能繁母猪政策性保险
高致病性猪蓝耳病
高致病性猪蓝耳病是由猪繁殖与呼吸综合征（俗称蓝耳病）病毒变异株引起的一种急 性高致死性疫病。 1、 诊断指标 1.1 临床指标 体温明显升高，可达41℃以上；眼结膜炎、眼睑水肿；咳嗽、气喘等呼 体温明显升高，可达41℃ 吸道症状；部分猪后躯无力、不能站立或共济失调等神经症状；仔猪发病率可达100％、 吸道症状；部分猪后躯无力、不能站立或共济失调等神经症状；仔猪发病率可达100％、 死亡率可达50％以上，母猪流产率可达30％以上，成年猪也可发病死亡。 死亡率可达50％以上，母猪流产率可达30％以上，成年猪也可发病死亡。 1.2 病理指标 可见脾脏边缘或表面出现梗死灶，显微镜下见出血性梗死；肾脏呈土黄 色，表面可见针尖至小米粒大出血点斑，皮下、扁桃体、心脏、膀胱、肝脏和肠道均 可见出血点和出血斑。显微镜下见肾间质性炎，心脏、肝脏和膀胱出血性、渗出性炎 等病变；部分病例可见胃肠道出血、溃疡、坏死。 1.3 病原学指标 1.3.1 高致病性猪蓝耳病病毒分离鉴定阳性。 1.3.2 高致病性猪蓝耳病病毒反转录聚合酶链式反应（RT-PCR）检测阳性。 高致病性猪蓝耳病病毒反转录聚合酶链式反应（RT-PCR）检测阳性。 2、结果判定 2.1 疑似结果 符合1.1和1.2，判定为疑似高致病性猪蓝耳病。 符合1.1和1.2，判定为疑似高致病性猪蓝耳病。 2.2 确诊 符合2.1，且符合1.3.1和1.3.2之一的，判定为高致病性猪蓝耳病。 符合2.1，且符合1.3.1和1.3.2之一的，判定为高致病性猪蓝耳病。
三、尸体剖检中的有关问题
尸体剖检是家畜病理学的一个组成部分，它是运
用病理学知识检查尸体的病理变化，来研究疾病 发生、发展的规律。按剖检目的不同，尸体剖检 分为诊断学剖检、科学研究剖检和法医学剖检三 种。在能繁母猪保险鉴定中，我们剖检的目的则 是解决与兽医有关的法律问题为目的，应当属于 法兽医学剖检。
4、病理组织学材料的选取 、
尸体剖检后，如果诊断仍有疑问或需要提出详细材料时，则可进一步 对各器官进行病理组织学检查。病变的器官或组织要选择病变显著或 可疑的部分，用10%的甲醛水溶液即福尔马林固定后，送有关部门检 查。如果是采取实验室检测样品，则保存在生理盐水或磷酸盐缓冲液 中。
5、猪的剖检法 、
3、尸体剖检记录 、
剖检记录是形成剖检报告的重要依据，也是结合临床及流行病学调查 剖检记录是形成剖检报告的重要依据， 及实验室检验形成鉴定结论的原始资料。 及实验室检验形成鉴定结论的原始资料。 记录的内容要如实反映尸体的各种病理变化，尽可能在剖检过程中进 记录的内容要如实反映尸体的各种病理变化， 应抓住主要矛盾，突出重点，有主有次。 行，应抓住主要矛盾，突出重点，有主有次。 对病变的描述，要客观，用词必须明确。 对病变的描述，要客观，用词必须明确。
二、疫病诊断的方法和原则
诊断是对动物所患疾病的诊查和判断。诊断的过程，也就是认识疾病 的过程。对于我们开展死亡原因鉴定来说，诊断工作分为两大步骤， 第一步骤是通过各种方法以进行调查、观察和检查，尽可能地收集十 分丰富而合乎实际的症状、资料；其次，对所收集到的症状、资料加 以综合分析，经过推理判断，逐步由浅入深，对死亡家畜所患疾病的 实质做出判断。对于收录入农业部颁布的防治技术规范的病种，我们 还可以按照其指定的条件来判断疫病的性质。
1、尸体变化 、 （1）尸冷 尸冷指家畜死亡后，尸体温度逐渐降至与外界环境的温 ）
度相等的现象。 尸温检查有助于推断死亡的时间。
（2）尸僵
家畜死亡后，最初由于神经系统麻痹，肌肉失去紧张力而 变松弛柔软。但经过很短时间后，肢体的肌肉即行收缩变为僵硬，四肢各关 节不能伸屈，使尸体固定于一定的形状，这种现象称为尸僵。 尸僵的检查，对于判定家畜死亡的时间和姿势有一定的意义。
（3）尸斑
家畜死亡后，由于心脏和大动脉管的临终收缩及尸僵 的发生，将血液排挤到静脉系统（较动脉系统浅表）内，并由于重力 作用，血液流向尸体的低下部位，使该部血管充盈血液，这种现象称 为尸斑坠积。一般在死后1-1.5小时即可能出现。 尸斑检查，对于死亡时间和死后尸体位置的判定有一定的意义。
（4）血液凝固
一、首先要明确的几个概念 二、疫病诊断的方法和原则 三、尸体剖检中的有关问题 四、政策性保险中重大动物病害的鉴定要 点
一、首先要明确的几个概念
1、什么叫能繁母猪，即被保险的对象的定 什么叫能繁母猪， 义是什么。 义是什么。 2、能繁母猪保险责任分为哪几种？ 能繁母猪保险责任分为哪几种？ 3、重大病害所指的病种有哪些？ 重大病害所指的病种有哪些？
3、正确诊断的条件和错误诊断的原因 （1）正确诊断的条件。 正确诊断的条件。 （2）导致错误诊断的原因。 导致错误诊断的原因。
a、由于疾病的原因。 由于疾病的原因。 b、由于客观条件而引起。 由于客观条件而引起。 由于与病死畜有关的人员引起。 c、由于与病死畜有关的人员引起。 d、由于兽医工作者本身的原而引起的错误诊断。 由于兽医工作者本身的原因而引起的错误诊断。
能繁母猪政策性保险中重大 病害的鉴定方法及要点
安庆市畜牧兽医局 宋灿明 二0一0年九月
前言
1、开展能繁母猪重大病害鉴定的依据，即 开展能繁母猪重大病害鉴定的依据， 为什么要开展这项工作。 为什么要开展这项工作。 2、农业部门在这项工作中承担的职责，即 农业部门在这项工作中承担的职责， 要做些什么。 要做些什么。 3、怎样履行好职责。 怎样履行好职责。
2、建立诊断
建立诊断的具体方法，一般有两种，即论证诊断法和鉴别诊断 建立诊断的具体方法，一般有两种， 法。
（1）论证诊断法。 （2）鉴别诊断法。
考虑疫病时，首先应注意常见病和多发病。 作为肯定或否定的基本根据，一般应以主要症状 及其综合症候群是否符合、致病因素和条件是否 存在、疾病发生情况和特点与一般规律是否一致 以及防治效果有效等条件作为基础。如果缺少鉴 定疾病应该具有的特殊症状或主要症状和足以引 起该病的明确的致病因素，或假定疾病不能解释 其全部症状，则该病的可能性可暂被否定。对于 我们具体工作中的重大病害，在不能确认具体死 亡原因时，但如果有足够的证据否定重大病害中 病种的可能，也是一种工作方式。
（1）尸体剖检的时间 （2）尸体剖检的地点 （3）尸体剖检的器械和药品 （4）剖检人员的防护 （5）其它
剖检过程中，常用清水或消毒液洗去剖检人员手上和刀剪等器械上的 血液、脓液和各种排出物。 未经检查的脏器切面，不可用水冲洗，以免改变其原来的颜色和性状。 切 剖检后，双手先用肥皂洗涤，再用消毒液冲洗，最后用清水冲洗。 剖检器械、衣物等都要消毒和洗净。 剖检结束后，要对剖检的场地及运输工具进行消毒，对尸体进行无害 化处理。
1、调查病史、收集临床症状和资料 调查病史、 收集完整的资料。 （1）收集完整的资料。 症状的种类及意义。 （2）症状的种类及意义。
a、示病症状和特殊症状。 示病症状和特殊症状。 b、局部症状和全身症状。局部症状指局部性反应，如消化系统表 局部症状和全身症状。局部症状指局部性反应， 现的粪便变化或呼吸 c、综合症候群。 综合症候群。
家畜死后不久，在心脏和大血管内的血液 即凝固成血凝块。由于败血症、窒息及一氧化碳中毒等死亡的家畜， 往往血液凝固不良。
（5）尸体自溶与腐败
尸体自溶是指体内组织受到酶的 作用而引起自体消化过程。尸体腐败是指尸体组织蛋白由于细菌作用 而发生腐败分解的现象。尸体腐败使生前病理变化破坏，给剖检工作 带来困难，因此，家畜尸体的剖检要在病畜死后尽早进行。
（1）固定 尸体取背卧位。 尸体取背卧位。 ） （2）剖开腹腔 从剑状软骨后方沿腹壁正中线由前向后至耻骨联合 ） 切开腹壁,再从剑状软骨沿左右两侧肋骨后缘切开至腰椎横突 这样, 再从剑状软骨沿左右两侧肋骨后缘切开至腰椎横突。 切开腹壁 再从剑状软骨沿左右两侧肋骨后缘切开至腰椎横突。这样 腹壁被切成大小相等的两楔形,将其向两侧分开 将其向两侧分开,腹腔脏器即可全部露 腹壁被切成大小相等的两楔形 将其向两侧分开 腹腔脏器即可全部露 出。 （3） 腹腔器官的采出与检查 ） （4）胸腔剖开与各器官的检查 ） 用骨剪剪断近胸骨处两侧的肋软骨，再切离其它软组织， 用骨剪剪断近胸骨处两侧的肋软骨，再切离其它软组织，将肋骨分别 向背侧扭转，即可敞开胸腔。 向背侧扭转，即可敞开胸腔。 （5）颅腔剖开 ） （6）口腔和颈部器官采出 ）
猪瘟
猪瘟（Classical 猪瘟（Classical swine fever, CSF）是由黄病毒科瘟病毒属猪瘟病毒引起的一种高度接 CSF）是由黄病毒科瘟病毒属猪瘟病毒引起的一种高度接 触性、出血性和致死性传染病。 1、 适用范围 适用于一切从事猪（含驯养的野猪）的饲养、经营及其产品生产、经营，以及从事动物 防疫活动的单位和个人。 2 诊断 依据本病流行病学特点、临床症状、病理变化可作出初步诊断，确诊需做病原分离与鉴 定。 2.1 流行特点 猪是本病唯一的自然宿主，发病猪和带毒猪是本病的传染源，不同年龄、性别、品种的 猪均易感。一年四季均可发生。感染猪在发病前即能通过分泌物和排泄物排毒，并持续 整个病程。与感染猪直接接触是本病传播的主要方式，病毒也可通过精液、胚胎、猪肉 和泔水等传播，人、其它动物如鼠类和昆虫、器具等均可成为重要传播媒介。感染和带 毒母猪在怀孕期可通过胎盘将病毒传播给胎儿，导致新生仔猪发病或产生免疫耐受。 2.2 临床症状 2.2.1 本规范规定本病潜伏期为3-10天，隐性感染可长期带毒。 本规范规定本病潜伏期为3 10天，隐性感染可长期带毒。 根据临床症状可将本病分为急性、亚急性、慢性和隐性感染四种类型。 2.2.2 典型症状 2.2.2.1 发病急、死亡率高； 2.2.2.2 体温通常升至41℃以上、厌食、畏寒； 体温通常升至41℃ 2.2.2.3 先便秘后腹泻，或便秘和腹泻交替出现； 2.2.2.4 腹部皮下、鼻镜、耳尖、四肢内侧均可出现紫色出血斑点，指压不褪色，眼结膜 和口腔黏膜可见出血点。
2、尸体剖检应注意的问题 、
尸体剖检前，应先了解病畜生前病史及当地疾病流行情况，即 尸体剖检前，应先了解病畜生前病史及当地疾病流行情况， 我们上一章节讲到的“调查病史、收集临床症状和资料” 我们上一章节讲到的“调查病史、收集临床症状和资料”，此外还应 仔细检查尸体体表特征（如姿势、卧位、尸冷、尸僵、尸斑等情况） 仔细检查尸体体表特征（如姿势、卧位、尸冷、尸僵、尸斑等情况） 以及天然孔、粘膜、被毛、皮肤等有无异常等。 以及天然孔、粘膜、被毛、皮肤等有无异常等。
能繁母猪养殖有保险
扣 除 。 险 母 猪 发 生 “ 体 滑 坡 、 石 保 Ｊ 泥 答 ： 险 母猪 的 每头 保 险 金额 由 流 而 死 亡 ， 偿 金 额 为 ： 保 赔 每 保 险 金 投 保 人 与 保 险 人 参 照 当地 市 场 价 格 额Ｘ 死亡 数量 ～ 值 。 因建 筑 物倒 塌 、 残 的 乞成 确 定 且 不 超 过 ｌ０ 元 除 别 空 中运 行 物体 坠 落保 险母 猪 而 死亡 ００ 有约 定 外 ． 保 险合 同 的保 险期 问为 赔 偿 金额 为 ： 本 死亡 数 量Ｘ 每头 保 险金 （ 年． 以保 险单 载明的起讫时间 为准 额 一 头 母 猪 政 府 扑 杀 专 项 补 贴 金 每 问 ： 年 能繁 母 猪保 险 费率 是 多 今 额） ． 等 ． （ 沈农 保 ）
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江苏 省近 日发 出《 于 完善 江 苏 少 ？ 关 省 政 策性 农 业保 险 条 款 的 通 知 》 明 ． 答 ： 险 费 率６ 。 险 费 为 ： 保 ％ 保 每
确 今 年 能 繁 母 猪 险 种 条 款 的 保 险 金 头 保险 金额 Ｘ 险数 量× 险费 率 保 保 问： 能繁 母 猪 赔 偿 处理 方 式如 何 ？ 额、 费率 计 算 方 式 、 赔偿 处 理 等 内容 与往 年 不 同 本 刊 特 请 江 苏 省 金 融 办
５ ９ 江苏 统一规范 农业 保险定损理赔处 理办 流程及标准。 法、
含 ） 能 繁 母猪 存 量 ３头。 上 ： ． 爱 栏一 ｏ 以－ 外）风灾誊 冰雹 地震Ｉ 、 冻灾 ； 三是山 （ ）ｌ 含 ；管理 制度健全 、饲 养圄舍ｌ 体 滑坡 卫 泥石流； 四是 建筑物 倒 塌 、 、 氍 保证惋奏 裴 韫奏 量 辑＿譬 圣 柱 运行强椿坠落 茸走瓷舟毒、 糍 当地 洪水冰 位线 以上的一 非蓄供 、 ， 肺 疫 水泡病 ≮ 平 ｒ 猪 猪链球 菌 乙型 猪 洪区 ；猪只经畜牧兽医部门 骚明。 脑炎 附 细胞体病 充 红 伪狂 犬 、 痛 猪 伤残・ 无本保险责 任范目 内 的疾病・ 细 ，病毒 Ｊ 猪传染性萎缩 性鼻炎 、 猪 营养良好 镪奏 理正靠’ 氍 妖柱＿ 豫俺 炎、 薹 口蹄疲 、 猪瘟 氟致病 地县级畜牧 防疫部门 审定 的免疫程 性 蓝 病 盈其强 书 免 疫副反应 另 珥 】 序接种并有记录’ 猪只 须其 ｌ 外 旦 必 有 ｌ 在保险期间内， ｌ 由于高 传染性疫 氍识飘巍扮诫饶一标 识 祷各 以上 痛’文府受施较赫 每导 致保险母 条许的’ 可 参如保险 １ ｔ ＿羹巍； 亡＇ 瞧产也可以袭祷祷喉 － 方‘ ＿≯
能繁母猪养殖保险条款(2010)
阳光农业相互保险公司能繁母猪养殖保险条款总则第一条本保险合同由保险条款、保险单、批单、保险凭证、投保单以及附件组成。
凡涉及本保险合同的约定，均应采用书面形式。
保险标的第二条在本保险合同中，列明并符合下列条件的能繁母猪，可以作为保险标的：（一）饲养场所在非传染病疫区内，且在当地洪水水位线以上的非泄洪区、行洪区内，猪舍内布局及圈舍环境应符合畜牧兽医部门的要求；（二）投保的能繁母猪品种应当在当地饲养1年以上，经畜牧兽医部门验明无伤残、无本保险责任范围内的疾病，营养良好，饲养管理正常，按免疫程序预防接种并有记录；（三）能繁母猪在8月龄以上（含）4周岁以下（不含）；（四）投保人应将符合投保条件的能繁母猪全部投保。
保险责任第三条在保险期间内，保险的母猪因下列原因导致死亡的，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：（一）重大疾病包括：猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌病、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性篮耳病及其强制免疫副反应；（二）自然灾害包括：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、暴风、龙卷风、台风、雷击、地震、冰雹、冻灾、泥石流、山体滑坡；（三）意外事故包括：火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。
责任免除第四条下列原因造成保险母猪的死亡，保险人不负责赔偿：（一）投保人或被保险人及其家庭成员、饲养人员的故意或重大过失行为、管理不善；他人的恶意破坏行为；（二）在观察期内患第三条（一）中的重大疾病及正常淘汰宰杀；（三）其它不属于保险责任范围内的一切损失。
保险金额、保险费率第五条每头保险母猪的保险金额为1000元。
第六条保险母猪的保险费率为6%。
保险期间与观察期第七条保险期间为一年，以保险单载明的起讫时间为准。
第八条从保险期间开始之日起15日内为保险母猪的疾病观察期。
保险母猪在疾病观察期内因保险责任范围内的疾病导致死亡或捕杀的，保险人不负责赔偿。
我县能繁母猪政策性保险工作中存在的问题与建议
２３ 管 理 及 诊 疗条 件 滞 后 ．
有 少 数人 投保 时有 意识 选 择 高 风 险 的能 繁 母 猪
投保 （ 如高 龄 猪 、 猪 等 ） 而且 一旦 投 保 ， 放 松 了 病 ， 就
责 任 心 ， 为所 有 风 险有 保பைடு நூலகம்险 公 司 承担 ， 使 保 险 公 认 致
司造 成损失 。
系建设 ， 进 农 民增 收 ， 障 全县 生 猪养 殖 产 业健 康 促 保 发展 。公 司在肇 源设 立 了生 猪疾 病 ２ 时热线 和肇 ４小 源生 猪保 险 、 勘察 、 理赔 、 技术 小 组 ， 门为肇 源 县 所 专 有参保 户 服务 。
供参 考 。 因是 政 策保 险 ，应 考 虑 建立 风 险 储 备 金保 障制 度， 储备 金可 由保 险效 益 及政 府 资 金组 成 ， 成 长效 形
在 开展 政 策 性 能 繁母 猪养 殖 保 险 试 点 的 同时 ，
还 要扎 实 做好 生猪 科 学 饲养 和 疫 病 防治 ，保 障生 猪 产业生 产 安全 ，切实 加 强政 策 性 生猪 保 险 机制 和体
的 认可 ，此 项政 策 的延 续 将 给 予 生 猪 产业 有 利 的 支 撑 。 现就 上 述 工作 中存 在 的 问题 ， 出 以下建 议 ， 提 仅
逐 步建 立 健 全畜 牧 兽 医服 务 体 系 、 医 防疫 体 系 ， 兽 不 断 总结 经 验 ，为生 猪 产业 的健 康 保 驾 护航 。在 政 策 上 、 术 上 、 金 上 给 以 支撑 ， 有 发 挥 政 府 和 养 殖 技 资 只 户 的 积极 性 ， 才能 把 事情 做 好 。因此 治 疗 水 平 差 ， 也
术 人 员 的严密 配 合 ， 保 险 成 为利 国利 民 ， 进 生猪 使 促
能繁母猪保险工作面临的困境及应对措施
能繁母猪保险工作面临的困境及应对措施作者：朱廷轩张亚威来源：《新农村》2011年第04期能繁母猪保险是政策性农业保险，是国家的支农惠农政策之一。
2007年始，根据上级有关文件精神，本着政府引导，市场运作的原则我县开展了能繁母猪保险工作，经过多方面努力，基本做到了应保尽保。
去年以来，尽管能繁母猪保险被纳入民生工程，但由于多种原因，造成农户参保积极性不高，影响了这一工作的顺利开展。
一、能繁母猪参保率下降的原因1.国家取消了能繁母猪饲养补贴政策国家为鼓励生猪生产，稳定猪肉市场价格，出台了能繁母猪饲养补贴政策，2007年对每头能繁母猪给予50元饲养补贴，2008年对每头能繁母猪给予100元的饲养补贴，之后又推出了能繁母猪保险政策，致使养殖户饲养能繁母猪的数量和入保积极性都很高，做到了应保尽保。
近几年来，由于国家取消了饲养补贴，加之市场波动、养殖户存在侥幸心理，风险意识不强等因素，能繁母猪参保率有所下降。
2.保险公司对参保能繁母猪出险查勘、理赔不及时，引起农户入保积极性下降我县的能繁母猪保险是由人保财险凤台县分公司承担，保险公司尽管安排了专人、配备了专车用于能繁母猪保险工作，但由于我县地理位置的特殊性，且公司在乡镇没有设工作机构，加之养猪农户分散，致使农户入保能繁母猪出险后不能及时得到查勘定损。
另外，公司内部理赔管理程序繁杂，查勘定损后的案件不能及时赔付到位,农户不能很快得到赔付款。
试想，农户饲养的能繁母猪参加保险的目的，就是为了降低养殖风险，及时得到补偿，迅速恢复生产，如果保险部门查勘理赔工作滞后，存在拖赔、惜赔现象，必然影响农户参保积极性。
可见快速理赔，能有效调动能繁母猪饲养户的参保积极性。
3.保险费率偏高，保险金额过低，引不起农户关注。
目前的能繁母猪保险政策是，每头保险母猪的保险金额为1000元，保费60元，其中国家、省、市承担80%，即48元，农户个人承担20%，即12元，保险期限为一年。
据了解，有些养猪户认为，国家正逐年加大对三农的扶持力度，向养殖户每头能繁母猪收取12元保费，不仅使养殖户增加了养殖成本，而且容易导致抵触为能繁母猪入保的情绪滋长，最终发生拒保现象，在一定程度上也影响到能繁母猪保险工作的开展。
能繁母猪保险中存在的问题与解决方案探讨
（） １ 养猪 户参 保积 极性不 高 。
由于我国现行生猪保险条款 中规定 的保费和
赔偿 标 准基本 是按 母猪 的最低 经济 价值 实行 “ 刀 一 切 ” 既没 有 考虑 市 场 因 素 ， ， 也没 有 考 虑 品种 因素 ，
因此对饲养水平较高的规模猪场来说 由于一方面 出险较少 ， 一方 面 出 了险赔偿 也远 远小 于其 固有 认识不足 ， 另 且没有确实可行的措施可鉴定出险母猪 导致参保母猪数为实际存栏的一 价值 以致 没有 多大 的吸 引力 。 对小 型猪 场和母 猪散 是否是参保母猪 ，
的 问题 ， 此 本 文 对 这 些 实 际 问题 进 行 了探 讨 ， 提 出 了 完 善 制 度 ， 立 长 效 机 制 和 理 顺 赔 竹 手 续 ． 证 赔 付 为 并 建 保
金 及 时到位 等 系统 的解 决方案 。 以期 为推行 能繁母 猪保 险工作 抛砖 引 玉
关键 词 ： 繁母 猪 ； 险 ； 能 保 问题 ； 决 方 案 解
善和顺畅， 如审核时间长， 环节多， 赔付金迟迟不到 位 ， 打击 了养 殖户 的参保 积极 性 。 也 （ ） 险责 任 范 围规 定 缺 乏科 学 性 且 不 能满 足 ２保 生 猪养殖 的实 际需 求 。 现行能繁母猪保 险中的保险责任 主要包括暴 雨、 洪水 、 风灾 、 雷击 、 地震、 冰雹 、 冻灾等 自然灾害 ； 泥石流、 山体滑坡、 火灾 、 爆炸、 建筑物倒塌、 中运 空 行物体坠落等意外事故 ； 猪丹毒 、 猪水泡病等重 大 病 害 。其 中对 重 大病 害 的承保 责任 规定 极不科 学 ， 有 的病 害如蓝 舌病 、 病对猪 基 本上 不危 害或危 害 痒 极少 ， 有的疫病如猪丹毒有危害但极易控制 ， 而有 些 疫 病危 害 很 大且 常 易 发生 却 未列 人 保 险 责任 范 围。客观地说从养殖户的保 障需求角度来说 ， 现行 政策保 险并没有科学解决在实际饲养环节中遇 到 的某些大问题 ， 如生产中出现机率很高或风险很大 的久配 不孕 等就不 在保 险责 任范 围之 内 。 （） ３参保数量缺乏真实性。多数情况是参保数 量小于实际存栏母猪数 。 由于养殖户参保积极性不强 ， 对能繁母猪保险
能繁母猪政策性保险工作的实践与探讨
了一 系列 的扶 持和稳 定 生猪 生产 的 政策 ，其 中 ，能繁母 猪保 险政 策 既 让受 灾养 殖户增 加 了恢复 生产 的能 力 ，又稳 定 了能 繁母 猪基 本群 ，从 根本上 达到了稳定生 猪生产 的 目 的 ，确是 一 项 利 国利 民的 好政 策 。 现笔 者根 据江苏 省如 东县 能繁母 猪
对各镇 的考 核机 制 。把母 猪普查 数 据 的准确 率 、能繁母 猪 参保率 、无
国 家 实 施 对 能 繁 母 猪 生 产 的 扶 持 政 策 ，使 如 东 县 生 猪 生 产 得
送 ，保 费的收取 和保 单 的签 发等 。 （ ）建 立 快 捷 高 效 的 能 繁 母 ３ 猪 死 亡 理 赔 体 系 。 中 华 财 产 保 险 公 司 派 员 负 责 现 场 勘 验 定 损 ；农
ｌ
圈牧 业 通
能繁母猪政策性保险工作 的实践与探讨
。江苏省如 东县农业委 员会 符永 山 翟 惠锋
猪 肉安 全与粮 食安 全一 样 ，事
小组 ，由分管农 业 的副县 长担 任组
勘 查签 单 ；监 管 审核必 须 四个 部 门 （ 险 、畜 牧 、农 办 、财政 ） 审 保 逐头 核 签字 把关 ；向农 户 “ 一折通 ”兑 付 理赔 款 前 ，必须 在 《 如东 快 报 》
作 ，做 到应保 尽保 。通 常在 十天 内 完 成母猪 数据 普查 工作 ，包括 逐 户
逐 头的纸 质和 电子 台账 的汇 总 、报
蛋６ ． 吨 ；畜 牧业 产 值 ２． 亿 ５万 ５ ２
元 。畜牧业 生产 已成 为 当地农 民增 收 、农 民就业 的重要 途径 。
（ ）健 全农 保委 员会 与财 政局 ２
在 能 繁 母 猪 政 策 性 保 险 工 作 上 ，如 东县 的主要 做法有 ：
能繁母猪保险存在的问题和解决思路
交钱 的 出 险赔 ８ ０ ，这 样就 能加 大 覆盖 面 ，解 决 ０元
从 四年 的 参 保 率 、理 赔牢 来 看 ，能繁 母 猪 保 少保 和套 保 问题 。 也 可 采用 设 置 一定 的 门槛 ，实 Ｐ ０ 险 ＿ 作 的开 展 ，有 力增 强 ｒ养 殖 户抵 御 养 殖 风 险 行ＶＩ策 略 ，如 仅允 许存 栏 ２ 头母 猪 以上 的养猪 户 ｒ ０ ０ 的能 力 ，促 进 了全 县 生 猪 养殖 业 的发 展 ， 同时 ， 参 保 。经 济学 法 则认 为 ，８％的利 润是 南２％的客 赔付率逐年增高 ，给保 险公 司带来 了 大的赔付 户 产 生 的 ，大 幅 度减 少 客 户 数 量 ，有 利 于 强 化 管
压力 。很多地区的能繁母猪保 险都遭遇 了赔付率 理 减 少 骗 保 ，还 可 以要 求 参保 母 猪 必 须 经 过 一定
逐 年 上升 的 尴 尬 境 地 ，在利 润 考 核 压 力 下 ，承 办 的免疫 程序 等 。
该 险 种 的 保 险公 司 承保 积 ｝ 性 明 显减 弱 ，有 的公 ７ 支
二 是改 集 中投 保 为 常 年可 保 ，随 到 随 保 。现
在 能 繁 母 猪保 险选 择 在 突 击 防疫 后 再 突 击 保 险 ，
司 甚至 直接 暂停 了能繁母 猪 保险 业务 。 二、能繁母猪保险主要存在问题及解决思路 时 间 紧 ，负担 重 ，一 是 容 易 出错 ，二 是 耳标 来 不 １能繁母猪 的年龄和价值认 定问题 。所谓能 及 全 部 卡 上去 。建 议 采 现 动态 投 保 的 方 法 ，现 场 ． 繁 母 猪 ，就是 已达 到 配 种 年 龄 并 能够 进 行 配 种 繁 核 实 头 数 ，现 场 签 保 险 合 同 ，每 户 一 单 ，即时 出 殖 的 母猪 ，即从 生 殖 器 官 发 育 成熟 可 以进 行 交 配 单 ， 即时 生 效 。 南 养 殖 户在 保 单 合 同 上签 字 认 到 繁 殖 能 力 衰退 以前 的 的母 猪 ，但 这 只是 一 个 理 可 ，这样 町以规 避 大 量 的保 险纠 纷 。 由于 是 和养 ， 论 上 的说 法 。事 实 上 ，对 能 繁 母 猪进 行 认 定 是 一 殖 户 签 汀合 同 ，条 款 应 简 明清 楚 。为 。防 止存 猪 个 网难 的 问题 。一 是 对 繁 殖 能 力难 以认 定 ，没 有 发 病后 恶 意投 保 ，可 以 规定 一 个 缓 冲期 ，即在 合 量 化 的指 标 ，二 是 对 母 猪 的经 济价 值 难 于 认 定 。
能繁母猪保险条款
能繁母猪保险条款一、保险对象凡符合以下条件的能繁母猪均可作为本保险合同的保险标的：1、投保的能繁母猪品种必须在当地饲养 1 年以上（含）。
2、投保时能繁母猪在 8 月龄以上（含）4 周岁以下（不含）。
3、能繁母猪存栏量 30 头以上（含）；或者能繁母猪存栏量在 30 头以下的养殖户，要以村为单位集体统一投保。
4、投保的能繁母猪必须经当地畜牧兽医部门认定，并佩戴能识别身份的标识。
二、保险责任在保险期间内，由于下列原因直接造成保险能繁母猪死亡，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：1、重大病害：猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病，口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应。
2、自然灾害：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾。
3、意外事故：火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。
4、当发生高传染性疫病，政府实施强制扑杀时，保险人也负责赔偿，但赔偿金额以保险金额扣减政府扑杀专项补贴金额的差额为限。
三、责任免除下列原因造成的损失、费用，保险人不负责赔偿：1、投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保人或被保险人雇用人员的故意行为、管理不善。
2、保险能繁母猪在疾病观察期内患有保险责任范围内的疾病。
3、能繁母猪未按免疫程序接种疫苗或未采取有效的防疫措施。
4、能繁母猪因被盗、走失、打架、互殴、中毒、触电、中暑、淹溺造成的死亡。
5、因保险事故引起的任何间接损失。
6、淘汰宰杀、超过 4 周岁的能繁母猪。
四、保险金额和保险费1、保险金额：每头能繁母猪的保险金额为_____元。
2、保险费：每头能繁母猪的保险费为_____元。
保险费由投保人按保险合同约定缴纳。
五、保险期间保险期间为一年，以保险合同载明的起讫时间为准。
六、保险理赔1、报案：被保险人在发现保险能繁母猪死亡后，应在_____小时内（具体时间根据保险合同约定）向保险人报案，并保留事故现场。
2023年区能繁母猪政策性保险实施方案
2023年区能繁母猪政策性保险实施方案一、前言繁殖母猪是养猪业的核心。
但是，母猪的死亡率较高，给养殖户带来很大的经济损失。
政策性保险可以有效的转移风险，减轻养殖户的经济负担，推动乡村经济发展。
本文将详细介绍2023年区能繁母猪政策性保险的实施方案。
二、政策背景养猪是我国农业产业中重要的支柱产业之一，也是乡村经济中重要的一部分，繁殖母猪是养猪业的核心。
但母猪的死亡率较高，给养殖户带来很大的经济损失。
为了解决养殖户的风险问题，扶持农村经济的发展，政府推出了繁殖母猪政策性保险。
三、保险方案1. 保险对象繁殖母猪的养殖户。
2. 保险时间2023年1月1日至12月31日，每年一次。
3. 保险责任在保险期间内，因下列原因导致繁殖母猪死亡的，保险公司将承担赔偿责任：•意外伤害；•突发疾病。
在保险期间内，如因以下原因导致繁殖母猪死亡的，保险公司将不承担赔偿责任：•养殖户故意或重大过失；•非法行为；•涉及高危操作。
4. 保险金额和费率每头繁殖母猪的保险金额不得超过50,000元，每年的保险费率为3.5%。
5. 保险理赔若繁殖母猪死亡可获得赔偿，赔偿金额为保险金额，无免赔额。
养殖户提出赔付申请后，保险公司将在5个工作日以内受理申请，并按照赔偿金额的100%予以支付。
6. 保险费用支付繁殖母猪保险费用由保险公司从养殖户账户中自动划扣。
7. 保险期限及续保保险期限为1年，自1月1日起至12月31日止。
保险期间内未出险，保险自动失效。
保险期满前，可向保险公司申请续保。
四、结语繁殖母猪保险是一项政策性保险，旨在保障养殖户的风险，减轻养殖户的经济负担，推动乡村经济发展。
本文详细介绍了2023年区能繁母猪政策性保险的实施方案，相信此举将有效推进养猪业的持续发展。
最全的畜牧业补贴政策
畜牧业补贴政策你好，来信收到。
国家为了保障关系城乡居民日常消费的大宗畜禽产品（包括生猪、蛋鸡、肉牛、肉羊、奶牛）的稳定供应，出台的补贴政策主要有：1、能繁母猪饲养补贴。
每头能繁母猪每年补贴100元。
该政策于2008年、2009年、2011年、2012年实施，已于2013年取消。
2、能繁母猪保险补贴。
中西部地区，在地方财政部门补贴30%保费的基础上，财政部补贴50%保费，养猪户承担20%保费。
3、生猪价格指数保险补贴。
以生猪（育肥猪）为保险标的，以生猪价格指数为保险责任，保险期限一年，每头生猪保费24元，其中养殖户出10元，政府补贴14元。
在保险期间，所承保批次育肥猪出栏并成功出售的，当出售时市场猪粮比低于6:1时（以省政府官方网站上距出售时间最近一期公布的数据为准），自动触发理赔。
理赔将按区间进行赔付，如，猪粮比在6:1～5:1间时，最多赔付50元；猪粮比在5:1～4.5:1间，最多赔付100元。
4、生猪良种补贴。
每头能繁母猪实施人工授精每份精液补贴10元，每年合计补贴40元。
5、重大动物疫病强制免疫补助政策：国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫政策。
疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场（户）无需支付强制免疫疫苗费用。
6、支持农产品、农超对接。
超市从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；降低“农超对接”门槛，严禁超市向合作社收取进场费、赞助费、摊位费、条码费等不合理费用。
7、扶持农民专业合作社发展政策。
税收优惠政策，对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税；增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税；对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。