社区管理

1.什么是社区？社区实质上就是一个区域性社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体，社区包含四层基本内涵。

1)社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间。

2)社区都有以特定社会关系为纽带形成的一定数量的人口。

3)生活于该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理、文化上的认同感。

4)社区的核心内容是社区中人们各种社会活动及其互动关系。

2.什么是社区管理？所谓社区管理，就是在一定的社会环境下，社会基层政权组织与社区居民、住区单位等，为维护社区整体利益、推进社区全方位发展，采取一定的方式，对社区的各项事务进行有效调控的过程。

3.什么是社区管理体制？社区管理体制是指社区管理的组织体系及运转模式，即参与社区管理的管理主体的组织结构、职权划分和运行机制的总和。

4.广义、狭义社区文化的含义是什么？广义的社区文化是指居住在社区内的居民在长期实践过程中创造出来的物质文化和精神文化的总和；狭义的社区文化，是指社区内除了物质文化以外的其他社区文化的总和，这些文化现象包括了社区居民在长期实践过程中逐步形成的富有个性的群体意识、价值观念、行为模式和生活方式等。

5.什么是社区教育？所谓社区教育指的是在一定区域内，利用各种教育资源开展的旨在提高区域内全体社会成员的整体素质和生活质量，服务于区域经济和社会发展的教育活动，其实质是“人人参与教育、人人接受教育”的社会大教育。

6.社区卫生服务的含义社区卫生服务是社区卫生服务机构通过预防，保健，医疗，康复等全方位的医疗服务手段为社区居民提供从身体，精神到心理上的医疗服务方式。

7.根据功能不同，将社区分为几个类型？1)经济型社区2)政治型社区3)文化型社区4)军事型社区5)特殊型社区8.社区管理遵循什么原则？1）以人为本2）可持续发展3）专业化4）社会化5）规范化9.社区环境含义及其基本特征？含义：社区环境是社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。

基本特征：1)社区经济发展水平和社区环境质量的关系十分紧密、相互依存2)社区环境的易遭污染性3)社区环境本身的脆弱性4)社区环境的广泛性5)社区环境的复杂性6)社区环境的差异性7)社区环境的动态性10.构成社区环境的基本要素1)社区环境的空间要素2)社区环境的生态要素3)社区环境的管理要素4)社区环境的人文要素5)社区环境的智能化设施要素6)社区环境的视觉要素11.我国社区环境存在的问题和矛盾表现在哪些方面？1)城市社区的环境质量随建设年代不同存在着差距2)城市社区建设的“老化”问题3)城市社区环境污染严重4)贫困地区的社区环境整体落后5)全国各地区的社区环境建设发展不平衡12.社区管理主体的功能？1)满足需求功能2)管理功能3)组织功能4)协调功能5)稳定功能13.社区管理主体组织建设包括哪几个方面？1)社区党组织建设2)社区政府组织建设3)社区自治组织建设4)社区中介组织建设5)业主委员会建设14.怎样处理好居委会和物业公司关系？1)理顺物业管理公司与居委会之间的关系a)在所有城市住宅小区都必须建立健全居委会组织b)物业管理公司和居民委员会具有共同的的工作目标。

c)物业管理公司与居民委员会各有所长，可以“互补”。

2)尽快出台有关法律、法规，为理顺物业管理公司与居委会之间的关系提供法律依据。

15.社区管理体制的特点？1)管理组织框架体系形成，具有配套性和系统性2)管理组织间的关系明确，具有整体性和联动性3)管理组织的职能定位准确，具有全面性和立体性4)管理队伍多元高效，具有职业性和社会性5)管理机制有效，具有能动性和规范性16.我国社区管理体制改革的必要性？1)大政府、小社会的管理框架还未根本打破，多元主体的民主管理体制还未完善。

2)社区管理还存在条块分割现象，缺乏系统性。

3)社区管理重视短期成果，忽视长远效益；重视硬件管理，忽视软件管理。

4)管理者的“业余”性质与老龄化特征。

17.结合实际分析，我国完善社区管理体制改革的措施1)推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府、大社会”的管理框架2)科学构建社区管理运作体系3)加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，将社区各系统的运作和管理逐步纳入法治化轨道4)加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素质5)建立行政、经济、法律、思想教育等手段并举和组织、动员等具体方法协调的运作机制。

18.结合改革实际，谈一谈我国社区管理体制改革的未来发展趋势1)社区管理必将走向法治化、规范化2)社区管理体制的机构设置必将更加科学，职能更加明晰，工作权限更加具体，工作人员素质更加知识化，综合化3)社区管理主体将真正成为有权力、有地位、有影响力的群众自治组织4)社区管理体制必将逐渐同世界接轨，其组织结构、管理方式、管理内容、运行机制都将更加先进和全球化19.加强业主委员会建设的途径有哪些？首先，重视对广大居民群众的宣传教育，使其逐渐成为“成熟的消费者”其次，聘请顾问，积极寻求咨询再次，举办培训班和研讨班20.街道办事处的职能包括哪些方面？首先，街道办事处主持城市社区工作的组织、协调与管理工作，履行行政职能其次，街道主持社区工作的规划与操作，履行事业职能再次，街道主持社区工作的资源开发，履行经济组织的职能21.社区民主政治参与特征是什么？1)社区普通居民是社区民主政治参与的主体2)社区民主政治参与的范围是社区内的各种公共事务3)社区居民的公民权利意识直接影响民主政治参与的深度4)社区发展和公民权利保障是社区民主政治参与的目标取向22.现阶段我国城乡社区自治组织有哪几种形式？1)城市居民委员会2)业主管理委员会3)志愿者协会组织4)文化体育类社团5)村民委员会23.社区文化的基本特征1)社区文化的区域性2)社区文化的继承性3)社区文化的融合性4)社区文化的共享性5)社区文化的普遍性6)社区文化的渗透性7)社区文化的多样性24.社区文化的功能1)社会沟通功能2)心理凝聚功能3)价值导向功能4)行为规范功能5)文化传统功能6)协调发展功能25.社区卫生服务基本内容1)建立社区居民档案2)组织开展社区疾病预防3)开展社区卫生保健4)开展社区健康教育5)开展社区计生技术服务6)开展社区医疗服务7)开展社区康复服务26.制约我国社区卫生发展的因素是什么？1)社区卫生资源配置方面的问题2)我国社区卫生管理中存在的现实问题1.经费投入问题2.缺乏统一规划的问题3.队伍建设的问题3）全国各地的社区卫生服务发展水平不平衡4)传统观念的束缚27.如何实现城市居委会民主政治建设的管理创新？1)理顺政府与居委会关系通过扶持、建设、资助居民委员会，来使政府获得威信，以利于政府对基层社会实现有效整合，实现国家对社会的有效控制。

2)加强居民委员会自身建设，转换职能a)加强居委会的党组织建设，发挥其中党员的先锋模范作用b)居委会领导成员知识化、年轻化c)进一步提高社区居民民主参与意识3)建立社区居民议事决策制度a)要建立健全社区居民会议的民主决策制度b)、实行议事层与执行层分离的工作体制4)理顺居民委员会与物业管理部门的关系物业管理机构和居民委员会同时存在的情况下，政府应该明确、支持居民委员会在辖区管理过程中的中心地位和主导作用，明确物业管理机构必须接受居民委员会的监督。

28.如何对社区管理主体进行组织、功能和制度方面建设1)加强社区党组织建设的途径a)不断做好社区党员发展工作b)进一步改进社区党组织的领导c)新形势下加强社区党建工作的主要措施：构建新型组织网络建立新机制努力实现两大“组织”整合，扩大党的基层工作覆盖面高度重视党风党纪建设与党的群众工作赋予街道党组织必要的职权2)加强街道办事处建设的途径a)进一步明确街道办事处在社区建设与管理中的功能b)理顺街道办事处的工作体制c)进一步健全街道办事处机构3)加强乡镇政府建设的措施a)加大乡镇政府的工作制度建设力度b)增加对乡镇政府建设的经费支持c)加强乡镇政府建设的同时，还要注意培养农村居民的自治能力d)要改善和提高乡镇政府的工作水平，提高工作效率e)采取多种形式，不断提高工作人员的素质4)加强社区中介组织建设的途径a)要把部分政府机构、部分企事业单位转制成社区中介组织b)大力培育现有的社会团体，进一步发挥它们在社区建设中的作用。

c)在现有社区群众性组织的基础上，按照社区中介组织的规范，培育若干专门性的社区中介组织。

d)进一步鼓励和扶持社区中介组织积极参与社区建设。

5)加强社区居民自治组织建设的途径a)创造工作条件为社区居民自治提供有力保证b)坚持自治方向，循序渐进c)要上下互动，整体推进自治工作6)加强业主委员会建设的途径b)重视对广大居民群众的宣传教育使其逐渐成为“成熟的消费者”。

c)聘请顾问，积极寻求咨询。

d)举办培训班和研讨班。

29.试述发展我国社区教育的基本措施（这个老师给的题里没有，是劳保班那年的范围）1)改变传统教育理念a)从管理部门本身来看，应该提高对社区教育重要性和迫切性的认识。

b)在制定社区建设政策时，要给社区教育以足够的重视，把其纳入社区建设整体规划之中，统一规划、统一部署，使社区教育活动能贯穿于各项社区建设实践活动之中，确保其实施。

c)要充分认识社区教育的社会效益及其对社区其他各项工作的促进作用，不以单纯的经济效益来衡量其价值，要树立正确的社区教育观念。

2)规范社区教育管理a)要充分挖掘和利用社区现有的智力资源、物资资源、人才资源，充实社区教育内容，为社区教育服务，使社区教育内容取之于社区生活，从而更好地激发社区成员的教育情感，获得其内心认同。

b)社区教育是通过相关人员的具体教育实践活动来体现的，因此，要对所有的社区教育工作者进行必要的教育培训。

c)要不断完善社区教育管理体制，各级主管部门要加强对社区教育的监督和办学质量的检查，逐步建立合理的，完善的社区教育质量评估体系。

3)进行社区教育创新，不断拓宽社区教育领域a)逐步将政府行为与居民参与结合起来。

b)将社区教育与社区党建工作有机地结合起来。

c)将社区教育与社区服务有机地结合起来。

d)积极探索社区网络教育的路子。

e)不断进行社区教育制度创新、教育组织创新、教育形式创新、教育观念创新4)进行社区教育创新，不断拓宽社区教育领域应有效进行社区教育资源的优化整合。

要大力倡导社区教育，提高社会各界社区教育意识，促进教育资源的合理有效利用。

30、结合实际论述提升我国社区卫生服务质量的措施？。