湖北省广播电视村村通运行维护经费管理暂行办法
国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知
体目 、 标 与农村经济社会协调发展的要求 、 与农 民 力提高农村地 区的广播 电视无线覆盖水平 ， 使广大 群众 日 益增长 的精神文化需求还有很 大的差距 ， 农民群众能够无偿收听收看到包括中央第一套广 迫 切需要进 一步加 快发展 ， 面推进新 时期 “ 村 播节 目、 全 村 中央第一套 和第七套 电视节 目， 以及本省
村通” 工作有关问题通知如下 。 ）
一
（ 做好新时期“ 四） 村村通” 工作的 目标任务
是， 按照“ 固成 果 ， 巩 扩大范 围 ， 提高 质量 ， 改善服
务” 的要求 ， 进 步巩 固农村广播 电视建设成 果 ，
、
充分认识做好新 时期 “ 村通’ 村 工作的ｔ
要性租紧迫性 代表” 重要思想 、 落实科学 发展观 的内在要求 ， 是
政府保障 村村通” 卫星平台运行维护经费， 对原
“ 西新工程” 范围的新疆 、 内蒙古 、 宁夏 自治区和青
（ ） 八 继续加大对“ 村村通” 工程建设 的资金投 海 、 甘肃 、 、 云南 四川省藏 区“ 村村 通” 工程维护经
人。省 、 市两级政府负责解决 ２ ０户以上已通 电 自 费给予适当补助 ； 对全国县及县以上转播中央第一 然村“ 盲村” 收看收听包括 中央和省级 的 ４套 以上 套广播节 目、 中央第一套和第七套 电视节 目的大中 的广播节 目、套 以上的电视节 目的“ ８ 村村通” 工程 功率无线发射设备的运行维护经费给予一定补助 。 建设资金 ， 并切实落 实修复 “ 返肓” 施资金 ； 设 省、 （ 十三） 因地制宜 ， 采取各种有效措施 ， 建立完
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４
国务院办公厅文件
国务院办公磨羡于进 做好 新时期广播电视村柑通工作的通知
关于广播电视村村通户户用工程建设管理与维护的探讨
8 6/2018 新农村 New countryside
2 现状分析 虽 然 在 目 前 农 村 的 推 广 建 设 中， 此 工 程 建 设 取 得 了 极 大 的 成 效。 截 至 2016 年底，贵州省累计完成 11103 个 行政村通有线电视光缆并开通“广电云” 信号，累计新建乡镇至村通村光缆干线 63535.48 公里，在全国率先实现有线电 视光缆行政村全覆盖。同时，贵州省还 建设了 20 个多彩贵州“广电云”户户 用示范点，研发拓展了农村电子政务、 电子商务、视频会议、应急广播、智能 监控、无线 WIFI、政务信息发布等功能， 受到了用户欢迎。 但是随着农村基础建设和条件的改 善和发展，工程建设管理和维护方面出 现在许多的问题。在管理方面往往因为 意识落后，观念缺乏先进性，管理缺乏 严谨的态度，造成管理模式较粗而维护
4 结束语 广播电视此项工程建设是对农村建 设进一步实现推进和发展的必要举措， 在现有农村经济建设发展的基础上，对 此工程的管理方式和维护手段予以不断 地完善和改进，是有效地推动此工程建 设的发展的至关重要的因素和基础，为 农村建设提供有力的保障和支持。
作者单位：贵州省惠水县摆金镇科技宣 教பைடு நூலகம்化服务中心
目前很多工作管理人员都存在着技 术水平低、文化知识水平较差、缺乏专 业的正规训练和培训。而在对农民群众 享受广播电视带来的利益时，对其宣传 和监管力度缺乏，对此工程建设的管理 方法重视和学习不足，造成了在农村乱 搭乱建现象的出现以及无人管理的问题。
在农村广播电视的推广过程中，也 出现了维修不到位，维修难的问题。一 方面是维修的服务网点太少，而维修量 极大。不少维修中心只能解决一般的设 备故障，而有的城乡都没有设立一个维 修站点，常常需要送到省市大的设备维 修点或是返厂才能进行维修。另一方面， 不少服务站的维修缺乏相应的配件和材 料，而自身的维修经费也不足，送往县 城或是省城又需要花费较长的时间。
广播电视村村通工作会议讲话
广播电视村村通工作会议讲话同志们：今天，省政府召开这次全省新时期广播电视村村通工作会议，认真贯彻落实党的xx大精神，总结前一阶段“村村通”工作，对今后一个时期的工作做进一步的动员部署。
会议很重要，开得很及时。
刚才，省广电局刘长允同志做了，省发改委黄学军同志、省财政厅庞敦之同志讲了很好的意见，临沂、菏泽、淄博三市分别介绍了工作情况。
大家的发言都很好，我完全同意，要认真学习、借鉴和落实。
前一阶段，在全省各地各部门的共同努力下，“村村通”工程取得了明显成效。
这里，我代表省委、省政府，向多年来勤勤恳恳、兢兢业业致力于农村广播电视工作的同志们，致以亲切的问候和衷心的感谢!下面，我就进一步做好新时期广播电视村村通工作，讲三点意见。
一、进一步提高对广播电视村村通工作重要意义的认识党中央、国务院对广播电视村村通工作非常重视，去年和今年，先后就进一步做好这项工作和加强公共文化服务体系建设问题专门下发文件，要求把“村村通”工作作为当前社会主义新农村文化建设的一号工程、实施重大公共文化服务工程的首要任务，以超常的措施、超强的力度，强力推进。
省政府连续几年将这项工作列入《政府工作报告》，并明确为“20xx年为农民群众办的10件实事”、“20xx年为农民群众办的12件实事”中的重要内容。
面对新的任务和要求，我们必须更加深刻地认识“村村通”工作的重要意义，进一步增强工作责任感和紧迫感。
首先，广播电视村村通工作是贯彻落实党的xx大精神的内在要求。
xx大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。
全面建设小康社会，必须坚持科学发展观，推动经济社会全面协调发展，其中很重要的内容就是加强文化建设。
在xx大报告中要求，要推动社会主义文化大发展大繁荣，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活，让人民共享文化发展成果。
加强和完善广播电影电视专项资金管理的思考
加强和完善⼴播电影电视专项资⾦管理的思考2019-08-30【摘要】⼴播电影电视专项资⾦是各级党委、政府为加快推进⼴播电影电视的发展，促进社会和谐，传播⽂明⼯程的保障，旨在通过卫星、⽆线、有线提⾼整体⼴播电视覆盖⽔平，满⾜⼴⼤⼈民群众基本公共⽂化需求的民⼼⼯程、德政⼯程、政治⼯程。
【关键词】⼴播电影电视⼴播电影电视专项资⾦是各级党委、政府为⽀持构建⼴播电视公共服务体系，确保⼈民群众能收听、收看各级⼴播电视节⽬，促进⼴播电视事业可持续发展⽽建⽴的专项补助资⾦。
各级⼴播电影电视专项资⾦主要有“村村通”⼯程建设及运⾏维护费，⽆线覆盖⼯程建设、更新改造费和运⾏维护费，农村公益电影放映场次补助费，⽼、少、边、穷地区⼴播电视建设及运⾏维护费，各级党委、政府安排的⽤于⼴播电影电视发展的其他专项资⾦。
在管理和使⽤⼴播电影电视专项资⾦的过程中，由于是按“统筹兼顾，分级负责”的原则进⾏管理使⽤，出现了专款不专⽤，挪作它⽤，不能严格按照⼴播电影电视专项资⾦管理办法进⾏使⽤等问题。
针对存在的问题，笔者提出加强和完善⼴播电影电视专项资⾦管理的思考，以期促进⼴播电影电视专项资⾦的规范管理和使⽤。
1.⼴播电影电视专项资⾦管理和使⽤中存在问题1.1缺乏统筹观念，依法理财观念依然淡薄。
⼴播电影电视专项资⾦⼤部分由县市级⼴播电视局（⽂⼴局）管理使⽤，主观上认为到单位的钱都是“⾃⼰的钱”，⾃⼰爱怎么⽤就怎么⽤。
客观上由于单位公⽤经费定额偏低。
另外由于基本⼯作经费预算与基本⽀出需求的突出⽭盾，也不得不将部分基本⼯作经费以项⽬⼯作经费名义在项⽬资⾦中列⽀。
1.2⼴播电影电视专项资⾦界限不清。
⼴播电影电视专项资⾦是各级政府分配给⼴播电影电视部门⽤于事业发展的专项资⾦，是公共⽂化⽀出的重要组成部分。
由于对⼴播电影电视专项资⾦不同的界定，在管理和核算的⼝径上存在着较⼤的差异，在相关会计科⽬归类上易产⽣重叠、混乱、不统⼀。
主要表现为：⼀是部分单位将⼴播电影电视专项资⾦与单位的基本⽀出经费未能区分；⼆是单位会计制度⽀出的⼆级科⽬中项⽬⽀出和基本⽀出未设置清楚，在实际操作中常导致基本⽀出和项⽬⽀出核算混乱，有的虽然设置了项⽬⽀出，但项⽬⽀出下也未设具体的项⽬。
《县农村客运管理暂行办法》
《县农村客运管理暂行办法》第一章总则第一条为满足广大农村群众安全、经济、便捷出行，加大农村基础设施建设力度，在县政府领导下，加快城乡客运一体化进程，维护农村客运市场秩序，保障经营者和旅客的合法权益，促进我县农村客运健康发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《关于规范农村客运安全通行条件和车辆运行管理的通知》《湖北省村村通客车实施细则》，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法所指的农村客运，是指全县范围内镇与村之间、村与村之间运行，起讫点至少有一端在乡镇的客运班线。
本县区域内从事农村客运业务的应当遵守本办法。
第三条县、镇负责组织领导行政区域内农村客运管理工作；县交通运输主管部门主管行政区域内农村客运管理工作；县道路运输管理机构具体实施行政区域内农村客运管理工作。
县公安、自然资源和规划、发改、应急管理、税务等部门应按各自职责，共同做好农村客运管理工作。
第二章经营管理第四条农村客运逐步实行实质性规范化、集约化、公司化经营管理，为农村群众提供安全、便捷的运输服务，促进农村经济社会快速发展。
第五条农村客运线路和营运车辆，要按交通运输部城乡客运的发展要求，统筹考虑，以服务优先、环保节能为原则，有序规范提升，对边远偏僻或客流量少的地区可采用约租、包车、隔日车等方式落实。
第六条县交通运输、公安、应急管理等部门根据上级主管部门要求制定农村客运车辆结构和功能通用标准。
公路路基宽5.5米，路面宽4.5米的，可允许通行车身长度小于6米，座位少于19座的客运班车；公路路基宽度4.5米，路面宽度3.5米的，可允许通行车身长度小于6米，座位少于10座的客运班车。
第七条新进入农村客运市场车辆要统一颜色、统一标识、统一车型，原有的农村客运车辆应当逐步达到县“三统一”标准。
第八条农村客运经营线路的审批应根据农村客运线路规划和车辆数量的配备，由乡镇汇总并提出申请，报县交通运输、公安、应急管理等部门联合审批。
广播电视村村通工程实施回眸
受 经济 发展 和 自然 环境 的影 响 ， 我县 广播 电视 的 基 础 设施 建设 缓 慢 ，广播 电视 的覆 盖率 一 直很低 ， 到
２ ０世 纪 末 尚有许 多的行 政村 和 自然村 落 的村 民看不
到 电视 ， 听不 到广播 。１９ ９ ９年第 一 轮广播 电 视村村通
立 、 壑纵横 ， 沟 平均 海拔 一 千多公 尺 。 鹤峰县 自然 灾 害 较频 繁 ， 济欠 发 达 ， 经 交通 不 便 ， 息 不 灵 ， 信 文化 生活 落后 ， 国家 级贫 困县 。 属 全县 辖七 乡 二镇 ， 个省 级高 一 新技术 开发 区 （ 峰药 化 ）２ ８个行 政 村 。 八 ，１
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有线 电视 技 术
经验交流
播 赫运壬程宴旖 视稃 徊蛑 一
余 学群 湖北省鹤峰县广播电视局
摘 要 ： 新 一 轮 广 播 电 视村 村 通 工程 已经 在 全 国全 面 展 开之 际 ， 文 在 如 何 总 结前 一 轮 村 村 通 工 程 的经 验 与 教 训 ， 在 本
村 通工程 。
村 通 工程地 方 配套 维护 经 费没 有得 到落 实 ， 有些地 方 的财 政拮 据 ， 没有 办法 落实 ；３ 大部 分地 方 没有 建立 （） 专 门的维护 队伍 ， 技术 管理 人才 缺乏 。
２ 第一 轮 村 村通 及 “ 盲 ＂ 返 的原 因
湖北 省 鹤峰 县地 处 五陵 山脉 环抱 之 中 ， 位于 湖北 省 西南 部 ， 南 方 向分 别 与湖 南ห้องสมุดไป่ตู้省 的石 门县 和桑 植县 东
工程 在我 县正式 实施 ，惠及我 县 ５ ７个 行 政 村 ， 使
浅谈广播电视村村通户户通管理与维
2022.112006年9月，国务院办公厅下发《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》（国办发〔2006〕79号）以来，各地农村先后实施了中央广播电视节目无线覆盖（模拟）、无线覆盖提质、中央广播电视节目无线数字化覆盖、直播卫星户户通、农村广播村村响等多项广播电视基本公共服务工程，逐步建立起城镇以有线网络为主体、乡村以无线模拟公益覆盖和直播卫星为补充的广播电视传输覆盖网络。
农村地区广播电视村村通户户通工程建设进程不断加快，在助力新农村建设和发展的同时，还可以丰富农村群众的休闲娱乐活动，满足群众的精神文化需求。
尤其是在社会主义新农村建设背景下，广播电视成为人们获取信息的主要途径，推进村村通户户通工程建设的同时，也要做好后续的工程管理和维护工作，推动我国广播电视事业的发展。
综合分析研究广播电视村村通户户通管理和维护工作现状，有助于积累实践经验。
一、我国的村村通户户通构成和发展1.构成在国家支持下，我国的村村通户户通工程取得了可观的成果，极大地扩大了广播电视信号的覆盖范围，推动广播电视事业的高水平发展。
广播电视系统包括卫星、信号发射源、信号接收端等，接收到卫星发射的信号后，转化为图像和音视频输出。
结合农村地区的广播电视受众要求，村村通户户通工程的设备包括高频头、接收器、反馈源和外接天线等。
反馈源是信号传输通道，将天线接收信号输送到前端系统，同时将信号输送到用户端。
天线用于收集信号，可以将卫星发送的信号有效汇聚在一起，并将信号经由天线反馈。
基于高频头将微弱信号放大，可以有效解决信号变形和信号受干扰等问题，保障信号传输质量。
接收器则负责信号的接收和处理，传输信号由统一方式进行，使用电子解调方式将接收的信号细化分解为多种形式、规格和波段信号，转化为对应的音视频信号，满足用户观看节目的需求。
2.发展我国经济迅猛发展，尤其是新农村建设背景下，农村地区人们生活质量显著提升，极大地推动了农村基础设施的建设，促进了村村通户户通工程发展。
社区工作经费管理实施办法
提供专业的word版文档，优质的服务，希望对您有帮助/双击去除社区工作经费管理实施办法社区工作经费管理实施办法各村（社区）委员会：根据县委办发[20XX]11号文件精神，为加强和规范村（社区）工作经费使用管理，经镇党委、政府研究，现将村（社区）工作经费管理办法通知如下：一、工作经费标准。
每个行政村（社区）每年工作经费8万元（其中2万元政府统筹安排、1万元用于工作考核）。
二、工作经费使用范围。
1、行政村工作经费主要用于：（一）基础设施运行维护。
主要包括村内户外公共道路、水利、供水、供电、通讯、互联网等基础设施。
（二）农业生产服务。
主要包括农业科技推广、动植物疫病防控、农产品流通、农业信息化、种养业良种服务、农业资源与生态保护、农村防灾减灾等。
（三）农村生活服务。
主要包括广播电视“村村通”、电影放映服务、报刊图书阅览服务、文体及健身活动等。
（四）农村社会管理。
主要包括农村社会治安综合治理、环境卫生监督管理、政策宣传、法律咨询和援助，农村土地规划管理、建筑物建设管，农村传染病防控和食品安全保障等。
（五）其它因公合理支出。
主要包括村办养老院设施设备、活动和办公场所的维护管理，因病导致生产生活因难党员群众的帮扶救助，因集体办公产生的水电气费和纸张、油墨等耗材，因公应报销的村干部交通、食宿、误工补助等费用。
2、社区工作经费主要用于：（一）教育宣传支出。
主要包括对社区居民进行法律法规、健康知识、安全知识、生活常识、文明礼仪等方面的教育培训，社区组织精神文明建设、各种宣传与服务等社会公益活动。
（二）文体活动支出。
主要包括开展社区文化、娱乐、体育活动等购置器材、道具及相关物资等，以及社区演出、文体比赛等各项活动产生的费用。
（三）设施建设和维修投入。
主要包括社区为民办实事及与居民生产生活密切相关的公共设施有安装及维护，以及活动和办公场地维修等。
（四）维护稳定支出。
主要包括情收集、矛盾排查、纠纷调解、治安巡逻、上访人员劝导以及社区矫正对象、刑满释放人员等重点人员跟踪服务等。
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省财政厅省广播电视局关于印发《湖北省广播电视村村通运行维护经费管理暂行办法》
的通知
文号：鄂财教发〔2008〕66号
各市（州）、直管市、林区、县（市、区）财政局、广播电视局：
为了更好地推进全省广播电视村村通工程建设，提高省级广播电视村村通运行维护经费使用效益，确保广播电视村村通、长期通，我们制定了《湖北省广播电视村村通运行维护经费管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
湖北省财政厅湖北省广播电视局
二○○八年七月七日
湖北省广播电视村村通运行维护经费管理暂行办法
第一章总则
第一条为了加强全省广播电视村村通运行维护经费的管理，进一步提高省级广播电视村村通运行维护经费使用效益，更好地推进全省广播电视村村通工程建设，确保广播电视村村通、长期通，省级财政根据国务院办公厅2004年国办发〔2004〕60号、2006年国办发〔2006〕79号和省人民政府办公厅2005年鄂政办发〔2005〕116号等文件精神,特制定本办法。
第二条广播电视村村通运行维护经费（以下简称运维经费）是为支持湖北广播电视事业发展设立的，用于全省广播电视村村通运行维护管理工作的专项补助经费。
第三条各级财政部门要重视和支持区域内的广播电视村村通维护管理工作，设立本地广播电视村村通运行维护专项经费。
各级广播电视部门要加强广播电视村村通运维经费管理，充分发挥专项资金使用效果。
第四条运维经费的安排和管理实行统筹考核，以奖代补，面向基层，专款专用的原则。
第五条各级广播电视部门要确保运维经费真正用于广播电视村村通维护管理工作，并接受各级财政、审计、广播电视等部门的监督、检查。
第二章运维经费的补助原则
第六条运维经费补助坚持以下原则：
一、以奖代补原则。
运维经费的补助，不搞平均分配，对广播电视村村通运行维护管理工作成绩突出，且地方财政积极投入运行维护经费的市、州、县（市、区）予以重点安排。
二、与工作考核结合的原则。
对全省统一部署的广播电视工作任务完成较好，相关工作考核达标的县（市、区）予以重点安排。
三、适当倾斜的原则。
运维经费的补助对国家级、省级重点贫困县和享受西部政策的县（市）予以适当倾斜。
四、促进管理的原则。
对在运维经费使用中，制度健全，管理到位，使用效果好的县（市、区）予以适当倾斜。
第三章运维经费的使用范围及支出内容
第七条运维经费的使用范围包括：
一、农村有线广播网电视网、无线广播电视转播台、卫星地面接收设施等广播电视设施的运行维护；
二、农村广播电视设施受灾、毁损的恢复和重建；
三、广播电视村村通建设与运行维护的管理工作；
四、经省财政厅、省广播电视局批准补助的其他事项。
第八条运维经费的主要支出内容包括：
一、设备购置费：指与广播电视村村通运行维护管理有关的专业设备和一般设备（包括必要的交通工具和办公设备）的购置费用；
二、运行费：主要指无线广播电视转播台设备设施运行中所发生的电费、水费等；
三、修缮费：指与广播电视村村通有关的附属设施的维修费用；
四、材料费：指购置与广播电视村村通维修改造有关的材料费用；
五、农村特困家庭收视维护补助费：指用于农村“五保户”、因病因灾当年纳入民政部门救助对象的低收入农户的收视维护费补助费用；
六、管理费：指与广播电视村村通建设维护管理有关的差旅费、车辆使用费、会议费等管理费用；
七、符合运维经费支出性质的其他项目。
第四章运维经费的申报程序
第九条各县（市）财政局、广播电视局根据本办法规定的开支范围，联合提出运维经费的申请报告，分别报省财政厅、省广播电视局。
第十条县以下财政和广电部门不得越级和单方面向省财政厅、省广播电视局报送运维经费的申请报告。
第十一条省财政厅、省广播电视局根据补助原则，综合考核各市、州、县纳入全省广播电视村村通建设计划及设施情况，广播电视村村通建设与运行维护管理工作情况，广播电视村村通设备运维经费落实情况，地方经济社会发展情况以及其他特殊情况，共同下达运维经费。
第五章运维经费的管理与监督
第十二条运维经费的使用实行单位法人负责制，单位负责人必须确保运维经费使用合理，专款专用，不得以任何借口挪作他用。
第十三条各级广播电视部门要加强对运维经费的使用管理，建立健全内部管理和监督约束机制，做到手续完备、账目清楚、核算准确，并将使用情况报同级财政部门备案待查。
第十四条使用运维经费购置的固定资产必须按规定登记入账。
第十五条各市州财政、广播电视部门每年3月底以前应将本区域内上年运维经费的使用情况以书面形式报省财政厅和省广播电视局。
第十六条省财政厅、省广播电视局对运维经费的使用实行追踪问效制度，不定期对各地运维经费的使用情况进行检查，检查结果将作为下一年度运维经费补助的重要参考依据。
第十七条凡有下列行为之一的，省财政厅、省广播电视局将给予停止当年拨款和减少或不予安排下年度补助经费等处理：
一、没有按规定使用维护经费，截留、挤占、挪用的；
二、地方运维经费没有到位的；
三、广播电视村村通运维工作不到位，出现“返盲”现象的。
四、其他违反财经纪律的行为。
第十八条对于违反财经纪律的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定予以处理；情节严重、构成犯罪的，依法追究责任人的法律责任。
第六章附则
第十九条本办法由省财政厅、省广播电视局负责解释。
第二十条本办法自下发之日起执行。
附表：
湖北省广播电视村村通运行维护经费申报表
年月日单位：元
填报单位：财政局广播电视局联系人：
联系电话：。