行政审批存在问题.docx
行政审批存在的主要问题及对策
行政审批存在的主要问题及对策一、行政审批存在的主要问题1. 低效率问题行政审批过程复杂繁琐，需要逐级申请、反复补充材料，并经历多个部门的审核和协调。
这种层层递进的审批流程导致了审批时间长、效率低下，严重拖延了企业和个人的正常经营活动。
2. 不透明和不公平问题行政审批中信息不对称普遍存在，缺乏透明度和可预期性。
条例规定模糊、标准不统一，容易导致执法主体在执行过程中出现主观偏差或“变相否决”的情况，严重影响了市场竞争环境和社会公平正义。
3. 腐败滋生问题由于行政审批环节涉及权力运行，其口头约束力不足以形成有效制约。
各级官员滥用职权、索贿受贿等腐败行为时有发生，不仅损害了市场秩序和社会利益，也极大地削弱了政府的公信力。
4. 高成本问题与旧有操作模式相比，行政审批需要依赖大量资源和人力，包括专业人员、办公场所和设备投入等，这意味着高昂的成本支出。
对于企业来说，要想完成行政审批程序，需要支付大量费用和耗费大量时间。
二、解决行政审批问题的对策1. 简化审批流程建立一体化在线平台，整合各个部门的信息系统，并实现数据共享与互通。
通过网络技术手段实现信息的快速传递和处理，简化审批流程，减少文件材料的重复提交和审核环节，并提高审批效率。
2. 强化信息透明度建立全面公开、规范透明的信息发布机制，实现行政审批事项相关规章制度的向社会公布。
同时，加强对申请过程及结果的跟踪管理和监督机制，确保各级行政机关依法、公正、公平地执行职责。
3. 推进阳光审批加强企业以及公众参与行政审批决策过程，建立民主协商议事机制。
借助新媒体、社交平台等工具开展舆论监督活动，并鼓励各级政府部门主动接受社会监督和媒体的调查报道，提高行政审批公信力。
4. 强化职能转变通过加强公务员培训和职业道德建设，提高公务人员的综合素质和职业能力。
构建以权责清晰为导向的考核制度，并建立公正、有效的激励机制。
同时，加大对腐败行为的打击力度，形成严厉的问责机制。
5. 推动电子政务发展积极推广和应用信息技术手段，实现政府数据资源共享共用。
行政审批存在的问题及整改措施
行政审批存在的问题及整改措施一、引言行政审批是指公民、法人和其他组织向政府行政机关申请办理特定的事项，由行政机关根据法律规定对其进行审核、决策和监管的过程。
然而，在长期实践中，我们也不可否认地发现了一些行政审批存在的问题。
本文将就这些问题进行剖析，并提出相应的整改措施。
二、问题分析1.审批流程复杂繁琐在现实生活中，许多企业和个体工商户需要经历繁杂的手续来完成一项正常合法经营活动。
行业标准不统一，地区间差异较大导致了不同部门之间流程操作乃至要求资料内容有所差异，使得企业或个人需要跑腿奔波于各相关部门之间。
2.办理周期过长由于审核层级多、流程与制度不畅通等原因，许多企业或个人在提交完所有需求资料后仍需要耐心等待一个漫长的办理周期。
这种情况无疑会给社会经济发展带来堵塞，并造成资源浪费。
3.信息透明度不高许多企业或个人往往对相关政策法规的掌握不够全面，难以了解到审批流程、办理所需材料等信息。
同时，公众也难以及时获取有关行政审批的最新动态和具体要求。
这缺乏透明度不仅影响了办事效率，还给人们带来困惑和不信任。
4.部门之间脱节协作效果差行政审批过程中涉及多个部门的合作与协调，然而现实情况是各个部门之间存在着信息共享不畅、沟通困难等问题。
导致申请者需要反复提交申请、填写重复资料，并在各个环节进行反复核对。
三、整改措施1.简化审批流程针对行政审批过于繁琐的问题，《中华人民共和国行政许可法》明确提出“谁主管谁负责”原则。
应当加强相关立法工作，在制定并完善相关条例与标准时要遵循程序简便、减少岗位重叠的原则。
同时，建立统一清晰的在线平台或手机APP来集成各级权力机关的审批模板和指南，以便企业或个人一站式办理，减少审批次数和材料重复提交。
2.优化审批环节政府部门应该加强内部的横向合作与沟通，避免各级部门之间形成信息孤岛。
建立联席会议制度、召开行政审批工作调度会等方式可以有效提高行政效能，降低重复办证及流程负担。
3.倡导互联网+行政审批推进线上申请、审核及结果意见反馈。
行政审批方面存在的主要问题及对策
行政审批方面存在的主要问题及对策一、问题分析1. 行政审批周期长行政审批是指政府根据法律法规，对企业和个人的申请进行审核、决策的过程。
然而，在实际操作中，行政审批往往存在审批周期长的问题。
这导致企业在等待审批结果期间无法正常运营，严重影响了市场竞争力。
2. 行政审批程序繁琐行政审批程序繁琐也是一个普遍存在的问题。
相关部门为了保证程序的合法性和公正性，往往设置了复杂的手续和环节，诸如提交多份文件、提供大量资料等。
这给企业和个人带来了不必要的麻烦，增加了办事成本。
3. 行政审批权力过于集中当前行政审批权力过于集中在某些部门或个别官员手中，容易滋生腐败和权钱交易。
一些地方一些领导干部通过“关系”、“回报”等方式干预行政审批进程，违背了公平公正原则。
二、解决对策1. 简化行政审批流程为减少行政审批周期长的问题，应该简化行政审批流程。
包括缩短审批环节、减少文件材料、实行并联审批等措施。
同时，建立信息共享平台，实现不同部门之间数据的互通共享，提高行政审批效率。
2. 强化行政审批透明度为避免腐败和权钱交易现象的发生，需要加强行政审批的透明度。
建立公开透明的行政审批制度和机制，引入第三方监督机构进行监督。
通过公示申请流程、结果和时间限制等方式提高社会各界对行政审批工作的信任度。
3. 推进“一网通办”平台建设推进“一网通办”平台建设是提高行政服务效率、简化流程的重要举措之一。
该平台将各个部门的相关业务整合在一个平台上，企业和个人只需在一个地方提交申请材料，并能够实时查询进展情况。
这有利于降低申请者出错风险，并能有效减少重复办理手续。
4. 加强干部队伍素质培养加强干部队伍的素质培养对提高行政审批工作效率和质量起着关键作用。
应注重选拔具备专业知识、敬业精神和服务意识的人员，建立完善的培训体系，提高干部队伍的专业水平和综合素质。
同时，加强廉政教育和反腐败机制建设，严厉打击违法违纪行为。
5. 增加行政审批公开渠道为增加行政审批的公正性和透明度，应该增加行政审批公开渠道。
行政审批存在的问题及对策研究
行政审批存在的问题及对策研究一、引言近年来，随着中国经济的快速发展，行政审批成为了企业和个人办事过程中不可避免的环节。
然而，长期以来，行政审批过程面临诸多问题。
本文将对行政审批存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
二、问题分析1. 行政审批流程复杂低效目前行政审批环节经常需要企业或个人提交大量冗余材料，审核周期长，导致申请人等待时间过长。
这种情况在很大程度上制约了创新创业活动和经济发展。
2. 审批机构权力过大由于监管不足和权力滥用等原因，一些审批机构可能会以各种方式收受贿赂或滥用职权。
此种现象严重影响公平竞争和市场秩序。
3. 缺乏信息透明度和公开性在许多案例中，出于各种原因，在行政审批流程中有关手续、标准及要求等信息缺乏透明性与公开性。
这给企业和个人造成了很大的困难。
4. 缺乏监督与问责机制行政审批过程中，监督与问责机制相对薄弱。
审批部门缺乏有效的检查和监管，使得权力无法被有效地约束和监控。
三、解决方案1. 简化审批流程并推行“一口受理”简化行政审批流程是提高效率的关键。
政府可以通过优化业务流程、合并审批环节、整合相关业务等方式简化审批程序，并推行“一口受理”，即在一个窗口集中办理所有相关手续，减少企业和个人在不同部门之间奔波。
2. 建立信息公开平台提升透明度建立信息公开平台，及时发布有关行政许可、审批标准及要求的信息，让企业和个人了解申请所需材料及程序要求。
同时，鼓励社会各界对审批机构进行监督，并设立举报渠道，以加强对违规行为的惩戒。
3. 加强内部管理及培训行政审批机构应加强内部管理，建立规范的操作流程，并定期进行培训，提高工作人员的职业道德素质和专业水平。
此外，要加强对工作人员的考核与奖惩制度，激励他们提供高效、优质的审批服务。
4. 建立健全监督与问责机制加强行政审批的监督与问责是确保公平公正的关键。
建立起多级监督体系，包括内部监察、独立第三方监察和舆论监察等，可以有效地发现和制止滥用职权等问题。
行政审批方面存在的问题及建议
行政审批方面存在的问题及建议一、问题描述行政审批是指政府机关在法定程序下对公民、法人或其他组织依法提出的要求或申请进行审核和决策的过程。
然而，当前我国行政审批仍存在许多问题，主要包括以下几个方面：1. 耗时长：由于流程繁琐、环节复杂等原因，办理一个常规行政审批事项需要耗费大量时间，严重拖慢了企业和个人的发展速度。
2. 信息不透明：有些地区和部门对于相关申请所需资料和评估标准并不完全公开，导致申请者无法清晰了解整个审核过程以及自己所处位置。
3. 审批权力集中：某些部门或机构对特定类型的审批权限过于集中，导致资源分配不均衡，并容易滋生腐败问题。
4. 行业壁垒高：在某些领域内设置了较高门槛和专业性要求，限制了市场准入与竞争，在一定程度上阻碍了创新创业活动。
5. 缺乏科技支持：现代科技手段尚未广泛应用于行政审批过程，缺乏高效的信息化管理系统，导致操作流程低效。
二、问题分析1. 耗时长：由于行政审批环节繁多且重复，官僚主义现象比较明显。
许多检查和审核环节缺乏必要性，消耗了大量时间和资源。
2. 信息不透明：部分地方政府甚至个别工作人员对于相关法律法规理解不到位或执行不力，在事项公示、咨询指导、反馈结果等方面存在问题。
3. 审批权力集中：某些部门或机构拥有审批权限过大，并且与相关企业存在利益关系密切，容易出现权力寻租或利益输送等不正之风。
4. 行业壁垒高：一些领域内的专业技术要求偏高，有时违背市场经济原则。
这使得创新型企业难以进入市场，并限制了社会整体创新能力的发展。
5. 缺乏科技支持：行政审批过程仍然在使用传统的纸质文档和手工操作为主，在数字化转型中滞后他们国际水平。
三、建议提案为了解决上述问题，提高行政审批的效率和透明度，应采取以下一些措施：1. 简化流程：对复杂繁琐的审批程序进行精简，避免重复、无关环节。
通过删减不必要的审核和报批事项，实现行政审批效率的大幅提升。
2. 加强信息公开：建立完善的信息公开制度，在互联网等平台上向申请者提供行政审批所需资料和评估标准。
行政审批中存在的问题及对策
行政审批中存在的问题及对策一、行政审批中存在的问题1. 行政审批过程繁琐在许多国家，特别是发展中国家，行政审批程序通常过于复杂和冗长。
申请人需要提供大量文件和各种许可证明，这往往使得申请人花费大量时间和精力去理解法规、填写表格并等待审查结果。
这不仅浪费了公民的宝贵时间，还给企业经营带来不必要的困难。
2. 官僚主义现象严重在某些情况下，行政执法部门可能会滥用权力或对申请人进行非理性检查。
由于工作压力或私利驱动等原因，官员可能以违背规定的方式处理申请材料，并采取胁迫手段获取回报。
此类行为导致了高额贿赂成本和不公正竞争现象，并损害了市场秩序。
3. 缺乏统一标准与透明度在缺乏明确指导方针和标准化流程的情况下进行审批会引发一系列问题。
有时候人们无法确定如何制定合适的计划或参考合规事例来确保做出正确的判断。
此外，缺乏信息透明度也容易导致官员的行为难以被监督和评估。
4. 人力资源不足由于审批工作量大、流程繁杂，一些地区可能没有足够的人力资源来进行及时的审批。
这可能导致申请人受到长时间等待结果的困扰，并且延迟了企业能够开始运营或开展新项目。
同时，对公共服务水平影响较大。
5. 增加经济成本不必要的审批程序会增加企业开办和运营成本。
例如，在许多国家甚至是相对简单的行政审批流程中，涉及到从建筑许可证到环境影响评估等各种许可证明文件需要花费大量经济与时间成本。
这显然对创新和企业发展产生了负面影响。
二、解决行政审批问题的对策1. 简化审批流程针对复杂繁琐的行政审批过程，政府应优化相关法规与制度，并引入电子化管理系统来提高效率。
简化表格填写要求、减少重复检查以及整合部门间协调机制等措施可以提升审批效率，并减少申请人等待结果的时间。
2. 推行阳光审批机制为了增加透明度和公正性，政府可以通过开放信息、公开评价标准及流程来提高行政审批的阳光度。
建立电子化申请平台，将审批过程中涉及的材料和进展情况实时向申请人反馈，在一定限制内供公众在线查询相关信息，有利于监督与评估。
行政审批中存在的主要问题及建议
行政审批中存在的主要问题及建议一、引言行政审批作为国家治理的重要环节，直接关系到市场经济发展和社会公平正义。
然而，在实践中，我们也不难发现行政审批存在着诸多问题。
本文将从效率低下、信息不透明和权力滥用三个方面探讨行政审批中存在的主要问题，并提出相应的建议。
二、效率低下1. 审批时间长目前我国行政审批时间普遍较长，严重影响企业创新能力和投资意愿。
常规审批流程复杂繁琐，层层递交材料增加了企业负担，导致审批周期拉长。
2. 流程冗杂在部分地区和行业，一项审批可能需要跑多个部门，甚至需要递交多份类似材料，造成资源浪费和效率低下。
办事群众往返奔波、反复提交材料给人民群众带来极大的困扰。
针对以上问题，建议：一是推进“最多跑一次”改革，在减少中间环节的同时保证安全可靠性；二是加大审批流程精简力度，通过合并审批事项、优化审批流程等方式，提高整体效率；三是借鉴互联网思维，建立政务服务平台，实现多部门信息共享和数据互通。
三、信息不透明1. 不规范的操作程序行政审批过程涉及多个环节和相关文件，但有些地方缺乏明确的操作规范和标准，导致办事群众无法准确了解办理进度和结果。
2. 缺乏公开透明一些重要决策和公示信息在行政审批中缺乏必要的公开透明。
群众对于自己的申请所处状态无从得知，容易引发贪腐问题。
针对以上问题，建议：一是制定明确的操作规范和标准，并向社会公布。
通过统一操作流程，提高效率，并使百姓更加了解办理情况；二是建设行政审批信息公开平台，在保护个人隐私的前提下公示决策结果和相关进展，增强透明度；三是加强监督机制建设，落实严格的惩罚措施对违反操作规范者进行处罚，确保行政审批工作符合法治理念。
四、权力滥用1. 人情关系介入在一些地方，仍然存在着以人情关系为依托的行政审批现象。
办事群众需要通过关系网才能享受公平公正的待遇。
2. 腐败问题频发由于行政审批涉及权力和资源分配，腐败问题时有发生。
腐败现象不仅损害了国家利益，也阻碍了市场经济的健康发展。
行政审批方面存在的问题
行政审批方面存在的问题一、背景介绍行政审批是指政府以行政权力对公民、法人或其他组织的某些活动进行许可、核准、登记等决定的过程。
然而，在行政审批过程中存在一些问题，给企业和个人带来了不便和困扰。
本文将从效率低下、程序复杂和信息不透明三个方面介绍行政审批面临的问题，并提出相应解决方案。
二、效率低下的问题1.耗时长：目前，许多行政审批流程繁琐冗长，需要申请人多次提交材料并反复办理手续，导致办事时间延长。
此外，缺乏系统化管理和科技支持也使得行政审批效率难以提高。
2.资源浪费：由于审批环节繁多且重复工作较多，导致相关资源在执行程序上分散浪费。
同时，重复繁琐的手续还增加了申请人和工作人员的心理负担。
解决方案：1.优化流程：对重要环节进行精简和整合，取消不必要的审核环节。
可以借鉴其他国家或地区成功经验，采用一站式审批模式，通过集中办理、流程简化和信息共享等方式提高行政审批效率。
2.引入科技支持：建立电子审批平台，使得申请人可以在线提交材料、查询进度，并加强与其他政府部门的数据互通。
利用大数据、人工智能等新技术手段，提升审批效率和准确性。
三、程序复杂的问题1.多头管理：在当前行政审批体系中存在多个权力机构对同一事项进行审批，导致了程序冗余和反复往返，增加了企业和个人的负担。
2.条例不统一：各地区制定的行政审批相关法规存在差异，给跨地区经营的企业带来了困难。
此外，许多行政程序涉及到过多部门之间的协调合作，在操作层面上缺乏统一标准和磨合。
解决方案：1.统一权责：建立统一的行政审批机构，将相关权限集中于一个部门或机构。
推进“最多跑一次”改革，在政府层面加强部门之间的沟通协作，并为企业和个人提供便捷服务。
2.加强立法：制定统一的行政审批法规，以明确行政审批的程序和要求，并在全国范围内推行。
此外，加强对各地实施情况的监督和检查，确保各地区遵守统一的执行标准。
四、信息不透明的问题1.材料要求不清晰：当前行政审批过程中，许多部门对需要提交的材料要求不清晰，经常出现“雾里看花”现象，申请人往往无从下手。
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行政审批存有问题编者按：本文主要从主要问题；“前店后坊”现象仍然存有；对策和建议，对行政审批存有问题实行讲述，其中，主要包括：当前我县行政审批改革工作的整体情况来说，虽然运行较为平稳，但与先进发达地区相比，与我县经济发展相比，与投资者、居民的期望相比，与县委、县政府的要求相比，还存有较大差别，致使改革缺乏一定的深度和广度，多数企业和市民对行政收费项目之多、手续繁杂wenmi.意见较大、少数单位为保住自身的审批权力，对一些重要的审批事项仍未做到应进尽进，存有“小权进、大权不进”，将重要的服务项目、关键的办事环节，仍放在本单位办理，把行政服务中心窗口作为“收发室”，“两头受理、收费标准不一”的现象依然存有，严重弱化了中心的服务功能和服务质量、为有效解决好我县行政审批中存有的一些问题，切实推动我县行政审批制度改革工作，我们实行深入思考，现借鉴先进发达地区，结合我县实际，提出一些针对性建议，等。
具体材料详见：一、主要问题当前我县行政审批改革工作的整体情况来说，虽然运行较为平稳，但与先进发达地区相比，与我县经济发展相比，与投资者、居民的期望相比，与县委、县政府的要求相比，还存有较大差别，致使改革缺乏一定的深度和广度，多数企业和市民对行政收费项目之多、手续繁杂wenmi.意见较大，主要表现在以下几个方面：一少数单位理解不够到位，缺乏改革热情。
少数单位负责人大局意识、组织纪律意识淡薄，过多地强调困难性、习惯性，对县委、县政府相关审批项目进驻和办理政策、规定执行不力、落实不到位。
二行政服务中心管理的职能不强。
行政服务中心与各窗口单位仅仅一种协调服务的关系，虽然县委、县政府赋予了一定的管理权力，但实际上很难使用到位。
二“前店后坊”现象仍然存有。
有些单位没有在中心设立窗口实行集中办公、公开办事。
少数单位为保住自身的审批权力，对一些重要的审批事项仍未做到应进尽进，存有“小权进、大权不进”，将重要的服务项目、关键的办事环节，仍放在本单位办理，把行政服务中心窗口作为“收发室”，“两头受理、收费标准不一”的现象依然存有，严重弱化了中心的服务功能和服务质量。
如地税部门在行政服务中心设立了窗口，而国税却没有。
地税进“中心”，但税务登记却没有进。
四项目设置不合理，综合功能发挥不明显。
行政服务中心设立之初，被片面地理解为集中收费，在项目设置上过多地考虑收费项目，行政审批职能相对弱化；极个别窗口单位内部管理松懈，机制不顺，前方和后台缺乏衔接；导致一站式服务功能不能充分发挥，在项目衔接上，出现“断链”现象，集中、高效、协同的服务链条和网络还没有完全成型，未能充分发挥出集中、整合的综合服务功能。
五普遍缺乏改革的主动权。
依据国家相关规定，行政审批事项的设置与取消，其权力在于省以上行政机关。
而县及县以下仅仅具体的执行者，根本无权规定或调整上级机关设定的审批程序，更谈不上取消审批事项或实行其他处理。
基于这种状况，改革其实是一种自上而下的行为，如果上级机关不给予必要的授权，县及县以下的行政审批单位只能被动地实行改革。
少数单位对一些并不需要由其审批的项目，其上级主管部门却要求有其审批意见。
对同一审批事项涉及前置审批的，特别是民爆器材、矿山、化学危险品的经营审批，国家有明确的审批条件和期限规定，一昧地强调简化程序和压缩时限有一定困难。
六窗口工作人员的综合素质和服务意识有待提升。
窗口工作人员基本都是单位挑选的精兵强将，一般都能完全胜任窗口服务工作，但有的单位人为弱化窗口职能，把一些难管理、素质不高、业务不精的人派至窗口工作，这些人认为自己是在原单位受不到重用而被派来的，再加上“中心”制度全，管理严，对工作产生抵触情绪，服务意识和服务质量自然也就不高。
三、对策和建议为有效解决好我县行政审批中存有的一些问题，切实推动我县行政审批制度改革工作，我们实行深入思考，现借鉴先进发达地区，结合我县实际，提出一些针对性建议，供领导参考。
一进一步落实《行政许可法》、《安徽省行政许可若干规定》，严抓项目清理。
紧密结合《安徽省人民政府办公厅关于进一步增强政务中心服务项目管理的通知》皖政办20056号的实施，按照《行政许可法》、《安徽省行政许可若干规定》精神，由县法制办、监察局、招商局、物价局、财政局、行政服务中心等单位抽调专人，对全县各审批和服务单位的服务项目、收费依据和标准实行一次全面、彻底的摸底和清理，按照审批、核准、备案分类登记造册。
二建立专门机构主抓此项工作。
为切实推动政审批制度改革工作，解决行政服务中心管理功能弱化的问题，着力完善行政服务中心的功能建设，切实赋予其必要的审批管理权和监督权，建立行政审批制度改革领导组，县负责人任正、副组长，下设“审改办”，行政服务中心中心、监察局、法制办、物价局、财政局等负责人具体协调办事。
“审改办”负责清理、精减、确定进驻中心项目，制定中心建设和行政审批制度改革目标、管理方式等，由政府颁布实施，强力推动，为做好服务项目管理工作提供组织保障，建立起政府主抓项目进驻，中心管理协调的运行机制。
为切实三规范审批项目运作，提升审批效率。
在项目清理的基础上，根据中央、省、市相关精神，从实际出发，按照合法、合理、效能的原则，对与市场经济体制和世贸组织游戏规则不符的县级审批项目，对不符合政企分开和政事分开原则，妨碍公平竞争，以及实际上难以发挥有效作用的县级行政审批，坚决予以取消；能用市场机制代替行政审批解决的问题，就用市场办法运作；凡是用法律手段解决的，就用法律手段解决。
坚决取消各单位自行设立的行政审批项目。
对仍在执行、但明显不符合实际工作需要或违背市场运行规则的审批事项，各审批单位也要积极、主动地向上提出建议和要求，不能机械、被动地去加以理解执行。
对需要保留的审批项目，要制定出科学、规范、高效的操作规程，对审批对象、条件、程序、结果实行四公开，进一步完善公开办事制度。
要进一步实行听证制度，对专业性和技术性强的审批事项，实行专家审查、咨询制度。
并将结果在新闻媒体、政务公示栏、便民卡、触摸屏、声讯电话上予以公布，内容包括审批事项、依据、条件、程序、时限、监督电话等。
四增强服务项目动态管理，注重服务项目的整合和开发。
对清理后经规范保留的行政许可、非行政许可和其他公共服务项目，按“应进俱进、一事一地、充分授权”的原则一律进驻“中心”实行综合管理。
各部门不准“截留”、“分流”、“回流”，不允许该进中心的项目留在部门，不允许违背一事一地的原则，搞两头受理，不允许项目进入中心后再擅自撤回，因为客观原因确需撤回或取消的，必须报经政府审查同意。
因为受当前行政服务中心办公场所的有限，中心的服务窗口数量能够保持在30个左右较为合理。
项目进驻要分批实行，窗口单位和服务项目实行动态管理。
从有利于投资、有利于发展，着眼于为经济建设提供“一条龙”服务的角度，对服务项目实行认真筛选确定，把与企业设立登记和群众生产生活密切相关的服务项目优先纳入中心，实行认真整合配置，优化流程，构建项目齐全、灵活高效、运转协调的服务网络和链条。
按照“无条件进、有条件出”的原则，窗口单位依法增加、取消或变更服务项目，应即时向行政服务中心中心备案。
窗口单位对相关行政许可项目提出调整要求，应经中心提出意见，政府法制部门审核，报县政府批准。
五进一步优化审批方式。
1、为有效杜绝“前店后坊”、“小权进、大权不进”等违规现象，要把各窗口单位的行政审批职能剥离出来，交至窗口集中行使，原单位不再受理，并实行审批领导和股室成建制进驻窗口、刻制审批专用章等制度。
各部门要将工作重点转移到审批后的监督和管理上。
建立“一家受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的并联审批制度，变流水式审批为同步式审批，努力提升办事效率，对一个审批项目，尤其是对企业登记审批和经济事务类的审批，要实行并联审批制度，明确由一家有权威的单位牵头全程服务，相关单位实行联合审批，减少相互间的推诿、扯皮。
对一些暂时手续不全的特急的重大项目，经有权批准后，本着急事急办、特事特办的原则，能够“先上车后买票”，边建设边办理相关手续。
要进一步扩大县行政服务中心的服务范围，由对外来投资项目审批扩大到县内所有需要审批的项目，实行“一站式”审批，“一条龙”服务。
同时行政服务中心要积极组织八个流程，涉及到办企业的有四个，即：外商投资企业法人开业审批登记总体流程、内资公司制企业法人开业审批登记总体流程、个体工商户开业审批登记总体流程、下岗失业人员从事个体经营享受优惠政策办理流程。
涉及市民日常生活的有四个，即：办理各类户口流程、机动车驾驶证办理及审验流程、办理各类房屋交易和权属登记工作流程、办理个人住房政策性贷款流程。
2、为减少审批层次和环节，提升服务窗口就地办结率，在中心服务窗口普遍推行“三项审批新制度”，即“一审一核”制、企业登记前置审批事项告知承诺制和建设项目并联审批制等新的审批方式，建立政府重大项目快速办理机制，设立“绿色通道”。
进一步解放思想，与时俱进，勇于创新，善于创新，真正达到：外地办得到的事情，我们理应办到；外地办不到的事情，我们努力办到。
进一步缩短办理时限。
要继续减少审批环节，简化审批手续，各部门行政审批项目的办理时限，要在现有基础上再缩短1/3以上，具体方案报县法制办审核把关。
县法制办要对各单位呈报的办理时限实行认真审核，确保承诺的时限兑现。
各相关部门要建立首问负责制、一次说情制、限时办结制和失误追究制，向“零差错行政”迈进。
3、行政服务中心大厅里要实行首席代表制。
各部门指定一名负责人作为窗口审批工作的首席代表，按照法律、法规的规定，全权负责申请人提出审批事项的办理。
各部门要赋予首席代表一定的决定权，对一些经授权可直接办理的申请，按照规定的流程和时限，直接给予申请人以明确答复。
同时，各单位要指定一位主管领导全面负责窗口的审批工作，定期不定期到窗口指导工作，即时解决窗口工作出现的问题，以增强窗口办理工作的管理。
4、推行“一事一地”、“充分授权”和“既受又理”。
“一事一地”，是指同一审批事项只能由一个部门、在一个地点受理，凡进“中心”办理的事项，不得在“中心”之外再受理和办理，凡进入行政服务中心的部门和事项，各部门原设立的服务窗口、办证大厅等不得以各种理由继续保留；“充分授权”，是指各进驻部门向在“中心”设立的窗口充分授权，实行“首问”负责制；“既受又理”，是指“中心”既能受理，又能即时办结。
在现行机制下，为了让窗口真正拥有审批的权限，甚至给窗口配备了审批专用章，效力与单位的公章相同。
六增大纪检监察保障力度，建立健全社会监督约束机制。
针对行政审批中存有的一些不完善、不配套的问题，在增强规范、约束和监督以及保证落实上下工夫。
纪检监察机关要全程参与对项目的清理、精减，监督项目办理和收费行为，定期组织督查，有力地约束和规范行政审批行为。