黑龙江省教师需求分析及师范教育结构调整--黑龙江省师范教育专业人才需求及培养模式研究
教育部关于印发《关于师范院校布局结构调整的几点意见》的通知-教师[1999]1号
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教育部关于印发《关于师范院校布局结构调整的几点意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 教育部关于印发《关于师范院校布局结构调整的几点意见》的通知（１９９９年３月１６日教师〔１９９９〕１号）现将《关于师范院校布局结构调整的几点意见》印发给你们，请遵照执行。
在执行过程中请将出现的问题和情况及时反馈给我部师范教育司。
关于师范院校布局结构调整的几点意见半个世纪来，我国师范教育支撑了世界上最庞大的中小学教育，为中小学教师队伍建设作出了历史性贡献。
面临２１世纪，在实施科教兴国战略，迎接知识经济挑战的新形势下，师范教育发展不适应现代化建设和教育要“三个面向”的需要，特别是与基础教育改革发展，提高质量要求的矛盾日益突出，主要表现为：师范教育适度超前、优先发展的方针尚未完全落实；高师院校总量不足，中师学校布点过多，办学层次重心偏低，布局结构不尽合理，规模效益、质量不高和投入不足并存；教育思想，课程体系，教学内容和教学方法、手段不能完全适应教育现代化和实施素质教育的需要；中小学教师继续教育步履艰难。
跨世纪的师范教育必须深化改革，为２１世纪的基础教育培养高质量、高素质、高水平的教师，为基础教育的振兴提供有力的人才和知识支持。
今后一段时期，重组师范教育资源，调整学校布局，逐步提高层次结构重心，提高教师培养培训质量和效益，是一项必须引起高度重视的工作。
为此，就当前师范院校布局结构调整提出以下意见：一、工作目标１、从现在起，我国师范教育的发展趋势是：（１）以师范院校为主体，其他高等学校积极参与，中小学教师来源多样化；（２）师范教育层次结构重心逐步升高；（３）职前职后教育贯通，继续教育走上法制化轨道，以现代教育技术和信息传播技术为依托，开放型的中小学教师继续教育网络初步建立。
师范专业人才需求调研报告
师范专业人才需求调研报告
- 报告名称：师范专业人才需求调研报告
- 报告时间：2021年
- 调研目的：了解当前社会对师范专业人才的需求情况，为相关教育机构提供参考和决策依据。
- 调研方法：采用问卷调查和访谈相结合的方式进行调研。
- 调研对象：包括教育机构、教育行政部门、教育从业人员、雇主等相关群体。
- 调研内容：
1. 教育机构对师范专业人才的需求情况
2. 师范专业人才的就业情况和就业需求
3. 雇主对师范专业人才的需求和评价
4. 师范专业人才的岗位要求和职业发展需求
- 调研结果：
1. 教育机构对师范专业人才的需求主要集中在小学和中学教师岗位，辅导员、教育管理等职
位也有需求。
2. 师范专业人才就业率相对较高，但就业岗位的竞争也较为激烈。
毕业生普遍对就业单位的
类型、地区和待遇有一定要求。
3. 雇主对师范专业人才的综合素质和实践经验较为关注，认为教育背景和教学经验对教师岗
位特别重要。
4. 师范专业人才希望通过进修、研究生学历提升、教师资格证考试等方式提升自身职业发展
空间。
- 建议：
1. 教育机构应根据对师范专业人才的需求情况，调整专业设置和培养模式，增加教育实践环
节和实际教学经验的练习机会。
2. 雇主可与教育机构合作，提供实习岗位和教育实践机会，加强对师范专业人才的培养和选拔。
3. 师范专业人才可通过持续学习和进修，提升自身教学和管理能力，并积极参与教师资格证
考试等职业认证活动。
黑龙江省新时代基础教育强师计划实施方案
黑龙江省新时代基础教育强师计划实施方案下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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重磅！黑龙江发布全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见
重磅！黑龙江发布全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见黑龙江省教育厅近日，中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（以下简称《意见》）。
小编抓紧带你看看文件里具体都说了什么，有哪些重大改革举措，千万不要错过。
《实施意见》共分总体要求、重点任务和保障措施3部分、26条。
第一部分是总体要求主要包括指导思想、基本原则和目标任务三方面。
提出了经过5年努力，全省教师培养培训体系基本完善，教师专业素养明显提升，培养造就千名骨干教师，百名卓越教师，数十名教育家型教师的近期目标；到2035年，全省教师队伍建设管理体制更加科学规范、灵活高效，教师队伍规模结构、素质能力与教育事业发展相协调，培养造就万名骨干教师、千名卓越教师、百名教育家型教师的远景目标。
第二部分是重点任务从四个方面提出了20项改革任务。
一是以思想政治建设为统领，实施“师德师风建设工程”。
提出加强教师党支部和党员队伍建设、提高教师思想政治素质、健全师德建设长效机制三项改革任务。
二是以振兴教师教育为根本，实施“教师质量提升工程”。
提出办好师范教育、选培高质量农村教师队伍、培养专业化的中小学教师队伍、建设善保教的幼儿园教师队伍、以及建设高素质双师型职业院校和创新型高等学校教师队伍，不断提升教师专业素质能力的六项改革任务。
三是以深化综合改革为突破，理顺教师管理体制机制。
提出优化中小学教师编制和义务教育师资均衡配置、完善教师资格准入和退出机制、深化中小学教师职称和考核评价制度改革、健全职业院校教师管理制度、深化高等学校教师人事制度改革的六项改革任务。
四是以提高教师待遇为抓手，全面提升教师社会地位。
提出完善中小学教师待遇保障机制、提升乡村教师待遇保障水平、保障民办学校教师合法权益、完善高等学校教师薪酬制度、提升教师社会地位的五项改革任务。
第三部分是保障措施主要包括强化组织保障、强化经费保障、强化督查督导三个方面，提出了加强党对教师队伍建设改革的领导，建立教师工作联席会议制度，将教师队伍建设作为教育投入的重点，列入督查督导工作重点内容，确保各项改革政策举措落地见效。
黑龙江区域经济发展人才需求现状分析
高效益、高附加值方向发展。
战略方向
02
以创新驱动、绿色发展、开放合作为主要方向，加强与周边省
份和俄罗斯等国家的合作，打造向北开放的重要窗口。
人才需求
03
随着黑龙江省区域经济的发展，对各类人才的需求也不断增加
，特别是对高技能人才、创新型人才的需求更加迫切。
黑龙江区域经济发展人才需求特点
创新性
随着经济的发展和产业结构的调整，对具有创新能力和创新意识的人才需求不断增加。
实践性
黑龙江区域经济发展需要大量具有实践经验和实践能力的人才，能够快速适应工作环境，解决实际问题。
复合性
随着经济的发展和产业结构的调整，对具有跨学科、跨领域、跨行业的复合型人才的需求不断增加。
科研实力
黑龙江区域的高校在科研方面拥有一 定的实力，产学研合作项目较多，为 区域科技创新和产业发展提供了有力 支持。
黑龙江区域职业教育发展情况
职业教育体系
黑龙江区域的职业教育体系较为完善，包括中等职业学校、技工 学校和职业培训机构等，为各行业领域提供了大量的技术人才。
校企合作与实训基地建设
黑龙江区域的职业院校积极开展校企合作，建设实训基地，努力 提升学生的实践能力和就业竞争力。
02
黑龙江区域经济发展现状
黑龙江区域经济概况
1 2
地理位置
黑龙江省位于中国东北部，与俄罗斯、内蒙古 等省份接壤，具有独特的地理优势。
经济规模
黑龙江省拥有较为丰富的自然资源，如农业、 林业、能源等，经济规模较大。
3
产业结构
以农业、林业、能源等为主导产业，同时新兴 产业和服务业也在逐步发展。
黑龙江区域产业结构与特点
黑龙江省教育厅关于印发黑龙江省关于《＜教师资格条例＞实施办法》的实施细则(试行)的通知
黑龙江省教育厅关于印发黑龙江省关于《＜教师资格条例＞实施办法》的实施细则(试行)的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省教育厅•【公布日期】2004.09.22•【字号】黑教师[2004]274号•【施行日期】2004.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文黑龙江省教育厅关于印发黑龙江省关于《＜教师资格条例＞实施办法》的实施细则（试行）的通知（黑教师[2004]274号）各市（行署）教育局，各普通高等学校、中（省）直成人高校、民办高校：为全面实施教师资格制度，认真搞好我省教师资格认定及管理工作，根据《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《＜教师资格条例＞实施办法》和《黑龙江省实施＜教师法＞条例》等法律、法规的规定，结合我省实际，我厅在认真研究论证和反复征求意见的基础上，制度了“黑龙江省关于《＜教师资格条例＞实施办法的实施细则（试行）（以下称实施细则）》”，现印发给你们。
请认真试行，并将试行中的意见及时反映给我们，以便不断充实和完善。
实施教师资格制度必须坚持依法实施的原则，做到“有法必依、执法必严、违法必究”。
《实施细则》是我厅根据国家和省的有关法律法规制定的规范性文件，是我省实施教师资格制度，开展教师资格认定工作的根本依据。
各级教育行政部门和各级种类学校必须严格执行本《实施细则》的各项规定，严格掌握认定教师资格人员的范围和教师资格认定条件，严格遵循教师资格认定程序开展认定工作，严格规范各级教师资格认定机构的管理职能和权限。
要杜绝擅自修改教师资格认定条件、扩大或缩小认定教师资格人员范围、随意变动法定的认定程序、超越管理权限认定教师资格等现象。
各级教育行政部门和依法接受委托的高等学校要按照本《实施细则》的要求，切实做好各项组织和管理工作，保证我省实施教师资格制度工作的健康开展。
附件：黑龙江省关于《＜教师资格条例＞实施办法》的实施细则（试行）二OO四年九月二十二日附件：黑龙江省关于《＜教师资格条例＞实施办法》的实施细则（试行）为全面实施教师资格制度，搞好我省教师资格的认定及管理工作，根据《中华人民共中和国教师法》、《教师资格条例》、《＜教师资格条例＞实施办法》和《黑龙江省实施＜教师法＞条例》等法律、法规的规定，结合我省实际，制定本实施细则。
教师发展需求调查与分析方案
教师发展需求调查与分析方案一、背景介绍随着社会的发展和教育的进步，教师的角色和任务也在不断变化。
为了适应新时代的需求，提高教师的专业素养和能力，调查和分析教师的发展需求显得尤为重要。
二、调查目的本次调查旨在了解教师的发展需求，为教师的专业发展提供有针对性的建议。
三、调查方法1. 问卷调查：通过向教师发放问卷，以获取大量教师对于自身发展需求的意见和建议。
2. 集体研讨会：组织教师参加研讨会，通过小组讨论的方式深入了解教师的真实需求。
3. 个别访谈：针对一些特定教师，进行深度访谈，以获取更多细致的信息。
四、问卷设计1. 教师基本信息：性别、年龄、学历等2. 教学经验：教龄、所教学科等3. 专业发展需求：提供一系列关于教师发展的问题供参与者选择和回答。
4. 具体建议：就教师发展的某一方面提供意见和建议。
五、调查结果分析通过对调查结果的统计和分析，可以获得以下几个方面的数据：1. 教师对于学习新教育理论的需求程度；2. 教师对于应用信息技术于教学的能力和需求；3. 教师对于教育研究的兴趣和需求；4. 教师对于教学法改进和课堂管理的要求；5. 教师对于心理健康和情绪调节的关注程度。
六、需求分析1. 就专业发展方向而言，大多数教师希望学习新的教育理论，提高教学水平。
2. 部分教师希望学习和运用信息技术，提高教学效果。
3. 学习如何进行教育研究是一些教师的需求，希望提升教育实践的科研价值。
4. 教师对于教学法改进和课堂管理的需求较为强烈。
5. 心理健康和情绪调节方面的需求引起了教师的关注。
七、整合资源1. 教师培训机构：为教师提供学习新教育理论、应用信息技术的培训课程。
2. 学术研讨会：组织教师参与学术研讨会，提升其教育研究能力。
3. 学校组织：通过学校内部的培训和交流活动，改进教学方法和提高课堂管理水平。
4. 心理辅导机构：提供心理健康咨询和情绪调节的支持。
八、推进策略1. 根据教师的需求，制定详细的培训计划，确保培训内容符合教师的实际需求。
教育领域专业人才需求调研报告
教育领域专业人才需求调研报告概述教育领域是国家发展的基石，随着经济社会的快速发展，培养高质量的教育专业人才变得尤为重要。
本报告旨在通过对教育领域专业人才需求的调研，为相关部门提供决策建议。
一、教育领域专业人才需求的背景近年来，中国教育改革进入了深水区，迫切需要高素质的教育专业人才。
主要背景包括：1. 教育质量提升的需求：社会对于优质教育资源的渴求不断升级，提升教育质量需要具备专业背景和实践经验的人才。
2. 教育信息化的发展：数字化技术的广泛应用对教育教学模式提出了新的要求，需要专业人才进行系统的设计和实施。
3. 科技创新与人才培养的紧密联系：培养具备科技创新能力的专业人才，是教育领域长期发展的基础。
二、教育领域专业人才需求调研结果通过对教育领域专业人才需求的调研，得出以下结论：1. 基础教育阶段专业人才需求基础教育阶段是教育体系的基础，需要大量具备相关专业知识和教育技能的人才。
重点关注以下领域：- 学科教学能力：语文、数学、英语等学科教学专业人才需求较大，能够设计和实施多样化的课堂教学。
- 教育心理学：关注学生发展心理和行为习惯，及时发现并解决学生学习问题。
- 学校管理：具备学校管理经验和相关法律法规知识，能够协调学校各方面事务。
2. 高等教育阶段专业人才需求高等教育阶段需要培养复合型的专业人才，关注以下方面：- 高校教师：拥有深入专业领域的知识，具备独立开展科学研究和教学工作的能力。
- 教育管理：需要具备高校管理经验和教育经济学等知识背景，能够协调高校各项工作。
- 信息技术教育：关注数字化技术领域的专才，能够教授相关应用技巧和创新能力。
三、教育领域专业人才培养的建议为满足教育领域专业人才需求，以下是一些建议：1. 加强教育专业的培养提高教育专业的质量，加强实践环节，培养学生的专业素养和实际能力。
同时，关注教育创新和教育信息化技术的应用，培养具备科技创新能力的专业人才。
2. 推动学科交叉与融合在高等教育阶段，鼓励学生跨学科学习，提高综合素质，培养具备多学科视野和应用能力的专业人才。
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间缺乏统合， 客观上造成学历教育成为终结性教育， 向实 践领域延伸不够， 而在职培训又忽视了教师的职业技能、 职业品质等教师专业化的特征， 抹杀了教师职前培养和在
职进修的前后继承的阶段性特点， 对教师的职业发展极为
不利。
（ 师资： 师范性与学术性的对立。由于师范院校本 三） 身的性质和任务决定师范教育要具有师范性， 所以要设置
第五次人口普查表明， 黑龙江省 ０ ２ －１岁人 口状况： 一 ０ ５ 岁人口为 ２３ ０ 万人，一 岁人口为 １ 万人， 一１ 岁人 ６ ９ ７ ０ １ ２ ０
口 ９万 川 些 到２ ６ 分 为 为１ 人，这 人口 ０ 年 别即 小学、 、 ０ ０ 初中
高中适龄人学人 口， 按公式计算到 ２０ 年， ０６ 黑龙江省小
学、 高中在校生规模分别为 １ 初中、 ％万人、 ６ １ 万人、１ ５ １ ４ 万人。按表２ 中的师生比例计算， ０６ 这些适龄人 到２０ 年，
学人 口 所需专任教师小学为 １ ６３ 初中为 ９３６ ３ ２ 人、 ９ ２６ 人、
高中为８４１ 按 １一２ ０ 人（ ０ １岁适龄人口 ２ 全部人普通高中 计 算） 。与表 ２ 对比， 黑龙江省到 ２０ 年小学、 ０６ 初中所需专
１１ ． ０６
校 获 学位 到 定比 ’〕 见， 足于 长中 硕士 者达 一 例。 可 立 满足 心
普及义务教育师资需求的黑龙江省原有教师学历普遍偏 低， ００ 按２１年的教育发展目 黑龙江省小学、 标， 中专、 高中 学历及其以下学历未达标的教师占小学教师总数的 ６． １ ３ 初中未达到学历标准的教师占初中教师总数的 １． ％， １ ３ 高中未达到学历要求的教师占高中教师总数的２％， ％， ６ 这些数据也表明低学历教师是造成黑龙江省基础教育质 量较低的主要原因， 也是黑龙江省实现 ２１ 年教育发展 ００ 目 标的障碍之一。如果不从现在对中小学未达标的教师 进行培训和向中小学输人高学历专任教师， 不仅会直接影 响黑龙江省基础教育的质量， 而且会对黑龙江省的经济等
大学本科 毕业及以上 人数 所占比例％ 人数 所占比例％ 人数 所占比例％
大学专科毕业
以 刀６
３． ３ ２６ ３ ３３
总
计
１２ ２ ８９ ９
９ ７５ ７４ ５． ８９
１４ １ ４０
１ １２ ２８ １
１． ９４
１８０ ８２
１． １３ ２５２ ５０
７． ３８
（ 学历需求变化。从表 １ 一） 可以看出， 黑龙江省小学 专科学历及专科以上学历的专任教师占小学专任教师总 数的３．％， ８７ 初中本科学历及以上专任教师占 初中专任教
育学不仅是一门科学， 教育理论发展到今天也已经成为一 个庞大而繁杂的学科群。诸如教育学、 心理学、 教育经济 学、 教育社会学、 教育史等等。虽然有人指责教育学、 心理 学知识在实践中意义不大， 但这不是教育学、 心理学科本 身的问 而恰恰是教师教育本身缺乏专业性的问题。首 题， 先师范教育忽视了教育理论与实践的密切联系， 理论学习 时间较长， 而实践（ 教育实习） 较少， 黑龙江省的师范院校 的实习时间多安排在第四学年末， 一个月的时间， 学生只 有几节实习课， 实践环节明显不足， 理论与实践联系的 Ｅ乏可想而知。其次， ｆ 学术性与师范性之争一直困扰着
黑龙江省师范教育专业人才需求及培养模式研究
王凤秋， 付金凤
（ 哈尔滨师范大学 教育系， 黑龙江 哈尔滨 １ ００ ５ ８） ０
摘要： 本文立足于黑龙江省师范教育发展的现状， 从教师需求变化出发， 对黑龙江省师范教育未来的发展动向进行 前瞻性的研究， 据此提出当前师范教育结构调整的建议， 不仅是黑龙江省师范教育改革的现实需要， 也是对我国师范教
各方面产生深远的影响。所以将师范教育学历重心后移 是黑龙江省师范教育办学层次的调整方向。 表２ 黑龙江省２ １ ０ 年基础教育 ０ 在校师生状况表（ ６ ）
学 校 小 学 初 中 高 中
３２ １ ６４ ０ ２５ ２ ５０
师总数的１．％， ９４ 专科学历教师占初中专任教师总数的 ６． 高中本科学历及以上专任教师占高中专任教师总 ９３ ％， 数７． 而在教育部《 ３ ％。 ８ 面向２世纪教育振兴行动计划》 １ 的“ 跨世纪园丁工程” 中提出：３ ＂ 年内， 以不同方式对现有 中 小学校长和专职教师进行全员培训的继续教育， 巩固和 完善中 小学校长岗位培训和持证上岗制度。＂ １年前 ＂２ ０ ０
二黑 江 教 需 变 分 、龙 省 师 求 化 析
中专、 高中毕业
６７ ６ ４５ ３． ５４ ９ １８ ８８ ６． ９３ ６８ ６１ ２． ６２
裹１ 黑龙江 ０ 年 省２ ２ 基础教育 学历状况表４ ０ 师资 （ ）
￣ 豪塑牡
小 初 高 学 中 中
２０ 」一０ ０ ９一０ ８
教育类专业， 开设教育类课程， 这样使得师范院校特别是 修业年限较短的师范院校出现专业设置单一， 课程体系偏 窄的现象， 客观上形成了学术性的不足。近年来， 一些师
范院校为提高自 身学术性， 加大专业课程即学术性课程的 比 而削减体现师范性的教育类课程， 重， 这种做法又大大
善，教 职 的 业 仍 在 到 疑。 人 为 育 但 师 业 专 性 然 受 怀 有 认 教
学本身就是一门不成熟的科学， 教育学、 心理学在教育实
践工作中的作用不大等等， 教师的专业教育可以为其他专
脱 种 值危机， 这价 根本出 路在于强化教师教育的 专业
性。３ ｎ） （
业 育 替 ，而 责 师 业 的 白 事 上教 教 所 代进 指 教 专 性 苍 。 实 ，
万方数据
第６ 期
黑龙江高教研究
２ ７
任教师分别减少４４６ ２ ５ 人， ２ 人、 ４５ 而高中所需专任教师 ０ ９ 又需增加５９９ ４１人。 表３ 中数据表明黑龙江省部分地区学前、 小学人学的 情况， 反映出 黑龙江省部分地区自２ ２ ０ 年起学前、 学人 ０ 小 学人数有所减少， 而且个别地区减少的幅度较大， 所以相 应的对学前、 小学教育师资的培养数量应有所缩减。中小 学适龄人学人数的变化导致黑龙江省中小学在今后对专 任教师需求的数量结构有所变化， 这为黑龙江省师范教育 在调整师资的数量结构方面提供了依据。 （ 质量需求的变化。长期以来， 三） 黑龙江省教育工作 的重心是普及义务教育， 随着这项工作的深人， 基础教育 存在的问题日益浮出水面： 应试教育现象依然存在， 师生 关系不和谐， 学生存在厌学情绪等等。当然， 产生上述问 题的原因是多方面的， 但是， 作为教育的实施者— 教师 有着不可推卸的责任， 因为教师素质的高低直接关系到教
育改革理论研究的必要补充。
关键词： 师范教育； 教师需求变化； 师范教育结构调整
中图分类号二６０ 文献标识码： 文章编号： ０ 一 ６４２０）６ ０２ 一 ４ Ｇ５ Ａ ： ３ ２１（０３０ － ５ ０ １ ０ ０
一、 黑龙江省师范教育现状及其问题分析
据２ ３ 川黑龙江 立设置的 ０ 年统计， ０ 省独 普通高等师
体多元化， 教师需求层次多样化， 在师资培养上， 必然提出 多种要求。因而， 实行多元主体办学， 多种模式培养， 把不 同的办学主体、 不同的培养模式推向市场， 引进竞争机制，
激活师范教育的活力， 打破黑龙江省原有的定向型师范教 育体制已成必然。 （ 过程： 职前培养与在职培训过程相分离。教师的 二）
２０ 年第 ６ ０３ 期 总第 １ 期 １６
黑龙 江高教研究 Ｈｉｎｊｎ Ｒｓ ｒ ｅ ｏ Ｈｇ ｒ ｃ ｏ ｅｏｇａｇ ｅｃ ｓ ｉ ｅ Ｅｕａ ｎ ｌ ｉ ｅ ａ ｈ ｎ ｈ ｄ ｔ ｉ
Ｎｏ ２ ３ ６ ０ ． ０ ｓｒ ｌ Ｎ ． ｅ ａ． １ ６ ｉ ｏ １
黑 江 教师 求 析 师 载 结 调 花 省 需 分 及 范 育 构 整
后， 具备条件的地区力争使小学和初中专职教师的学历分 别提升到专科和本科层次， 经济发达地区高中专任教师和
职业中学
８ ６９ ０１ ７１ ６７
在校生数
２８ ５６ ５７０ １２ ２ ８９ ９ １１ ． ：４ １
２ ５ １８ １８ ７ １ １２ ２８ １ １１． ：６ ９
专任教师数
师生比（：） １Ｘ
１１ ２ ：４．
职业成长包括职前培养和在职培训两部分， 两者的良性关 系是教师职业成熟的保证。黑龙江省原有师范教育， 即教 师职前培养， 属于学历教育， 它是为从事教师职业的预备 者进行职业准备的教育； 由教育学院及教师进修校负责的 教师在职进修属于非学历教育， 属于提高教师的专业知识 技能的培训， 同时也提供学历补偿教育。教师的职前培养 已经自 成体系， 但是， 由于缺少与中小学的联系， 使培养出 来的师范生知识长于技能， 理论多于实际， 与学校实际需 要有一定的差距； 教师的职后培训在义务教育普及期间， 由于中小学教师学历不达标的人数较多， 在职教育机构提 供的部分学历教育就成为在职教师学历达标的主要途径， 这就加大了在职教育机构的补偿学历教育的负担， 也淡化 了教育学院和教师进修校的功能， 而在非学历教育上对教 育研究的前沿动态关注不够， 对最新研究成果采用不够， 脱离中小学教育实际， 脱离中小学生发展的实际需求， 也 影响了在职教育的质量。由于学历教育和非学历教育之
范院校本科 ２ 专科 ２ 中等师范学校 １ 所， 所、 所， ３ 师范教 育结构呈中师、 专科、 本科三级结构。高师院校数量不足， 且规模与水平参差不齐； 中师布点过多， 师范教育办学重 心较低， 前黑龙江省中等师范教育正在调整之中， 目 其办 学规模有减小的趋势。此外 ， 黑龙江省师范教育在机构、 师资、 过程、 职业等方面也存在如下问题 ： （ 机构 ： 师范院校独家垄断经营师资的培养。以往 一） 黑龙江省基础教育所需师资主要由师范院校培养， 这种定 向培养师资保证了基础教育对大量师资的需求， 师范院校 对黑龙江省义务教育的普及功不可没。但是， 这种封闭 的、 定向型师范教育体制归根结底是计划经济的产物， 随 着市场经济体制的成熟与发展， 其弊端也 日 益明显地暴露 出来。首先， 师范院校由各级政府主办， 专门从事教师的 培养， 不提倡其他部门和个人办师范教育， 更不提倡非师 范院校从事师资培养， 师范院校外无竞争压力， 内无自我 发展动力， 始终处于被动生存状态。由于缺乏市场意识， 造成培养的毕业生难以适应社会及实际工作的需要， 缺乏 独立的竞争意识和能力。其次， 这种定向招生、 定向培养、 定向分配的做法直接导致所培养的学生知识面狭窄， 学术 水平低， 发展后进不足。在市场经济条件下， 由于利益主