城市公园(动物园)安全生产风险隐患双重预防体系建设实施细则
安全双重预防体系建设实施方案

安全双重预防体系建设实施方案一、总体要求为确保组织内外安全风险得到有效控制和预防,建立安全双重预防体系,本实施方案旨在提供一套详细而全面的措施和步骤,确保安全风险的识别、评估和处理工作得以有效开展。
二、安全风险识别与评估1. 组织安全风险评估小组由相关部门组成,负责制定和实施安全风险评估方案。
2. 安全风险评估包括但不限于对物理环境、网络安全、人员行为、设备防护等方面的评估。
3. 根据评估结果,将安全风险划分为高、中、低三个等级,并制定相应的应对措施和预案。
三、安全防范措施1. 物理环境防范①确保重要区域有完善的监控设施,并定期检查和维护。
②加强进出口控制的管理,安装门禁系统,并限制非必要人员进入。
③进行定期演练,提高员工对突发事件的应急反应能力。
2. 网络安全防范①设置有效的防火墙系统,定期更新硬件和软件,及时处理漏洞。
②加密重要数据和文件,确保信息传输和存储的安全性。
③对员工进行网络安全培训,增强他们的安全意识和技能。
3. 人员行为安全管理①建立完善的人员背景调查制度,确保录用合适的人员。
②制定严格的工作纪律和安全制度,监督员工的行为符合规定。
③加强员工的安全培训和教育,提高他们的安全意识和应对能力。
4. 设备防护措施①确保设备的正常运行和及时维护,保证其安全性和可靠性。
②定期检查设备的安全性能,强化对设备隐患的排查和处理。
③按照规定和标准购买设备,确保其符合安全标准和认证。
四、安全事件处置和应急预案1. 制定安全事件处置预案,明确责任和流程,确保安全事件及时得到处理和解决。
2. 进行安全事件演练,提高相关人员应对突发事件的能力和效率。
3. 建立有效的安全事件通报和沟通机制,实时掌握信息和动态。
五、安全监测和评估1. 建立安全监测和评估制度,明确监测指标和方法,及时发现和解决安全隐患。
2. 定期对安全措施和预防体系进行评估和检查,确保其有效性和可行性。
3. 对安全事件、事故和隐患进行调查和分析,总结经验教训,不断改进安全措施。
安全生产双重预防体系建设实施方案

安全生产双重预防体系建设实施方案安全生产是一项十分重要的工作,关系到人民群众的生命财产安全,也是推动社会经济可持续发展的基础。
为了进一步加强安全管理工作,保障生产过程中的安全,我公司拟定了安全生产双重预防体系建设实施方案,具体内容如下:一、背景和意义1.背景:我公司生产规模不断扩大,涉及的风险和隐患也在增加,安全生产形势较为复杂,必须加强安全管理和预防工作。
2.意义:通过建立安全生产双重预防体系,可以提前发现和控制潜在的风险和隐患,降低事故发生的概率和影响,保障员工的生命安全和企业的正常运转。
二、总体目标建设一个科学合理、便于操作管理的安全生产双重预防体系,以预防为主、安全保障为重点,确保生产过程中的安全和稳定。
具体目标如下:1.建立健全安全管理机构,明确职责和权限。
2.确定相关安全管理制度和规范,明确工作流程和操作要求。
3.提高员工的安全意识和职业素养,增强安全管理能力。
4.加强设备设施的维护和检修,确保其安全运行和使用。
5.提高应急救援能力,快速、有效地应对突发情况。
三、具体措施和步骤1.根据公司实际情况,成立安全管理委员会,负责安全生产双重预防体系的制定、实施和监督。
2.制定相关安全管理制度和规范,包括生产安全责任制、安全操作规程、应急救援预案等,明确员工的工作职责和安全操作要求。
3.定期组织员工进行安全培训和教育,提高员工的安全意识和职业素养,强化安全管理和风险防范能力。
4.建立安全检查和隐患排查制度,定期对企业进行全面的安全检查和隐患排查,及时发现和整改潜在的风险和隐患。
5.定期组织企业内部和外部专家进行安全评估和检测,确保企业的安全设备和设施符合国家标准和要求。
6.加强应急救援能力建设,完善应急救援预案和处置流程,定期组织演练,提高员工的应急响应和处理能力。
7.建立安全事故隐患记录和案例分析制度,总结安全事故的教训和经验,推动安全管理的持续改进。
四、实施效果评估1.建立安全管理指标体系,对安全生产双重预防体系的实施效果进行评估和监督。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为贯彻落实交通运输部、xx省政府、集团及集团关于安全双重预防体系建设的部署和要求,强化安全风险分级管控与隐患排查治理,构建安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系(以下简称“双重预防体系”),建立全员参与、全程管控、持续改进的工作机制,精准管控安全风险,有效消除事故隐患,防范和遏制各类生产安全事故,确保项目部高质量健康发展,特制定本实施方案。
一、总体思路准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全生产风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,将风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前,推动安全生产从治标为主向标本兼治、源头治理转变,从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变,全面提高安全生产防控能力和水平,确保项目部安全生产形势平稳可控。
二、工作目标按照“全员参与、职责明确、落实到位”的原则,建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控的保障措施,促进全员安全意识全面提升、安全保障能力全面加强,提升项目部安全生产整体防控能力。
三、主要内容(一)全面开展安全风险辨识。
项目部要按照项目《安全生产风险管控办法》等有关制度和规范,结合本项目实际业务,组织专家和全体员工,自下而上,对生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位辨识。
(二)科学评定安全风险等级。
项目部要对辨识出的安全风险进行分类梳理,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。
对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。
安全风险评估过程要高度关注危大工程,聚焦重大危险源、人员密集型场所、高危作业工序等。
安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
安全风险应填写清单、汇总造册,重大风险应按照要求上报政府相关部门。
安全风险分级管控及隐患排查双重预防机制实施细则

安全风险分级管控及隐患排查双重预防机制实施细则第一章总则第一条为规范和加强项目安全风险分级管控和隐患排查治理工作。
明确各级安全监管职责,有效控制危害因素,降低安全风险,杜绝各类生产安全事故的发生。
推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面,结合项目实际情况,特制定《安全风险分级管控及隐患排查双重预防机制实施细则》(以下简称本细则)。
第二条编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》;2、《中华人民共和国铁路法》;3、《铁路安全管理条例》;4、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》;5、《铁路安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》。
第三条适用范围第二章基本原则第四条安全风险分级管控及隐患排查双重预防机制应当遵照法律法规要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,立足从源头上管控安全风险,消除事故隐患,按照全面覆盖、分级管理、科学施策、动态实施的建设要求,建立生- 1 -产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第三章组织机构及职责第五条组织机构项目成立以项目经理为组长,各项目领导班子及分部负责人为副组长,各部门负责人及专业生产单位负责人为组员的双重预防领导组。
第四章安全风险分级管控第七条风险的定义铁路安全风险是指铁路生产安全事故(含铁路交通事故)、故障或特定危害事件发生的可能性与后果严重性的组合。
风险点是指存在安全风险的设备设施、部位、场所和区域,以及在设备设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或提上两者的组合。
第八条风险等级划分本细则针对工程性质、类别和特点的不同,以专业覆盖为基本方法,按照营业线施工、隧道工程、桥梁工程、路基工程、铺架工程、房建工程、爆破和拆除工程、其它工程等八大类别工程的安全风险程度、施工技术复杂程度和风险转化为事故后的危害程度,将风险由高至低划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系(双重预防体系)建设实施方案

安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系(双重预防体系)建设实施方案一、工作目标以公司为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作,实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双体系。
提高公司业本质安全水平及安全管理水平,确保公司安全生产顺利进行。
二、组织机构为全面落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设,公司成立双重预防体系建设领导小组:组长:副组长(视情况安排):成员:任命××(姓名)为双重预防体系运行管理员,负责具体推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作。
三、时间安排、工作方法及步骤1、编制实施方案、制度等×月×日--×月×日,成立领导小组机构成员及职责、编制实施方案、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、奖惩考核制度等。
2、员工培训和风险分级管控×月×日--×月×日,制定培训计划。
利用班前会、专题培训会等形式对员工开展培训。
培训内容包括:双重预防机制体系建设职责、双体系建设实施方案、体系文件、危险源辨识方法、风险评价方法、风险告知、隐患排查表使用等。
×月×日--×月×日,排查确定风险点。
组织发动各班组员工,全方位、全过程排查公司内可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、操作行为、环境条件、施工场所、基础安全管理等方面存在的风险。
×月×日--×月×日,危险源辨识分析。
针对每个风险点,从检查项目/作业内容、潜在危险、主要危害后果等方面进行辨识分析。
×月×日--×月×日,明确管控措施。
根据公司实际情况,明确各风险点的主要管控措施。
×月×日--×月×日,确定风险等级及管控分级。
安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案

安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案一、背景介绍安全生产是企业发展的重要因素,也是维护员工生命财产安全的重要举措。
然而,随着生产技术的不断进步和企业规模的扩大,企业面临的安全生产风险和隐患也日益增多。
为了预防和控制安全生产事故的发生,建立安全生产风险隐患双重预防体系成为迫切需要解决的问题。
二、目标与原则1.目标:建立全面、科学的安全生产风险隐患双重预防体系,提升企业安全水平,防范和减少安全生产事故的发生,保障员工生命财产安全。
2.原则:(1)综合性原则:综合运用各种预防措施,从多个方面入手,全面防范安全生产风险和隐患。
(3)动态性原则:随着安全生产环境的变化,及时调整和完善预防措施。
(4)持续性原则:安全生产风险隐患双重预防体系建设是一个长期的过程,需要持续投入和不断改进。
三、实施方案1.风险评估与监测(2)建立风险监测系统,对潜在风险进行实时监测,及时发现并处理风险隐患。
2.安全管理制度建设(1)建立完善的安全管理制度,明确安全责任、安全流程和各项管理措施。
(2)推行层级负责制,明确各级负责人的安全管理职责和权限。
3.培训教育与宣传(1)组织定期的安全培训,提高员工安全意识和应急能力。
(2)利用各种媒体宣传安全知识,提高员工对风险隐患的认识和防范意识。
4.安全生产设施建设(1)改善和完善企业的安全生产设施,确保设施的安全性和可靠性。
(2)采用先进的技术手段,提高设施的自动化程度,减少人为操作的风险。
5.紧急救援与应急预案(1)建立紧急救援队伍,配备必要的应急救援设备和器材。
(2)制定完善的应急预案,对各类安全事故进行预防和处理措施的规定。
6.安全巡查与监督检查(1)定期进行安全巡查,发现和解决风险隐患,确保安全生产工作的落实。
(2)建立监督检查机制,对各级安全管理人员进行监督和考核。
7.总结与改进(1)定期召开安全生产工作总结会议,总结经验和教训,提出改进措施。
(2)开展安全生产风险隐患的评审和分析,不断完善预防措施。
安全隐患双重预防体系建设实施方案

安全隐患双重预防体系建设实施方案一、方案背景近年来,安全事故频发,给企业的生产经营和员工的身心健康带来了巨大的威胁。
为了减少和预防安全事故的发生,提高企业的安全管理水平,我们决定建设安全隐患双重预防体系。
二、体系目标1.减少和预防安全事故的发生,保障企业的正常生产经营。
2.提高员工的安全意识和安全技能,增强员工应对突发事件的能力。
3.构建完备的安全管理制度和控制措施,形成较为完善的安全管理体系。
三、体系要素1.安全管理制度:建立完善的安全管理制度,包括安全责任制、安全操作规程、安全奖惩制度等。
2.安全培训教育:通过开展安全培训,提高员工的安全意识和安全技能,加强员工对各类安全隐患的识别和应对能力。
3.安全设施设备:优化安全设施设备的配置,确保其正常运行和有效使用,预防各类安全事故的发生。
4.安全巡查与监督:建立定期巡查制度,对各类安全隐患进行及时发现和整改,并加强对安全工作的监督检查。
5.应急预案与演练:制定应急预案,并定期组织演练,提高员工应对突发事件的能力和协调配合的能力。
四、体系建设步骤1.确定管理责任人:成立安全管理委员会,明确各级管理责任人,确保安全管理措施的顺利实施。
2.制定安全管理制度:根据企业实际情况,制定适用的安全管理制度,明确安全责任、安全操作规程等要求。
3.进行安全培训:开展安全培训教育,提高员工安全意识和安全技能,培养员工的安全行为习惯。
4.优化安全设施设备:对现有安全设施设备进行评估,保证其正常运行和维护,并根据需要进行优化升级。
5.建立安全巡查与监督机制:建立定期巡查制度,对安全隐患进行及时发现和整改,并加强对安全工作的监督检查。
6.制定应急预案:根据企业实际情况,制定应急预案,并进行定期演练,提高员工应对突发事件的能力和协调配合能力。
五、体系运行与评估1.定期运行和维护:每年定期召开安全管理会议,总结安全工作,确定下一步改进措施,并对体系运行进行动态调整和优化。
2.安全绩效评估:通过建立安全绩效评估指标体系,对安全工作进行评估,及时发现问题,提出改进意见。
安全生产双重预防体系建设实施方案

安全生产双重预防体系建设实施方案一、背景和目的为了确保企业安全生产工作的顺利进行,保障员工的生命财产安全,提高企业的安全生产管理水平,制定本《安全生产双重预防体系建设实施方案》。
二、实施范围本方案适用于我公司所有部门和岗位,包括生产、仓储、物流等。
三、实施目标1. 建立健全安全生产双重预防体系,确保安全生产工作的全面开展。
2. 提高员工的安全意识和安全技能,减少事故发生的可能性。
3. 加强对危险源的识别和控制,减少事故的发生和扩大。
4. 建立健全事故应急预案,提高应急处置能力。
四、实施步骤1. 安全生产管理体系建设(1)成立安全生产管理小组,负责制定和完善安全生产管理制度和规章制度。
(2)建立安全生产责任制,明确各级管理人员的安全生产责任和义务。
(3)制定安全生产培训计划,定期组织员工进行安全生产培训。
(4)建立安全生产信息统计和分析制度,及时掌握和分析事故隐患,采取措施进行整改。
2. 危险源识别和控制(1)组织专业人员对企业内部的危险源进行全面排查和评估。
(2)制定危险源清单,明确各类危险源的名称、位置、性质、风险等级。
(3)采取相应的控制措施,对危险源进行隔离、标识、防护等处理。
(4)定期检查和维护危险源的控制措施,确保其有效性。
3. 安全生产培训和教育(1)制定安全生产培训计划,明确培训内容、对象和时间。
(2)组织安全生产培训,包括理论学习、实际操作和模拟演练等形式。
(3)建立员工安全意识教育制度,定期开展安全知识宣传和教育活动。
(4)加强对新员工的安全培训,确保其了解企业的安全规章制度和操作规程。
4. 事故应急预案建设(1)制定事故应急预案,明确各级责任人和应急措施。
(2)组织事故应急演练,提高员工的应急处置能力。
(3)建立事故信息报告和处理制度,及时上报事故信息并采取措施进行处理。
(4)定期评估和修订事故应急预案,确保其适应企业发展和变化的需要。
五、实施效果评估1. 建立安全生产管理指标体系,定期对各项指标进行评估和分析。
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城市公园(动物园)安全生产风险隐患双重预防体系建设实施细则一、工作任务和工作目标(一)工作任务结合城市公园(动物园)特点,建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控和隐患排查治理体系,全面辨识、评估安全风险,落实风险分级管控和隐患排查治理主体责任,采取有效措施控制重大安全风险,对公园(动物园)风险实施差异化、标准化分级管控。
(二)工作目标以推动单位落实安全生产主体责任为抓手,促进单位提升事故防范和安全管理能力;建立健全城市公园(动物园)领域安全风险分级分类管控和隐患排查治理体系,完善风险预控、安全投入等保障措施,实现单位安全风险自辨自控、隐患自查自治,提升城市公园(动物园)安全防控能力和水平。
二、基本要求(一)组织机构为了加快推进单位安全生产风险隐患双重预防体系建设,确保两个体系建设各项工作顺利进行,单位成立安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设领导小组。
1.领导小组成员:组长:副组长:小组成员:2.工作职责:(1)组长是安全风险分级管控和隐患排查治理第一责任人,对安全风险管控和隐患排查治理全面负责。
(2)副组长负责对安全风险分级管控实施和隐患排查治理监督、管理、` —1 —考核。
(3)成员负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、隐患排查、公告警示等工作。
3.工作内容由领导小组对影响安全的危险有害因素辨识、风险评价和风险控制,针对不同等级的风险制定相应的管控措施。
按照风险分级管控培训计划,由领导小组组织相关科室开展的分层次、分阶段培训学习,掌握危险源辨识、风险评价的方法,保留培训记录。
单位及相关科室编制风险点辨识、作业活动风险清单、设备设施风险清单、作业活动风险评价表、设备设施风险评价表、重大风险统计表、风险控制措施评审记录、风险分级管控清单等有关文件。
4.制度建设(1)风险分级管控制度为辨识单位范围内影响安全的危险有害因素、评价其风险程度,确定重大风险,明确管控层级,并对其进行有效的控制,杜绝或减少各种隐患,降低生产安全事故的发生,特制定风险分级管控制度。
①工作内容②工作程序、方法和工具③管控措施(2)隐患排查治理制度为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防治和减少事故的发生,保障人员和设备安全,特制定隐患排查治理制度。
①工作程序、方法和工具②排查范围③排查内容④验收要求(3)双重预防体系建设责任制` —2 —①工作职责②评估和监督考核(4)其他制度①岗位责任1)主要负责人对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作全面负责,组织建立实施本单位安全风险分级管控和事故隐患排查治理制度。
及时掌握安全风险分级管控和重大隐患治理情况,治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施,并明确分管负责人。
2)分管负责人负责组织检查安全风险分级管控和隐患排查治理制度落实情况。
定期召开会议研究解决安全风险分级管控和隐患排查治理工作中出现的问题。
及时向主要负责人报告重大风险管控和重大隐患治理情况。
对所分管部门和单位的安全风险分级管控和隐患排查治理工作负责。
3)安全管理部门指导和监督各业务部门、各单位管控安全风险并排查、治理事故隐患,对排查治理情况进行监督检查.组织实施重大事故隐患治理项目的立项审核、评估认定、登记建档、督导督办和验收确认。
查处未按规定排查治理事故隐患和违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的有关单位及其责任人员。
4)作业人员作业人员应严格遵守安全操作规范,杜绝违章现象,每周对所负责的安全风险管控点进行检查,及时对发现的问题和不规范的部位整改。
特种设备、特殊工种操作人员必须定期参加上级专业机构举办的业务培训及操作证复审,未参加培训或复审不合格的,不得上岗。
②教育培训1)主要负责人和分管负责人培训` —3 —A.单位主要负责人和安全生产分管负责人应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全风险管控和隐患排查治理的知识与能力。
B.每年对安全管理技术人员至少组织一次风险管理、辨识评估、隐患排查治理知识培训,使其具备正确履行岗位安全风险管控和隐患排查治理职责的知识与能力。
2)作业人员培训A.开展职工全员安全培训,内容至少应包括:双重预防的基本知识、专项辨识评估、与本岗位相关的风险管控和隐患排查措施。
通过培训使作业人员熟悉有关法规、标准和制度的要求,掌握本岗位危险源辨识、风险分析、风险评价、风险管控、隐患排查治理的知识和技能。
B.单位应在新技术、新工艺和新设备投入生产使用前,对相关从业人员进行针对性教育培训,确保其具备相应的安全风险管控和隐患排查治理常识,提高紧急情况下的应急处置能力。
3)游乐设备操作人员培训公园(动物园)大型游乐设备及电工、电焊工操作人员上岗前必须经过省、市、区质量技术监督局、安全生产监督管理局等机构的专业技术培训,并考试合格领取上岗证,坚决杜绝无证操作。
大型游乐项目经营服务人员必须经过岗前培训,熟悉本项目的运营程序,胜任本职,未经培训不得上岗。
(二)风险管控(三)风险点确定(四)风险点划分对于城市公园(动物园)风险点的划分,应遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。
风险点主要分为静态风险点和动态风险点。
1.静态风险点主要包括:动物安全、特种设备、游乐设施、山石桥梁、配电房、监控室、农药房、园林机械仓库、防汛设备房、应急避险中心、油库、班组房、办公室、商业网点等。
` —4 —2.动态风险点主要包括:涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。
如:动物意外安全、索道运营、绿化施工、园内机动车辆。
(五)风险点排查1.排查内容单位组织对生产经营全过程进行风险点辨识,形成风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。
2.排查方法:单位按生产(工作)流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方式的结合进行风险点排查。
并建立《作业活动风险分级管控清单》和《设备设施风险分级管控清单》(见附录),为下一步进行风险分析做好准备。
(六)风险点确认1.风险点名称2.风险点位置3.所属部门4.可能导致的后果5.风险点辨识与分析(七)辨识方法1.对于作业活动风险辨识宜采用工作危害分析法(JHA)。
工作危害分析的主要目的是防止从事某项常规作业活动的人员、设备和其他系统受到影响或损害。
该方法包括作业活动划分、选定、危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容。
(1)作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段/服务阶段或部门划分,也可结合起来进行划分。
如:日常操作:工艺操作、设备设施操作、现场巡检等。
还应包括:①异常情况处理:停水、停电、停气(汽)、停风、停止进料的处理,设备故障处理。
②开停车:开车、停车及交付前的安全条件确认。
` —5 —③管理活动:变更管理、现场监督检查、应急演练等。
2.对于设备设施风险辨识宜采用安全检查表分析法安全检查表法的目的是针对拟分析的对象列出一些项目,识别出一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险和有害因素、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,确定检查项目;以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,进行检查或评审。
三、作业危害分析的主要步骤(一)划分并确定作业活动,填入《作业活动清单》(见表1)。
(二)确定编制人员。
包括熟悉作业活动的各方面人员,如班组长、技术员、安全员、操作人员等。
(三)熟悉作业活动。
包括工艺流程、操作条件、操作规程等。
(四)收集资料。
收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料,作为编制工作危害分析表的依据。
(五)选定分析对象,按先后顺序将作业活动分解为若干个相连的工作步骤(注:应按实际作业划分,要让别人明白这项作业时如何进行的,对操作人员能起到指导作用为宜),列出每个步骤应达到的工作标准。
(六)判别可能存在的偏离工作标准的偏差,逐个分析偏差可能产生的后果。
(七)列出《工作危害分析(JHA)表》(见表2),分析后果发生的可能性、可能产生的后果的严重程度,确定L、S值,根据风险分析准则判定风险等级。
L、S取值标准参见矩阵法(见附录)。
表1 作业活动清单单位:` —6 —表2 工作危害分析(JHA)表工作/任务:区域/项目:(八)安全检查表编制的依据1.有关标准、规程、规范及规定。
2.国内外事故案例和企业以往的事故情况。
3.系统分析确定的危险部位及防范措施。
4.分析人员的经验和可靠的参考资料。
5.有关研究成果,同行业或类似行业检查表等。
(九)安全检查表编制分析要求1.既要分析设备设施表面看得见的危害,又要分析设备设施内部隐藏的内部构件和工艺的危害。
2.对设备设施进行危害识别时,应遵循一定的顺序。
先识别选址,考虑地形、地貌、地质、周围环境、安全距离方面的危害,再识别园区内平面布局、功能分区、危险设施布置、安全距离等方面的危害,再识别具体的建构筑物等。
分析对象是设备设施、作业场所和工艺流程等,检查项目是静态的物,而非活动。
3.检查项目列出后,还要列出与之对应的标准。
标准可以是法律法规的规定,也可以是行业规范、标准、本企业的有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。
现有控制措施不仅要列出报警、消防检查检验等控制措施,还应列出工艺设备本身带有的控制措施,如连锁、安全阀、液位指示、压力指示等。
(十)安全检查表分析步骤1.列出《设备设施清单》(见表3)。
2.确定编制人员。
包括熟悉系统的各方面人员,如班组长、技术员、设` —7 —备员、安全员等。
3.熟悉系统。
包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施。
4.收集资料。
收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料,作为编制安全检查表的依据。
5.选定分析对象,按功能或结构将系统划分为子系统或单元(即识别项目),列出每个项目应达到的标准。
6.判别可能存在的偏离标准的偏差(即潜在的危险和有害因素),逐个分析偏差可能产生的后果。
7.列出《安全检查(SCL)表》(见表4),分析后果发生的可能性、可能产生的后果的严重程度,确定L、S值,根据风险分析准则判定风险等级。
L、S取值标准参见矩阵法。
表3 设备设施清单表4 安全检查(SCL)表装置/设备/设施:区域/项目:①风险分析(可导致的事故类型和后果)1)风险分析应包括可能性分析和后果分析。
2)可依据GB 6441 对危险因素进行分类,划分为动物脱笼、动物伤人、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、容器爆炸、中毒和窒息等。
也可依据GB/T 13861 分析生产过程的危险有害因素,包括人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。
` —8 —②风险评价1)评价方法:2)适用范围:③风险分级依据《××单位安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则(试用)》确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准,结合单位实际,制定安全风险等级评估标准,从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个等级,并分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。