的，要立即整改；暂时整改不了的，要制定切实可行的整改措施，限期整改。
局机关各有关科室要按照职能分工，切实履行职责，加大监管力度，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，针对自查中发现的问题，研究提出解决方法，确保整改效果。
第四阶段（8月1日—9月30日）：整改提高。
与整顿规范市场秩序相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，对自查自纠效果不好的，要责令重新进行整改。
同时，对专项治理工作成效进行总结和评估，推广专项整治取得的经验，分析发生问题的原因，完善进一步解决好工程建设领域商业贿赂
的政策措施，强化内部管理，建立健全长效机制，巩固专项治理成果。
四、工作要求
（一）切实加强领导。
各有关单位要充分认识工程建设领域商业贿赂的严重性和危害性，从政治和全局的高度，增强做好治理商业贿赂专项工作的责任感和使命感，把开展治理商业贿赂专项工作切实摆上重要议事日程，加强组织领导，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位，确保工作效果。
（二）严格抓好责任落实。
各有关单位要建立严格的领导责任制和有效的工作机制，对工作不力、造成不良后果的要追究责任。
要定期报告工作进展情况，重要情况和大案要案要及时报告局工程建设领域商业贿赂专项治理领导小组。
要将专项治理工作与规范建设行政许可工作相结合，提高行政许可透明度。
局机关有关科室要明确职能分工，各司其职、各尽其责，加强协调配合和沟通联系，形成治理商业贿赂的合力。
（三）坚持依法查处。
在专项治理工作中，各有关单位要积极配合县纪委、工商等部门，坚决克服地方保护和行业保护的干扰，坚决纠正和防止对商业贿赂案件以罚代纪、以罚代刑的问题。
要准确适用法律，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。
要注意区分正常的商业交往和不正当交易行为、违纪违法行为与违法犯罪行为的界限，予以区别对待，给予相应的处理。