高一历史《大一统与秦朝中央集权制度的确立》知识点
第二课：大一统与秦朝中央集权制度的确立课件
太 尉 治 粟 内 史
九卿 少 府 太 仆
奉 常
郎 中 令
注：军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议， 最后由皇帝裁决。
秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭 文：“甲兵之符，右在皇帝，左在阳陵。”
郡县制：继分封制之后出现的以郡统县的两级地方行 政制度。起源于春秋后期，盛行于秦汉。
又复立国，是树兵也，朝政治制度的基本特征是（ A．制定选拔考察官吏的制度 C．法律细密、严苛 保障措施是（ A．三公九卿制 C．监察制度
B．权力高度集中 D．实行三公九卿制
B）
4、秦朝巩固国家统一的中央集权的政治制度中根本性的 B．郡县制度 D．统一货币
B）
二、至高无上的皇权和中央官制
1、皇帝制： ①始皇帝的来历
②皇帝制的特点：皇位世袭，皇权至上 ③皇帝制的影响：为历代封建王朝所沿用
第2课 秦朝中央集权制度的形成
一、从诸侯争霸到秦朝统一
二、至高无上的皇权和中央官制
1、皇帝制
2、中央官制——三公九卿制 ①三公九卿及其职责
皇帝 御史 大夫
丞 相
三公
太 尉
A）
C.分封制和专制主义中央集权制
D.宗法制和专制主义中央集权制
《全品》课时作业（二） △作业：
秦朝初年，群臣在商议地方采取怎样的管 理体制时，发生了激烈的争论……
如果你是秦始皇，你会采取什么方法?
郡县制与分封制有何不同？
1. 辖区划分不同：分封制与宗法制相联系，以血缘关 系为基础；郡县制按地域划分。 2. 职权任免不同：分封制的诸侯王位世袭，并拥有封 地；郡县制的官吏由中央任免调迁，官位不世袭，有俸 禄无封地。 3. 与中央关系不同：诸侯国拥有很强的地方独立性； 郡县是中央政府下属的地方行政机构。 4. 作用不同：分封制容易发展为割据势力；郡县制更 有利于中央集权的加强和国家的统一。
第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立
1.（2013· 浙江文综· 15）公元前221年，秦完 成统一大业。读右图判断，符合秦灭六国先后 顺序的部分排列是( ) A．②③①⑤ B．②①⑤⑥ C．①③⑤④ D．④③⑤⑥ 【考点】秦朝统一六国 【解析】秦采用“远交近攻”策略最终灭了六国。 所灭的顺序为“韩赵魏楚燕齐”，分别对应图中 的序号是②④③①⑥⑤。最迟灭的齐国位于今天 的山东（“齐鲁大地”），找到这一突破口，就 可较快地找出正确选项。 【答案】A
不同点:
分 封 制
官员产生方式 划分标准 世袭产生，有封地 以血缘关系为基础
郡 县 制
皇帝任免，无封地 按地域划分
诸侯是周王的臣属，服 郡县是中央政府下属的 与中央的关系 从周王的命令，但诸侯 地方行政机构，地方绝 国有很强的地方独立性 对服从于中央 影 响
易形成分裂割据
有利于维护国家的统一
4、选拔和考核管理制度： （1）考核方式：专员考核、官员自报 。 实行:“殿” “最” 制，“最”者受奖赏， “殿”者受罚。 （2）作用：对世卿世禄的否定、有利于扩大 统治阶层 5、严苛的法律制度： （1）特点： 细密 、严苛、轻罪重罚 （2）作用：维护君主专制的有力工具，但 容易激起民愤，加剧阶级矛盾
2.（2011· 全国新课标文综· 24）董仲舒认为孔子撰《春秋》 的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为 汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联 系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于( ) A．构建了中央有效控制地方的制度 B．确立了君主大权独揽的集权意识 C．形成了天下一家的文化心理认同 D．实现了国家对土地与人口的控制 【解析】分封制通过层层分封确立周王天下共主地位，而 受封者在自己的封地内大权独揽，享有较强独立性，A项 错在有效控制；土地与人口控制在受封者而非国家手中， D项错误；周王对诸侯缺乏有效的控制，不可能大权独揽， B项不符合事实；宗法制实行嫡长子继承制，把血缘关系 与政治关系相结合，从而把国与家结合起来，形成天下一 家的文化心理认同，对后世影响深远。 【答案】C
高一历史：第2课 大一统与秦朝中央集权制度确立的确立(岳麓版必修一)
第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立【课程标准】（1）.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。
（2）了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
【重点难点】（1）分封制向郡县制的演变（2）中央集权制度的建立和影响【自主学习】一、从群雄割据到大统一1．背景(1)春秋时期①一些贵族擅自分封，小宗不断取代________。
②周王室逐渐失去____________的地位。
(2)战国时期①战国中期以后，国君先后改称“______”。
②为增强国力、称霸天下，各国纷纷变革，逐步废除旧制度。
③秦国经过商鞅变法，逐渐强大起来。
2．过程：秦国先后消灭韩、____、魏、____、____、齐等国，秦王嬴政于公元前221年建立统一的大帝国。
二、中央集权制度的确立1．特点：权力的高度集中。
2．内容(1)皇帝制度①开端：秦王________改称皇帝，自称“始皇帝”。
②特点：________至上，大权总揽；实行“家天下”的______________。
(2)三公九卿制①三公指丞相、御史大夫和太尉。
丞相辅佐________处理全国政务；御史大夫掌管律令、图籍，负责________百官；太尉协助皇帝管理________。
②九卿分管国家和________的各种事务。
③作用：中央官员相互配合牵制，军国大权由皇帝最终操纵。
(3)郡县制度：地方分______、______两级，郡设郡守、郡丞、郡尉，县设县令、县丞和县尉，县以下设____、____等基层机构。
(4)选官制度：制定了一套选拔和考察官吏的制度。
(5)法律：秦法是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。
3．影响(1)彻底打破了传统的____________。
(2)奠定了中国古代大一统____________的基础。
(3)其中央与地方官制的基本原则为后世继承，提高了行政效率，强化了对________的控制。
(4)对此后2 000多年的中国政治与________影响深远。
【重难点突破】1.周分封制与秦郡县制的异同。
第2课 《大一统与秦朝中央集权制度的确立》1
1.对秦朝的影响：
积极：有利于封建经济文化的发展，对巩固国家 统一以及中华民族的形成发展起了重要作用； 消极：皇帝的专制权力过大，容易形成暴政， 激化阶级矛盾。
2.对后世产生的影响： “千载犹行秦法政”（毛泽东） ①打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大 一统王朝制度的基础。 ②其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继 承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，影 响此后2000多年。
【知识梳理一】
从群雄割据到大统一
(一)统一的政治背景 1．春秋时期，宗法分封制度的原则遭到破坏 ①周王室失去天下共主的地位。 ②兼并争霸战争不断，大量诸侯国被吞并。 2．战国：大国国君改号称“王”，各国进行政治、 经济和军事等方面的改革。 3、经过商鞅变法，秦国实力强大。 公元前221年，秦王嬴政统一六国。
⑴结合材料分析皇帝制度的特点及本质是什么？ 特点：①皇权至上②皇位世袭③皇帝独尊 本质：君主专制。
阴历一月古时本来又叫 “政月”，这是因为古代的 皇帝都要在一年的第一个月 里接受文武百官的朝拜，并 决定一年的政事。到了秦朝， 由于秦始皇一月出生，取名 “赢政”，就把“政月”改 为“正月”。“正月”的 “正” 不再读政而读作“征” 了。 而秦始皇的父亲名子楚。 于是把楚地改为“荆”。 材料反映了什么问题？
（2）经济：分散的自然经济（农耕经济）的发展。 （3）思想（理论）：韩非子为首的法家思想 （4）地理：中国地域辽阔 （5）历史根源：秦始皇从春秋战国诸侯割据中总结历史 教训和巩固统治的需要。
（6）前提：国家大一统局面的形成
【知识梳理二】（一）秦朝中央集权制的内容
基本特征：权力高度集中
1、皇帝制度：（特点？） 2 中央：三公九卿制（分工及职能？关系？作用？） 3、地方：郡县制（目的？内容？特点？作用？） 4、选拔和考察官吏的制度；
大一统与秦朝中央集权制度的确立
小结：知识结构
中 央 集 权 制 度 的 确 立
前提: 大统一局面的形成
皇帝制度: 皇权至上、皇位世袭 中央: 三公九卿:互相配合、互相牵制 权归皇帝 内容: 地方: 废分封．置郡县，长官皇帝任免 制定选官制度
制定秦法
影响： 彻底打破--，奠定--基础，影响两千多年
【课堂反馈练习】
1．齐国原是姜氏的封国。公元前481年后，齐国的大夫田常及其后人逐渐控 制国政，以至于自立为国君，并由周安王册命为齐侯，姜齐遂变为田齐，史 称“田氏代齐”。这一现象反映出
4．司马迁《史记· 秦始皇本纪》记载道：“制曰：‘……朕为 始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。’” 材料中所包含的政治制度是 A．皇权专制与分封制 C．皇帝制度与世袭制 B．世袭制与中央集权制 D．宗法制与郡县制
5.右图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文 “甲兵之符，右才（在） ，左才阳陵。”发兵必须左、 右半符验合方能生效。 上文“右在”后空缺部分应是（ ）
1、宗法分封制遭破坏 2、兼并战争不断（商鞅变法） 3、变法促统一 4、秦王的雄才大略
二、秦中央集权制度的确立 1.基本特点：权力高度集中 2.内容：①皇帝制度：皇权至上、
“家天下”的皇位继承制
②中央官制：三公九卿
意义：三公九卿在地位、职责和权力等方面既配合又牵制的状态， 任何人无法独揽大权，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。 你认为三公九卿是否分享把持了国家的最高权力?
①皇权至上、 ①皇帝制度：
②“家天下”的皇位继承制 归纳秦朝时期皇帝
我统一天下 德盖三皇 功过五帝
制度的特点。
材料一：“天下之事 无小大，皆决于上.
材料二：“朕为始皇 帝。后世以计数，二 世三世至于万世，传 之无穷。”
第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立
思路引领：解题时要分三步：第一，有人认为秦朝速亡是 由郡县制造成的；第二，柳宗元认为秦朝速亡不是郡县制 不好，而是由于秦的暴政引起“人怨”而被农民反抗所推 翻。第三，谈谈你对柳宗元看法的认识，并说明理由。
答案提示：答案一：柳宗元的看法是正确的。因为郡县制 有利于中央集权制的建立和巩固国家统一，郡县制的推行 有着历史的必然性。秦朝速亡的主要原因是秦的暴政。沉 重的徭役和赋税，残酷的刑罚将农民推上了绝境，造成阶 级矛盾迅速激化，农民起义推翻了秦朝统治。 答案二：柳宗元的看法是不正确的。理由，例如废分封使 秦始皇孤立无援等。（理由只要能自圆其说即可）
法家思想的两位代表人物: ①商鞅:约前390--前338年，秦孝公时期 ②韩非:约前280--前233年，秦王嬴政时 法家思想集大成者，韩国贵族，口吃。
①商鞅变法极大地提升了秦国实力(历经100 多年) ②韩非子的法家学说影响到秦国的大政方针
思考:为何完成统一大任的会是秦王嬴政？ 秦朝——我国历史上第一个统一的封建王朝
秦始皇帝者，秦庄襄王子也。庄襄王为 秦质子于赵，见吕不韦姬，悦而取之，生始 皇。以秦昭王四十八年正月生于邯郸。及生， 名为政，姓赵氏。年十三岁，庄襄王死，政 代立为秦王。当是之时，秦地已并巴、蜀、 汉中，越宛有郢，置南郡矣；北收上郡以东， 有河东、太原、上党郡；东至荥阳，灭二周， 置三川郡。吕不韦为相，封十万户，号曰文 信侯。招致宾客游士，欲以并天下。李斯为 舍人。
二、秦朝中央集权制度的建立
1、中央集权制的主要内容
①建立皇帝制度:特点是权力高度集中 表现1:皇权至上 表现2:皇位世袭 ②建立中央官制:三公九卿制 ③建立地方机构:废分封,置郡县
二、秦朝中央集权制度的建立
1、中央集权制的主要内容
①建立皇帝制度:特点是权力高度集中 表现1:皇权至上 表现2:皇位世袭 “天下之事无小大皆决于上。” “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世 至于万世，传之无穷。” ──《史记卷六·秦始皇本纪》
大一统与秦朝中央集权制度的确立
第二，充分体现出‚家天下‛的特点。
‚九卿‛中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官 职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。
秦朝中央官僚机构的作用
秦朝中央的主要官职，在地位、职责和 权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权 操纵在皇帝手中。这在一定程度上减少了 君主专制下重大事情的决策失误。
秦统一之初，丞相王绾说：燕、齐、楚等 地距关中遥远，“请立诸子”。群臣表示赞 实行分封制 同。廷尉李斯提出异议，认为“置诸侯不 便”。他指出，周分封同姓子弟为诸侯，但 相互诛伐，天子也不能控制。今海内统一， 皆为郡县，便于统治。 实行郡县制 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。 赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也， 而求其宁息，岂不难哉！”廷尉议是。
答案二：柳宗元的看法是不正确的。理由，例如废分封使 秦始皇孤立无援等。（理由只要能自圆其说即可）
你不体恤 人民，是 一个暴君。
秦始皇被秦朝人 民告上了法庭。 请你为被告秦始 皇写一份辩词或 为原告秦朝人民 写一份诉状。
朕德高三 皇，功盖 五帝。
原告
被告
（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）
二、秦朝中央集权制度的建立
（一）皇帝制度的建立 （二）中央官制的建立 （三）地方建立郡县制 （四）选官制度 （五）法律制度
（一）皇帝制度的建立 1．皇帝称号的由来
“三皇”、“五帝”
2．皇帝制度的特征
材料一：‚秦以前，民皆以金玉为印， 龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以 印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。‛ 材料二：秦始皇还采纳了群臣关于‚命 为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’‛ 的建议。
秦 兼 并 六 国
咸阳
秦
北抵长城一带
西 到 陇 西
人口达2000万
高中历史必修一第二课《大一统与秦朝中央集权制度的确立》
有人说秦 始皇是千 古一帝, 有人说秦 始皇是暴 君。你是 如何认识 的?
评价历史人物的原则与标准与方法
1、原则： 是否推动历史的发展，推动既肯定为主，阻碍既否定为主。 2、标准： 一、看是否顺应历史潮流的发展； 中国古代史上统一是顺应历史潮流的； 近代史上主要是反侵略（1894年后为反帝）反封建； 现代史上主要是看是否推动生产力（或经济）的发展。 二、看是否符合人民的（长远）利益和愿望； 三、看是否推动生产力（或经济）的发展。 3、评价历史人物的观点与采用的方法 1）要用历史唯物主义的观点、辩证唯物主义的方法， 即用全面的观点、一分为二的方法；要用历史的观点、 客观科学的方法。 2）用辩证的方法、用发展变化的观点评价历史人物。
千秋功过，你我评说：
明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天 崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。
功绩： ①结束长期的战乱纷争统 一中国②建立一套完备的 中央集权制影响中国2000 多年③巩固统一的措施有 利于统一的多民族国家的 形成 过错： ①修皇陵建阿房宫滥用民 力②焚书坑儒钳制文化③ 法律严苛导致农民起义 结论：功大于过
专制主义：一种君臣关系，中央决策方式，
具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高 权力于一身，从决策至行使军权、政权、财 权都具有独断性和随意性。其特点一是君主 个人专断独裁；二是大小官僚作为君权代表 对百姓实行专制统治。
权力高度集中的表现：
一是表现为皇权至上
二是确立了“家天下”的皇位继承制
表 现
第2课 大一统与秦朝中央集权 制度的确立
课标要求： 知道“始皇帝”的来历和郡县 制建立的史实，了解中国古代中央 集权制度的形成及其影响。 重点:秦的中央集权制度
幽王“烽火戏诸侯
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高一历史《大一统与秦朝中央集权制度
的确立》知识点
.纵观百家
几种不同版本的教材对主干知识的处理方式基本一致,都对专制主义中央集权制度的建立作了较为完整、系统的介绍。
细微的不同主要表现为:人教版的知识线索更加清晰,对三公九卿制、郡县制的运行机制介绍得更加明确,对专制主义中央集权制度的影响分析得更加透彻;人民版教材对秦朝巩固统一的措施作了比较详细的介绍,有利于学生全面认识秦王朝的政治状况。
在教学过程中,教师可以适当补充人教版、人民版教材中的相关内容,以帮助学生更好地理解主干知识。
2.百家之长
秦朝中央机构的运行特点:对军政大事的决策,一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议,最后由皇帝裁决。
秦朝巩固统一的措施:北击匈奴,收回河套地区,修筑长城和“直道”,加强了北部边防。
……在岭南置郡,实施军事镇守和行政管理。
这是岭南地区归入中央王朝管辖的开端。
……秦朝还在当时被称为“西南夷”的地区……任命官吏。
这是该地区进入中原统一政权版图的开始。
郡县制的特点:郡县制与周代以来“分土建邦”的分封制相比较,最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形
式。
……郡县制的建立……也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
概念阐释
1.三皇五帝
三皇五帝是我国古代传说中的历史人物。
有种种不同的说法。
三皇,一说是伏羲、神农、黄帝;另一说为天皇、地皇、泰皇;还有一说是伏羲、女娲、神农。
五帝,一说是黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜;另一说是少昊、颛顼、高辛、唐尧、虞舜。
2.三公九卿
秦王朝在皇帝之下设有中央执政机构,最高长官有丞相、太尉和御史大夫,有人称之为“三公”。
丞相有左右二员,职责是协助皇帝总管一切行政事务;太尉主管军事;御史大夫是丞相的助手,负责监察系统。
“三公”各有分工,互相钳制。
“三公”之下有“九卿”,负责各重要部门的具体事务。
所有这些官吏都由皇帝任免和调动,概不世袭。